人民版必修一专题一第二课走向大一统的秦汉政治（共18张PPT）

课件18张PPT。二　专制主义中央集权制度的发展
▲概念辨析：
专制主义：是一种决策方式，指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身, （从决策到行使军、政、财等大权）拥有至高无上的地位。
中央集权：是一种政权组织形式，指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。
（一）战国：专制主义中央集权制度的萌芽
1、理论：法家思想
2、实践：商鞅变法及各国变法（二）秦朝专制主义中央集权制度建立1、背景： 秦统一六国，拓展疆域。
2、内容： (1)皇帝制度的确立皇权至上：权力高度集中的标志。皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。有什么特点？“天下之事无小大皆决于上”“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》皇帝九卿(2)中央:三公九卿制有何特点？ 九卿主要是处理皇室事务秦朝中央政权特点: 中央的主要官职，在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵于皇帝手中； 军政大事，一般先由丞相、御史大夫与诸卿进行“朝议”，最后由皇帝裁决。这在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 (3)地方:郡县制 ①由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。
②内容和作用：郡县长官由皇帝任免，形成了中央垂直管理地方的形式。这是推行中央集权的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志图2　秦朝政府组织


▲分封制与郡县制的比较（基础、内容、作用、特点）以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。思考1：秦朝建立的专制主义中央集权制度的基本内容是什么？从中央到地方，皇帝是如何做到把全国的一切大权都集中到自己手中的？
(1)皇帝制度、三公九卿制和郡县制。
(2)皇帝通过控制各级官吏的人事任免权，使地方权力集中于中央，中央权力集中于皇帝。
3．秦朝中央集权制度的影响
（1）巩固国家统一，形成历史上第一个统一多民族封建国家，成为当时世界大国。
（2）有利于维护小农经济的稳定，
（3）有利于中华文明的延续和传播。
（4）对后世的影响：具有开创性，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
（5）负面影响：皇帝专权，加紧剥削百姓，造成阶级矛盾激化。（暴政速亡）
有人认为秦朝是中国历史的一个转折点，依据何在？
政治：专制主义中央集权制度的确立
经济：精耕细作的小农经济，土地私有，重农抑商
文化：统一文字，“百家争鸣”结束。【体验高考】 (2011·浙江文综，38，节选)
材料　(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
根据材料并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周、秦政治制度的主要差别。解析　第一小问，主要考查西周和秦朝的政治制度，属于基础题，结合所学知识较易解答；第二小问，比较西周和秦朝时期的政治制度的差异。组织答案时，注意西周分封制、宗法制以血缘关系为纽带，权力的分散性特点；秦朝政治制度的集权性及官僚政治取代贵族政治的特点。
答案　西周：分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。【预测题】 仔细观察下面两幅不同时期的山东地图。左图到右图的变化主要说明了古代山东地区

A．受中央政府的控制加强
B．行政区划范围由小到大
C．在全国的政治地位提高
D．行政机构设置由繁到简解析　左图体现了分封制下山东的行政区划，右图中的“琅邪郡”说明了地方权力受控于中央。结合两幅图最能体现的是地方权力由大到小，中央权力不断加强的趋势。由此，A项符合题意。
答案　A贵族政治：各贵族按血缘获得官职，在各自的领地上有很大的自主权，收入来源于他的领地。
官僚政治：官吏的权力由皇帝授予，必须受制于皇帝，职务不能世袭，收入来源于俸禄。
秦朝“阳陵虎符”，左、右颈背各有相同的错金篆书铭文12字：甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵。