人民版必修一专题一第三课君主专制政体的演进与强化（共42张PPT）

课件42张PPT。课前回顾1、秦灭六国的顺序是？
2、岭南地区在（ ）归入中央王朝统治。
A.秦国时期 B.西汉 C.西周 D.秦朝
3、秦国灭六国发生在（ ）
A.公元前三世纪晚期 B.公元前2世纪早期
C.公元前三世纪早期 D.公元前二世纪晚期
4、在岭南设置了哪三个郡？专题一 古代中国的政治制度 君主专制政体的演进与强化和 专制时代晚期的政治形态“主独制于天下而无所制也。” ——李斯材料一：《汉书?百官公卿表上》说：“相国、丞相，皆秦官，金印紫绶。掌丞天子助理万机”。
材料二：汉景帝是，窦太后欲立皇后兄王信为侯，汉景帝说：“请得与丞相计之。”于是与丞相商议。丞相周亚夫以高祖刘邦“非有功，不得侯”之约予以拒绝。
上述两段材料说明了什么？汉初，丞相位尊权重。一、君权与相权1、汉武帝削弱相权的措施相权成为皇权独断地位的最大威胁。削弱相权也成为历代强化君权的必然措施。 三人被免职，两人畏罪自杀，三人下狱处死，政府高层官员受到严厉处置数量如此之多，在历史上是空前的。频繁任免丞相，
削弱相权汉的中央官制中朝外朝决策机构执行机构有事上报设立中朝，削弱相权隋唐时期的三省六部制 皇帝(草拟)(审批)(执行) 吐蕃赞普松赞干布前来提亲，唐太宗李世民左思右想，难以决断，遂召集众臣，商议讨论和亲之事，请问从起草到执行分别要经过哪些部门？2、唐代削弱相权的措施2018-12-311起草诏令负责 执行封驳审议形成：魏晋南北朝时期 完善：隋唐时期①相权一分为三；②各部门分工、合作，监督、牵制，保证君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。政事堂3、宋代削弱相权的措施 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”
赵普回答：“此非他故，
方镇太重，君弱臣强而已。
今所以治之，亦无他奇巧，
惟稍夺其权，制其钱谷，收
其精兵，则天下自安矣。”
皇帝二府三司制“别置中书于禁中，是谓‘政事堂’，与枢密对掌大政。”
——《文献通考·职官考一》宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？ 利：
基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进 了社会经济的恢复和发展。弊：
①权力过分集中，导致臣下不负责任；
②机构臃肿，形成“冗官”，效率低下；
③军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退；
④财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。
2018-12-311皇 帝4、明 代：废丞相，设内阁亲自掌管 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。　 ――摘自《明太祖实录》 结合与课本知识材料，请思考：明太祖所言罢相的理由有哪些？②皇帝政务繁多，身心疲惫。①加强了皇权，君主专制达到新的高度；结果：“内阁”
应运而生 阅读本课第2段列举的数字，计算一下，假设朱元璋每天工作8个小时，那他平均处理一个文书的时间是多少？他有充分的时间思考这些国家事务如何处理吗？2018-12-311皇 帝4、明 代：废丞相，设内阁亲自掌管太祖成祖宣宗神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问顾问,参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图阅读史料和课本：
万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” ——《神宗实录》卷511
思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？内阁首辅==宰相?思考探究职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定,咨询机构参与决策侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制一定程度制约皇权不能制约,君主专制强化的产物内阁首辅宰相 内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位比较巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。
材料一：唐太宗说以……天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人至虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其中不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？
材料二：明太祖说：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
请回答：
⑴唐太宗与明太祖在制度设置上看法有何不同？
⑵唐太宗认为“稳便”的途径是什么？
⑶明太祖认为“稳当”的方法是什么？
⑷据材料，你认为唐太宗与明太祖的看法从根本上说是否矛盾？从制度的角度说明你的认识。潜泳史海
5、清朝：设军机处——君主专制达到顶峰中国历史上，皇权达到顶峰。 清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰，经历了怎样的过程？ 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，暴直者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后各军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。直庐初仅板屋数间。乾隆初年，今上特命改建瓦屋，然拟旨犹军机大臣之事。
——赵翼《檐曝杂记》卷一（1）设立军机处的原因是什么？
（2）军机大臣由哪些人充任？
（3）军机处的主要职能和特点？
（4）军机处的建立说明什么？1、原因：为用兵西北，防止泄露军事机密而设置2、特点：（1）逐渐成为辅助皇帝处理政务的　最重要的中枢机构，在内阁之上。（2）军机大臣由皇帝钦定，只能秉承皇帝的旨意办事。（3）保密性强，机构简单，人员精　　　干，办事效率高3、作用：进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。5、清朝：设军机处密折制——其实就是告密
“所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻……故可称之为奏折政治”。
——佐伯富6、清朝的密折制密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式上一级地方（或中央）官员皇帝密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：地方官员皇帝地方官员 “专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。……当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了……如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”
——孟德斯鸠《论法的精神》提示：①皇帝决策②官场风气③官僚机构明清绝对君主专制的消极影响①皇帝决策：
具有独断性、随意性，易出现失误；
②官场风气：
使官吏唯上是从，助长因循守旧之风；
③官僚机构：
使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化。明清绝对君主专制的消极影响专制时代晚期（明清）中
国政治发生的新变化内阁制度
的形成军机处的设立专制制度顶峰、衰弱
（保守、落后）同时期的西方资产阶级革命资本主义经济
（开放、扩张）中国成为被侵略对象（败） 结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。（1）西方（2）中国2）、东西方拉开差距两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。
隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。
到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。
明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
宰相大臣上朝礼仪的变化，说明了什么问题？
秦朝-----以丞相为首的三公汉朝隋唐-----三省六部制，分散相权明朝-----废宰相,设内阁清朝-----军机处：跪受笔录、提高效率，皇帝决策相权的演变宋：二府三司制，再分相权二、中央与地方1、秦到元的地方行政制度
2、元代行省制度
2、元代的行省制
1）内容：
2）行省与中央的关系
十行省两单列：腹里（山东、山西、河北）、
宣政院（西藏、川青部分地区）重大民政事务呈报中书省军政报枢密院不能擅自更改赋税征收制度定期觐见述职省官互迁受到中央政府的节制监察机构监督（御史台）2、元代的行省制
3）历史作用
便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。
调整了中央与地方的关系。
巩固了多民族国家的统一。
开创省制，影响深远。
是我国古代地方行政制度的重大改革3、清朝的边疆政策
1）重视处理好民族关系（1）尊重各民族自己的社会　习俗和宗教信仰，笼络各民　族的上层分子。（2）大事集权，小事放权，　因地制宜进行行政管理。2）设理藩院：管理蒙古、新疆和西藏事务3）改土归流：西南地区“世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封”三、古代王朝的监察体制古代中国又是如何解决这个问题的？ 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。1.秦:御史大夫—中央
2.汉武帝时:设十三州部刺史监察地方官和诸侯王；
3.以后历朝历代都有监察机构设置, 唐---御史台；宋---提点刑狱、通判制度；元---御史台；明---厂卫特务机构； 清---都察院、御史；这些措施有效吗？监察官对谁负责？古代的监察制度对我们今天有什么启示？四、选官制度的历史变化西周至
春秋官职
世袭被限定在
贵族范围秦汉魏晋
南北朝秦汉魏晋
南北朝从社会基
层选用设立中
正官成为世族把
持政权工具隋唐北宋
明清择优录取
仕途开放八股取士
束缚思想以官举士
权操于上世官制察举制九品中
正制科举制“举贤良方正正直极谏之士”“初令郡国举孝廉各一人”“上品无寒门，下品无劣族”读史感悟：
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”
明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。如何评价，从汉至元政治制度的演变？1、不断发展专制主义中央集权2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核秦朝（形成）两汉（巩固）隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）明清（顶峰）温故知新专制主义中央集权制度的演变