人教版必修1第一单元第3课从汉至元政治制度的演变（共23张PPT）

课件23张PPT。 第3课 从汉至元政治制度的演变
[考 纲] 从汉到元政治制度的演变。

[课 标]　

列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；
忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；
要是官吏选不好，贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，身家性命也难保。皇帝的烦恼忠 奸 难 辨腐 败 难 治官 吏 难 选地 方 难 管亟待解决的问题：
1、君权与相权
2、监察制度
3、选官制度
4、地方制度一 中央政治制度的演变皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉由皇帝亲信担任 削弱了_____，强化了_____ 相权皇权设立中朝汉武帝强化皇权的措施唐朝政府机构示意图作用：
①三省相互_____又互为_____，分工明确提高办事______
②相权被______，有利于加强______皇帝三 省中书省起草诏令尚书省负责执行门下省封驳审议吏部户部礼部兵部刑部工部六 部牵制补充效率削弱皇权三省六部制皇帝枢密院(宰相办公机构)度支盐铁户部(计相)宋代中央政治制度中书门下最高行政机构最高军政机构(副相)分 行政权分 财权(枢密使)分军权二府三司制影响：
①削弱相权，加强皇权。②造成行政效率_____，是宋_______的原因之一。低下积贫积弱皇帝三 省中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部一 省三相左丞相右丞相平章政事元代中央政治制度废三省实行一省制二、地方政治制度的演变：秦
（郡县）【纵横联系】 中国古代的三大地方行政制度；
（分封制、郡县制、行省制）进步性 ①由分封制到郡县制——
依据：官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到皇帝任免。
②由郡县制到行省制——
依据：主要反映行政区划分的变化和统一多民族国家的发展。 一、中国古代的三大地方行政制度1、分析归纳唐代三省六部制的特点，并作简要评价。三、重难点探析特点：
(1)相权三分，强化皇权：中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执行法令。可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政的效率。
(2)职责明确，相互制衡：三省职权按行政程序划分，一切政令由起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。三省制属于集体领导制，有平抑制衡的功能。
(3)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足。
评价
　 (1)三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
(2)三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。
　(3)但随着专制主义中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。
2、三省六部制与近代西方政治中的三权分立
【辨析】三省六部制与近代西方政治中的三权分立制度，是完全不同性质和表现形式的两种制度。三省六部制中的中书省、门下省和尚书省虽然存在职权分工和相互牵制，但其制度运行的前提是皇权专制。近代西方政治中的三权分立制度是立法、行政、司法三权的分立、相互制约与均衡，是近代民主政治中国家权力的行使形式。 3、中国古代监察制度的演变：秦朝：御史大夫，兼理全国监察事务汉武：刺史，13个州监察区东汉：刺史，逐增地方行政权和军权唐太宗：(道台史)，10道监察区隋朝：同汉朝北宋：(监司)，改唐朝“道”为“路”、通判明太祖：按察司，掌管地方监察事务 元：御史台 纠察百官评价中国古代监察制度历史与功过①随着封建君主专制的不断强化而发展、完备。
②适应强化皇权政治的需要，下察百官，上纠皇帝决策失误，以维护君主专制。
③在专制制度下，皇帝握有最高监察权。
④对于我们统一的多民族国家的形成和巩固，曾经起过积极的作用。
⑤但它无法解决封建王朝固有的内在矛盾，挽救不了封建剥削制度必然灭亡的命运。
⑥对于今天政治体制的改革、纪检监察制度的建设，仍可供借鉴。 地方政治制度的演变：4、中国古代选官制度的演变、特点及影响
　　唐玄宗时礼部尚书沈既济评价某制度时说:“前代选用,皆州郡察举……至于齐隋,不胜其弊……是以置州府之权而归于吏部……自隋罢外选,招天下之人聚于京师,春还秋往,乌聚云合。”　　沈既济评价的这种制度经历了怎样的发展变化?有什么影响?

(1) ．演变：中国古代的选官制度主要经历了从西周至战国前的世卿世禄制、战国时期的军功爵制、汉代的察举制、魏晋南北朝时期的九品中正制、隋唐开始的科举制等选官制度。
⑵.　趋势
①选官标准由家世门第逐渐发展为才学,选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。
②人才选举逐渐制度化,体现相对公平、公开、客观的原则。
③封建社会后期,选官制度逐渐模式化,明清八股取士,禁锢思想,束缚人才。（2）影响
①有利于选拔有才能的人为官,维护了封建国家的大一统局面,有利于统一的多民族国家的发展。
②选官制度的变化,特别是科举制的实行,使国家掌握了人事任免权,既树立起中央权威,又保证了社会的稳定,有利于封建国家政令的推行,促进封建经济的发展。
③制度化的选官标准,提供了高素质的地方官员队伍,有利于封建统治的长治久安。
④选官制度的变化和完善，有利于文化教育事业的发展，推动了官员素质的不断提高，推动了社会的进步与发展。
地方权力不断削弱
中央集权不断加强相权不断削弱
君权不断加强5、中国古代政治制度演变的特点：分封制郡县制行省制
低级到高级不断发展古代加强中央集权的核心做法一直强化对地方的领导、监督和制约,采取调整地方结构和分割限制地方权力的措施,加强中央集权统治。公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣。为吏者长子孙，居官者以为姓号。
上品无寒门，下品无势族
举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。。
朝为田舍郎，暮登天子堂古文鉴赏（有关选官制的评价）　　例１[2011·山东卷] 钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是(　　)
　　A．郡县制　　　　B．察举制
　　C．科举制 　　　D．行省制
[答案] C　
　　　　[解析]　本题考查对唐代科举制概念的理解。解答本题时应抓住题干中的有效信息，从该制度可以培植“全国人民”对政治的兴趣，有利于加强“中央之统治”这两点入手。科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，同时科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。A、D两项只有利于加强中央集权；B项容易任人唯亲，荐举人和推荐人也容易形成小集团，故排除A、B、D三项。第2讲 │ 重点要点探究　例2．[2011?广东卷] 隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是(　　)
　　A．宗法制的终结 　　B．察举制的完善
　　C．三省六部制的设立 D．科举制的推行
　　[答案] Ｄ　
　　[解析]本题考查中国古代的选官、用官制度——科举制。隋唐以前，选官、用官采取九品中正制，注重出身门第，所以“官府设有谱局，考定父祖官爵、门第”，隋唐时期，废除九品中正制，实行科举制，把读书、考试与做官紧密联系起来，打破了特权垄断，使“考定父祖官爵、门第”的现象逐步消失，生活在底层的人们通过自己的努力走上仕途，故选择D项。