人民版必修一专题一第三课君主专制政体的演进与强化（共23张PPT）

课件23张PPT。君主专制政体的演进与强化好了歌
人人说做皇帝好，
其实皇帝也苦恼；
忠奸难辩睡不好，
后宫争宠吃不消；
要是官吏选不好，
贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，
身家性命也难保。忠 奸 难 辨 君权与相权官 吏 难 选选官制度 腐 败 难 治监察制度 地 方 难 管地方制度皇帝的烦恼 材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。
材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩以闻，乃先请，故误。
材料三：丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。
通过上述材料，大家可以得出什么结论？ ■君权和相权■ 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。此外，武帝还大胆启用出身寒微的士人做官：比如从奴隶中提拔了卫青做大将军等。汉武帝强化皇权的措施——内外朝制度皇 帝决策机构执行机构相权一分为二中朝与外朝萨孟武先生在《中国历代中央政制》载：“天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权于近臣，常用中朝官来抑制外朝官。历时既久，近臣便夺取大臣的职权，因此外朝官乃退居于备员的地位，而中朝官却渐次变为外朝官。中朝官一旦演变为外朝官，天子复欲夺其权，而更信任其他近臣。这样由近臣而大臣，演变不已。”
问：“中朝”设置的原因是什么？它实质上是什么的产物？汉武帝时期加强皇权，削弱相权的措施：
1、频繁更换丞相
2、从身份低微的士人中选用人才
3、设置中外朝制度，分散相权。皇帝（皇权至上）尚书省中书省 门下省凡军国大事，必由中书省决策门下省审议复奏然后始付尚书省颁布执行
1、集体宰相制，相权一分为三
2、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于加强皇权
3、分工明确、相互合作，提高行政效率
4、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约
唐代三省六部制制令决策 执行机构封驳审议 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？ 参考答案：中书省→门下省→尚书省→工部 宋朝：二府三司制 1) 进一步分割相权，加强了皇权，减弱了对皇权的约束力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。 参知政事二府秦：在中央设置丞相
汉武帝时期：频繁更换丞相、从身份低微的士人中选用人才、设置中外朝制度，分散相权。
唐：三省六部制
宋：二府三司制
明太祖时期：废除丞相相权很大相权一分为二相权一分为三相权进一步分散废除相权趋势：相权不断削弱，君权不断加强结论：君主专制制度走向极端，封建社会日益走向没落。史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。宋朝时期的中央集权体制 削弱宰相权利
皇帝总揽大权元代的行省蒙古：东北：云贵：台湾：岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司 秦汉唐宋的地方行政区划（1）秦代：郡、县（2）汉代：州、郡、县（3）唐代：道、州、县（4）宋代：路、州、县 行省的设置——地方行政区划封建之失,,其专在下;郡县之失，其专在上。
——顾炎武从监察单位到
地方行政单位行省的起源：
“行中书省”——“行动的中书省”，即中央政府为维护其统治在地方行政上所设的全权机关。
行中书省是由中央宰相府（都省）分出一个机关驻扎在外面。这因蒙古人征服中国，不敢把政权分散，要完全把握集中在中央。某地方出了事，就由中央宰相府派一两个人去镇压，行省是一个行动的中书省，行省的权力非常大。元朝行（中书）省的设置：（1）行省的设置①全国设十行省：②中书省直辖“腹里”：③宣政院辖区：山西、河北、山东、内蒙古南部、河南北部西藏和四川、青海部分地区④省下行政区：路、府、州、县行省的划分
——山川形便还是犬牙交错？山川形便：根据山脉、河流等自然地理特征划分行政区域。
犬牙交错：交界线很曲折，像狗牙那样参差不齐。
看图册回答问题：
元代行省的划分是根据山川形便还是犬牙交错？
为什么采用这种划分方式？ 行省受中央节制①重大民政——中书省②军政要务——枢密院③定期觐见制④监察制⑤省官互迁制 明清沿用行省制度（1）明代：省、府、州、县（2）清代：省、道、府、县 行省设置的意义：（1）便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，巩固统一的多民族的国家具有重要意义。 （2）是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。奴隶社会（盛行于西周）盛行于整个封建时代确立并开始盛行于元朝权力与地位可以世袭，有很强的地方独立性郡守、县令由皇帝直接任命，不得世袭，绝对服从中央最高地方行政机构，直属于中书省在一定时期内产生过积极作用；容易发展成割据势力有利于加强中央集权和国家统一；对后世影响深远省制的开始；为我国明清以后的行政区划奠定了基础（1）性质：都是中国古代重要的地方行政制度
（2）目的：都是为了巩固统治
（3）结果：都在一定时期内产生过积极影响皇帝 中书省
（草拟、颁发诏令） 尚书省
（执行命令） 门下省
（审核政令）相权一分为三。三省合作，相互牵制
和监督，保证了君权的独尊。是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。1.三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。 2、特点3、影响隋唐三省六部制