人教版必修1第一单元第2课 秦朝中央集权制度的形成（共51张PPT）

课件51张PPT。第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成 “秦王扫六合，虎视何雄哉”指的
是什么历史事件？李白

秦王扫六合，虎视何雄哉。
挥剑斩浮云，诸侯尽西来。
雄图发英断，大略驾雄才。
收兵铸金人，函谷正东来。古 风（两周）
分封制、宗法制（春秋）
诸侯割据混战（战国）
各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展秦商鞅变法成效最大 一、秦的统一远交近攻，各个击破前221年定都咸阳秦秦一、秦的统一北抵长城一带西到陇西东到东海南到南海二、专制主义中央集权制度制度的建立1、一项基本政治制度
2、两个概念
“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；
“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。
3、三个内容皇权与相权中央集权与地方割据皇帝制度中央官制
（中央行政体制）郡 县 制
（地方行政体制）二、秦朝中央集权制度(一)皇帝制度《史记·秦始皇本纪》记载
材料一： “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料二： “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。皇帝“鸣命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”。
材料三：“天下之事无大小，皆决于上”丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”(一)皇帝制度
主要特征1．皇帝独尊2．皇权至上(核心)3．皇位终身与世袭 本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。(二)中央官制
（中央行政体制） 1．结构皇帝御史
大夫丞
相太
尉诸卿（统率）（虚设）二．中央官制
（中央行政体制）1．结构2．特点 宗庙礼仪教化宫中警卫宫门警卫宫廷车马
司法 首都警卫少数民族
皇室宗族租税 财政
皇家财政 官府手工业
三公九卿制（统率）皇帝三公九卿制御史
大夫
执奏章下诏令监察百官丞相
百官之首帮助皇帝
处理政事太
尉
掌军务 诸卿
掌国家各项具体事务（统率）（虚设）(二)中央官制
（中央行政体制）1．结构2．特点 分工明确
互相配合
互相牵制
大权皇控
众策朝议
家国一体 （三）地方郡县制历史沿革
主要内容
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制
商鞅变法时：废分封，行县制
秦统一后：全国范围内实行郡：全国分36郡 最高长官称郡守
县：郡以下设县 县令或县长目的：加强中央对地方的控制，巩固大一统局面。 (三)郡 县 制
（地方行政体制）1．结构中央政府郡郡守县县令
或县长皇帝三公九卿制受命中央督责属县乡里里正 治民，管理财政、司法、狱讼和兵役三老、有秩、啬夫、游徼交通要道上十里设一亭(三)郡 县 制
（地方行政体制）1．结构2．特点1.中央集权2.分工明确《史记》卷六《秦始皇本纪》 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”
始皇下其 议于群臣，群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”想想议议：
试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点探究：分封制与郡县制的比较都是中国古代的地方行政制度
都是为了加强对地方的控制，巩固统治
都在一段时期内产生过积极影响同：性质：
目的：
影响：分封制与郡县制的比较问题：从分封制到郡县制反映的趋势是什么？血缘关系诸侯王位世袭拥有封地和相应的爵位诸侯国有很强的地方独立性封地内有行政权，拥有土地管理权巩固了统治，但易发展为割据势力按地域划分官吏由皇帝任免调动，官位概不世袭官吏只有俸禄，无封地郡县是地方行政机构，绝对服从中央辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权有利于中央集权的加强和国家的统一强调：从分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原则由世袭到行政任免的变化，是政治改革的一大进步，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步
显隐皇帝制度中央官制
郡 县 制
秦朝封建专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度的形成及影响？1、概念：专制主义和中央集权专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。
中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。1、萌芽于战国（法家思想）
2、建立于秦朝（皇帝制、三公九卿制、郡县制）
3、巩固于西汉（内外朝制度、刺史制度、察举制）
4、完善于隋唐（三省六部制、科举制）
5、加强于北宋（副宰相的设置）
6、发展于元朝（行省制）
7、强化于明清（废宰相、内阁制度、军机处）2、专制主义中央集权的兴衰过程专制主义中央集权制度中得益最大的是谁？1、皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权，从而控制中央和地方。
2、初建监察制度。
3、中央官员互相牵制1、地方长官由皇帝直接任免，不得世袭。
2、郡县是中央直接管辖地区，由中央和皇帝控制，没有独立性。
3、受监督。 皇帝大权独揽 地方完全由皇帝和中央控制概念总结：
专制主义中央集权制度
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；
2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 三、中央集权制度的影响积极消极 （1）皇帝专制权威——激化阶级矛盾——爆发农民起义 ——秦朝土崩瓦解（2）随着君主专制的强化，封建社会后期消极作用 越来越占主导 （1）对秦：疆域初步稳定，巩固统一，
中华民族的形成
（2）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政
治制度的基本格局，为历代封建
王朝所沿用，且不断加强与完善。一道不需计算的数学题~~ x（t）Y(程度)
0图1：中国封建社会专制主义发展的趋势0图2：中国封建社会发展趋势Y(程度)
秦明清秦明清 x（t）课堂延伸 问题2：比较分析，当图2递减的时候，图1的增减性如何？为什么会有这种现象？ 问题1：图2中，x取何值时（以朝代作答），y有最大值？四、秦巩固统一的措施、作用1.措施：(1)颁布秦律；
(2)统一度量衡、货币；
(3)统一文字、车轨；
(4)修驰道、开灵渠，筑长城；
(5)大规模移民等等。颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。绞刑；
枭首；
腰斩；
车裂；戮；弃市；
族刑；
具五刑等等。统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)? 统一货币圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦?统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书统一车轨辽东临洮四、秦巩固统一的措施、作用2.作用：
促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。
原告：秦统一后的平民百姓
被告：秦始皇
案情：被告被控于前221年统一 天下后，在其统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君
被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献
陪审团：全体学生历史法庭秦始皇的功过知识结构课后练习
见教材P11探究学习总结：
一、本课测评
二、学习延伸唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政不在制。”材料中的两个“制”分别是指（）
A.分封制和郡县制
B.分封制和专制主义中央集权制
C.宗法制和郡县制
D.宗法制和专制主义中央集权制秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是（）
A.确立皇权至高无上
B.消弱地主权力
C.确立中央集权制度
D.防止大臣专权《史记·秦始皇本纪》载：“秦初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定，令名号不更，无以称成功，传后世……。”对此，下列说法正确的是（）
A.皇帝名号的确立时秦完成大一统的产物
B.皇帝名号的确立时秦王嬴政称霸的需要
C.丞相和御史主动提出要给秦王改名号
D.秦王试图通过改名号让子孙认识自己　[2010?课标全国卷] 柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在(　　)
A．百姓不再是封君的属民
B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一
D．依据才干政绩任免官吏
　　[答案] D　高考真题【拓展预测】 “昔武王克商，成王定之。选建明德，以蕃屏周。”说明西周实行分封制度的主要目的是（ ）
A．选拔德才兼备之人 B．扩大疆域
C．巩固周王室统治 D．团结功臣贵族考查目的史实显隐