课件22张PPT。走向“大一统”的秦汉政治第二课据载,秦朝的传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。学科网一、六王毕,四海一 秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破,最终灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝。秦兼并六国远交近攻学科网 “奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合......。始皇既没,余威震于殊俗”。
西汉贾谊《过秦论》 为什么是统一之功落到秦王嬴政手中?经:商鞅变法,国力强盛政:雄才大略,策略正确民:人心所向,大势所趋文:法家思想学科网 秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破,最终灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。秦统一后,建立了强大的中央集权制度。其政治制度具有开天辟地的历史意义。二、秦朝官僚制度的建立学科网中央集权与君主专制中央集权与君主专制虽有联系,但却是两回事。
中央集权反映的是中央与地方的权力分配关系;
君主专制反映的则是皇帝与官员间的支配与依附关系。
加强中央集权是指削弱地方独立管治的权力,加强皇权则是指加强君主独裁专制的程度,削弱那些约束、监督皇帝权力的机制。?发展历程: 萌芽:战国,确立:秦朝,巩固:西汉,完善:隋唐,加强:北宋,发展:元朝,强化:明清, 结束:辛亥革命专制主义指中央决策方式,即君主个人专断。
中央集权指地方绝对服从中央。 废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制
度的根本性变革。1.地方建立郡县制秦统一后,将全国划分为36郡,后扩展到40余郡。
郡下设县;县下设乡里、亭。分封制与郡县制的比较:郡县制的作用:
①是中央集权制形成过程中重要环节,
也是官僚政治取代贵族政治的标志
② 消除了地方割据,巩固“大一”统政体. 皇权至上:权力高度集中的标志。
“天下之事无小大皆决于上”皇权独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称“制”或“诏”,印称“玺”。秦代以前,玺并非最高统治者所专有。至秦代,则是“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。皇位世袭、终身:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》最高统治者称皇帝:2.中央官制的建立秦始皇的“皇帝”制度皇帝三公九卿3.中央官制的建立第一,是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人无法独揽大权,最终完全操纵在皇帝一人手中,保证皇权不至旁落。
第二,充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。秦朝中央官僚机构的特点秦朝政府组织系统简表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府(列卿)郡尉郡守监御史县尉县令县丞有秩三老啬夫游徼亭长里正郡县乡亭里汉承秦制丞相(王)绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰:“周文王所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”
始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,廷尉议是。”朝议一方面皇权至高无上,“天下之事无小大皆决于上”。
另一方面中央官员各司其职,分工合作。
那么皇帝与中央官员如何配合工作?君主专制中央集权制度的影响积极消极皇帝依靠其专制权威,加强对人民的压榨,容易形成暴政,造成阶级矛盾迅速激化。明清时期,君主专制制度阻碍了社会进步,使中国日益落后于西方。 (1)对秦:有利于国家的统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起了重要作用。
(2)对社会发展:有利于封建经济文化的发展.
(3)对后世:奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。对今天我国政治改革有何启发?坚持中央集权领导 ,但必须发扬民主集中制,防止个人独裁专断。充分发挥中央集体领导的政府效能,加大改革开发的力度和经济的发展。发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。三 挟书律文化专制主义 含义:对收藏违禁书籍的人处以灭族的酷刑
实质:高度的思想文化专制,除法家与法令外,禁止一切学说的发展(政治高压手段)评价秦朝“挟书律”?
积极:秦灭六国后,思想尚未统一,不利于专制统治的思想、学派存在,为了从思想上控制整个社会,采取相当极端的措施是势所必然。
消极:束缚了思想,摧残了文化,给中国古代文化造成无法弥补的损失,最终也未能挽救秦的统治。
前提:大统一局面的形成确立:中央地方皇帝制度:皇权至上和家天下三公九卿:互相配合、互相牵制,权归皇帝废分封、置郡县巩固统一:修筑万里长城、修建驰道和直
道,统一货币、度量衡、文
字、整顿风俗、制定法律影响:彻底打破传统的贵族世袭分封制,奠定了古代大一统王朝的基础,产生了重要的影响。汉武帝巩固了君主专制主义中央集权制度 秦朝统一 历史条件1)经济基础:社会经济发展,民族、地区之间联系加强; 2)政治基础 :诸侯国争霸战争和兼并战争,局部实现统一和建立中央集权; 3)理论基础: 法家关于建立君主专制的中央集权封建国家的理论; 4)人心导向:人民厌战渴望统一;5)民族关系:各族接触和融合加强; 客观条件6)实力优势:秦国变法比较彻底,实力最强,具备进行统一战争的条件; 7)个人作用:嬴政掌权后,顺应历史发展的趋势,施展雄才大略,广罗人材,谋略正确; 主观条件 秦的统一 (a b)
统一的过程:
①到公元前221年,秦国先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐,完成了兼并六国、统一天下的大业。
②公元前215年蒙恬率秦军北击匈奴,夺回河套地区,次年渡河攻占阴山地区等边境军事要地,并修筑长城,修直道;
③统兵征讨岭南,开凿沟通湘水和漓水的灵渠,便利了兵员和军需的补充,于公元前214年平定岭南,并置桂林郡、象郡、南海郡(今广州)、象郡,实施镇守和行政管理,这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端,
④在“西南夷”开辟“五尺道”交通路线,部分地区任命官吏,这是该地区进入中原统一政权版图的开始。
统一的影响:
①结束了自春秋战国以来持续了数百年的割据混战局面。②扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。皇帝制度的建立 (a b )
①皇帝制度的建立:秦始皇自以为功德超过传说中的“三皇五帝”,开始使用“皇帝”称号,确立了“皇帝”制度。
②皇帝的地位及权力:皇帝有天下独尊的地位,集行政权、司法权和军事指挥权于一身。国家的法律政策,都决定于皇帝一人的意志。
③特点:皇权至高无上
④皇帝制度建立的影响:皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他有所制约成为中国古代的政治定律,在这样的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。郡县制的建立 (a b )
1、背景:春秋战国时期出现了郡、县这种新的地方行政管理制度;秦始皇采纳李斯的建议在全国推行郡县制。
2、内容:郡是直属于中央的地方行政设置,郡设郡守、郡尉、监御史等职官,分别执掌行政、军事、监察职责。县隶属于郡。少数民族聚居地的同级地方行政机构称“道”。郡县长官都由中央(皇帝)任免。郡(郡守)—县(县令)—乡—里—(亭)。形成了中央垂直管理地方的形式。
3、特点 :郡县制与分封制的最主要的区别在于,郡县长官由皇帝任免调动,不得世袭。
4、意义:加强了中央对地方的控制。有利于避免或削弱与中央抗衡的地方割据势力,维护国家的统一和中央集权的巩固,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。