纲要（上）-第7课 隋唐制度的变化与创新 课件

(共33张PPT)
高中历史 必修 中外历史纲要（上）
第二单元
隋唐制度的
变化与创新
第7课
1.认识从汉到隋唐时期的制度所处的特定的时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。（时空观念）
2.通过教材中历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，解读隋唐政治制度的变化及创新，提高学生探究分析历史问题的能力。（史料实证、历史解释）
3.运用经济基础和上层建筑关系理解隋唐制度完善对国家统一、社会发展的影响，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。（唯物史观）
学习目标
高中历史 中外历史纲要（上））
第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新
重点：科举、三省六部制和两税法。
难点：中国古代赋税制度的演变趋势。
重点难点
隋唐时期
魏晋南北朝时期
统一开明
疆域扩大
繁荣开放
中外交往
民族交融
印象中的隋唐
隋及初唐时重新建立起大一统的帝国，在接下来100年间的和平与繁荣时唐时国力大大超过了汉朝，同时制度和文化也取得了突破性进展，这反过来又推动了国家的全面发展。
——费正清《中国：传统与变迁》
九品中正制
时间
方式
内容
标准
中央委任“中正官”对人员按照德家世、道德、才能三者并重标准确定品级，朝廷以此授以相应官职。后来就只注重家世门第。
魏晋南北朝
品评
门第
选官制度
1、变化
魏晋至隋唐选官制度的演变过程
世家大族
科举制
时间
方式
内容
标准
通过分科考试的方法选拔官员，根据考试成绩授予官职。
隋朝--1905年
考试
才学
（1）形成：曹魏时，创立了新的选官制度九品中正制。
（2）选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
（3）选官标准：从初创时期的重视家世、道德和才能， 演变为西晋时期主要看重家世。
（4）地位：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。
（5）衰落：随着士族的没落，九品中正制无法延续
九品中正制
九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无势族”。
——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建进士科，科举制度形成
武则天
扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
唐太宗
增加了考试科目，以进士和明经两科为主
唐玄宗
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
选官制度——科举制
科举制度显然在“开放政权”，这始是科举制度之内在意义与精神生命。汉代的选举，是由封建贵族中开放政权的一条路。唐代的公开竞选，是由门第特殊阶级中开放政权的一条路。唐代开放的范围，较诸汉代更广大，更自由。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料一：
进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美…其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。…其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云:“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
——王定保《唐摭言》卷1《散序进士》
材料二：
①扩大统治基础，加速社会阶层流动，体现了开放性与公平性；
②以才学为依据，提高官员的文化素质；
一、选官制度
科 举 制
科举制的影响
士人可以不经过荐举，直接报名考试由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大大权的情况。
——韦庆远《中国政治制度史》
材料三：
贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下即绔子弟，亦知苦读以获科第…是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料四：
一、选官制度
科 举 制
③把选官权从世家大族手中收回中央，加强中央集权；
④有利于社会重学风气的形成，提升社会文化水平；
科举制的影响
（科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。
——丁韪良《西学考略》
材料五：
一、选官制度
科 举 制
⑤被西方各国借鉴，推动世界文明进步。
弊端？
愚以为八股之害等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者。
——顾炎武《日知录》
科举制的影响
商周时期
战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝
隋唐—1905年
依据标准
选官方式
血缘关系
军功
品行才能
才能门第
考试能力
小结：中国古代选官制度
中国古代选官制度的演变趋势及启示：
1演变趋势
⑴选官标准：由家世门第逐渐发展到才学，更加公平、公正。
⑵选拔方式：由推选逐渐发展到公开考试，更加严密、科学。
⑶选官原则：人才选拔逐步制度化，日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。
⑷选官基础：基础日益扩大，官员的素质不断提高。
⑸封建社会后期，选官制度逐渐模式化。明清八股取士，禁锢了思想，压制了人才。
2.主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。
秦代：三公九卿
汉武帝：中朝、外朝
东汉：尚书台
魏晋南北朝：三省制
隋唐：三省六部制
中枢政务机构
虽置三公，事归台阁。——《后汉书》
魏晋南北朝：中书省、门下省地位上升，尚书台改称尚书省
以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。
——《新唐书·百官志》
隋唐：三省六部制
核心素养
时序观念
秦朝至汉初：三公九卿制
汉武帝：设中朝，尚书令作用开始提升
东汉：增强尚书台作用
三省六部制的确立
三省初成，共同执掌辅助决策和执行等权力。
三省分工明确，三省长官共议国事。
正式确立三省六部制
从唐代三省位置图来看，三省的分布呈现如下特点：中书省与门下省位于太极宫（皇宫）内南侧的东西两边，尚书省则距离皇宫较远，但居于皇城中心位置。这样的布局一定程度上可以说明三省六部的权力格局，即中书省和门下省侧重于辅助决策，而尚书省侧重于行政执行。在专制时代的中国，离皇帝的远近往往能体现权力的大小，由此，从位置图看，虽然尚书省在皇城中心位置，但中书省、门下省在宫城内，其权力和地位有可能逐渐超过尚书省。唐朝三省地位的升降变化，最根本的原因还是出于维护皇权的需要，也同君权与相权之争密不可分。
问题探究：为什么中书省、门下省地处宫城，而尚书省设在皇城？
三省六部制的发展
材料三：开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。——《新唐书·百官志一》
材料二：其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。
——《文献通考·职官考》
以他官加宰相衔，扩大宰相任用范围
政事堂集体议事，提高宰相工作效率
改称中书门下，三省出现一体化趋势
核心素养
史料实证
材料一：自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。——《新唐书·百官志一》
中书省为天子的秘书官，司掌起草诏令敕书、批答臣下的奏章。这些诏书的颁发或敕令的下行，要取得门下省的同意。门下省有反驳的权力，若中书省起草的文稿有不当之处，门下省可以批驳，甚至将其封还。因此，中书省和门下省须在政事堂达成协议才成。尚书省是接受上述决议的执行机关。……当然，中书、门下、尚书三省中的要员，皆系贵族出身，而贵族并不完全服从皇帝的命令。因而天子对臣下的奏章批示时，所用的文字，都很友好温和，决不用命令的口吻。”
——内藤湖南《中国近世史》
根据材料并结合所学分析三省六部制的特点及影响？
三省六部制
分割相权，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。
三省职权分工明确，有利于提高办事效率。
三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误。
三省六部制是中国官制史的重大变革，此后历朝基本上沿袭这种制度。
02
影响
01
特点
相权三分，职权分明：三省的长官同为宰相，三省分权，既相互制约，又分工合作，既加强皇权，也提高行政效率。
节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权。
三省六部制
时期 中央官制 权力分配 趋势
西汉 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 削弱相权加强皇权
制度化
合法化
宰相实位转向虚位
宰相权力不断分化
武帝后 中外朝制 中朝决策，外朝执行 东汉 三公和尚书台 尚书台掌决策和行政 魏晋南北朝 尚书、中书、门下形成三省 三省共同辅助决策 隋唐 三省六部制 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行 小结
赋税制度
魏晋时期实行租调制
收田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤。
——《三国志·魏书·武帝纪》
（孝文帝）于太和九年颁布了均田令，主要内容为：授予男女、奴婢和耕牛40至20亩不等的露田，死后应归还于国家；授予男女20至5亩的桑田或麻田，身死不用归还。在此基础上，制定了新的租调制，规定钧田民除丁男负担征戍、杂役外，一夫一妇出帛或布一匹、粟二石。 ——朱绍侯《中国古代史教程》
孝文帝改革
材料一：（武德二年）赋役之法，每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役则收其庸，每日三尺（绢布）。
——《旧唐书·食货志》
租庸调制：
田——租——粟
户——调——帛或布
身——庸——绢或布
为何田租是以人丁为依据固定收取？
租庸调制是以“人丁为本”的赋税制度
核心素养
史料实证
唐初：租庸调制
唐代租庸调制示意图
租
（田租）
永业田
口分田
庸
（力役）
调
（户税）
唐初：租庸调制
征收基础：均田制
征收对象：21—59岁的成年男子。
征收标准：人丁
征收依据：账籍制度
意义：以庸代役保证农民有较充分的生产时间 ； 政府的赋税收入有所保障。
租 粟米之征 粟二石 有田始有租
庸 力役之征 20天，可“以庸代役” 有身始有庸
调 布帛之征 随乡土所产 绢二丈、棉三两/ 布二丈五尺、麻三斤 有家始有调
材料一：开元以后，天下户籍，久不更迭，丁口转死，田亩卖易，贫富升降不实，乃盗起兵兴，财用益绌，而租庸调税法，乃陷于败坏。 —《新唐书》
唐代中后期，一方面户籍制度荒废，另一方面土地兼并日益严重，导致均田制瓦解，贫富两级分化加剧，又爆发了安史之乱，各种因素相互叠加，加剧了唐政府的财政危机。租庸调制已经不能再适应社会环境的新变化，一种新的赋税制度——两税法应运而生。
结合材料一及课本知识，概括两税法产生的社会背景？
将原来征收的费用合并为一税，每年量出制入；纳税人不分本地还是外来，以居住地为标准征税，缴纳税额的多少以居户所占有的土地和财产为依据；无固定居住地的商人要缴纳1/30的税款：每年分夏秋两次征税
根据材料二及课本知识，概括出两税法的内容？
材料二：“先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为薄，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂径悉省。” —《资治通鉴》
史料实证、历史解释
780年唐德宗接收宰相杨炎建议，实行两税法。
推行背景：
开始推行：
天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配土地减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。
取消租庸调和一切杂税、杂役；
一年分夏秋两次纳税。
作用：
①简化税收项目，扩大征税对象，保证政府财政收入。
（为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利）
②改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对人民的人身控制。
两税法（唐中后期）
唐中后期 两税法
户税
按照人丁和资产（主要）缴纳
地税
按照田亩纳地税
魏晋时期：租调制
北魏至唐初：租庸调制
唐朝后期：两税制
以庸代役
征税的主要标准
从人丁转为财产
反映出国家对农民的人身控制逐渐放松！
核心素养
时序观念
延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度变化的特点
中国古代赋税制度的演变
小结：
时间 赋税制度 标准 趋势
魏晋 以人丁为主到
以土地财产为主
人身控制逐渐松驰
不定时—基本定时
唐初 唐中期 明代 清初 租调制
按户征粮纳绢
租庸调制
两税法
一条鞭法
摊丁入亩
可以庸代役
按土地和财产收税
取消人头税
按亩征收银两
课堂总结
隋唐制度的变化与创新
九品中正制
隋文帝——分科考试
隋炀帝——始建进士科
唐太宗——增加科目，以进士和明经为主
武则天——首创武举和殿试
唐玄宗——任用高官主持考试
科举制
中央官制——三省六部制
租调制与均田令（魏晋南北朝时期）
租庸调制（唐朝初期）
两税法（唐朝中后期）
选官制度
赋税制度
高中历史 中外历史纲要（上） 第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新
2.隋朝时期科举制的创立，一方面选拔了大批有能力的人当官，另一方面也将官吏选拔的权力从地方集中到朝廷。上述材料反映了科举制度（ ）
A. 促进了中外交流 B. 加强了南北文化交流
C. 促进了民族交融 D. 巩固了国家统治
D
1.隋朝时，科举制度形成。唐朝时，继承并完善科举制度。与九品中正制相比，科举制度（ ）
A. 按品德和家世选拔人才 B. 由中正官评定人才
C. 缩小了人才的选拔范围 D. 更加的公开和公平
D
课堂练习
高中历史 中外历史纲要（上）第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新
3.史料记载，唐朝时三省的长官都是宰相，同时由皇帝临时加以名号的其他官员也成为宰相，唐中宗的时候，居然出现同时有10多个宰相共秉朝政的局面。这一现象（ ）
A．瓦解了三省制度 B．强化了君主专制
C．提高了行政效率 D．有利于科学决策
4.隋唐时期，在中央实行三省六部制，后来唐朝进一步改革并明确了中书、门下二省为决策机构。尚书省为中央行政核心，尚书省尚书不能参加决策会议，被排除出决策系统。这一变化有助于（ ）
A. 扩大行政权 B. 削弱三省权限 C. 决策的科学化、专业化 D. 加强皇权
B
C
高中历史 中外历史纲要（上）第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新
5. 780年，宰相杨炎奏请唐德宗实行赋税制度改革，收税“唯以资产为宗，不以丁身为本”，古代赋税制度逐渐由“舍地税人”朝“舍人税地”方向发展。这有利于（ ）
A. 促进农产品商品化 B. 保证农民生产时间
C. 放松人身依附关系 D. 催生新的经济因素
6.从均田制到租庸调制再到两税法，赋税制度的变化反映出（ ）
A. 国家对农民 人身控制不断加强 B. 完全废除以人丁为主的收税标准
C. 收税标准由繁到简的发展历程 D. 社会矛盾消除，巩固国家统治
C
C
高中历史