专题42 生态环境保护与国家安全【浙江专版】新高考地理重难点突破精讲精练学案

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专题42：生态环境保护与国家安全
新课标要求 知识要点 命题方向
运用碳循环和温室效应原理，分析碳排放对环境的影响，说明碳减排国际合作的重要性。结合实例，说明设立自然保护区对生态安全的意义。结合实例，说明污染物、有害物跨境移动对环境安全的影响。举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 1、运用碳循环和温室效应原理，分析碳排放对环境的影响； 2、设立自然保护区对生态安全的意义； 3、污染物、有害物跨境移动对环境安全的影响。 4、环境保护政策、措施与国家安全的关系 以区域地图、景观图、热点材料为背景，运用地理信息技术和其他地理工具，或实地调查身边的资源、环境状况，分析问题及成因，有理有据提出可行性对策。综合分析各种区域性或全球性资源和环境问题对国家安全的影响，了解国家资源利用现状及政策和法规对维护国家安全的意义。树立和谐的人地关系是国家安全的重要保障的意识。
本专题内容在近五年的浙江高考中考查频率较高，从试题类型看，客观题较多，题目多以环境与国家安全的关系为背景命题考查，结合具体案例，从可持续发展的具体措施的角度设问，考题侧重于对图文信息获取和解读能力、辨识地理问题能力的考查，强化学生运用产业转移知识的能力。复习时采用图表判读、综合分析等方法，帮助学生理解资源、环境问题的基本内涵，并能站在国家安全、国际合作的高度，认识环境的现状、问题及对策措施，了解环境问题对于国家安全的重要性。
一、碳排放与国际减排合作
1.全球气候变暖的影响
(1)导致热浪、干旱、洪涝、台风、暴雪等极端天气频繁发生,改变了水热时空分布,进而影响到人们的生产生活。
(2)引起冰川积雪加速融化,改变水循环，导致海平面上升,威胁到沿海低洼地带的安全。
(3)影响到森林、草原等生态系统的安全,一些物种难以适应新的生存环境,面临灭绝的危险。
(4)对国民经济造成影响,比如导致农作物减产,影响到工业生产、交通运输和旅游业。
(5)通过多种途径威胁到公众的身体健康。
2、“共同但有区别的责任”原则：发达国家理应比发展中国家承担更多的减排责任,率先减少碳排放,并通过技术转让、资金援助、市场开放等形式,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力
二、自然保护区与生态安全
1.自然保护区可以分为生态系统类型保护区、生物物种保护区和自然遗迹保护区三大类。
2.自然保护区的内部结构
核心区：是保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀濒危动植物的集中分布地，区内严禁一切干扰活动。
缓冲区：环绕核心区的周围地带，只准进入从事科学研究观测活动；不允许开展旅游、生产经营活动。
外围区：即实验区，位于缓冲区的周围，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动。
3.建设自然保护区的意义：建设自然保护区可以保护自然本底；贮备物种；保护生物多样性；提供生态服务；自然保护区也是研究各类生态系统和物种生态特性、开展科学实验、进行环境监测的重要基地；是开展生态旅游、公众环保宣传教育的良好场所。
4.中国区域生态环境问题
三、污染物跨境转移与环境安全
1、污染物跨境转移的影响：①发展中国家对跨境转移的污染物不能得到及时有效的处置，导致当地生态破坏、环境污染加重，并危害人们的健康，并可能引发区域性环境危机。
②发达国家产生的污染物向发展中国家转移，逃避了本国规定的处置责任，使污染物没有得到应有的处理和处置而扩散到环境之中，长期积累的结果必然会对全球环境造成危害。
2、如何从法律法规、产业政策、经济技术、国际合作、公众参与等方面控制污染物的跨境转移。
（1）法律法规：制定完善综合治理与产业转移的法律法规。
（2）产业政策：提高产业准入门槛，严禁高污染和低技术产业引入。
（3）经济技术：发展绿色经济，开展绿色贸易，打击整治污染物走私。鼓励技术创新，减少环境污染。
（4）国际合作：积极参与国际合作，维护国家发展权环保权，共同治理，承担共同但有区别的责任。
（5）公众参与：加强宣传教育，提高居民环保意识，引导公众重视污染物跨境转移问题，自觉规范行为，参与监督。
四、环境保护政策、措施与国家安全
1.中国环境保护的法律法规体系
宪法：由全国人民代表大会通过，是我国的根本大法，具有最高法律效力。
环境保护基本法：由全国人民代表大会常务委员会通过，次于宪法，是我国环境保护的综合性法规，是制定其他环境保护法规的依据。
环境保护单行法律：环境法的主体部分，是针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律。
环境保护国际公约：中国承担全球环保义务的承诺
环境保护行政法规：由国务院组织制定、批准公布的有关环境保护的法规
地方性环境保护法规:各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据国家环境保护法规和地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规.
环境保护标准:是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为的法律尺度
2.环境保护的政策体系
政策 制度
预防为主，防治结合 环境影响评价制度；“三同时”制度
谁污染，谁治理 排污收费制度；污染限期治理制度
强化环境管理 环境保护目标责任制；城市环境综合整治定量考核制度
（2023年1月浙江高考真题）生态系统生产总值（GEP）是指生态系统能够为人类生活和社会发展提供的最终产品与服务价值的总和，由物质产品、调节服务和文化服务构成，2019年海南热带雨林国家公园GEP高达2045亿元，其各项价值量占比如图所示。完成下面小题。
5. 属于图中“其它”项目的是（ ）
A. 农林产品 B. 科普教育 C. 休闲旅游 D. 净化空气
6. 该公园GEP高的主要原因是（ ）
A. 土壤肥力高 B. 科研价值高 C. 森林面积大 D. 纬度跨度大
【答案】5. D 6. C
【解析】
5、净化空气属于调节服务功能，D正确；农林产品属于物质产品，A错误；科普教育属于文化服务，B错误；休闲旅游属于文化服务，C错误。所以选D。
6、海南位于热带地区，以热带季风气候为主，受海洋影响较强，降水较多，森林面积广阔，能够提供的生态系统生产总值较高，C正确；土壤肥力、科研价值对于海南岛生态系统生产总值影响较小，AB错误；海南岛纬度跨度较小，D错误。所以选C。
【点睛】生态系统服务是指人类从生态系统获得的所有惠益，包括供给服务（如提供食物和水）、调节服务（如控制洪水和疾病）、文化服务（如精神、娱乐和文化收益）以及支持服务（如维持地球生命生存环境的养分循环）。人类生存与发展所需要的资源归根结底都来源于自然生态系统。它不仅为人类提供食物、医药和其他生产生活原料，还创造与维持了地球的生命支持系统，形成人类生存所必需的环境条件．同时还为人类生活提供了休闲、娱乐与美学享受。
（2022年1月浙江高考真题）28. 阅读材料，完成下列问题。
材料一：为应对全球变暖，一些国家和地区将对进口工业品征收碳关税（对生产过程中的碳排放征收相应的关税）。2019年，韩国非化石能源生产量占比为31.1%，能源发展重点为风能、太阳能等。下图为朝鲜半岛部分地区略图。
材料二：韩国为出口导向型国家，工业在国民经济中占重要地位，主要工业部门为电子、汽车、钢铁、石化、造船等。蔚山主要工业部门为石化、冶金、造船等，大邱主要工业部门为化纤纺织、汽车等。
（1）简述韩国没有建设大型水电站自然原因。
（2）韩国企业界预计，征收碳关税将对工业品出口产生较大影响，分析其原因。
（3）从产业链的角度，分析蔚山与大邱的工业布局优势。
【答案】（1）河流较短；流域面积较小；土地资源短缺（淹没面积大）。
（2）以化石能源为主；高耗能工业占比大，碳排放量大；国内市场狭小，工业品出口量较大。
（3）蔚山依托港口进口原料，利用原料发展石化、冶金等工业，并发展造船工业；大邱毗邻蔚山，利用原材料发展化纤纺织、汽车等工业；两城市依托港口，出口工业品。
【解析】该答题结合图文材料，设置3个小题，涉及自然能源资源、工业区位选择、工业区位因素及其影响、工业集聚等相关知识，考查学生综合知识掌握程度、区域认知和人地协调观的建立。
（1）阅读图文材料，韩国位于朝鲜半岛，国土面积狭小，虽然降水量较丰富，但河流流程短，地势起伏不大，落差较小，流域面积小，且导致河流流量较小，因此水能资源不丰富；国土资源少，大型水电站需要淹没大量土地资源，故韩国没有修建大型水电站。
（2）根据资料显示，韩国国土面积狭小，资源短缺，主要靠进口，区域内石油化工企业和高耗能企业居多，生产要排放大量碳；且其国内人口较少，市场狭小，难以支撑企业的发展，主要靠出口，数量巨大，征收碳关税大大加大了韩国企业的成本，因此对韩国企业影响较大。
（3）观察图中信息可以，蔚山是一个港口城市，交通便利，进口原料方便，可大力发展石油化工、冶金相关企业，同时大力发展造船业；大邱虽不是港口城市，但紧挨着蔚山，可以联合蔚山，通过陆路运输，利用原料发展化纤纺织、汽车等工业；由于国内市场狭小，出口还是得靠蔚山。
难点一：全球气候变暖的原因
难点二：我国自然保护区的分布
目前，我国建有各级自然保护区 2 740 个，总面积大约 147万平方千米，约占陆地国土面积的 15.3%，高于世界平均水平。我国有超过 90% 的陆地自然生态系统类型和国家重点保护野生动植物种类，以及大多数重要自然遗迹都在自然保护区内得到保护，部分珍稀濒危物种种群逐步得到恢复。
难点三： 我国应对污染物跨境转移的具体措施
（1）积极参与国际合作，维护我国的发展权和环保权；
（2）制定和完善与国际产业转移相关的法律制度；
（3）加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本；
（4）调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入；
（5）提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据；
（6）开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等。
难点四： 我国的生态文明建设
1．提出背景：我国环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害人民群众健康和公共安全，可能影响社会稳定、损害国际形象和对外贸易。
2．主要内容
(1)提出坚持节约资源和保护环境的基本国策。
(2)把生态文明建设放在突出的战略位置。
(3)全面促进资源节约利用。
(4)加大环境保护力度。
(5)大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，倡导绿色生活。
3．主要措施
(1)在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系，树立经济、社会、生态协调发展的观念。
(2)在政策上，应从国家安全和发展的战略层面解决环境问题，把环境保护放在突出重要位置。
(3)在措施上，应实行最为严格的环境保护制度。
(4)在行动上，应动员全社会力量共同参与环境保护。
某学者通过对地理环境、经济、能源等因素的系统分析，将我国分为四大能源区域——传统能源仓库“北方走廊”、工业耗能大户“工业重镇”、能源消费大户“东部集团”、清洁能源宝库“绿色地带”。下图为我国四大能源区域分布示意图。据此，完成下面小题。

1．图中（ ）
A．工业重镇发展过程中耗能多，应提高能源利用率B．湘赣鄂渝等省属于东部集团，需要大量调入能源
C．北方走廊属于干旱区，可大力开发风能和太阳能D．绿色地带处于地势第一阶梯，多大江大河富水能
2．为实现碳中和目标，下列措施可行的是（ ）
A．“禁煤推清”，提高清洁能源使用比重B．优化产业结构，停止高耗能产业发展
C．加强资源调配，缓解需求和消费不平衡D．规范碳交易市场，鼓励清洁能源使用
黑叶猴是世界濒危物种、国家一级保护动物。贵州麻阳河国家级自然保护区（位置见下图）兼有典型的喀斯特地貌和独特的峡谷地貌，野生动植物资源种类繁多，主要保护对象是黑叶猴及其栖息地，目前黑叶猴的种群数量为500～600只，是世界上现存野生黑叶猴种群数量最大的区域。据此完成下面小题。

3．麻阳河自然保护区生物资源丰富的主要原因是（ ）
A．纬度低，终年高温多雨 B．地形复杂，生境类型多样
C．距城市远，人类活动少 D．地处内陆，天敌数量少
4．保护区的建立对区内的积极影响最重要的是（ ）
A．提供大量就业机会 B．促进经济发展 C．弱化种间竞争 D．提升环境质量
2022年6月19日晚，一场雾霾袭击了新加坡，浓雾笼罩，使该国陷入一片紧张。这场雾灾的起因是邻国印尼苏门答腊地区的油棕园趁干旱季节烧芭蕉林清地造成的。下图为印尼苏门答腊地区烟雾扩散示意图。完成下面小题。

5．据图分析，造成此次事件污染物扩散的大气条件是（ ）
A．超强台风经过 B．风带季节移动 C．赤道低压控制 D．大气稳定无风
6．苏门答腊岛自然灾害多发，对该岛常见灾害链描述正确的是（ ）
A．台风----暴雨----洪涝 B．热带风暴----海啸----暴雨
C．地震----风暴潮----强风 D．暴雨----洪涝----泥石流
生态环境部明确指出，为实现森林资源“双增”目标，必须从战略高度出发，加强林地林权管理，坚决守住林地红线。据此完成下面小题。
7．我国确立坚决守住林地红线的首要目标是（ ）
A．保障生物资源领域国家安全 B．保障森林环境领域国家安全
C．保障森林经济领域国家安全 D．保障森林加工领域国家安全
8．我国林地红线需圈定空间范围，该范围内（ ）
A．严禁大规模的生产活动和工程建设 B．严禁熟林成林采伐活动和缓坡垦殖
C．严禁发展休闲观光旅游和森林探险 D．严禁大规模的人口进出和临时休憩
202l年9月份以来，国内电力、煤炭供需持续偏紧，全国一些地方采取有序用电，个别地方出现了“拉闸限电”现象，对工业生产乃至民生造成影响，部分重点行业节能降碳技术改造迫在眉睫。据此完成下面小题。
9．下列行业中，最需推进节能降碳技术改造的一组是（ ）
A．食品、生物制药 B．水泥平板玻璃 C．炼油、电子仪器 D．服装机械制造
10．下列措施与减少“拉闸限电”频次不相关的是（ ）
A．改善能源消费结构 B．提高能源利用率 C．调整区域产业结构 D．跨区域调配能源
11．阅读图文资料，完成下列要求。
材料一：淮河流域地处长江流域和黄河流域之间，经济发展总体相对滞后，是我国中东部最具发展潜力的地区之一，必须立足现有基础，深入贯彻落实新发展理念，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，打造水清地绿天蓝的生态经济带。淮河流域内有些地市是我国传统农业生产基地，有些地市是矿产资源富集地，有些地市是国家重要的交通枢纽，整个流域生态经济发展直接影响到国家的长治久安和兴旺发达。
根据《淮河生态经济带发展规划（2018-2035年）》，淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围，涵盖江苏、山东、安徽、河南和湖北五省的25个省辖市和4个县（市），其中“支持区域内老工业城市、资源型城市加快转型发展，创建产业转型升级示范区”为其重要内容之一。
材料二：下图为下图为淮河生态经济区空间结构图和淮河流域图。
(1)简析淮河生态经济带的发展基础。
(2)从粮食安全的角度分析：如何促进淮河生态经济带内农业发展。
(3)结合材料，为淮河生态经济带产业升级提几点建议。
参考答案：
1．A 2．D
【解析】1．根据材料信息一，“工业重镇”属于工业耗能大户，工业重镇发展过程中耗能多，应提高能源利用率，A正确；据图可知，湘、赣属于东部集团，鄂属于工业重镇，这三个省需要大量调入能源，渝属于绿色地带，能源丰富，可调出能源，B错误；北方走廊内蒙古东部、山西、陕西等省并不属于干旱区，C错误；绿色地带处于地势第一和第二阶梯，多大江大河富水能，D错误。故选A。
2．根据题意，结合所学知识可知，要实现碳中和目标，禁止煤炭的使用将阻碍经济的发展，因为目前煤炭的使用依然在我国能源使用中占比非常大，A错误；停止高耗能的产业的发展实不可取的，高耗能的工业产品也是经济发展的重要企业，应当加大科技投入，降低耗能，B错误；加强资源调配，缓解需求和消费不平衡，并不能改变碳排放的数量，C错误；规范碳交易市场，鼓励清洁能源使用，可以降低传统化石燃料的使用比例，减少二氧化碳的排放，D正确。故选D。
【点睛】碳中和一般是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。而碳达峰指的是碳排放进入平台期后，进入平稳下降阶段。碳达峰与碳中和一起，简称“双碳”。
3．B 4．D
【解析】3．根据所学知识可知，贵州麻阳河地区属于亚热带季风气候区，夏季高温多雨，冬季温和少雨，A错误；该地具有典型的喀斯特地貌和独特的峡谷地貌，地形复杂，生境类型多样，适宜多种生物生存，B正确；该地位于国家级自然保护区内，人类活动少，人类活动少有利于保护生物多样性，但并不是生物多样性丰富的原因，C错误；天敌数量少只会导致某种生物数量多，不会导致生物多样性丰富，某种生物过多甚至会导致生物多样性减少，D错误；故选B。
4．根据所学知识可知，国家级自然保护区的建设可以减少人类对保护区内环境的破坏，有助于提升环境质量，改善生态环境，D正确；保护区的建设主要目的是为了保护生物多样性，并不是为了经济开发和增加就业岗位的，AB错误；保护区建立之后，保护区内生物多样性变得更加丰富，种间竞争也会变得更加激烈，C错误。故选D。
【点睛】自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。 (1)核心区。核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布区。该区非经省级以上人民政府有关自然保护区行政管理部门批准，禁止任何单位和个人进入，一般也不允许进入从事科学研究活动。(2)缓冲区。缓冲区是在核心区外围划定的一定面积的区域。这里只准进入从事科学研究和观测活动。(3)实验区。实验区指缓冲区的外围区域。这里可进入从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物活动等。
5．B 6．D
【解析】5．结合所学知识，烟尘扩散的方向，与风向相关。向四周扩散的浓度变化，与距离源地的远近相关。读图，根据图例，离源地距离越近，烟雾浓度越高，且结合材料信息“2022年6月19日晚，一场雾霾袭击了新加坡”、“这场雾灾的起因是邻国印尼苏门答腊地区的油棕园趁干旱季节烧芭蕉林清地造成的”提示可知，烟尘主要是向东北方向扩散的，结合所学知识，图示区域位于赤道附近，时间是6月19日（夏季），太阳直射点北移，东南信风北移越过赤道，形成西南季风，即风带季节移动是造成此次事件污染物扩散的大气条件，B正确；图示区域位于赤道附近，没有超强台风经过，A错；图示区域位于赤道附近，赤道低压控制，盛行上升气流，水平方向大气平稳，风力较小，雾霾不易扩散，C错；大气稳定无风不利于图中此次事件污染物扩散，D错。故选B。
6．结合上题分析，图示区域位于赤道附近，地转偏向力较小，不利于气旋的形成，所以也不会出现台风、热带风暴，AB错；图示区域位于赤道附近，赤道低压控制，盛行上升气流，水平方向大气平稳，风力较小，且地震不会引发强风，C错；所以苏门答腊岛自然灾害多发，对该岛常见灾害链描述正确的是暴雨----洪涝----泥石流，苏门答腊岛位于赤道附近，常年受赤道低压控制，盛行上升气流，多暴雨，引发河流水位上涨和多地山体滑坡，造成严重洪涝及泥石流灾害，D正确。故选D。
【点睛】风暴潮根据风暴的性质，通常分为由台风引起的台风风暴潮和由温带气旋引起的温带风暴潮两大类：台风风暴潮，多见于夏秋季节。其特点是：来势猛、速度快、强度大、破坏力强。凡是有台风影响的海洋国家、沿海地区均有台风风暴潮发生。温带风暴潮，多发生于春秋季节，夏季也时有发生。其特点是：增水过程比较平缓，增水高度低于台风风暴潮。主要发生在中纬度沿海地区，以欧洲北海沿岸、美国东海岸以及我国北方海区沿岸为多。
7．B 8．A
【解析】7．森林资源是我国重要的战略性资源，关系着国计民生和国家发展安全，所以，林地是林业的根基，必须从国家战略高度出发，强化责任意识和林权管理，想要坚决守住林地红线，只有保障森林环境领域国家安全，才能保障森林资源领域、经济领域和加工领域领域国家安全。故B正确，排除ACD；故选B。
8．根据材料可知，林地是森林立地之本，也是国家战略性资源。我国林地红线所圈定的空间范围属于生态保护红线，具有重要的生态功能，属于必须强制性保护的区域，在生态红线的区域范围内，不能进行大规模的生产活动和工程建设。故A选项正确。我国林地红线需圈定空间范围可以适度发展发展休闲观光旅游和森林探险、临时休憩、依法进行熟林成林采伐活动和缓坡垦殖活动，排除BCD。故选A。
【点睛】森林集中了乔木、植物、动物、微生物和土壤，使其之间相互依存、相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总体。森林具有丰富的物种、复杂的结构、多种多样的功能，被誉为“地球之肺”。
9．B 10．A
【分析】9．依据“部分重点行业节能降碳技术改造迫在眉睫”题意，重点行业多为高耗能行业，在我国当前包含钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等8个重点行业，需要节能降碳技术改造，提高行业能效水平，B正确。食品、服装属于轻工业，电子仪器属于新兴工业，关系民生和就业，耗能相对较少，不属于节能降碳技术改造的重点，ACD错误。故选B。
10．减少“拉闸限电”频次是为了保障需求端的稳定，而改善能源消费结构是从供应端着手，两者并不相关，A正确。提高能源利用率，降低能耗，可减少“拉闸限电”频次，B错误。区域产业结构的调整，可以缩减高耗能的重工业，发展新兴工业和第三产业，降低能源消耗，减少“拉闸限电”频次，C错误。我国能源分布地区分配不均，跨区域调配能源有助于减少“拉闸限电”的频次，D错误。故选A。
【点睛】节能减排措施：1、首先控制增量，调整和优化结构；2、加快实施重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设；3、创新模式，加快发展循环经济；4、依靠科技，加快节能减排技术开发和推广；5、夯实基础，强化节能减排管理；6、健全法制，加大监督检查执法力度；7、完善政策，形成激励和约束机制；8、加强宣传，提高全民节约意识。
11．(1)①地理区位优越：贯通平原，通江达海；②自然禀赋优良：气候过渡带、水资源丰富、矿产资源丰富；③社会经济发展潜力大：工农业基础不同，经济发展水平差异较大；人力资源丰富、消费市场大、产业集群基础好；文化底蕴深厚。
(2)藏粮于地：①严守耕地红线，建设高标准农田②加快农田防护林体系建设。藏粮于技：③建设区域性粮食良种繁育基地④发展规模化高效节水灌溉⑤加强农业科技服务。藏粮于民：⑥完善粮食主产区利益补偿机制。
(3)①进一步夯实农业生产能力基础，构建现代农业产业体系②推动传统产业优化升级，发展优势特色产业③推进产业技术创新，共同培育壮大战略性新兴产业。
【分析】本大题以淮河生态经济带为材料设置试题，涉及农业区位因素、农业发展方向与措施、实现粮食安全的途径、生态文明下的资源、环境与国家安全相关内容，考查学生获取和解读地理信息、调动和运用地理知识、基本技能、描述和阐述地理事物、地理基本原理与规律、论证和探讨地理问题能力，综合思维、区域认知、地理实践力和人地协调观素养。
【详解】（1）发展基础可以结合材料从地理位置、自然禀赋、社会经济条件等方面进行分析。从淮河生态经济区空间结构图和淮河流域图可以看出淮河生态经济带贯通平原，通江达海；自然地理、自然禀赋方面，区域属于气候过渡带、沿河发展，水资源丰富、区域内矿产资源丰富；社会经济条件方面，目前工农业基础不同，经济发展水平差异较大，发展潜力大，人力资源丰富、消费市场大、产业集群基础好，文化底蕴深厚。
（2）结合题干要求，从粮食安全的角度分析，具体可以从藏粮于地、藏粮于技和藏粮于民三方面论述。对于耕地，要严守耕地红线，建设高标准农田，同时加快农田防护林体系建设；农业技术方面，建设区域性粮食良种繁育基地，发展规模化高效节水灌溉，加强农业科技服务；对于农民群体，要进一步完善粮食主产区利益补偿机制，维护基层农民的切身利益。
（3）结合材料“支持区域内老工业城市、资源型城市加快转型发展，创建产业转型升级示范区”淮河生态经济带产业升级可以从守成与创新两方面建议。对于传统行业，进一步夯实农业生产能力基础，构建现代农业产业体系，同时推动传统产业优化升级，发展优势特色产业；新产业方面，积极推进产业技术创新，共同培育壮大战略性新兴产业，提升淮河生态经济带综合发展水平。
学案第1页