第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 练习题
1.“凡父母双方均为公民者有公民权,公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时,村社成员对他们宣誓投票,作出决定。”对“村社”的理解恰当的是 ( )
A.直接决定城邦的大政方针 B.承担了司法职能
C.由城邦公民大会负责管理 D.是基层治理组织
2.中世纪,伦敦的部分行会规定,任何入会满七年且并非由于自身愚蠢而导致贫困的会员,每周均可从公共金库里获得十个半便士。这表明当时英国的行会 ( )
A.形成完善的济贫济困制度 B.保障贫民的基本生活条件
C.具有一定的社会救济功能 D.践行人人平等的价值理念
3.托克维尔在评价美国政治制度时指出:“乡镇组织之于自由,犹如小学之于授课。乡镇组织将自由带给人民,教导人民安享自由和学会让自由为他们服务。”这主要是因为乡镇 ( )
A.实行三权分立的政治体制 B.适应了加强中央集权的要求
C.是最基本的地方自治单位 D.承担了基层教育机构的职能
4.在中古时期的英国诺维奇市,市法规定城市市民大会召开前,每个区须派8~12名差役确保把开会的通知传达给每一个与会者,不能参加者必须有其他诚实的市民做担保,说明缺席的适当理由,否则处以罚金。这说明 ( )
A.市法规定了市民行为准则 B.市民参加市政会议不积极
C.市民的政治实践经验丰富 D.市民参与体现城市自治性
5.在西方国家,社区组织的最初职能是社会救济。二战后,社区很快发展成为基层自治的主要方式,并承担了更多的政府功能。这一变化主要是由于 ( )
A.经济发展带来社会问题突出 B.中央政府权力逐渐下移
C.社会保障体系的日益完善 D.更强调地方民主与自治
6.20世纪八九十年代,英国颁布法律,把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。这体现了社区管理的 ( )
A.制度化 B.市场化 C.体系化 D.计划化
7.1945年,英国工党逐步推行贝弗里奇计划,先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年艾德礼宣称英国已正式建成“福利国家”。由此可见 ( )
A.英国工党代表着工人阶级的利益 B.福利政策激发了人们的工作热情
C.英国率先建立起了社会保障体系 D.政府谋求缓和社会矛盾,发展经济
8.第二次世界大战后,西欧各国加强了对社会财富的再分配,增加了在医疗、养老、住房、就业、教育等方面的投入,以保障家庭及社会的稳定。这表明当时西欧国家致力于 ( )
A.提高国民收入 B.发展“新经济” C.建立“福利国家” D.对抗社会主义
9.1981年,丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典五国签署通过了《北欧五国社会保障公约》,公约内容涵盖疾病与养育子女救济金,残疾、老年与死亡救济金,工伤救济金,失业救济金,儿童普通现金救济,社会医疗等。西方国家的社会保障制度( )
A.改善人民群众生活 B.提高人们生产积极性
C.减轻国家财政负担 D.改变生产资料所有制
10.据资料统计,美国自1935年实施社会福利政策以来,贫困家庭就业率呈下降趋势,如1960年在最低收入的美国家庭中,近2/3的户主都有工作,到1991年,这样的家庭仅占1/3,其中只有11%的户主是长期工作的。这一变化说明 ( )
A.美国福利政策存在缺陷 B.福利成为美国公民权利
C.福利制度改善了人民生活 D.福利制度造成财政赤字
11.1946年,英国颁布了《国民保险法》和《国民医疗保险法》。1948年,英国颁布的《国民救济法》规定,没有收入或收入较低而无力缴纳国民保险金者,可申领的救济金额要少于参与保险的国民。这表明英国 ( )
A.政府对经济干预的减少 B.防范社会风险意识的增强
C.民主化程度的日益提高 D.重视国家救济体系的建构
12.1951年,《中华人民共和国劳动保险条例》公布后,数年内,其实施范围几乎涵盖了城市各种企业、金融单位,以及国营农场、牧场等。与此同时,国家机关与事业单位的工作人员依照单行规定在生老病死伤残等方面也有了相关的保障。新中国成立初期的社会保障建设( )
A.内容丰富、结构完整 B.呈现出全民覆盖的特点
C.走向规范化、制度化 D.具有完备的法律保障
13.二战后资本主义世界经济发生了一些新的变化,根据20世纪50年代《英国社会保障投入构成百分比图》,可以看出英国社会保障 ( )
《英国社会保障投入构成百分比图》
A.资金主要来源于资本家纳税 B.实质是国民收入的再分配
C.覆盖面比较广而且日渐完备 D.标志国家对经济干预减少
14.目前,我国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了城市居民最低生活保障制度,养老保险制度改革取得重大进展,医疗保险覆盖率达95%。这充分说明了 ( )
A.我国已成为发达国家 B.我国就业制度不断完善
C.我国教育事业不断发展 D.我国社会保障体系逐步建立
15.早在罗马共和国时期,国家就开展了不定期的人口基本情况调查。奥古斯都时代,人口普查趋于系统化和制度化,在具体操作过程中,地理考察、地图绘制、分门别类地归档、地籍管理等行政管理技术广泛应用。这说明 ( )
A.人口普查服务于财税制度 B.国家管理水平在逐步提升
C.公民人身自由得不到保障 D.君主专制程度在不断加强
16.下表内容是英国户籍管理大事记(节选)。据此可知,英国户籍管理 ( )
年份 大事记(节选)
1495年 亨利七世法令:不列颠臣民以家庭为单位,向各区主教汇报户主、子女、配偶情况,主教登记在册
1593年 伊丽莎白一世法令:由治安官管理户籍,调查居民职业,惩罚懒惰者,救济贫民
1785年 议会法案:不列颠臣民可在国内自由迁徙,不再惩罚流民;政府经议会许可征税,救济贫民和失业者
A.以社会救济为主要任务 B.反映了社会政治的变迁
C.重视对基层社会的控制 D.表明社会福利制度完善
17.12世纪西欧许多城市开始实行自治,并逐步形成了一种新的市民文化,它崇尚民主参与和自由平等,强调私有和尊重法律、注重契约和权利、关注世俗利益,并在此基础上不断发展升华而形成近代市民阶级精神,即现代法治精神。据此可知,西欧自治 ( )
A.体现资产阶级的利益和要求 B.为资产阶级革命奠定了理论基础
C.促进了西欧封建制度的瓦解 D.实现了西欧统治模式的全面转变
18.1835年,英国《市镇法》颁布,取消了200多个老的市镇自治团体,实际上是清除和排挤了教会及地方贵族势力,设立了179个由市民选举议会进行自治的市镇。该法令的颁布 ( )
A.使君主逐渐处于“统而不治”地位 B.表明自治市议会不用再接受监督
C.表明社区成为基层自治的主要方式 D.确立了英国近代自治市制度
19.美国某社区通过民主选举成立社区管理委员会,5个委员每月开会一次,主要研究聘用社区管理公司及有关监察事项、处理邻里矛盾、和警方联络合作、参与政府活动、组织民主选举等。这表明( )
A.社区是美国基层行政管理单位 B.社区管理委员会有一定行政权
C.社区运作基本不受政府的管理 D.自治性是社区管理的主要特点
20.第二次世界大战后,西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题,实行居民自我管理,参与地方政府的决策。20世纪80年代以后,公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明 ( )
A.地方治理的效率更低 B.社区承担更多政府功能
C.政府对经济的干预加强 D.政府公共开支日益增加
21.19世纪末到20世纪70年代,西方社会保障理念由强调个人自助发展到过分强调国家责任;20世纪70年代以后,西方社会保障理念则开始强调国家、社会与个人的共同责任。西方社会保障理念的变化( )
A.与经济发展状况密切相关 B.说明政府社会治理能力下降
C.反映了民众对国家的倚重 D.折射出人们的忧患意识增强
22.17世纪初,西方老人面临“岁月使我们体弱多病,孤独无助。虽有儿女,却视我们为累赘”的困境,但“从20世纪70年代初开始,在主要的英语国家中,子女在多数情况下承认对老人提供帮助和互利的责任”。推动这种变化的主要因素是( )
A.原有家庭观念的瓦解 B.伦理教化的作用凸显
C.国家政策调节的影响 D.经济滞胀带来的威胁
23.阅读材料,回答问题。
材料一 1935年8月,美国第一次通过了《社会保障法》。该法规定,对社会底层民众应实行社会保险和社会救济。《社会保障法》不仅有助于美国社会克服严重的“个人主义”,而且“让人们预先尝到了在运转中的福利国家的滋味”,为战后美国推行福利国家奠定了基础。罗斯福在对社会下层群众采取上述措施的同时,对垄断资产阶级也采取了一定的限制政策。1935年8月,美国实行了新的征税法,加重对高收入者和大公司的课税,把5万美元以上收入的附加税提高为31%,把50万美元以上收入的附加税提高为75%,还增加了财产税和赠款税,公司交纳的税额也有所增加。1936年的税收法促使大公司将利润尽量分配给股东,以便向股东们征收附加税。这些税法限制了财富的大量集中,加强了国家对私人垄断资本的限制。
——摘编自赵菊玲《罗斯福“新政”评析》
材料二 1981年12月,里根成立了全国社会保障改革委员会。该委员会经过一年多的调查,在1983年2月提出了“一揽子”社会保障改革方案。该方案削减了一些社会保障项目,尤其是“随意性”的社会福利开支,以解决当时出现的联邦政府承担社会福利过重的负担。改革的具体项目包括:改革抚养未成年儿童家庭援助计划,削减对未成年子女家庭补助项目,取消已有职业家长的受益资格;减少在医疗补助方面联邦对州的补贴;取消因通货膨胀而对食品券的补贴;逐渐增加租赁者交付的房租份额,取消大部分联邦建房补贴。在第二个总统任期内,里根继续推进福利制度改革,在保障底层民众和贫穷民众应当享有福利的同时,强化本应由国民自身承担的福利支出。
——摘编自赵霞等《新自由主义对里根政府社会保障政策的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括20世纪30年代美国社会保障制度的主要内容及该制度建立的积极影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出20世纪80年代美国社会保障制度改革的侧重点,并分析改革的主要原因。
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
1.D 2.C 3.C 4.D 5.A 6.B 7.D 8.C 9.A 10.A 11.B 12.C 13.B
14.D 15.B 16.B 17.C 18.D 19.D 20.B 21.A 22.C
23.(1)内容:对社会底层民众施以救济与保障;对高收入者增税,限制私人垄断资本。
积极影响:缓和了社会矛盾,有利于美国克服经济危机;为美国二战后的福利国家建设奠定了基础。
(2)侧重点:减少政府对社会保障的投入和干预。
主要原因:经济“滞胀”局面;政府财政负担沉重;原有社会保障制度弊端凸显;里根政府对激发社会活力和劳动者积极性的考虑。