第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件(共36张PPT) 2022-2023学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

(共36张PPT)
Contents
录
目
【课程标准】
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
第一单元 政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
1
古希腊罗马的政治制度
3
西方资本主义政治制度的产生与发展
2
中古西欧的封建制度
选择性必修1 国家制度与社会治理
一、古希腊罗马的政治制度
（一）古希腊的政治制度
2、城邦国家的形成
（1）时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。
（2）特点：城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治
（3）类型：贵族制、民主制、寡头制、君主制、僭主制
机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位
公民 大会
议事会
官员
陪审 法庭
全体成年男性公民组成
从公民中抽签产生
由选举产生，大多一年一任
抽签产生
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判
审理大小案件（陪审员达6000人）
各机构的成员
日常司法机关
人民主权；轮番而治；直接民主；法律至上；公民意识
特点
3、古代雅典的民主政治
【课堂探究】
根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。
（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
【课堂探究】根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。
局限性：
进步性：
当时：有利于正确决策，有利于修正错误，有利于监督政府为公民服务，有利于促进文化的深入发展
后世：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。
直接民主使不同素养的人享有同等的国家管理权，导致权力滥用；民主范围狭小，仅是少数成年男性公民的民主，是小国寡民的直接民主。
实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主
机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官
机构 产生方式 或资格 主要职责
公民 大会
国王
长老会议
监察官
寡头政治是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人，且终身任职
从全体公民中选举产生
拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用
4、斯巴达的寡头政治
实际最高权力机关
0—7岁
7—18岁
婴儿出生
18—20岁
20—30岁
30岁
60岁
进入青年军事训练团接受正规军事训练。
驻扎边境，进行实战训练。
通过考核获得国家公民称号，成为正式军人。
退役。
只留下健康的婴儿。
在家接受母亲教育。
斯巴达的女子巾帼不让须眉
斯巴达的勇士无坚不摧
进入国家公育机关接受以五项竞技（赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼、投标枪）为主的军事体育训练、强制的道德灌输、严酷的身心磨练。
国家机构
主要 机构 权力
政治体制
政治制度 特征
执政官等高级官员、元老院和公民大会
①执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生，他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选。
共和政体
具有浓厚的寡头政治特征
1、罗马共和国
（二）古代罗马政治制度
政体建立
主要机构权力
政治体制
政治制度特征
古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。
公元前1世纪末，屋大维建立元首制
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
君主政治——元首制
君主集权，实行独裁统治
2、罗马帝国
雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同？
相同点：
①参与国家政权管理的都是公民。
②公民都由成年男子组成。
③公民大会是最高权力机关。
④部分官员由选举产生，且有任期。
不同点：
①国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。
②公民大会的权力有所不同。
随堂演练
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说，他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬：经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典( )
A.司法审判不能体现民意
B.民主政治制度已趋于完善
C.直接民主无法确保正义
D.公民法注重调解经济纠纷
C
随堂演练
古希腊罗马的政治制度
2、大斗兽场作为古罗马文化的象征，建造伊始就是一个地标式的举世属目的建筑，但建筑的宏阔也难掩其曾经的血腥。下列项中，对“大斗兽场”表述正确的有( )
①建成于罗马共和国时期
②是世界遗产“罗马历史中心”的组成部分
③融合了希腊式和罗马式建筑风格
④表演的角斗士全都是奴隶、战俘和囚犯
C
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
西罗马帝国灭亡
日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国
西欧进入封建社会
1
日耳曼的一支法兰克人，逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843）
2
帝国三分，即法国、
意大利和德国的雏形
3
二、中古欧洲的封建制度
①封君封臣制度（采邑制）
基本内容
封君
封臣
军队+效忠
土地+保护
2、中古欧洲封建制度的特征
“我的附庸的附庸不是我的附庸”
---中古西欧谚语
②王权与基督教会长期并立。
出生后首先在神父的主持下接受洗礼
结婚时在教堂由神父主持婚礼
临终，为了灵魂升天堂，请神父主持涂香油仪式，死后的葬礼也在教堂举行，葬礼结束后，死者直接埋入教堂附属的墓地
（一）法国等级君主制
1302年腓力四世召开三级会议
1、背景：
走向统一国家的过程中，
王权与教会冲突。
2、三级会议：
教士、贵族、城市市民。
3、影响：
三级会议的召开标志着
法国进入等级君主制阶段。
3、中古欧洲封建制度的典型
（二）英国的议会君主制
1、1215年，英王约翰被迫签署《大宪章》。
成为君主立宪制的法律基石。
2、1265年，英国国会召开。
3、14世纪中期，议会分为上、下两院。
英国进入议会君主制时期。
贵族
骑士和市民
国王
寻求支持
随堂演练
中古西欧的封建制度
3、根据所学的知识，右侧表格：采邑改革①②处分别填上( )
A.封建等级制:城市的复兴
B.封建等级制:民族国家形成
C.城市的复兴:君主专制
D.民族国家形成:君主专制
A
随堂演练
中古西欧的封建制度
4、人们在一座古老建筑的墙上发现了一幅画(右图)它反映了西欧中世纪某个阶段的政教关系。其特征是( )
A。教皇拥有至高无上的权威
B.教皇成了君主的人质
C.教皇和君主各执权柄、互不干涉
D.教皇和君主相互依存、相互利用
D
随堂演练
中古西欧的封建制度
5、12世纪,意大利的米兰、佛罗伦萨、热那亚等城市中实行一种由执政官或统治委员会掌握权力的共和政治。这些城市共和国发展出一整套不同于中世纪王权的政治制度形成了丰富的政治文献,阐释了民主思想。这表明意大利( )
A.发展早期民主政治模式
B.正式确立民主共和政体
C.资本原始积累发展迅速
D.传播践行了启蒙思想
A
三三
四
西方资本主义制度的产生与发展
原因：
①根本：（资本主义）生产方式受到旧政治制度的严重阻碍；
②政治：资产阶级要求获得政治权利。
③思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。
④主要：社会矛盾尖锐激化。资产阶级与封建制度长期斗争的结果；
过程：
确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。
成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。
典型：
英国君主立宪制、美国和法国共和制。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
英：君主立宪制； 法美：共和制
1.英国君主立宪制
（1）奠基：英国资产阶级革命（1640-1688）
（2）特点：英国法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
（3）发展：18世纪形成内阁制度，过往的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
首相
议会下院
内阁（政府）
下院大选中获胜的多数党领袖
对议会负责
提出名单组成责任制内阁
内阁与首相在政治上共进退
对议会集体负责
监督内阁
国家元首
统而不治
形式任命
（4)、基本特点
①国王是国家元首，统而不治，是国家象征。
②议会是国家权力中心，掌握最高立法权。
③内阁是国家最高行政机构，首脑是首相。
2.美国独立与发展
（1）独立战争——1775年发起独立战争；1776年美利坚合众国宣告成立；1783年独立战争胜利
（2）根据1787年宪法，美国是联邦制共和国
①联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行三权分立——总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
参议院批准大法官的任命
最高法院可宣布法律违宪
国会
立法权
总统
行政权
联邦法院
司法权
有权否决国会立法
国会2／3多数可推翻总统否决
国会可弹劾总统
总统任命联邦法官
制约
与
平衡
最高法院可宣布总统违宪
总统共和制
三权分立
3.法国政体更迭
（1）1792年，法国首次建立共和国，但并不稳固
（2）1870年，法国建立第三共和国，颁布1875年新宪法
①法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使
②总统任期七年，可连选连任，经参议院同意有权解散众议院
总统
行政、军事、立法
内阁
行政权
议会
立法权
参议院
（间选）
众议院
（普选）
选举产生总统
参议院同意可解散众议院
任命（众议院同意）
副署
与总统对议会负责
权力中心
近代法国民主共和制的建立与权力分配情况。
最高法院
授权
比较英、美、法的政体
比较项 英国 美国 法国
政治体制
国家元首
元首产生
元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
政府产生
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
相同点
议会制君主立宪制
总统共和制
议会共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会产生
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责
议会，实际由内阁操作
总统
选举
有实权
总统
总统任命
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相互制约
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
总统任命
参众两院
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
参众两院
都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体
4.评价
（1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
（2）局限：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑奴合法
（3）发展：经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
1832年，第一次议会改革，工业资产阶级；
1867年，第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人；
1884年，第三次议会改革，农业工人；
1918年，30岁以上有一定财产的妇女；
1928年，妇女的年龄降到21岁；
1969年，凡满18岁的男女都获普选权；
任何一种制度都不是十全十美的；不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善！
随堂演练
西方资本主义政治制度的产生与发展
6、托克维尔在《论美国的民主》中说:“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品”。作者旨在说明( )
A.其他国家不具备民主制条件
B.美国联邦宪法缺乏普遍意义
C.政治制度设计必须符合国情
D.美国民主制度存在明显缺陷
C
随堂演练
西方国家古代和近代政治制度的演变
7、早期的罗马法规定债的关系不可转移，后来罗马法采用替代制度，即指定或准许他人替代原债权人或原债务人，以实现债权或债务在不同主体间转移。这一转变( )
A.动摇了保护私产的观念
B.旨在保护奴隶主特权地位
C.适应了商品经济的发展
D.表明罗马法形成完整体系
C
随堂演练
西方国家古代和近代政治制度的演变
8、公元前27年屋大维建立罗马帝国。他保留了共和国传统的官职和政府形式但政府所有重要的政令都出自他手，常备军将领也只对他一人负责。据此可知,当时的罗马帝国是( )
A.军事政治集权的共和政体
B.军人皇帝的专制独裁政权
C.共和制与君主制的混合物
D.披着共和制外衣的君主制
D
9.1791年的美国宪法修正案，具体列举了1787年宪法正文中没有明确的权利，其主要原则是“政府对个体来说并不是一条只能在人们家门口看家的恶狗，而是人们追求自身自由与幸福生活的好管家。政府不能事先告诉媒体应该说什么，也不能在媒体和公众发表言论后把其打入牢房，更不能强迫某人发表他不相信的言论”。由此可见，该修正案（ ）
A．主张建立绝对强大的联邦政府
B．体现出保护个体权利的合理性
C．凸显分权与制衡原则的可行性
D．注重维护少数精英阶层的利益
1871年1月1日生效的德意志宪法文本中规定，国家最高首脑是“联邦主席”。威廉一世主张将“联邦主席”改为“德国皇帝”，后因符滕堡和巴伐利亚国王的反对，最终接受了“实施联邦的领导权力和德国皇帝称号结合起来的”的要求，称‘德意志皇帝”。这说明当时德国（ ）
A．政治架构具有双重性质 B．分裂割据局面尚未消除
C．民族国家意识开始觉醒 D．保留了军国主义的传统