人教版必修一第8课美国联邦政府的建立（共16张PPT）

课件16张PPT。美国联邦政府的建立第2课1、前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国2、必要性：独立初期，美国是一个邦联制国家：
各州拥有相当大的权力；国家无元首；中央最高机构邦联国会权力极为有限，无法处理一些重大问题。因此，中央政府的软弱无能已严重阻碍美国社会的发展，为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。 —必要性一 、 联邦宪法制定的背景1、前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国2、必要性：一 、 联邦宪法制定的背景二、联邦宪法的制定1、1787年，各州代表在费城召开制宪会议2、理论来源4、宪法的原则3、宪法的结构5、宪法的主要内容联邦政府国会（立法）总统（行政）联邦法院（司法） 参议院
众议院副总统、内阁、
总统办公厅联邦最高法院
联邦巡回法院
联邦地区法院 ①国家立法权归国会，国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出；②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；③国会有权向国民征税；④只有国会才有宣战权；⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员；⑥总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准后方可生效；⑦众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。如何分权①行政权归总统，总统由选民间接选出所以总统不对国会负责；②他是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；③有权任命政府官员，但要经国会同意；④总统可以对国会通过的法律实行否决权。因此，美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一种特点，故称总统共和制。美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王选举产生世袭任期制（4年）终身制有无总统首相总统议会都是资产阶级民主制总统任命首相任命 美国的最高司法权归联邦法院。①大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；③后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。 总统 （行政权）分权与制衡二、1787年宪法的影响
1、历史意义（1）第一部较完整的资产阶级成文宪法（2）促进了美国资本主义的发展（3）使美国建立联邦制国家（4）为资本主义国家制度的建立提供示范 刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式而没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。你如何看1787 年宪法？ 对美国1787年宪法的评价，史学界、法学界长期以来存在较大的分歧。一种持肯定态度，另一种意见基本持否定态度。
1、肯定的理由有：
（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。（2）与当时欧亚大陆封建君主制度相比，资本主义共和制是优越的，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。（3）确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥。2、基本持否定态度，理由有：（1）独立后，人民群众不满情绪的增长吓坏了北方资产阶级和南方奴隶主。在镇压1786年谢司起义后，资产阶级必须建立一个能够确保他们阶级利益的强大国家机器。这部宪法是由一个制宪会议制定的，把人民排斥在外，因而是相当反动的。（2）反映人民权益的《权利法案》是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。（3）她承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。美国国会的权力1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。
2、美国情报局局长当选为美国国会议员。
3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。（ × ）（ × ）（ √ ）(判断题)美国总统的权力1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。
2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。
3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。
4、林肯被刺之后，由副总统接任。（ √ ）（× ）（ √ ）（ √）联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（ √ ）（ × ）(判断题)地方“自治”与中央政权的关系: