美国联邦政府的建立第8课独立之初美国社会的动荡局面 美国独立战争后,确立了邦联体制,中央政府无权,实际上只是一个由13州组成的松散联合体,国家面临着许多无法解决的问题。首先,国家无力偿还大笔债务。独立战争期间,大陆会议为了筹措军费,在国内发行了大量公债,还向法国和荷兰等国大举借债。其次,中央政府不能有效地促进国内外贸易。邦联政府无权制定统一关税,各州都有关税壁垒,币制也不统一,致使国内商品流通不畅,也无法保护本国商人在海外的利益,商人非常不满。第三,政府没有军队,无法保证白人同印第安人作战的胜利,还受到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。第四,中下层人民的利益受到威胁。尽管美国独立战争的一个主要原因是反对英国征税,但独立后各州政府收取了种种税收增多,远远超出了独立前英国收的税,民众忍无可忍,各地起义不断,特别是1786~1787年的谢司起义,震撼了邦联各州。各地经济交往受阻社会动荡不安对外贸易处于不利地位邦联松散软弱