第3课 从汉至元政治制度的演变 课件（人教版必修1）

课件27张PPT。　　课程标准：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 第3课 从汉至元政治制度的演变 　一、中央集权的发展
　　1．汉代
　　(1)汉初：郡县、封国并存，导致出现了王国问题。
　　(2)武帝：在景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“ ”，中央集权得到加强。
　　2．唐朝
　　(1)唐朝中期，在地方设置 ，节度使在政治上享有较大自主权。
　　(2)安史之乱后形成的 局面，严重削弱了中央集权。
　　3．北宋
　　推恩令节度使藩镇割据
　　(1)措施：
　　①军事上：把主要将领的兵权收归中央，并抽调各地精兵强将，充实　
。
②行政上：中央派 担任地方长官，同时设通判负责监督。
　　③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
　　(2)作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。
　　4．元朝行省制度
　　(1)内容：地方设行中书省，简称行省或省；边远民族地区设 。行省拥有经济、军事大权。
　　(2)影响：
　　①加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
　　②三省六部制是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国 的开端。
　　中央禁军文官宣慰司省制　　二、君主专制的演进
　　1．汉朝
　　(1)内容：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任 、侍中等，参与军国大事。
　　(2)影响：相权削弱，皇权加强。
　　2．魏晋南北朝
　　逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制。
　　3．隋唐
　　(1)内容：
　　①中书、门下和尚书三省分别负责决策、 和执行。
　　②尚书省下设吏、 、礼、兵、刑、工六部。
　　(2)影响：
　　①三省相互牵制和监督，削弱了 ，保证了皇权的独尊。
　　②三省六部制是中国古代政治制度的重大 ，为后代所沿袭。
　　4．北宋
　　(1)内容：
　　①设立 作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。
　　②增设参知政事、 和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
　　(2)影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。
　　尚书令户中书门下相权审议创造枢密使　　5．元朝
　　(1)内容：①设 ，替代前代的三省。②中书省是最高 机关，其长官行使宰相职权。(2)影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，甚至可以左右皇位的继承。
　　三、选官、用官制度的变化
　　1．察举制
　　(1)时间： 代。
　　(2)建立：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。
　　(3)影响： 成为士大夫做官的主要途径。
　　2．九品中正制
　　(1)时间： 时期。
　　(2)影响：世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，真正有才学但出身低微的人，很难出任高官。
　　3．科举制
　　(1)时间：隋唐时期。
　　(2)过程：
　　①隋文帝时开始采用 考试的方式选拔官员。②隋炀帝时开始设立 科，科举制形成。③唐宋元各朝继承并完善了科举制。
　　(3)作用：
　　①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
　　②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。中书省行政汉孝廉魏晋南北朝分科进士　　1．“推恩令”≠废除封国
　　“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。
　　2．请按示例填写表格内容
　　
　　①世卿世禄制　②察举制　③考试成绩
　　3．从汉到元政治制度的演变过程
　　(1)一个继承：西汉和唐朝明显分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。
　　(2)两个趋势：一是从汉至元宰相权力的变化，体现了君主专制不断强化的趋势；二是从汉到元地方行政制度的变化，体现了中央集权不断加强的趋势。
(3)三个创新：从汉到元，开创了三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度)，这三大制度不仅对中国古代而且对当今都有重要影响。　　　　　…………主题一　三省六部制的内容及影响…………
　　[史料探究]
　　材料一　 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
　　——《史记·陈丞相世家》
　材料二　　(1)据材料一，概括丞相的地位并分析其弊端。
　　(2)据材料二分析，唐朝三省的职能及运行机制如何？
　　(3)有人说，三省六部制标志着中国古代中央行政体制的成熟，应如何理解？
　　提示：(1)辅佐君主，位高权重。弊端：相权过大，威胁皇权，易造成政局动荡。
　　(2)唐朝三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁布皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行命令。三省工作程序：中书→门下→尚书。
　　(3)分工明确，提高了行政效率；三省相互牵制，避免权臣专权。
　　　 [拓展升华]
　　正确认识三省六部制对中央集权体制的完善
　　(1)特点：在形式上确立了三省同为中央最高权力机构，分工合作，共同掌管朝政。
　　(2)分工：中书省掌管制令决策，门下省审议政令，尚书省负责执行，下辖六部处理日常一切军国事务。
　　(3)运行：凡军国大事必由中书省决策，门下省审议复奏，然后交给尚书省颁布执行，凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”之权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改，中书省、门下省两机构的地位十分重要。
　　(4)影响：三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误，又有利于中央各部门之间的相互牵制；既有利于提高行政效率，又能避免宰相专权。
　　[对点训练]
　　1．唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定，其运作程序是 (　　)
　　A．尚书省→中书省→门下省→工部
　　B．中书省→门下省→尚书省→工部
　　C．尚书省→门下省→中书省→工部
　　D．门下省→中书省→尚书省→工部
　　解析：选B　中书省负责起草诏令，门下省负责审议，尚书省负责执行，而工部主管工程建设。
　　　………………主题二　古代选官制度………………
　　[史料探究]
　　材料一　九品访人，唯问中正。根据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也，二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈哉！
　　 ——《晋书·段灼传》
　　材料二　(隋朝)九品以上地方官一律由……吏部任免，每年由吏部进行考核。……选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才……隋炀帝时增设进士科。
　　——樊树志《国史概要》
　　依据材料一分析九品中正制的特点。据材料二概括隋朝官吏制度的特点。
　　提示：九品中正制的特点：重家世门第，而不注重真才实学。隋朝：官吏任免权和考核权收归中央；通过考试的方式选拔官员；科举制日益完善。　　　[归纳总结]
　　古代选官制度的变化
　　(1)演变：
　　
　　(2)趋势：
　　①选官标准由家世门第逐渐发展为才学，选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。
　　②人才选举逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。
　　③封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清的八股取士，禁锢了思想，束缚了人才。
　　 [对点训练]
　　2．阅读下列根据《中国古代职官》编制的表格，这一表格反映的我国古代的选官制度是(　　)
　　A.察举制　　　　　　　B．九品中正制
　　C．科举制 D．郡县制
　　解析：选C　由材料中的“反映的我国古代的选官制度”的提示信息首先排除D项，因为它不是选官制度。由材料中的“50%以上的进士”“43%的进士”的出身及时间，可以判断选C。　　 [典题例析]
　　[例1]　(江苏单科)某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了(　　)
　　A．诏令须由政事堂议决的制度
　　B．门下省执掌诏令草拟的职能
　　C．中书省监察地方政务的惯例
　　D．尚书省负责执行诏令的定制　　 [解题思路] 　本题考查对唐朝三省六部制的理解、认识。解题的关键是对题干材料的理解及所学知识的迁移运用。
　　[答案]　A
　 　　[题组冲关]
　　1．马端临《文献通考》载：“宋朝设官之制，名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝(　　)
　　A．相权进一步削弱　　　　B．内外朝制度开始形成
　　C．众相制初步确立 D．内阁与枢密院分掌实权
　　解析：选A　本题考查古代中国的政治制度。材料的大意是：宋朝官职的设置、名称都是沿用唐朝的旧制度。然而三师、三公不常设置，宰相不专门从三省长官中选出。中书省、门下省被排斥，另外中书省设置在宫中，被称作政事堂，与枢密院一起掌握大权。由此分析可知，宰相权力进一步削弱。
　　2．阅读下列图文材料，回答问题。
　　材料一　中国政治与文化之变革，莫剧于殷、周之际。……欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者……有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制……
　　——王国维《殷周制度论》 材料二　 材料三　
　　
　　(1)三则材料分别反映了我国古代的哪种制度？
　　(2)材料二、三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
　　(3)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么积极影响？
　　
　　解析：第(1)问考查了我国古代三种重要的政治制度：分封制、三省六部制及行省制。第(2)问可结合材料二、三所体现的专制主义与中央集权两方面思考作答。第(3)问注意依据教材所学知识从积极方面作答。
　　答案：(1)周初分封制，唐代三省六部制，元代行省制。
　　(2)君权和相权的矛盾；地方和中央的矛盾。
　　(3)分封制的影响：加强统治、扩大统治区域、促进经济文化交流和民族融合、使西周成为延续数百年的强国。三省六部制的影响：三省互相牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创举，完善了专制主义中央集权制度。行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一，是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
　　 [典题例析]
　　 [例2]　(安徽文综)唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调 (　　)
　　A．应严刑处罚失职官员
　　B．选官须注重才学
　　C．官员失职会危害民生
　　D．选官应注重品行　　[解题思路]　本题考查对中国古代人才选拔制度的理解，解答关键是对材料的解读。
　　[答案]　D
[题组冲关]
　　 3.《晋书》记载，西晋文学家王沈“少有俊才，出于寒素，……为时豪所抑”，升官无望， 感叹生不逢时。造成这一现象的主要原因是 (　　)
　　A．王沈缺乏治理才能 B．九品中正制的弊端
　　C．三省六部制的设立 D．科举制度只看出身
　　解析：选B　本题考查九品中正制。题干材料意思是：王沈年轻时就有才华，但因出身寒门，被豪强所抑制，升官无望。这是九品中正制以门第为选官标准造成的。故选B。A项题干没有反映；C项与题意无关；科举看才能，D项表述错误。
　　4．合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是(　　)
　　A．世袭制 B．分封制 C．科举制 D．行省制
　　解析：选C　世袭制的标准是血缘关系，排除A项；B、D两项是古代中国的地方行政制度，涉及的是中央与地方的关系，排除；科举制是用考试来选拔人才的一种制度，打破了门阀士族垄断仕途的局面，促进了社会公平，C项正确。
　　　　 [课堂归纳]
　　[网络构建]
　　
　　[关键必背]
　 (1)从汉至元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。汉朝颁布“推恩令”，解决王国问题，北宋将军权和财权收归中央，元朝实行行省制度。
　　(2)汉朝实行中外朝制度，隋唐实行三省六部制，宋朝实行二府三司制，元朝设中书省。通过削弱相权，君主专制得到加强。
(3)从察举制、九品中正制到科举制的发展，反映了中国古代选官、用官制度的演变。　
　(时间：25分钟　满分：50分)
　　一、选择题(每小题4分，共32分)
　　1．西汉时期，为解除诸侯国对中央的威胁，有人建议“众建诸侯而少其力”。这项建议演变成的措施是 (　　)
　　A．大封皇室成员为王 B．实行“推恩令”
　　C．平定“七国之乱” D．废除诸侯国，改设郡县
　　解析：选B　据所学知识判断，材料描述的是汉武帝颁布的“推恩令”，即诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地封为列侯，结果王国越分越小，再也无力威胁中央。 2．下图反映了北宋哪一方面的政治改革措施 (　　)
　　
　　A．在地方设置节度使 B．加强中央集权
　　C．分割宰相职权 D．改革科举制度
解析：选B　漫画反映了北宋把地方的兵权、财权收归中央，以加强中央集权。
　　3．省制的出现，是中国古代地方行政制度的重大变革，其开端于(　　)
　　A．秦朝 B．汉朝 C．唐朝 D．元朝
　　解析：选D　元朝在地方实行行省制度。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。　　4．李清川等在《汉武帝朝丞相群体研究》一文中指出：“武帝朝是汉代丞相的转折。”这里的“转折”是指汉武帝 (　　)
　　A．削弱诸侯王的势力
　　B．设立三公九卿制度限制丞相
　　C．让身边的侍从、秘书参与军国大事
　　D．把学术丞相转变为武官丞相
　　解析：选C　汉初丞相位高权重。汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，这就削弱了相权，加强了皇权。
　　5．唐朝元和年间，主管财政的宰相皇甫镈奏请减少内外官俸，诏书下达后被给事中崔佑驳回，皇帝最终采纳了崔佑的意见。崔佑所属的部门应是(　　)
　　A．中书省 B．门下省
　　C．尚书省 D．参知政事
　　解析：选B　本题考查对三省职能的掌握。唐朝实行三省六部制，门下省负责审议，有不可行的政令可驳回，因此崔佑应供职于门下省。 　6．南宋著名诗人陆游的千古绝唱：“死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。”按两宋中央官制，负责筹划“王师北定”事务的是(　　)
　　A．尚书省 B．参知政事 C．枢密院 D．御史大夫
　　解析：选C　本题考查宋代中央机构的职能，材料中负责筹划“王师北定”事务的应是军政机构，根据所学符合题目要求的是C项枢密院。
　　7．“生发未燥，已拜列侯；身未离襁褓，业披冠带”的现象源于我国古代哪种选官制度(　　)
　　A．察举制 B．九品中正制 C．科举制 D．八股取士
　　解析：选B　材料反映的选官制度以出身为标准，九品中正制强调门第，不注重才学。故B项符合题意。
　　8．有学者认为，我国古代有“用一个客观的考试标准，来不断地挑选社会上的优秀分子，使之参与国家政治”的制度。该制度始于 (　　)
　　A．秦汉时期 B．魏晋南北朝时期
　　C．隋唐时期 D．宋元时期
　　解析：选C　材料所指的制度为科举制。隋朝时，隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成；唐宋元各朝继承并完善了科举制。
　　二、非选择题(18分)
　　9．阅读材料，回答问题。
　　材料一　 刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。
　　——樊树志《国史概要》
　　材料二　“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯， 并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。
　　——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
　　材料三　 汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》 　(1)材料一反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。(5分)
　(2)依据材料二，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，结合所学知识指出这一措施导致的后果。(6分)
　(3)依据材料三，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。(7分)
　解析：第(1)问，根据材料概括汉朝中央与地方的政治制度；“历史渊源”要从汉承秦制的角度分析。第(2)问，根据材料中的“封建王侯”概括措施；从“自置吏”“得赋敛”入手总结具体内容；结合“七国之乱”等史实概括对中央集权制度的危害。第(3)问，结合材料中的“‘以私恩自裂地，分其子弟’为列侯”“分别隶属于汉郡”“限制人们与诸侯王交游”及所学知识分析回答“措施”；“意义”从清除地方割据势力、加强中央集权、维护和巩固国家统一等角度分析。
　答案：(1)皇帝制度；三公九卿制；郡县制。承袭秦制。
　(2)分封诸侯王国。受封王侯在封地上可以自行任命官员、收取赋税。王侯权力过大，危害中央集权。
　(3)措施：颁布推恩令分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布律令加强对诸侯王的防范。意义：消除了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家统一。