人教版必修1第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成（共28张PPT）

课件28张PPT。封建专制主义中央集权制度
它包括专制主义和中央集权两个概念，二者既有区别，又有联系。
专制主义是指国家政权的主宰和中央的决策方式。皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。即皇权至上，皇帝独裁。
中央集权是指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央，地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性。根本原因——维护封建经济基础的需要。秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。
①封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；
②新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。
这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 发展过程：
①战国时期初步形成
②秦朝正式建立
③西汉巩固
④隋唐完善
⑤北宋加强
⑥元朝新发展
⑦明清达到顶峰中国之教，得孔子而后立。
中国之政，得秦皇而后行。
中国之境，得汉武而后定。
－－钱穆歌曲<<秦始皇>>: “大地在我脚下,国计掌于手中,哪个再敢多说话;夷平六国是谁,哪个统一称霸,谁人战绩高过孤家?高高在上,诸君看吧,朕之江山美好如画;登山踏雾,指天笑骂,舍我谁堪夸!秦是始,人在此,夺了万世潇洒;顽石刻,存汗青,传颂我如何叱咤! ”探究问题:这首歌曲的作者是如何评价秦始皇的? 灭六国，建立第一个统一的中央集权的国家——秦朝，惟我独尊，君临天下的气魄。第2课 秦朝专制主义中央集权制度的形成课程目标：
　　知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，　　了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。本课具体目标：
比较：郡县制与分封制的异同
阅读史料：皇帝称号的由来。
论从史出：中央集权制的作用。
概括：秦朝专制主义中央集权制的本质。
情感态度价值观：
① 认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。
② 君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。秦兼并六国古 风
李白
秦王扫六合，虎视何雄哉。
挥剑斩浮云，诸侯尽西来。
雄图发英断，大略驾雄才。
收兵铸金人，函谷正东来。一、秦朝中央集权制度形成的背景社会条件：社会经济发展；
民族融合趋势加强；
人民渴望统一；
经过长期的战争已形成局部统一。秦国国力强盛；
秦王雄才大略。
统一注重谋略。秦国条件：二、秦朝专制主义中央集权制度的形成（1）货币
（2）度量衡
（3）车轨1.政治制度2. 经济制度3.思想文化、民族关系等（1）中央官制
（2）地方官制
（3）本质特征伏羲氏???? 神农氏????? 黄帝????? 少昊?????? 颛顼?????? 帝喾??????? 帝尧????? 帝舜 “德高三皇、功过五帝” 秦代以前，玺并非最高统治者所
专有。至秦代，则是“天子独以印
称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。
第一道诏令是“议帝号”：“朕为始皇帝。后世以计数。” “命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’” 。皇帝制度①皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。
②皇权至上：地位不可僭越——权力高度集中的标志。
“天下之事无小大皆决于上”，主要官员由皇帝任免。
③皇位世袭：权力不可转移。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》皇帝制度的特征：核心皇帝的权力：总揽全国一切政治、经济、军事大权。三公九卿制三公九卿（虚设）发生在秦始皇时期一次朝议:　 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”
始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。”特点
①以皇权为中心的中央政权组织；
②相互配合、彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
评价：
①以皇权为中心，军政大权操纵在皇帝手中。
②一定程度上避免决策的失误。地方上全面推行郡县制（1）背景：
（2）内容：
（3）评价：春秋战国：一些诸侯国在新兼并区设郡县。
秦统一后：采纳 建议，在 推行郡县制。①全国分36郡，由中央政府直接管辖；郡下设县。
②建立地方官僚机构。郡守——县令或县长，都由皇帝直接任命。①实现了中央对地方政权直接有效的控制，巩固全国的统治。
②县制机构管理的模式，对历代封建王朝都产生深远影响。 李斯 全国范围内以地域为基础性质同：两者都是地方行政制度，
作用同：在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用。分封制与郡县制比较以血缘为基础诸侯官位、封土世袭拥有很强的独立性地方容易出现分裂割据加强了中央对地方的控制，有利于中央集权和国家统一。 官员皇帝任命、派遣由中央政府直接管辖秦朝官僚机构的特点：
①皇权至高无上，从中央到地方的官员由皇帝直接任命；
②三公分工明确，牵制配合；
③中央对地方进行直接管理，地方听命于中央并对中央负责。秦朝中央集权制度的形成度衡统一度量衡
统一货币量齐楚燕韩赵魏秦?统一文字（“书同文”）以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书“车同轨”灵渠离水湘水统一越族临洮辽东北击匈奴，
夺河套、
筑长成北抵长城一带西到陇西东到东海南到南海中央集权制度的积极作用
①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的组成，都起了重要作用。
②有利于封建经济的发展和科技文化的进步。
③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。中央集权制度的消极作用
①中央集权制之下建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。
②中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但因此耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级矛盾。秦朝的灭亡原因： 暴政：（1）苛税
　　 （2）酷刑
　　 （3）重役
　　 （4）土地兼并严重古人对秦朝短期而亡的主要原因的分析，最接近史实的是：A.“废先王之道，焚百家之言，以愚黔首”B.“四维（礼义廉耻）不张……故万民离叛”C.“所以殄灭而降辱者，（亡于）六王之后也。”D.“乃举措暴众而用刑太极之故也。”→农民起义推翻统治D 简评秦始皇
进步性：建立我国历史上第一个统一的多民族的封建国家，顺应历史潮流，符合人民愿望。加强中央集权，维护国家的统一，有利于封建经济文化的进一步发展，对后世有深远的影响。是中国古代史上杰出的政治家、改革家。
不足性：统治残暴，以刑杀为威，修建豪华的宫殿、陵墓，耗费了巨大的财力和人力，加深了人民的苦难.。以法为教，以吏为师，实行愚民政策；“焚书坑儒”钳制了思想，摧残了文化。是一个暴君。
总之，秦始皇功大于过。课堂总结