高中历史统编版（2019）选择性必修1第2课西方国家古代和近代政治制度的演变（共24张ppt）

(共24张PPT)
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
奴隶社会：民主政治的滥觞——希腊罗马
封建社会：民主政治的雏形——中古西欧
资本社会：民主政治的形成——近代西方
壹
贰
叁
公元前5世纪，雅典公民大会的一项重要权力是每年召开一次会议，决定是否应当以陶片放逐法放逐一位势力足以影响城邦稳定的政治家。如果公民大会认为有这样的人，过70天左右再举行公民大会正式投票。如果当天投票总数达到 6000，得票最多者会被放逐国外 10年。10年后，他可以返回；他也可以中途被城邦召回。
——课前导言P8
民主政治
一、西方民主政治的滥觞——希腊罗马
一、民主政治的滥觞——希腊罗马
权力机构 产生方式 职责
全体成年男性公民
议员从公民中抽签产生
由选举产生
从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众
阅读教材P8，雅典有怎样的权力运行机制？从中看出有何特点？
国民大会
（最高权力机关）
议事会
官员
陪审法庭
（重要司法机关）
决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理
大多一年一任，接受监督，随时罢免和审判
审理大小案件
直接民主
轮番执政
人民主权
问题探究：结合材料，谈谈你对雅典民主的看法？
材料1：雅典的民主政治，它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。 ——李琼《浅析古代雅典的民主政治》
材料2：在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。” ——普鲁塔克《希腊罗马名人传》
材料3：雅典城邦的居民中的公民比例:
先进性：
①提高了公民参政的积极性
②奠定近现代西方民主的最初基础
局限性：
①直接民主易导致国家权力的误用和滥用
②民主范围十分有限
实质：建立在奴隶制度之上的民主
一、民主政治的滥觞——希腊罗马
（二）阅读教材P8，斯巴达有怎样的权力运行机制？从中看出有何特点？
权力机构 产生方式 职责
公民大会
国王
长老会
监察官
全体成年男性公民
名义上是国家最高权力机关
世袭继承
垄断军事统帅权
仅30人，终身任职
实际最高权力机关
从全体公民中选举产生
主持公民大会，审判国王
特点：
寡头政治
由少数人掌握政权的一种统治形式
一、民主政治的滥觞——希腊罗马
君主制
贵族共和制
帝制（元首制 君主制）
古代罗马原是意大利中部的一个城邦。它凭借由公民组成的强大的军队首先征服了意大利，接着向地中海地区扩张，征服了从西班牙到两河流域的整个地中海周边地区，其中包括亚历山大帝国解体后形成的一些国家，把整个地中海变成了罗马的内海。
——纲要下P10
思考：罗马共和国所向披靡可能会与什么有关？
一、民主政治的滥觞——希腊罗马
（三）罗马国共国的权力运行机制有何特点？这对罗马扩张有何意义？
权力机构 产生方式 职责
一共两人，一年一任，由全体公民选举产生
执政官
元老院
公民大会
卸任高级官员组成，终身任职
全体成年男性公民
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议
负责向官员提出建议，协调他们的行动
有权立法、宣战、媾和和谈判，罗马最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用
特点：浓厚的贵族寡头政治
一、方民主政治的滥觞——希腊罗马
“任何成功的军事征服都与有效的政治制度有密切的关系。有效的政治制度既是军事征服的保证，也是军事征服的前提。对于罗马征服者而言，共和政体显然是其成功的一个重要原因。”
——杨共乐《论罗马崛起的两个关键因素》
“官员有权力，元老有威望，人民有自由。”
—— 《论共和国》
在罗马人眼里，选举就是选优。由公 民大会选拔出来的执政官一年一任，卸任后可进 入被誉为“诸王集会”的元老院，继续参与罗马的 法律和政策的制定。公平性和稳定性是这一政体 的最大特征，人才是强国的基础，完善的人才储备和选拔体制更是强国的保障。
——杨共乐《论罗马崛起的两个关键因素》
前 494 年，罗马又出现了平民大会。平民大会是平民自己的大会。平民大会和保民官的出现并发挥作用对贵族是一个限制，对国家体制是一种完善，客观上有利于协调贵族与平民之间的关系，并最大限度地保持国家内部的团结。
——杨共乐《论罗马崛起的两个关键因素》
思考：以下史料有何意义？你怎么看政治制度与国家强盛的关系？
一、方民主政治的滥觞——希腊罗马
【思考点】P9：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相同点：
①只有公民能够参加国家政权管理；
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族共和制
不同点：
①公民大会的权力不同
②公民由成年男子组成；妇女、外邦人、奴隶不能参政
④公民大会是最高权力机关
②国家政体不同
③部分官员由选举产生，且有任期。
【学思之窗】P9
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册
为扩大领土，古罗马积极对外扩张，经过几百年的鲸吞蚕食，最终成为地中海霸主。共和政体不适应已形成的庞大帝国的需要， 阶级斗争和社会经济的发展，要求一种新的能适应帝国需要的统治形式，长时间的内战和对外扩张，使得罗马奴隶主阶级逐渐把权力集中到少数军事统帅中，进而集中到一个军事独裁者手中。
共和——帝国：
罗马对外扩张的结果；经济和政治发展的结果。
一、民主政治的滥觞——希腊罗马
（四）罗马帝国政治制度有何特点？罗马的政体为什么会发生变化？
1.建立：日耳曼人在西欧建立许多大小不同的王国，法兰克人是其中一支并建立起了查理曼帝国。
2.发展：查理曼帝国三分，奠定今天法国、意大利、德国雏形（843年，《凡尔登条约》）
二、民主政治的雏形——中古西欧
思考：西方中世纪社会在国家制度上具有何特点？
森严等级
二元并立
1.法国：等级君主制
法王腓力四世与教皇卜尼法斯八世对抗。
三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。
三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。
(1)背景：
(2)结果：
(3)影响：
(4)发展：
二、民主政治的雏形——中古西欧
2.英国：议会君主制
(1) 源于《大宪章》
背景：
13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
“丢地王”约翰：
1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。
1215年约翰签署《大宪章》
（39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——《大宪章》（节选）
二、民主政治的雏形——中古西欧
2.英国：议会君主制
(1) 源于《大宪章》
① 背景：
② 内容：
③ 影响：
13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
确立了王在法下的传统(国王不得随意侵犯人身自由；国王不得随意征税）
“丢地王”约翰：
1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。
1215年约翰签署《大宪章》
二、民主政治的雏形——中古西欧
2.英国：议会君主制
(2)议会制的形成与发展：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权
国王通过议会为自己的政策寻求支持
议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治
思考：英国议会起什么作用？
二、民主政治的雏形——中古西欧
国王反对教会
意图实现统一
确立和强化国王的权力
等级君主制
法国
英国
贵族、骑士和平民反抗国王
时代背景
性质特点
由于两国历史和文化等因素的不同，所形成的等级君主制和议会君主制，对两国近代政治制度产生了重大影响。
议会君主制
国王权力受到法律的限制
二、民主政治的雏形——中古西欧
1.英国：君主立宪制
奠基
确立
发展
1640年资产阶级革命
1689年《权利法案》
责任内阁制的形成
▲
▲
▲
完善
1832年议会改革
▲
三、民主政治的形成——近代西方
国会
总统
最高法院
（立法权）
（行政权）
（司法权）
中央政府
各州政府
联邦制
1787年宪法
总统可否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过
总统所否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
三权分立，分权制衡
2.美国：总统制共和制/联邦制共和制
总统制共和制的确立：
1.联邦制原则
2.分权制衡原则/三权分立
3.人民主权原则
>
3.法国：议会制共和制
项目 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪制 总统制民主共和制 议会制民主共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连任两届 7年，可连选连任
元首实权 统而不治（无实权） 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 总统（内阁总理）
政府产生 议会产生 总统任命 总统任命
权力中心 议会 总统 国会
行政权 内阁 总统 总统，但要内阁部长副署
政府与议会关系 首相与内阁对议会负责 总统与议会相互制约 总统与内阁对议会负责
总统可解散众议院
立法权 议会 国会 国会
相同点 本质上都是资本主义政体；其核心特征是代议制民主；体现分权制衡；
1787年美国宪法
这是第一部比较完善的资产阶级成文宪法，但也有许多不足之处，如承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的公民权利。
——纲要下P52
思考：
三则史料可以说明什么？
美国内战
1861年，美国内战爆发。林肯领导的联邦政府先后颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，赢得民众支持，1865年，内战结束。联邦政府的胜利基本解决了农民的土地问题，随后又在法律上承认了黑人的公民权利。
——纲要下P53
政治制度
中国
西方
制度形成与演变
历代变法与改革（第4课）
古代至近代政治制度演变（第2课）
古代（第1课）
近代至当代（第3课）
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
目录
奴隶社会 封建社会 资本主义社会
古代
中古时期
近现代
476年，西罗马帝国灭亡
14-16世纪 向近代过渡
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
法国：等级君主制
英国：议会君主制
共和国：贵族寡头
帝国：君主政治
罗马
希腊
本课小结：
类型多元，各具特色；继承发展，因时而变