课件60张PPT。第8课 美国联邦政府的建立 课标要求:
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。13道宽条象征美国独立前的13个殖民地,
50个五角星象征美国现在的50个州,
红色象征强大和勇气,
白色象征纯洁,
蓝色象征警惕、坚忍不拔和正义。 乔治?华盛顿(1732年-1799年),美国开国总统。早年当过土地测量员。在美国独立战争中,他任大陆军总司令,为美国的独立作出了巨大的贡献。1789年当选总统,1793年再选连任,被美国人尊称为“国父”。 1797年两届任满后,华盛顿拒绝再参加竞选,隐退回乡。此举开创了美国历史上开创了美国总统任期不超过两届的先例。 1775,来克星顿枪声1776.7.4 大陆会议通过《独立宣言》1783,英国承认美国独立1781,约克镇英军投降1775,第二届
大陆会议1777萨拉托加战役123456美国独立战争 1776年英属北美13个殖民地宣布独立,
建立美利坚合众国。实行邦联制。邦联与联邦的区别
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州概念解读:
邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。松散的极为有限美国建国之初,面临的问题是什么?无力维持常备军,内忧外患无力维护本国工业和商人利益,
巨额债务无力偿还邦联政府几乎无权,各州权力很大无权
无钱无力无权美国1787年宪法邦联制
中央政府
软弱无能联邦制
强化中央权力如何避免专制政体?如何处理中央和地方? “如果人人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” ——”宪法之父”麦迪逊 华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。理论来源理论来源:欧洲启蒙思想家的三权分立思 想,为其奠定了思想基础。导时间:3分钟
思
导时间:3分钟
议
依据黑板板书
探究问题:
1.美国1787年宪法的主要内容及评价
2.说出美国1787年宪法中联邦制的权力结构
3.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同导时间:3分钟
展导时间:3分钟
评一、美国民主共和制建立的背景 1.前提:美国独立战争摆脱了英国殖民统治,成立了美利坚合众国。 3.必要性:邦联制的弊端,要求美国建立强有力的中央政府,改革政治体制。 2.理论来源:欧洲启蒙思想家的三权分立思想,为其奠定了思想基础。一、美国民主共和制建立的背景—— 独立之初美国的形势二、美国民主共和制的建立——《1787年宪法》的制定制宪会议的召开时间:1787年9月 地点:费城1.宪法的颁布
1787年,北美各州代表在费城召开制宪会议,通过一部联邦宪法,习惯上称为美国1787年宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。(1)宪法规定美国是一个联邦制国家。2.宪法的主要内容
中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。(1)宪法规定美国是一个联邦制国家。
(2)确立三权分立的体制:宪法把国家权力分为立法、司法、行政三部分。2.宪法的主要内容总统(行政)联邦政府 p41国会(立法)联邦法院(司法) 参议院
众议院副总统、内阁、
总统办公厅联邦最高法院
联邦巡回法院
联邦地区法院参议员由各州议会选举产生,每州两名任期6年,每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出,任期两年。由选民间接选举产生,每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。最高法院大法官共有九名,由总统提名,参议院批准,除非犯罪,终身任职。总统
(行政权)国会
(立法权)联邦法院
(司法权)法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认②可否决国会的法律③三分之二复议权总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪,审查行政行为,行使最高审判权分权与制衡三权分立①可以弹劾总统。(1)是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。
(2)它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过分集中,体现了一定的民主精神。? 积极作用3.对美国1787年宪法的评价 P42? 局限性它存在着许多不足,如允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利,等。
人权问题只字未提。
(1791年,10条修正案)点拨:
1787年宪法体现了哪些原则? 1789年美国联邦政府建立。
建立标志:
①美国举行第一次总统选举,华盛顿当选美国第一任总统任期两届;
②第一届国会选举产生,美国联邦制共和政体开始确立。 开国元勋华盛顿、《独立宣言》的起草者杰佛逊、奠定20世纪美国之基础的西奥多.罗斯福和解放黑奴的领导者林肯4.联邦制共和政体的确立一、美国民主共和制建立的背景—— 独立之初美国的形势二、美国民主共和制的建立——《1787年宪法》的制定三、美国民主共和制的完善和发展—— 两党制的形成与发展驴象之争” “驴象本一家”都是资产阶级代表,都维护资产阶级根本利益驴象本一家图透过现象看本质 1.两党制的形成 P42①初步形成:19世纪20年代末到30年代初
②最终形成:19世纪50年代中期
③1860年共和党开始执政,此后两党交替执政的局面一直持续至今。不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。 2.两党制的作用 3.两党制的特点两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 4.两党制的本质都代表资产阶级的利益。具体政策有别,根本立场一致。从美国大选看两党政治 2004年3月份,布什轻松开出一张1000万美元的支票,在17个州播放120秒广告。克里阵营推出了120秒的两个竞选广告,在全美19个州播放3个星期,广告总额高达2500万美元。
——政治选举与金钱政治 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说: “总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困绕。而另外一方面,我从不为议会所困绕,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”探究:美国和英国政治体制的异同?拓展探究不同点经济基础国家性质中央政权分配原则资本主义经济资产阶级专政分权与制衡君主立宪制的不同美国总统制和英国总统国王选民选举产生世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会记者采访担任副总统一职立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。不能,宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。 由选民间选举产生;身兼国家元首、政府首脑、军队总司令三职。总统无权对外发动战争,只有国会拥有宣战权。是的,总统有权任命并直接领导政府高级官员,但需征得国会同意。 由众议院提出弹劾,交参议院审理,并由最高法院首席大法官主持审判 。布什〔小〕
2001-20095、美国联邦法院大法官由总统提名任命,如果总统认为该大法官不合格(该法官无犯罪记录),是否可以下令解除该法官职务。6、有人说,美国总统是“无冕之王”,你同意这种说法吗?为什么?不可以,除非大法官犯罪,终身任职。不同意这种说法。 美国总统权力虽然显赫,但受多重限制。如本人由选举产生;总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意;国会可对总统提出弹劾;大法官可审判总统等,所以美国总统不是“无冕之王”布什〔小〕
2001-2009由总统提名任命,并经过参议院同意。 对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权,甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。 联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的,以防权力过度集中导致专权出现。检
走进高考1.(2010·辽宁、湖南、宁夏文综29)图四是英国1782年的一幅漫画。此漫画反映了( )
A.英国国际地位下降
B.英美关系亲近友好
C.英国承认美国独立
D.英国愿与美国和解1.D 此题如果单纯从画面去考虑,倒是很容易选择:双方把武器放下相互拥抱:流浪的女儿(左)箭头朝下,双臂紧握武器,仍具有防卫意识;“不列颠娜”(右)把盾牌放下,箭头向上,主动伸出双臂拥抱“美利坚”。如此画意不是很明显吗?C对于部分学生可能有一定的干扰,问题出在对漫画所反映的内容的历史背景知识没有牢固掌握,关于美国独立的战争的过程,新课程教材无论是人教和岳麓版,在时间和内容上都很模糊。所以此题实际上只涉及初中历史知识。美国独立战争:1775(6)—1783,1783年英国正式承认美国独立,由此可以排除C。A、B容易排除。当然漫画实际上反映的是1782年美英签订《巴黎和约》,两国正式结束战争状态。2.(2010·海南单科10)1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定:“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是( )
A.代议制 B.分权制
C.共和制 D.联邦制2.D 代议制,分权制,共和制的出现都早于美国宪法的颁布,美国宪法修正案确立的新体制为联邦制,中央集权与地方分权相结合。1.(2009年天津文综9)1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体,其重要作用是( )
①结束了松散状态,维护了国家统一
②满足了人民群众多权益的要求
③确立了美国的责任内阁制
④促进了美国资本主义的发展
A.①④ B.①②
C.②③ D.③④解析:A 美国1787年宪法确立的是总统制,最初也没有规定人民的基本权利。但是它从邦联发展成为联邦制共和政体,加强了中央政府的权力,不仅有利于维护国家统一,也促进了美国资本主义的发展。2.(2009年上海单科10)近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制,“三权”是指( )
A.立法权、行政权、监察权
B.立法权、行政权、司法权
C.行政权、司法权、考试权
D.监察权、考试权、行政权解析:B 从《论法的精神》到美国1787年宪法,主要体现的是立法权、行政权、司法权三权的分立。3.(2009年全国文综一21)1787年费城会议制定的《美利坚合众国宪法》规定:合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是( )
A.民主主义 B.平等主义
C.自由主义 D.共和主义解析:D “不授予贵族爵位”反映了否定封建等级制度和世袭特权,体现共和主义的原则。5.(2008年广东文基32)下列宪法中,首次规定司法权与行政权、立法权分离的是( )
A.英国《权利法案》??????????????????
B.德意志帝国宪法
C.美国1787年宪法??????????????????????
D.法兰西第三共和国宪法解析:C 英国《权利法案》仅仅是限制了王权,并未对三权分立进行规定,?德意志帝国宪法颁布于1871年,?法兰西第三共和国宪法颁布于1875年,因此最早规定司法权与行政权、立法权分离的是美国1787年宪法。7.(2007广东历史单科,18)有学者指出:“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等),已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认,并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是( )
A.17世纪的新英格兰已是一个法制国家
B.17世纪的英国还处于封建势力的统治之下
C.美国的民主政治早在17世纪就开始孕育
D.欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响解析:C 正确解读材料,材料的含义是:17世纪,“自由与平等”观念在欧洲和英国人还难以理解的时候,新英格兰(北美殖民地,也就是美国的前身)已经写进法律条款中了。意思再明显不过了,美国的民主政治早在17世纪就开始孕育。
8.(2009年山东文综34)现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外,是无法修理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集 当前的邦联不足以维持联邦》
(1)结合美国建国初期的史实,说明材料中的“建筑物”是指什么,“结构上的基本错误”又是指什么。“建筑物”:邦联体制。
“结构上的基本错误”:当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的全国性政府。(2)美国是如何纠正“结构上的基本错误”的?在政治上有何重大意义? 纠正错误:
制订《1787年宪法》,确立联邦制。
意义:
维护了美国国家统一和社会稳定。9.(2008年上海春季33)制度创新在大国崛起的过程中起了很大的作用,不少国家在崛起的过程中建立了新的制度。但是,由于是各国国情的差别,新体制之间也存在差异。根据下面的材料,比较美国和英国政治体制的异同点。
美国:国会是立法机构;总统既是国家元首,又是政府首脑,拥有国家元首的实权,有权组织政府;政府不对议会负责;联邦法院拥有司法权。
英国:议会是立法机构;国家元首由国王担任,并无实权;政府由议会产生,政府大臣包括首相,都必须是议会成员,政府对议会负责;法官由大法官和首相推荐,行政任命,行使司法权。
相同点:____________________________
相异点:____________________________答案要点
相同点:分权、制衡。
相异点:
(1)美国总统是拥有实权的国家元首,英国国王是没有实权的国家元首。
(2)美国政府不对议会负责,英国政府必须对议会负责。
美利坚合众国的缔造者,美国国父——华盛顿美国第三任总统,
《独立宣言》起草者之一
——杰弗逊美国最伟大的总统之一——林肯美国历史上惟一四届连任的总统
——罗斯福概念解读:
邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。 美国作为一个新生国家,还为一些欧洲大
国所不容。英国军队还驻扎在美国西北边境
内,而南部和西部边境则面临着西班牙人的威
胁。在国内,由于独立战争并没有使劳动人民
的生活状况得到改善,所以各地的反抗斗争此
起彼伏。无权维持常备军的邦联政府对此束手
无策,年轻的美国面临着政治体制的危机。 材料一: 新英格兰出现的骚乱,我们商业上
的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍
低迷消沉情绪,在很大程度上,归咎于
最高权力机构的无权。调整原有的统治
秩序,建立强有力的中央政府成为当务
之急。
——华盛顿1787年给友人的信材料二:联邦制与邦联制的不同问题1:联邦制与邦联制最本质的区别是什么?哪个更适合美国的发展?