纲要（上）第9课 两宋的政治和军事 课件（18张PPT）

(共18张PPT)
说说你对宋朝的印象
宋朝内政最腐朽，外患最强烈，成为历史上怯弱可耻的一个朝代。
——历史学家 范文澜
宋代是我国封建社会发展的最高阶段。
——历史学家 邓广铭
宋朝的政治和军事
第三单元 辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一
中外历史纲要（上）第9课
“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？”
材料：（安）重荣…尝谓人曰:“天子宁有种邪 兵强马壮者为之尔!”
——《新五代史卷·安重荣传》
一、宋太祖的沉思——前代之弊
外轻内重、君弱臣强、武将势大
宋太祖
《雪夜访普图》
“今所以制之，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
防弊之政 主要表现
中央集权
分化事权
崇文抑武
文官出任知州，节度使变为虚衔
转运使负责地方财政
地方精锐部队编入禁军
中央：枢密院掌军政，枢密院调兵，三衙统兵；三司掌财政；增设参知政事为副相
地方：四监司监控各州；州增设通判
文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人的地位
二、赵普的谋略——防弊之政
赵普
前代之弊 防弊之政
外重内轻
君弱臣强
武将势大
中央集权
分化事权
崇文抑武
县
知县
府、州、军、监
知州
通判
路
三司（财政）
中书门下（行政）
枢密院（军政）
台谏（监察）
御前会议
皇帝
三司使
同平章事
参知政事
枢密使
枢密副使
御史中丞
知谏院
提举常平司
提点刑狱司
转运使司
安抚使司
地方
中央
.
纵向集权
横向分权
收其财
兵权
三分相权
二分兵权（与三衙）
收其权
收其兵
精锐部队
财权
宋初制度设计的指导思想：守内虚外、弱臣强君
朕（宋太祖）今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪污，亦未及武臣一人也。
——《续资治通鉴长编》
虽将兵数十万,恢复幽蓟,凯歌而还,献捷太庙,其荣亦不及状元及第矣。
——《儒林公议》
宋初制度设计的指导思想：崇文抑武
唯本朝之法……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，然单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫（平民百姓）！
——【宋】范祖禹《范太史集》
探究学习：根据材料，分析宋初的制度设计的效果如何？
本朝见五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。
——【宋】《朱子语类》
增强了中央对地方的控制
造成了地方的贫弱
太祖即位，常令后苑作造熏笼，数日不至。
太祖责怒。
左右对以“事下尚书省、尚书省下本部、本部下本曹、本曹下本局，覆奏，又得旨，复依，方下制造，乃进御。以经历诸处，行遣至速须数日。”
太祖怒曰：“谁做这般条贯来约束我？”
左右曰：“可问宰相。”
上曰：“呼赵学究来！”
赵相既至，上曰：“我在民间时，用十数钱可买一熏笼。今为天子，乃数日不得，何也？”
普曰：“此是自来条贯，盖不为陛下设，乃为陛下子孙设。使后代子孙若非理制造奢侈之物，破坏钱物，以经诸处行遣，须有台谏理会：此条贯深意也。”
太祖大喜曰：“此条贯极妙！”
——【宋】马永卿《元城语录》
探究学习：根据材料，分析宋初的制度设计效果如何？
复杂的制度设计对君权有一定的制约；
官员冗余造成了行政效率低下
旧弊虽除，新弊又生
防弊之政
中央集权
分化事权
崇文抑武
弊
作用
利
增强了中央对地方的控制
有利于社会安定
对君权有一定制约
造成地方贫弱
官员冗余、效率低下
矫枉过正
京城官员英宗是真宗时期10倍
冗官
126万
宋初军队
宋中期军队
20万
冗兵
北宋财政收支表（单位：缗）
冗费
积贫
积弱
财政危机
边疆危机
三、王安石变法——再革新弊
天变不足畏，
祖宗不足法，
人言不足恤！
方法 具体措施 理想效果
富国 之法 均输法 打击大地主、大商人
保障农业生产
增加政府收入
青苗法 农田水利法 免役法 市易法 方田均税法 强兵 之法 保甲法 节省政府开支
提高军队的战斗力
提高武器素质
保马法 将兵法 设军器监
合作学习：青苗法是保障生产的“利器”还是 “官方高利贷”？
熙宁三年的八月, 宋神宗告诉司马光说：“青苗有显效”。譬如元丰六年发放的青苗钱是1000万贯石匹两, 收回的数字是1400万贯石匹两，收取利息近400万贯。
——《从青苗法看王安石变法的动机和效果》
青苗法……由于执行不一，有些地方利息之高，达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地定下贷款指标，硬性摊派。
——《帝国的惆怅》
内容 每年青黄不接时，农民可按户等向政府借年利息为20%的贷款，收获后再本息偿还
理想效果 青黄不接时救济百姓
抑制私人高利贷盘剥
增加政府收入
低息
自愿
惠民
益国
强制
高利
疲民
伤国
孤证不立
宋神宗死后，哲宗继位
启用旧党司马光等人，旧党尽废王安石新法，打压新党人士；
此后，新党与旧党轮流上台彼此争斗，北宋逐渐走向衰亡……
反对派司马光
陆游
死去元知万事空，但悲不见九州同。
王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。
——《示儿》
1127年，靖康之变
宋金之战，岳飞抗金
1141年，绍兴议和
宋金对峙，南宋偏安
四、陆游的悲愤——积弊难返
大宋王朝，终其一朝，都在防弊、革弊、除弊，
但结果却不尽如人意。
历史的进程会受到许多因素的影响，
鉴于今日，我们能从这段历史中获得哪些启示呢？
忧国忧民，以天下为己任
勇气与定力
魄力与能力
辛苦付出与无怨无悔