纲要（上）第9课 两宋的政治和军事 课件（18张PPT）

(共18张PPT)
祖
宗
之
法
第9课 两宋的政治和军事
五代 历时 都城
后梁 907-923 开封
后唐 923-937 洛阳
后晋 936-947 开封
后汉 947-951 开封
后周 951-960 开封
材料：（安）重荣起于军卒，暴至富贵（担任节度使），而见唐废帝、晋高祖皆自藩侯（节度使）得国，尝谓人曰:“天子宁有种邪 兵强马壮者为之尔!”
——【宋】欧阳修《新五代史·安重荣传》
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
材料：（宋太祖）一日召赵普问曰:“自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？普曰:“陛下之言及此，天下人神之福也，此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。
——司马光《涑水记闻》
思考：赵普认为五代政权更迭频繁的原因是什么？提出了怎样的应对之策？
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
夺其权
收精兵
制钱谷
收权
派文官出任地方知州，节度使逐渐变为虚衔
地方精锐编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地（更戍法）
设诸路转运司统管地方财政，保证各州绝大部分赋税上交中央
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
——强干弱枝，守内虚外
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
加强君主专制
加强中央集权
分权
——权力相互牵制
崇文抑武
①崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
②抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
——以文制武，防范武将
收 权
分 权
崇文抑武
特点
强干弱枝，守内虚外权力相互牵制
以文制武，防范武将
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
祖宗之法
防弊之政
材料一：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间……召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。
——（宋）苏洵《嘉佑集》卷1
材料二：华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。后渐衰微，终必复振。——陈寅恪《邓广铭〈宋史职官志考正〉序》
积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权；促进整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
如何评价宋初的“祖宗之法”？
消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响行政效率，助长因循保守的政治风气。
一、立“祖宗之法”——宋初中央集权的加强
材料：太祖即位，常令后苑作造熏笼，数日不至。太祖责怒，左右对以“事下尚书省、尚书省下本部、本部下本曹、本曹下本局，覆奏，又得旨，复依，方下制造，乃进御。以经历诸处，行遣至速须数日。”
太祖怒曰：“谁做这般条贯来约束我？”
左右曰：“可问宰相。”
上曰：“呼赵学究来！”
赵相既至，上曰：“我在民间时，用十数钱可买一熏笼。今为天子，乃数日不得，何也？”
普曰：“此是自来条贯，盖不为陛下设，乃为陛下子孙设。使后代子孙若非理制造奢侈之物，破坏钱物，以经诸处行遣，须有台谏理会：此条贯深意也。”
太祖大喜曰：“此条贯极妙！”——【宋】马永卿《元城语录》 卷上
今经费兵居十八，官居十二。
——（宋）陈傅良《陈傅良先生文集》
整理自：邓广铭《宋史十讲》
北宋与辽 北宋与西夏
澶渊之盟 宋夏和议
“岁币” “岁赐”
二、变“祖宗之法”——庆历新政和王安石变法
“中国十一世纪伟大的改革家”——列宁
“安石乱天下”——《宋史》
“中国十一世纪的社会主义者”——胡适
范仲淹 庆历新政
核心：整顿吏治
二、变“祖宗之法”——庆历新政和王安石变法
特点：国家加强对社会各领域的管理和控制。
目的 措施 内容 作用
青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制高利贷对农民剥削，增加政府财政收入
均输法 政府拨巨资从事商业经营 节省费用，增加政府财政收入，减轻人民负担
市易法 政府在东京设市易务 打破大商人垄断市场，增加政府财政收入
保甲法（对农民编制管理和军事训练） 节省军费开支，并在一定程度上提高宋军的战斗力，但效果不佳
富国
强兵
材料一：今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，矻矻焉穷日力继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。 ——司马光《传家集》卷66
材料二：王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。 ——据《京本通俗小说·拗相公》
一方面，变法达到了富国的目的，增加了大笔收入；另一方面，变法操之过急，引起社会纷扰，一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议
如何评价王安石变法？
三、守“祖宗之法”——岳飞之死和南宋的偏安
靖康之变
材料：时上颇厌兵，入其言。会诸将稍恣肆，各以其姓为军号，曰“张家军”、“韩家军”，桧乘间密奏，以为诸军但知有将军，不知有天子，跋扈有萌，不可不虑。上为之动，遂决意和戎，而桧专执国命矣。
——【宋】罗大经《鹤林玉露》
宋高宗杀武将岳飞，与金议和，偏安江南，意味着南宋放弃收复失地，一统华夏的意愿，表明国家的重点在防范内乱，而不在外。这正与宋朝的“祖宗之法”相契合，宋高宗此举，是对宋初祖宗之法的坚守。
三、守“祖宗之法”——岳飞之死和南宋的偏安
钱
穆
制
度
陷
阱
中国既往政治制度演绎的传统是，一个制度出了毛病，就再定一个制度来纠正它，相沿日久，一天天地繁密化，常常就变成了病上加病。
含
义
要重视制度建设，但也要避免落入“制度陷阱”。制度只有与具体实践相结合，不断与时俱进，其所蕴含的力量才能充分释放。
——王岐山：用担当的行动诠释对党和人民的忠诚