(共21张PPT)
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
【课标要求】
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生与演变的过程。
第一单元 政治制度
一、古希腊罗马的政治制度
(一)古希腊的政治制度
1、城邦国家的形成
(1)时间:公元前8-前6世纪,古代希腊城邦国家发展起来。
(2)特点:城邦的公民直接参与国家管理,小国寡民,各邦长期独立自治
公元前6世纪初
梭伦改革
奠定基础
公元前6世纪末
克利斯提尼改革,最终确立
公元前5世纪
伯里克利时期
黄金时代
公元前8世纪
贵族制取代君主制,准备条件
君主制——贵族制——民主制
2、雅典的民主政治
雅典走向民主的历程
机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位
公民 大会
议事会
官员
陪审 法庭
全体成年男性公民组成
从公民中抽签产生
由选举产生,大多一年一任
抽签产生
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
在任职时需要接受监督,随时可以被罢免和审判
审理大小案件(陪审员达6000人)
各机构的成员
日常司法机关
2、古代雅典的民主政治
(2)特点:人民主权;轮番而治;直接民主;法律至上;公民意识
(1)机构构成:公民大会、议事会、官员、陪审法庭
(3)实质:建立在奴隶制度之上的民主
机构 产生方式 或资格 主要职责
公民 大会
国王
长老会议
监察官
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人,且终身任职
从全体公民中选举产生,一年一任,一般不得连任
拥有主持公民大会、审判国王等权力
3、斯巴达的寡头政治(由少数人掌握政权的一种统治形式)
实际最高权力机关
机构 产生方式或资格 主要职责
执政官 有两人,一年一任,由全体公民选举产生 担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
元老院 由卸任高级官员组成,终身任职 负责向官员提出建议,协调他们的行动。
公民大会 有权立法、宣战、媾和和谈判,是罗马最高权力机关,
(二)古代罗马政治制度
1、罗马共和国:共和政体(实质:贵族寡头政治)
(1)机构构成:执政官、元老院、公民大会
(2)局限:公民大会的召开和表决受到高级官员和元老院的限以有效发挥作用;所有官职均无薪金,穷人实际上无法当选。
全体公民参加
古罗马的元首制,Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度,就称为元首制。在罗马史的划分上,罗马的"元首制"始于公元前27年,终止于公元287年。
2、罗马帝国:元首制(君主政治)
⑴建立:公元前1世纪末,屋大维建立元首制。
屋大维
2、罗马帝国:元首制(君主政治)
⑴建立:公元前1世纪末,屋大维建立元首制。
⑵特征:君主集权,实行独裁统治
皇帝(元首)掌控国家权力,是最高立法者 ,又是最高法官 。
军队听命于皇帝,是独裁统治的工具。
(三)认识:
古希腊罗马是奴隶制时代的公民政治,公民仅是少数,妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。
二、中古西欧的封建制度
(一)中古西欧封建国家的形成
1
西罗马帝国灭亡
2
日耳曼人入侵,建立了许多大小不同的王国
3
法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国
查理大帝死后,帝国三分,即法国、意大利和德国的雏形
4
查理大帝
特征1. 封君封臣制度
二、中古欧洲的封建制度
(二)、中古欧洲的封建制度的特征
封君封臣制度
(1)实质:是封建贵族等级制度
(2)特征:双向权利和义务关系
特征2:世俗王权和基督教会长期并立,时有冲突
(1)勾结:
国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。
(2)冲突:
在走向统一国家的过程中,王权与教会多次发生冲突。
格列七世任教皇后颁布赦令,宣布教皇权力高于一切,亨利四世与之开展了一次教权与皇权的争夺战,最终亨利四世被革除教籍,不得不屈服。1077年初,他亲自来到意大利卡莎诺教皇的所住地,赤足披毡,在雪地里哀求了三天,请求教皇赦罪,得到赦罪后,亨利四世回国,召集军马攻打意大利,迫使格列七世出逃,在流亡中死去。亨利四世另立教皇为自己加冕,史称“卡诺莎事件”。
(二)中古欧洲的封建制度典型国家
1、法国:等级君主制
(1)背景:
(2)标志:
腓力四世与教皇对抗
三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
①标志着法国进入等级君主制阶段。
②有利于进一步强化王权。
(3)影响:
参加者有教士(第一等级)、贵族(第二等级)和市民(第三等级)三个等级的代表,故名三级会议。
2、英国——议会君主制
(1)《大宪章》—1215
确立了“王在法下”历史的传统,限制制了国王的权力,保障了贵族的权利。
意义:
(二)中古欧洲的封建制度典型国家
(39)任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放,或加以任何其他损害。……
(41)除战时与予敌对之国家之人民外,一切商人,倘能遵照旧时之公正习惯,皆可免除苛捐杂税,安全经由水路与陆路,出入英格兰……
——周一良、吴于廣总主编,郭守田主编《世界通史资料选辑 中古部分》
(1)开始形成:
(2)权力加强:
(3)发展完善:
(4)作用:确立了“王在议会”的历史传统;国王通过议会为自己的政策寻求
支持;议会则以向国王请愿的形式,要求国王改善统治。
1265年,英国召开了第一次议会。由贵族、骑士、市民参加
13世纪中后期,国王不断召开议会,议会权力逐渐加强。
(2)议会的召开
14世纪中期,议会分成下两院。上院由贵族组成,下院由骑士和市民组成,英国进入议会君主制时期,
英国的议会
1、英国君主立宪制
君主立宪制:资本主义国家以君主为国家元首,君主权力受到宪法限制的政权组织形式。
君主立宪制:资本主义国家以君主为国家元首,君主权力受到宪法限制的政权组织形式。
②确立:1689年,议会通过《权利法案》
③形成:18世纪中期,英国逐渐形成责任内阁制度。
④完善:19世纪中后期,英国先后进行三次议会改革,民主制度基本形成
①基础:17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
首相
议会下院
内阁(政府)
下院大选中获胜的多数党领袖
对议会负责
提出名单组成责任制内阁
内阁与首相在政治上共进退
对议会集体负责
监督内阁
国家元首
统而不治
形式任命
⑤基本特点
①国王是国家元首,统而不治,是国家象征。
②议会是国家权力中心,掌握最高立法权。
③内阁是国家最高行政机构,首脑是首相。
民主共和制:是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式(政体)。
联邦制:中央集权,地方保留一部分自治权力(国家结构)
①1775年,北美13个英国殖民地发起独立战争
②1776年,美利坚合众国建立
(1)背景
3、美国联邦制民主共和制
(2)确立
1787年,美国制定宪法。
1787年宪法确立的内容与原则
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
总统
(行政权)
国会
(立法权)
联邦法院
(司法权)
联邦制原则:美国为联邦制共和国,联邦政府对外代表国家主权,各州政府拥有一定自治权;
三权分立原则:总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生。
4、法国——共和制
(1)艰难历程:
经历了共和制和君主制的多次反复,最后确立了共和制度。
议会
总统
内阁
(立法权)
(行政权)
议会选举产生
任命(众议院同意)
与总统对议会负责
参议院
(间选)
众议院
(普选)
副署
法国共和制结构示意图
(行政权、军事权、立法权)
参议院同意可解散众议院
特点:
实行分权制衡; 权力中心在议会,立法权控制行政权; 实行议会制共和制。
(2)确立标志:1875年法兰西第三共和国宪法
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
一、古希腊罗马的政治制度
二、中古欧洲的封建制度
1.法国:等级君主制
2.英国:议会君主制
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1.英国:君主立宪制
2.美国:总统共和制
3.法国:议会共和制
1.雅典:奴隶主民主制
2.斯巴达:寡头制
3.罗马共和国:贵族寡头制
4.罗马帝国:元首制(帝制)
公元前8世纪
5世纪
15世纪
【课堂小结】