第2课 秦始皇建立中央集权制度（27张ppt）

课件27张PPT。远交近攻，各个击破秦前221年实现统一第二课秦始皇建立
中央集权制度一、秦王嬴政首创皇帝制度
二、中央集权制度的建立
三、统一的多民族国家的形成中国历史上第一位皇帝秦始皇（公元前259—公元前210年），即嬴政。？你知道“皇帝”称号的来由吗？1．“皇帝”称号的由来： 。 2．特征： 。 3．实质： 。一、皇帝制度的创立三皇五帝 皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上 君主专制一.秦王嬴政首创皇帝制度皇帝——
朕——
制、诏——
玺——皇帝使用的印章功劳超过“三皇五帝”皇帝自称皇帝的命令二.中央集权制度的建立
1.中央官制的设置及其职能皇 帝御史大夫太 尉诸 卿三公九卿天下之事无大小，皆决于上。丞相思考：是否沿用周朝分封制？请说出你的理由。（2）地方行政制度： 阅读下面材料： 秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，适于掌握之内，此其为得也… … ——摘自《史记·秦始皇本纪》 回答：材料反映了秦朝的哪种政治制度？依据材料，说说这种制度的作用。【史料链接】 郡县制
有利于国家的统一，有利于中央对地方的管理课后练习1、分封制的废立问题。维护国家的安定与统一，维护自身的统治。
2、加强中央对地方的控制，巩固国家的统一，是历史的进步。（2）地方行政制度：郡县制①郡守、县令均由朝廷任命，不可世袭。
②皇帝直接对郡守、县令进行监督、考核、升迁或者罢免。内容分封制与郡县制的比较：相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度
目的：都是为了巩固自己的统治
不同点:郡县制和分封制的异同不同点：
第一、分封制是与宗法制相联系，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的；
第二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏不能世袭，只有俸禄没有封地，由皇帝或朝廷任免调迁。
第三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一；
第四、主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。秦《峰山石刻》中说：“追念乱世，分土建邦。攻战日作，流血于野。自泰古始……乃今皇帝，一家天下。兵不复起。”请思考，材料中的“分土建邦”是指什么制度？这种制度有什么弊端？秦始皇采取了什么措施使“兵不复起”？学以致用答：分封制；造成诸侯纷争战乱不休；采取“郡县制”。二、中央集权制度的建立1.中央官制：三公九卿
2.地方管理制度：郡县制丞相
太尉
御史大夫3.巩固统治的措施法律：施行秦律
经济：统一货币、度量衡
思想文化：统一文字、焚书坑儒
建设：修驰道、修灵渠秦半两统一货币小篆是以戰國時代的秦系文字為基礎，並兼採六國文字加以改良而成的，它是將戰國以來紛亂的文字書寫進行了一次規範和整合的工程，對於漢字的「定型化」起了前所未有的作用。 统一文字中国历史上第一个“大一统”封建王朝。权力集中
思想统一
文字统一
货币统一思考：为什么强大的秦朝会“二世而亡”。柳宗元说：“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制。”试结合史实简要地评述这一观点 。西周时推行的分封制，曾一度起到了巩固国家统一和周朝统治，发展疆域的作用。但随着各诸侯国经济、军事实力的日益强大，其分离倾向愈益明显，诸侯常常不向王室朝贡，而周王却无能为力，终于导致了春秋时期诸侯争霸局面的出现，周王室威信扫地，日渐衰微。因此说，西周的衰微，是分封制造成的。
秦朝统一全国后，推行残暴的统治，如沉重的赋税、繁重的兵役和徭役，严酷的法律等。从而激化了阶级矛盾，农民起义纷纷起义，最终推翻了秦朝的统治。在秦朝灭亡的过程 ，各郡县并未起兵反秦，因而秦朝的灭亡和秦朝的政治制度—郡县制没有必然联系。所说“周之失，失之于制；秦之失，失之于政，不在于制”。 讨论结合所学知识，评述秦始皇创立的君主专制的中央集权制度的历史作用。君主专制是就中央决策方式而言，皇帝集国家最高权力于一身。
中央集权是针对地方分权而言，地方政府必须服从中央政府。1.有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土的完整。
2.能有效地组织人力、物力、财力进行大规模地经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。
3. 有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。
4.成为中国封建社会政治体制的基本模式。消极影响：君主专制的易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。1、 中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷、周之王千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。”此大臣的主张（ ）
A．反对郡县制　　　B．主张郡县制
C．反对中央集权　　D．主张中央集权【解析】选A。题干中的那位大臣认为商（殷）周统治时间长，是因为分封了子弟功臣的缘故。因此他实际是向皇帝进言，实行分封制，反对郡县制。2、秦始皇时，“天下之事无大小，皆决于上”。这突出地说明
A．秦始皇非常勤政 B．秦始皇总揽全国大权
C．秦朝地方官员失职 D．中央集权制度已过时
3、废除分封制、建立郡县制以后，秦朝
A 郡县长官直接由皇帝任免?
B 贵族不得担任地方行政长官
C贵族势力在地方上绝迹 ??
D 县以下不设立基层组织 BA三、统一多民族国家的形成1．巩固统一的措施 2、秦朝的疆域3、秦朝的败亡 (1)北击匈奴
(2)修长城
(3)南伐百越
(4)开灵渠
1.措施：2、秦朝疆域3、秦朝的败亡北抵长城一带西到陇西东到东海南到南海四、仔细观察下图，谈谈你对秦朝中央集权制度特点的理解。依据材料并所学知识，归纳中央集权制度建立的影响。 六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。
——《史记· 秦始皇本纪》
中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。
——夏曾佑《中国古代史》
秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……咎在人怨，非郡邑之制失也。
——柳宗元《封建论》【史料链接】五、中央集权制度建立的影响
1．积极：
（1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民
族的封建国家。
（2）对秦：有利于巩固国家统一，有利于封建
经济文化的发展，兴建大型工程。
（3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政
治制度的基本格局。
2．消极：容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速
激化。