罗斯福新政 说课稿

第7课《罗斯福新政》说课稿
河北省迁安市太平庄乡初级中学 孟凡龙
说教材
1、教材地位：本课是九年级历史下册第二单元最后一课，本课的知识之间有直接的因果联系。课本主要针对柯立芝繁荣、经济危机、罗斯福新政三个知识点进行详细的介绍。其中柯立芝繁荣是重在介绍经济危机爆发的原因，而罗斯福新政则是应对经济危机所采取的措施。罗斯福新政是美国在1929-1933年经济危机的背景下实施的。它使美国摆脱了危机，并且开创了国家干预经济的模式，对二战后整个资本主义经济的发展影响深远。2013年是罗斯福新政实施80周年，是热点也是重点。有利于学生关注从而调动学生学习积极性。学好它，有助于学生较好地理解二战后资本主义发展的原因。因而本课内容非常重要，具有承上启下作用。
2、教学目标分析
课程标准：知道经济大危机，了解罗斯福“新政”，理解国家干预政策对西方经济影响，掌握要资本主义国家的经济繁荣，经济危机的特点及影响，罗斯福新政的目的、措施、效果的事实。
过程与方法：
课前：教师编写导学案：提供有关统计数据，利用影视作品或图片生动再现当时情景,同时通过对史料的分析，培养学生论从史出、史论结合的历史唯物主义思维方式。
课堂：通过学生主动参与，通过合作从不同角度发现问题，培养其合作探究能力，加深对历史和现实的理解。
课后：通过阅读延伸进一步了解罗斯福新政的实质和影响。
情感、态度与价值观：重点培养学生直面人生、直面社会，乐观豁达，自强不息的进取精神。这是因为当今孩子的生活环境比较优越，难以经受挫折，面对困难的打击一蹶不振，培养孩子的这种精神，无论对于今天的学习还是以后的生活都具有较大的指导意义。
教学重点、难点：“新政”的主要内容、实质和作用。对“新政”的评价。
说教法学法：
本节课以当前金融危机为切入点，由“危机”二字为突破口，在回忆上节课内容和放眼当前国际形势的基础上，着重引导学生从“危险”中寻找“机遇”，从而引出解决危机的方法。 本节教学四模八步教学法。通过设疑-探疑-释疑-解疑的思维方式来达到教学的预期目的和较好地完成课标要求。
主要采取的学习方法是自主探究式学习法。培养学生的自学能力和阅读分析史料的能力，形成良好的学习习惯和方法,在此基础上引导学生自主、探究、合作地学习，形成正确的世界观、人生观和价值观，体现新课程改革的基本思想,以凸现中学历史课程教育的本质。
教学准备：
导学案 多媒体课件 课时 1课时
教学过程：
、创设情境 导入新课
导入新课：利用热点材料导入新课。自从2008美国爆发次贷危机以来，新一轮的金融危机迅速试卷全球，“危机”两个字也成了最热的一个词。在世界历史上，曾经出项1929-1933年经济危机，这两次危机有着很多的相似之处，都从美国爆发，都从金融领域开始，都迅速席卷全球，都对全球经济造成了巨大的危害等等。面对危机该怎么办？是无谓的恐慌还是积极的应对。其实汉语中“危机”一词本身已给了我们很多启示：“危机”=“危险”+“机遇”。今天我们就来看看面对1929-1933年空前严重的危机，美国总统罗斯福是如何创造机遇的，对我们今天解决危机有何启示。
目标引领 明确方向
自主学习：（1）温故知新
美国历史上通过 和 为美国资本主义发展扫清了道路；美国在20世纪初成为国际社会的主角的因素有哪些
。
（2）自主探究：
2、20世纪20年代，资本主义世界处于 时期，美国这一时期被称为“ ”。
新增的财富大部分落入 手里，一方面生产处堆积如山的商品，另一方面剥夺了工人 。“繁荣”的背后， 的矛盾在不断积累。
4、1929年10月24日成为纽约交易所著名的“ ”，29日经济危机首先在 爆发，随后席卷整个资本主义世界。这场危机具有 、 、 。
经济危机引发了各国国内的 ，加剧了各国之间的 ，西方世界面临新的动荡和变革。
年，罗斯福就任美国总统，为了 ，罗斯福宣布实行
新政从 入手，同时政府采取措施缓解 发放紧急和短期 ，提供 ，雇用建筑工人兴办大型公共工程，招募青年养护
等。
新政的核心和基础是 ，规定了各企业的 、 、 以及资本家必须接受的的最高 和最低 。目的是克服 ，防止因盲目竞争而导致 ，并协调 。在全行业发起“蓝鹰运动”。
9、新政是美国资本主义的一次 。他减轻了经济危机对美国经济的 ，促进了 的恢复和发展，缓和了 ，巩固了，开创了 的新模式。
设计自主学习提纲目的是温故知新，使学生整体上把握本课的知识，在头脑中形成一个完整的知识体系，培养学生自主学习的归纳和整理知识的能力。采用填空形式可以降低难度，有利于学习较差的同学完成任务。
、自主梳理 方法引领
初学展示：
课前根据老师布置了导学案，各小组内部交流，统一答案，留作课上做初学展示。并由组长统计各组成员的困惑进行交流。
各小组代表展示交流结果。（教师做好补充和评价，同时根据自主学习提纲理清课本内容之间的关系，展示板书： ）
设计意图：通过阅读课文和自主梳理历史知识明确任务，帮助学生研究历史事件原因、结果影响，理清课本各部分之间联系，让学生从整体上构建本课知识结构。
（四）能力提升 迁移应用
材料1:到1929年，在美国占人口5%的富人的收入几乎占全部国民收入的1/3，而全年收入大约在2000美元左右的贫困户占家庭总数的60%，还有21%的家庭年收入不到1000美元。
材料２:1920年到1929年，美国工人的工资增长为2%，而工厂中生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。
问题：材料1说明了什么现象？根据上述两则材料，请你分析一下1929年资本主义社会经济状况如何？
材料3：有人描述1929—1933年资本主义经济危机，引起社会危机的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千上万的人的确认为：被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”
材料4：1929—1933年主要资本主义国家的经济危机
问题：材料3说明经济危机给资本主义世界带来什么新的危机？材料4说明1929—1933年的经济大危机给资本主义世界带来了什么影响？
材料5：首先，从整顿改革危机最深的金融业开始，恢复银行的信用，使私人的现款又存入银行，重新流通。其次，在农业方面，政府让农民缩减耕地面积和屠宰大批牲畜，由政府付款补偿。再次，新政的中心措施是国家对工业的整顿。
材料6：新政的另一项重要内容是救济工作。1933年5月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。罗斯福执政初期，全国1700多万失业人员及其亲属维持生计全靠州政府、市政府及私人慈善事业的帮助和施舍。……罗斯福新政的第一项措施，就是促请国会通过的民间资源保护队计划。该计划专门吸收年龄在18岁到25岁，身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔，第一批招募了25万人，在遍及各州的1500个营地劳动。
问题：阅读材:5、6概括罗斯福新政的内容？材料6的措施取得了什么效果？
材料7：罗斯福说：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
材料8：20世纪30年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林·罗斯福的信中说：“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”
材料9：逐渐恢复繁荣的美国街头 罗斯福新政改善了农民的生活境况
问题：阅读材料7，你认为罗斯福新政实施的目的是什么？材料8、9，概括罗斯福新政的影响有哪些？
设计意图：通过阅读材料使学生提高学生阅读能力；同时加深对本课主要内容得理解和掌握，以上材料涉及到：经济危机为什么会爆发？经济危机引发了什么后果？为什么美国会实行新政？新政的内容有哪些 新政有什么效果？有什么影响？等。教学中可采用各小组讨论形成答案，小组公开交流统一答案，教师点拨明确答案。锻炼学生全面思考的能力。
情感培养，指导人生
通过对罗斯福个人及其改革的了解，你发现他具有什么样的可贵精神，对我们的学习和工作有何启示。
设计意图：培养学生直面人生、直面社会，乐观豁达，自强不息的进取精神。指导学生在困难的生活环境中直面挫折的勇气和战胜困难的信心。
结束总结，构建知识网络图：重点是学生在教师指导下对本课进行知识梳理，构建完整的知识体系。
延伸阅读
设计意图：通过精选历史素材，力图扩展学生的阅读面，提高学生的阅读兴趣和能力。选取的素材力求有利于帮助学生完成课标要求，有利于学生对本课主要内容的理解且浅显易懂，容易吸引学生。
罗斯福新政的重要意义
　　虽然罗斯福新政时期一些立法和政策一直存在争议，但新政对美国应对大萧条仍然起到了非常重要的作用，更为重要的是，新政所推行的变革，从观念、立法和政策到政府体制改革，都对美国后来的发展产生了巨大的影响。
　　１．成功地实现了社会预期管理、重建社会信心。
　　罗斯福成功地稳定了国民情绪，重建了国民信心，带领美国在全球性经济危机中艰难度日，并最终走出困境。罗斯福反对自由放任的市场经济的理念，坚定地认为在经济衰退时期政府应该有所作为，这给那些因为政府无所作为而对经济前景极为失望的民众带来了希望，为市场提供了信心。
　　２．调整了政府与市场的关系，建立了监管型市场经济制度。
　　作为一个立国时间较短的国家，美国在１９世纪基本上实行的是自由放任式的市场经济制度。１９世纪后半叶，由于铁路、轮船、电报等技术进步及由此推进的迅速的工业化，美国进入了一个收入差距扩大、财富向少数人聚集的镀金时代。１９世纪末２０世纪初所兴起的进步运动，在推动联邦政府在维护有效竞争和社会公平上扮演更加积极的角色方面取得了一定的进展，如１９０６年成立了食品药品监管机构，１９１３年建立了联邦储备银行、联邦贸易委员会，开征家庭收入所得税，１９０８年为联邦雇员提供工伤赔偿，１９２０年为联邦雇员建立养老保险，１９１８年成立协调处理劳资纠纷的联邦机构，同时州政府和地方政府也增加了在提供教育、保护妇女儿童、处理劳资关系等方面的职能。由于大萧条暴露了美国市场体制运行中的一些内在矛盾，存在严重的市场失灵，罗斯福推动社会各界就调整政府与市场关系问题达成共识。罗斯福从执政开始就系统全面地主张公民的经济权利，认为联邦政府有义务保障公民免予匮乏的自由，即必须保障公民的就业权、受教育权、就医权、合理收入权、公平竞争权等等。他把人民获得经济权利看作是美国的第二次权利革命，在１９４４年国情咨文中进行了系统的阐述。
　　３．调整了联邦政府与州政府的关系，建立了中央适当集权的现代国家制度。
　　美国的联邦政府在新政前职能有限，除了国防、外交和保障宪法统一外，政府仅在少数跨州的经济社会事务中承担一定的职能。大萧条暴露了美国经济的种种问题，无论是防范金融市场的系统风险，还是要解决全社会生产过剩和有效需求不足的问题，都需要在国家层次、全国范围内采取行动，这自然要求联邦政府集中行使权力。在新政期间，联邦政府加强了市场监管的权力，新设立的政府部门和独立监管机构有十多个。联邦政府还将社会保障作为联邦政府最重要的职责之一，成立了社会保障署负责相关事务。
　　　罗斯福新政对我国制度建设的几点启示
　　发生在８０年前的那次美国股市大崩溃引发了长达１０年的大萧条。罗斯福政府应对这次危机所采取的措施，不但避免了经济危机带来全面的社会危机，而且通过系统的制度建设，修正了自由放任市场经济的种种严重弊端，创造了美国式混合经济的模式，为其后半个世纪美国经济的持续增长和社会稳定奠定了基础。
　　罗斯福新政通过财政政策刺激经济的做法，同后来凯恩斯创设的应对经济萧条的理论相一致，为目前全世界应对日益恶化的经济衰退提供了重要的参考和借鉴。除了要重视危机时期的预期管理、充分利用货币、财政政策工具扩大需求和促进经济回升以外，罗斯福新政的种种做法，对于中国应对这次危机以及促进经济社会发展的长期制度建设有如下重要意义。
　　第一，扩大需求的政策要高度重视保民生、保就业，那些有利于改善民生、创造就业的项目应该得到优先支持。罗斯福政府从第一轮新政开始，就十分重视对受经济危机冲击而陷入贫困的人口的救济，并通过直接救济和以工代赈等多种方式提供援助。在特殊时期，政府投资既要考虑其效用和效率，更要注重创造就业岗位。在这次美国政府出台的经济振兴计划中，即使不赞成使用财政政策的共和党人，也对那些能够产生就业的公共工程表示支持。从当前中国的发展阶段和实际情况来看，应当尽可能多地增加以工代赈项目，在增加就业、保障民生的同时，鼓励民众通过劳动获得收入。
　　第二，充分把握和利用好经济危机带来的机遇和挑战，着力改善国民收入分配格局。我国收入分配格局不合理，既体现在城乡之间、区域之间、人群之间，更体现在资本、劳动及政府的分配关系之间。这种状况发展下去，既不符合发展成果由全民共享、构建和谐社会的宗旨，也严重阻滞内需特别是消费需求的扩大，从而也会对经济的可持续发展形成制约。国民收入分配格局取决于许多深层次的体制和政策根源，比如财产分布格局、劳动组织和保护制度、社会保障制度、税收制度、户籍制度、土地制度等等，涉及十分敏感的利益关系，调整起来绝非易事。但不对此作出调整，不仅经济难以实现真正的良性循环和可持续发展，国家走向现代化的进程也会受到影响。罗斯福新政期间及此后几十年的发展经验说明，虽然一些带有根本性的制度变革对于短期经济恢复作用有限，但对于消除或缓解导致危机的根源，保障以后的长期持续增长，却至关重要。罗斯福新政的经验还说明，危机期间社会最容易形成共识，是推进收入分配格局调整的最佳时机。
　　第三，加大完善社会保障制度力度，大幅度提升基本保障水平。随着人类进入专业化分工、大规模生产的现代社会，个人和家庭难以承担由于经济周期或其他因素冲击造成系统性危机所带来的风险，必须通过组织化的方式建立社会保障体系，这是政府应该履行的重要职责。在危机时期，民众对教育、医疗、就业等方面的基本保障需求尤其强烈，是完善社会政策和推进制度建设的大好时机。我们需要通过系统化的制度建设，提高基本保障水平，推进基本公共服务的均等化。为此需要完善税收制度，以保障政府有必要的财力履行公共服务。需要强调指出的是，增加政府对居民的基本公共服务支出，完善社会保障制度，是经济危机时期最有利于把扩内需、保增长、保就业、保民生很好地结合起来的政策，因而也是今后需要重点加强的政策。
　　第四，加强政府对市场的监管职能。在市场竞争条件下，由于不完全竞争、不对称信息和存在外部性带来的市场失灵可能产生巨大的破坏性作用，所以政府必须对市场交易进行有效监管。按照市场发展到哪里、监管制度就应该覆盖到哪里的原则，美国联邦政府承担了对全国市场实施统一监管的职能。我们也应该根据我国市场发育和经济发展的需要，建立专业化的政府监管机构，并提高监管能力。关键是要通过完善法律法规，清晰界定政府监管的职能、执法程序和执法责任，减少执法的随意性和自由裁量权，按照“公平、公开、专业、可问责”的原则实施监管，避免以行政手段随意干预市场运作甚至“寻租”的行为。
　　第五，进一步完善社会政策，促进和谐社会建设。改革开放３０年来，在经济发展取得巨大成就、人民生活从总体上得到极大改善的同时，贫富差距扩大，特别是利益诉求出现了分化，城乡分割的格局没有从观念、制度上得到根本转变。在全球经济危机对我们经济增长的冲击日益显现、国内失业人口大幅增加之时，我们不但要采取果断措施保增长、保民生，更要抓住机会转变增长方式，探索有中国特色的经济社会协调发展模式，加快和谐社会建设步伐。党的十七大提出了使全国人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，这是党和政府对公民基本经济权利的庄严承诺。现在，在面临危机的情况下，更应该以公开承诺保障全中国人民平等的经济权利来凝聚民族力量、振奋民族精神，并在认真研究、周密部署的基础上，加强领导，狠抓落实，使我们在建国６０周年的新的历史时刻，怀着更加重大的使命感进入全面建设现代化国家、建设和谐社会的新征程。
板书：
（凡尔赛华盛顿体系建立暂时调整了帝国主义的矛盾）
柯立芝繁荣
（生产和消费相脱节）
经济大危机
（引起了政治危机，资本主义民主制度面临崩溃）
罗斯福新政
（稳定了资本主义民主政体）