人教版必修一第八课美国联邦政府的建立（共42张PPT）

课件42张PPT。一讲到美国让你印象最深的是什么？ 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
“有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” 导入新课第8课
美国联邦政府的建立课程标准：
掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构.一、追求美国梦—— 独立之初的严峻形势二、构筑美国梦——《1787年宪法》的制定三、反思美国梦——《1787年宪法》的评价本课知识结构追求美国梦一、独立之初的严峻形势问题探究一：大家阅读本目内容及资料回放，结合出示的情景材料分析美国1787年宪法制定的背景是什么？1775，来克星顿枪声1776.7.4 大陆会议通过《独立宣言》1783，英国承认美国独立1781，约克镇英军投降1775，第二届
大陆会议1777萨拉托加战役123456美国独立战争情景一 背景1、前提条件：美国摆脱了英国殖民统治，成立了独立的美利坚合众国。 情景2：结合教材知识并观看漫画思考：邦联制有哪些弊端？ 这是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画，流传很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含意。在邦联时期 ，它意味着：如果不联合起来组成联邦，就面临死亡。要么联合，要么死亡。 邦联制 ——一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。材料二、美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。独立之后的美国面临怎样的形势?材料三、1786年，美国爆发谢司起义，邦联也束手无策。曾经领导美国独立战争而此时归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之草，星星之火，随时可以燎原。” 在邦联体制下，美国的经济发展受到影响在邦联体制下，美国的社会秩序混乱（社会矛盾尖锐）面对如此严峻形势，假如你是美国开国元勋，你会拿出怎样的解决方案呢？材料一、独立之后的美国中央政府是邦联国会，每州选若干代表组成，中央不设置国家元首。国家无权征税，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税、发行货币。在邦联体制下，中央政府权力很小，各州权力很大 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府……不能适应新时代美利坚合众国的需求。面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。
——《美国1787年宪法评析》 背景2、必要性：邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，制定宪法，改革政治体制。　　在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。　——“宪法之父”麦迪逊 我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者过大的权力去管理国家事物。-----华盛顿1786年写给友人的信情景三：如何防止专制，保障民主? 一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。
如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。
为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此独立平等并相互制约的权力体系。
——孟德斯鸠 背景3、理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。总结、1787年宪法制定的背景 1.前提：美国摆脱了英国殖民统治，成立了独立的美利坚合众国。 2.必要性：邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，制定宪法，改革政治体制。 3.理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。构筑美国梦 问题探究二：大家阅读本目一二三段以及美国联邦政府结构示意图，了解1787年宪法制定的概况，掌握宪法的主要内容是什么，并从中分析宪法体现了哪些原则？
1、概况：时间、地点、会议 1787年，费城，制宪会议二、1787年宪法的颁布华盛顿在制宪会议上讲话（1787年） 如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。
——麦迪逊 麦迪逊(1751—1836)，法学家，历任大陆会议代表、费城制宪会议成员，1809年出任美国第四任总统。因起草《美利坚合众国宪法》以及前十条修正案（《权利法案》）而被称为“美国宪法之父”。美国宪法之父——麦迪逊联邦政府各州政府纵向
分权
制衡A、纵向分权——邦联制改为联邦制： 拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权2 、1787年宪法的内容： 联邦制：联邦又称“联盟国家”，是由若干成员单位（邦、州等）组成的统一国家。总统（行政）B、横向分权—联邦政府—三权分立制国会（立法）联邦法院（司法） 参议院
众议院副总统、内阁、
总统办公厅联邦最高法院
联邦巡回法院
联邦地区法院参议员由各州议会选举产生，每州两名，任期6年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。由选民间接选举产生，每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年
(连任两届)终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年（立法）（行政）（司法）1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权
5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权
5、军事权 6、赦免权1、最高审判权
2、解释一切法律和条约总统
（行政权）国会
（立法权）联邦法院
（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认②可否决国会的法律③三分之二复议权总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权分权与制衡①可以弹劾总统。美国三权分立体制的运作游戏中思考问题：这一设计是否合理？1787年宪法①联邦制度：宪法规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。
②三权分立：宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，国会由参议院和众议院组成，掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑、军队总司令，掌握国家行政大权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。内容原则民主原则（总统议员民选产生）总结：1787年宪法主要内容及三大原则联邦制原则（中央集权与地方分权）分权与制衡原则（三权分立互相制约）
1、美国情报局局长当选为美国国会议员。
2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判
3、参议员任期6年，是由各州按照人口比例选出的。（ × ）（ √ ）（ × ）美国国会的权力当堂演练
A、情境辨析美国总统的权力1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。
2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。
3、如果总统被刺之后，由副总统接任。（ √ ）（ √ ）（ √ ）1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（ √ ） （ × ）美国现任最高法
院首席法官罗伯兹联邦法院的权力参议院议长 （切尼） 总 统
（奥巴马）最高法院大法官 （罗伯茨）众议院议长 （佩洛西）B、角色扮演总 统 结合所学知识请回答：
1.您是怎样当上美国总统的？任期有多长?
2.宪法赋予总统享有哪些权力? 3.您在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?总统职权：
①提名任命政府官员； ②领导政府和内阁； ③统率三军。制衡权力：
①国会通过的法律必须有总统签署才能生效； ②可对国会通过的法律实行否决权;③任命大法官。选民间接选举产生，每届任期四年，任职不得超过两届。
国 会结合所学知识请回答：
1.国会分为参议院和众议院，其中两院议员如何产生？任期有何不同？
2.宪法赋予国会享有什么权力？它在制衡总统和法院方面拥有哪些权力？制衡权力：①总统任命的官员必须得到参议院批准；②总统与外国缔结的条约必须得到参议院的批准；③国会有权对总统提出弹劾；④国会可动员2/3多数推翻总统对法案的否决；⑤总统任命的大法官必须得到参议院批准。参议员由各州议会选出，任期六年；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。职权：立法权、财政权、宣战权、弹劾权。最高法院大法官结合所学知识请回答：
1.罗伯茨先生，您是怎样当上最高法院大法官的？任期有多长？
2.最高法院享有什么权力？它在制衡总统和法院方面拥有哪些权力？职权：
①行使最高司法权；②后来拥有解释法律及条约的权力。制衡权力：
①可以宣布总统违宪；
②可以宣布国会通过的法律违宪和无效。总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以2/3以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷……活学活用 小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以2/3以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷……反思美国梦三、1787年宪法的评价 问题探究三：大家阅读本目第四段（42页）、历史纵横以及学思之窗，并结合出示的材料谈谈对1787年宪法的认识。 我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。
——马丁·路德·金《I have a dream》(1963) 对1787年宪法的评价 材料一 ：有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”
材料二：“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”
材料三 ：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。”——美国总统小布什2004年国庆日演说
材料四：美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。——某中国学者
材料五：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”——美国总统威尔逊
　
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
对美国：
①奠定了美国政治制度的法律基础，保障了资产阶级的政治和经济利益；
②加强了国家的权力，突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神；
③地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，有利于资本主义的发展，带来美国长期稳定。
对世界：总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。进步性材料一：各州选举人应具有该州议员之选举人所需资格。众议院议员人数及直接税额按合众国各州人口之多寡，分配与各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。 ——《美利坚合众国宪法》
材料二： 美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。
材料三：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予黑人自由的第一步是不应该的。”
——美国黑人领袖马丁·路德·金对1787年宪法的评价①保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视的烙印；
②妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺；
③没有规定人民的民主权利。
局限性地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
对美国：①奠定了美国政治制度的法律基础，保障了资产阶级的政治和经济利益；
②加强了国家的权力，突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神；
③地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，有利于资本主义的发展，带来美国长期稳定。
对世界：总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。进步性局限性
①保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视的烙印；
②妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺；
③没有规定人民的民主权利。总结：对1787年宪法的评价课堂小结美国联邦政府的建立构筑美国梦——1787年宪法的主要内容立法（国会）行政（总统）司法（最高法院）参议院众议院反思美国梦——1787年宪法的评价进步性局限性追求美国梦——独立之初的严峻形势三权分立联邦体制课堂练习：1．(2012安徽）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张
A．维护邦联制?????? B．加强中央权力
C．巩固联邦制?????? D．保障各州的权利?
B
2．1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是?
A.美国需要建立统一的政府? B.实行权力的制约与平衡，保障资产阶级民主
C.美国应建立议会制共和国? D.政府权力不能受任何力量的控制B3．（2012江苏）2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料
A．体现了三权分立的原则
B．表明司法权实际上高于行政权
C．显示最高法院掌握立法权
D．说明总统人选与选民意愿无关A
4、美国总统制与英国的君主立宪制相比
①行政机关和立法机关的关系不同 ②国家元首的权力不同
③政体的阶级实质不同 ④均体现权力制衡的原则
A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①③④B5．1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是
①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众对权益的要求
③确立了美国的总统制民主共和制 ④促进了美国资本主义的发展
A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
A
6．对美国国会和总统之间的关系表述正确的是
A、总统有权缔结条约，召集并解散国会
B、总统及其内阁直接向国会负责
C、总统无权否决国会通过的法律
D、总统有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府D7、阅读下列材料：
材料一 材料二 美国1787年宪法规定：美国实行联邦制。联邦制是一种多中心的复合共和制：（1）是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。制定一部有严格修改程序的宪法，在全国政府与各构成单位（州、省、邦）之间分割国家权力；各构成单位人民有自治或自组织权。……（3）绝大多数联邦国家的构成单位都有自己的宪法，规定自己的政府组织形式。
1787年宪法规定：……本宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律； 每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。……（1）据材料一指出秦王朝是如何加强对地方有效管理的？（2分）这种管理方式有何特点？（4分）管理方式：在地方实行郡县制。（2分）特点：中央垂直管理地方，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。（4分）（2）据材料二指出，美国处理中央与地方关系的方式与材料一有何异同？（6分）（2）同：都加强了中央政府的权力。（2分）异：秦朝，地方绝对服从中央，没有自主权；美国，地方享有一定的自治权力。（4分）临夏中学 周华锋谢谢指导！再见！