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本课主要内容
一、追求民主篇
（一）新国新期望
（二）新国新烦恼
二、确立民主篇
（一）新法新体制
（二）新制新开端
三、完善民主篇
新党新局面
一、追求民主篇·新国新希望
美国独立战争
——政治前提
1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立了十三个殖民地
1775年，莱克星顿的枪声
1776年，《独立宣言》签署
1777年，萨拉托加大捷
1781年，约克镇投降
1783年，英国承认美国独立
美国独立战争形势图
一、追求民主篇·新国新烦恼
材料一 独立初的美国没有统一法律、军队、财政，实际上是松散联盟…各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。
材料二“新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。……”
——华盛顿1787年给友人的信
想一想
1、从材料中归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题？
2、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么？
一、追求民主篇·新国新烦恼
知识拓展：邦联制
邦联制 ——一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。
松散的
邦联制
内忧：社会动荡、各地骚乱、关卡林立、经济困难
建立一个强有力的中央政府：联邦政府
外患：没有制定 统一关税，外贸处于不利地位
方案
建立统一而强大的国家：制定宪法
二、确立民主篇·新法新体制
1787年宪法的颁布
——法律基础
签 署 美 国 1787 年 宪 法（1787.9，费 城）
二、确立民主篇·新法新体制
地方
邦联制→联邦制
联邦政府
拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权
各州政府
在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权
中央集权+地方分权
分权与制衡
二、确立民主篇·新法新体制
中央
三权分立的政治体制
为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。
——（法）孟德斯鸠
理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说
二、确立民主篇·新法新体制
民间选举
各州议会选出两名
任期
四年
产生方式
总统
六年，每两年改选三分之一
权力归属
权力
行政
立法
司法
各州人口比例选出
总统提名参议院批准
终身
最高法院
参议院
众议院
两年
国会
美国联邦政府结构示意表
中央
二、确立民主篇·新法新体制
三权分立
国会
总统
最高法院
否决法律
三分之二多数可再通过
并可弹劾总统
宣布总统违宪
提名任命联邦法官
总统任命的司法官员必须
经参议院确认
可宣布法律不符合宪法
原则：分权制衡
行政权
立法权
司法权
理论：孟德斯鸠
中央
二、确立民主篇·新法新体制
1787年宪法归纳
1、确立联邦制的国家结构形式
2、依据三权分立的原则构建联邦政府
3、确立民主共和制政体
内容：
意义:
联邦权力(集权)高于各州权力(一定的自治权)
中央集权与地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展
内容：
意义:
三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现
(国会议员和总统都由选民选举产生)
二、确立民主篇·新法新体制
随堂测试一：美国总统的权力
1、奥巴马总统任命克里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。
2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。
3、如果总统被刺之后，由副总统接任。
（ √ ）
（ √ ）
（ √ ）
二、确立民主篇·新法新体制
随堂测试二：美国国会的权力
1、美国情报局局长当选为美国国会议员。
2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。
3、参议员任期6年，是由各州按照人口比例选出的。
（ × ）
（ √ ）
（ × ）
二、确立民主篇·新法新体制
随堂测试三：美国最高法院的权力
1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。
美国现任最高法
院首席法官罗伯兹
（ √ ）
（ × ）
二、确立民主篇·新法新体制
对1787年宪法的评价
材料一 有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”
材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”
材料三 “人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！------我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
——美国总统小布什2004年国庆日演说
阅读材料并结合所学知识，谈一谈1787年宪法的进步性。
二、确立民主篇·新法新体制
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；
对美国：
（1）它加强了国家权力，使美国稳定发展；
（2）它突出“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民主共和制，体现了一定的民主精神；
对世界：总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。
对1787年宪法的评价
进步性
二、确立民主篇·新法新体制
对1787年宪法的评价
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。
——马丁·路德·金《I have a dream》(1963)
美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。
局限性
结论：：1、存在种族歧视；2、保留了黑人奴隶制；3、妇女地位低下
二、确立民主篇·新法新体制
1789年通过的宪法“十条
修正案”
宪法的修改——宪法修正案
1789年：宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由）
1865年第13修正案：废除奴隶制度
1964年第24修正案：选举权不受税收限制
……
二、确立民主篇·新制新开端
1789年华盛顿就任美国第一任总统,第一届国会也经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
三、完善民主篇·新党新局面
两党制与“驴象之争”
P K
2012年美国总统大选
←共和党候选人：罗姆尼
→民主党候选人：奥巴马
共和党
民主党
两党对垒
三、完善民主篇·新党新局面
总
统
党派 共和党 共和党 民主党 共和党 民主党
任职时间 1981-1989 1989-1993 1993-2001 2001-2009 2009-至今
近几十年来美国总统概况表
里根
布什
克林顿
布什
奥巴马
驴象之争有何特点？
两党交替执政是美国共和政体的一大特色
【看图说史】
驴象之争
驴象本一家
观察图片，你认为驴象之争的实质是什么？
实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗
三、完善民主篇·新党新局面
总结：两党制的形成与发展
1、两党对峙形成：
2、发展：
3、本质：
4、特点：
5、作用：
19世纪50年代中期
1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政
是资产阶级不同利益集团之间的争斗，但本质上它们都是资产阶级政党
两党对垒、交替执政
推动了美国民主制度的进一步发展
探究：美国总统制与英国君主立宪制的异同
项 目 美国总统共和制 英国君主立宪制
异 国家元首 国家元首
产生方式
有无任期
有无实权
政府首脑 政府首脑
产生方式
对谁负责
与国会或
议会关系
同
总统
国王
全国选民间接选举
世袭
任期制
终身制
有
无
总统
首相
全国选民间接选举
议会多数党领袖担任
全体选民
议会
总统无权解散国会
国会可以弹劾总统
首相可以解散议会
议会也能罢免首相
①实质：代表 利益，维护其统治。
②有较广泛的 性和 性。
资产阶级
民主
竞争
本课小结
感悟： 制度的不断发展、完善、创新才是一个 民族前进的不懈动力。
对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。
——王恩铭《美国文化与社会》
参议院议长、众议院议长
请问参议院议长，你在政府部门还担任什么职务？
担任副总统一职
按照宪法规定，参众两院议长将各自通过什么方式当上议长？
参议长：由各州议会选出
众议长：选民直接选出
请问参众两院主要拥有什么权力？
制定法律，向国民统一征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵，对外宣战。
一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员？
不能，宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。
如果总统先生违法,你们有权处置吗
众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。
联邦法院大法官
1、请问你是怎么当上大法官的？
由总统任命，并经过参议院同意。
2、请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？
对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。
3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？
联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。
美国总统
按照宪法规定，你是通过什么方式当选总统的呢？
由民间选举产生
作为国家元首、政府首脑和军队的总司令， 布什曾于2003 年对伊拉克发动战争，但他拥有宣战权吗？
总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。
请问希拉里作为美国国务卿是总统先生任命的吗？
是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。
据说美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行” 将会受到审判。请问前总统闹出莱温斯基丑闻，是由什么机构来处置的？
由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持审判 。
据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。
不可以，除非大法官犯罪，终身任职。
有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？为什么？
不同意这种说法。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是“无冕之王”。
本课测评
1.一个残酷的现实是：“他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策，简直就是一场灾难。”上述材料描述的情况最可能发生在（ ）
A 1781年的美国 B 1789年的美国
C 1891年的美国 D 1933年的美国
2.近代资本主义各国宪法大都设立国家元首一职，近代英、美两国的元首都（ ）
A 由选民间接选举产生，不世袭
B 直接领导政府，统帅武装力量
C 有权解散议会，重新进行选举
D 在对外交往中代表国家
A
D
本课测评
3.被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这番话的意图是（ ）
A 美国不需要建立统一的政府
B 采取相应措施防止独裁政权的出现
C 美国应该建立开明君主制国家
D 政府权力不能受任何力量的限制
B
20世纪中期的某一年，经过国会选举，美国共和党获得多数，于是，共和党领袖出任美国总统，他对国会负责，一次总统对国会颁布的某项法律予以否决，国会无可奈何。当时首席大法官快到60岁了，临近退休，对此事也置之不理。
总统是由人民间接选举选出
总统对宪法和人民负责
国会对被总统否决的议案有权进行复议
大法官任职终身
【合作探究】请找出下文中的错误，并用宪法的内容说明你的理由
本课测评
难道生命是那么可贵，和平是那么甜蜜，以至必须用枷锁和奴役来换取？
全能的上帝啊，制止那种做法吧！我不知道别人会选择什么样的道路，但对于我来说，不自由，毋宁死！
