第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
第20课 新中国的民主政治建设
[课标要求] 1.概述中华人民共和国成立 ( http: / / www.21cnjy.com )的史实。2.简述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善。3.认识我国民主政治的特色。
一、政治协商制度的形成
1．背景
(1)__________战争的胜利发展。
(2)中共与各__________和________民主人士筹建新中国。
2．初步建立
(1)标志：1949年9月，在北平召开____________________会议。
(2)代表：中国共产党、____________、无党派爱国民主人士、____________、各人民团体、各地区、各民族以及__________的代表。
(3)内容：①大会通过了《______________________________》，规定了国家的国体——________________，规定了国家各个方面的基本方针和政策。中国人民政治协商会议暂时代行____________________的职能。共同纲领具有__________的作用。②大会选举产生了中央人民政府委员会，________当选为主席，朱德、________、宋庆龄等为副主席。③会议还决定改北平为北京，为新中国的首都，以__________为国旗，《______________》为国歌，采用______纪年。
3．确立
(1)标志：1954年，____________________的召开。
(2)作用：中国人民政治协 ( http: / / www.21cnjy.com )商会议代行________________的任务已经结束，政协作为__________组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台。
(3)主要职能：__________和民主监督。
4．发展
(1)1956年，中共提出与民主党派实行“____________________”的方针，受到各民主党派的热烈拥护。
(2)中共广泛吸收各民主党派和各界爱国 ( http: / / www.21cnjy.com )人士参政议政，组成最广泛的__________战线。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。
思考1 为什么说《共同纲领》具有临时宪法的性质？
二、人民代表大会制度的创立
1．背景
(1)《中国人民政治协商会议共同纲 ( http: / / www.21cnjy.com )领》规定：人民行使国家政权的机关为各级________________和各级__________。各级人民代表大会由人民用普选方法产生。国家最高权力机关为__________________。
(2)时机成熟：新中国______建设的大规模展开。
2．创立
(1)标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开。
(2)内容：①通过了《中华人民共和 ( http: / / www.21cnjy.com )国宪法》：宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。宪法体现了__________和__________两大原则，是新中国第一部__________类型的宪法。②建立新一届国家机构：________当选为主席，________为副主席，________为全国人大常委会委员长，________为国务院总理。
3．意义
(1)一届人大的召开，基本形成了______________制度。
(2)人民代表大会制度是中国的__________制度，为__________建设奠定了基础。
思考2 为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
三、民族区域自治制度的建立
1．原因
(1)中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。
(2)新中国实行新的民族原则：__________、__________和__________________。
2．过程
(1)1949年，__________明确规定，在“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。
(2)1954年宪法正式确认，民族区域自治制度为中国的一项__________制度。
3．含义
民族区域自治是在__________的统一领 ( http: / / www.21cnjy.com )导下，各少数民族______的地区设立自治区域和自治机关，由__________当家作主，管理______________的内部事务，行使自治权利。
4．意义
满足了少数民族__________的愿望，实现了民族平等，保证了__________和民族团结。
思考3 我国民族区域自治制度起到了哪些作用？
探究一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．问题 中国人民政治协商 ( http: / / www.21cnjy.com )会议，是新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。史学界普遍认为，人民政协是建国初期统一战线的最好形式，其主要原因是什么呢？
2．材料 “多党合作制就 ( http: / / www.21cnjy.com )好比一支交响乐队，各民主党派都是演奏师。大家公认：谱曲的就是共产党，并且是吸收了交响乐队各位乐师的意见才把乐章谱好的。”
问题 结合材料，分析共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么作用？呈现出哪些特点？
探究二 人民代表大会制度
材料 如下图
中央国家机构组织系统示意图
问题 人民代表大会制度是中国特色的社会主义政治制度，与西方资本主义民主制度有着本质的不同。这一制度的突出特点有哪些呢？
探究三 民族区域自治制度
材料 材料反映的是内蒙古GDP 60年增长196倍的宣传画，之所以会取得如此巨大的成就，就是因为民族区域自治制度的实行。
问题 我国实行民族区域自治制度的原因有哪些？
史料文本
第一届全国人民代表大会以以无记名投票方式，
选举对刘少奇为全国人大常务委员会委员长
信息 插图反映了人民代表大会制度下人民行使自己的权利，选举人大代表、选举国家领导人，材料隐含社会主义民主的广泛性和真实性。
方法 观察历史照片要注意有关照片的文字说明，了解照片拍摄的时间、地点、照片中的人物、场景等信息，并与教材相关知识相联系。
价值 图片真实记录了1954年第一届全 ( http: / / www.21cnjy.com )国人民代表大会选举的场景。历史照片是我们今天研究历史的珍贵资料，第一届全国人民代表大会的召开，标志着我国的根本政治制度——人民代表大会制度的基本形成。
【答案解析】
课前准备区
一、1.(1)人民解放 (2)民主党派 ( http: / / www.21cnjy.com ) 无党派 2．(1)中国人民政治协商 (2)各民主党派 人民解放军 海外华侨 (3)①中国人民政治协商会议共同纲领 人民民主专政 全国人民代表大会 临时宪法 ②毛泽东 刘少奇 ③五星红旗 义勇军进行曲 公元 3．(1)全国人民代表大会 (2)全国人民代表大会 统一战线 (3)政治协商 4．(1)长期共存，互相监督 (2)爱国统一
二、1.(1)人民代表大会 人民政 ( http: / / www.21cnjy.com )府 全国人民代表大会 (2)经济 2．(2)①人民民主 社会主义 社会主义 ②毛泽东 朱德 刘少奇 周恩来 3．(1)人民代表大会 (2)根本政治 民主政治
三、1.(2)民族平等 民族团结 各民族 ( http: / / www.21cnjy.com )共同繁荣 2．(1)共同纲领 (2)基本政治 3．中央政府 聚居 当地民族 本民族地方性 4．当家作主 祖国统一
思考
1．(1)从制定机构上看：中国人民政治协商会议第一届全体会议具有广泛的代表性，具有代表全国人民的性质，实际上执行了全国人民代表大会的职权。
(2)从主要内容上看：规定了我国的国家性质和政治体制，确立的各项原则成为以后制定《中华人民共和国宪法》的基础。
2．(1)人民代表大会制度是中国人民政治生活中进一步民主化的标志。
(2)人民代表大会制度为加强人民民主制度，发扬社会主义民主，健全社会主义法制初步奠定了基础。
(3)人民代表大会制度体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。
3．(1)有利于保障少数民族管理本民族内部事务的民主权利。
(2)可以加速各少数民族地区经济和文 ( http: / / www.21cnjy.com )化的发展。因为，一方面自治地方有经济、文化等方面的自治权，另一方面又可以得到国家财政、物资、技术等方面的帮助。
(3)有利于抵御外来侵略和颠覆活动，保障整个国家的独立和繁荣。
课堂活动区
探究一
1．中国人民政治协商会议的代表包括了拥 ( http: / / www.21cnjy.com )护革命的各个阶级和阶层的人民：工人阶级、农民阶级、革命军人、知识分子、小资产阶级、民族资产阶级、海外侨胞及其他爱国分子；人民政协中包括了拥护革命的所有民主党派和无党派人士，具有非常广泛的代表性。新民主主义革命胜利以后，中国共产党是执政党，而革命中作为团结对象的各民主党派都成了参政党，各民主党派在联合政府中采取民主协商的方式，充分体现了各党派平等合作的精神和民主党派的参政议政作用。
2．(1)作用
①有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结。
②有利于发扬社会主义民主，充分 ( http: / / www.21cnjy.com )调动各民主党派建设社会主义的积极性。③有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策。④有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义。⑤有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。
(2)特点
①我国的多党合作以坚持中国共产党的领导 ( http: / / www.21cnjy.com )为前提。这与资本主义国家各政党之间为争夺领导权和执政地位而相互倾轧是根本不同的。②我国的多党合作以服务于社会主义建设事业为共同目标。中国共产党和各民主党派的政治纲领中，都有致力于社会主义事业，为实现国家的总任务、总目标而共同奋斗的内容。③我国各民主党派和共产党一起参加国家政权，参加政府工作，不存在轮流执政的问题。④我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
探究二
(1)我国人民代表大会制度是人民当家作主的主要制度形式。这一制度体现了国家一切权力属于人民的原则，具有真正的人民性和广泛的代表性。
(2)我国人民代表大会制度实行民主集中制原则。我国人民代表大会制度既是民主的，又是富有效率的。
(3)我国人民代表大会制度实行一院制。人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性，其他国家机关都是它的执行机关。
(4)我国人民代表大会制度是中国共产党领导 ( http: / / www.21cnjy.com )的人民民主制度。坚持党的领导能从根本上保证人民实现管理国家事务的民主权利，有利于国家的统一和稳定，有利于有序地发展社会主义民主，这是我国人民代表大会制度的一大优势。
探究三
(1)中国在历史上长期以来是一个集中统一的国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。
(2)长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系形成了各民族只适于合作互助，而不适于分离的民族关系。
(3)我国人口资源分布和经济文化发展不平衡，只有实行民族区域自治制度，才有利于国家的繁荣昌盛和各民族的发展。
(4)近代以来，各民族在抵御 ( http: / / www.21cnjy.com )外来侵略和长期革命斗争中结成休戚与共的关系，这就为建立一个统一的新中国并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。第21课 民主政治建设的曲折发展
一、选择题
1．据中国新闻网报道，2006 ( http: / / www.21cnjy.com )年5月24日，长沙市民某先生在家中整理物品时，发现一张其母亲跳“忠”字舞的照片。据其母介绍，当时，为了表达对毛主席的忠诚，她花了一个多月的时间排练了这个“忠”字舞。依据所学知识判断，该照片拍摄的时间应是( )
A．新中国成立初期 B．三大改造时期
C．“大跃进”时期 D．“文革”时期
2．“文化大革命”中“破四旧”指的是破除旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯。右图中焚烧“万世师表”匾额这一“破四旧”行为造成的危害是( )
①破坏了文物 ②导致了社会制度的倒退
③冲击了中国的传统美德 ④破坏了社会秩序
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
3．据保守统计，“文革”期间非正常 ( http: / / www.21cnjy.com )死亡人数超过172万，受迫害的人数更以千万计。为此，著名作家冯骥才采访了上千名文革经历者，从中选出了一百人作为代表并写下了《一百个人的十年》一文。最后，他说道：“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。”这里所说的“教训”主要是指( )
A．要注重民主与法制建设
B．要遵循客观经济规律
C．要依据生产力水平及时调整生产关系
D．要建设社会主义市场经济
4．十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主法制建设，主要措施有( )
①提出“有法可依”的十六字法制建设方针 ( http: / / www.21cnjy.com )②在全国范围内平反各种冤假错案 ③加紧全面立法工作，制定多部法律 ④重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议
A．①②③④ B．①②③
C．②③④ D．①③④
5.
第十一届政治协商会议会场
2008年2月27日，中共中央举 ( http: / / www.21cnjy.com )行民主协商会，就深化行政管理体制和机构改革等问题，向各民主党派、全国工商联和无党派人士通报情况，听取意见。不久，于3月召开了第十一届全国政协会议。这说明我党在新时期坚持实行( )
A．民族区域自治制度
B．“长期共存，互相监督”的方针
C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
D．依法治国，建设社会主义法治国家的方针
6．“现在做村官太累了，担子重，压力大 ( http: / / www.21cnjy.com )，过去村委干部是上面指派，只要把乡镇任务做好就行了。现在这个职务是老百姓给的，除了让上面满意，更得对老百姓负责。”村官任务的变化与哪项制度的实施有关( )
A．人民代表大会制度 B．多党合作制度
C．基层民主选举制度 D．民族区域自治制度
7．有外国记者报道：“(中国)……有选举 ( http: / / www.21cnjy.com )权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己最信任的人一票，选出领导者。选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。”此种场面的出现主要是由于实施了( )
A．《中国人民政治协商会议共同纲领》
B．《中华人民共和国村民委员会组织法》
C．《中华人民共和国行政诉讼法》
D．《中华人民共和国民族区域自治法》
8．被国际友人称为世界上资格 ( http: / / www.21cnjy.com )最老的“国会议员”的全国人大代表申纪兰，于2008年3月2日到京，出席十一届全国人大一次会议。申纪兰是中国唯一连任一至十一届全国人民代表大会的代表，被称为中国人民代表大会制度的“见证人”和“活化石”。下列事件她没有经历的是( )
A．第一届全国人大制定了我国第一部社会主义类型的宪法
B．五届人大首次提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针
C．曾经连续十年没能参加全国人民代表大会
D．全国人大九届二次会议把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
二、非选择题
9．假如新中国成立时你2 ( http: / / www.21cnjy.com )0岁，1954年你作为劳动模范当选为全国人大代表，成为当时最年轻的全国人大代表；“文革”期间，被错划为“右派”，遭到了红卫兵的抄家、批斗；“文革”结束后，恢复名誉，并再次当选为全国人大代表；1989年退休，但仍为我国的民主法制建设发挥余热。
据此回答下列问题：
(1)作为第一届全国人大代表，你经历和见证了新中国政治制度建设的全过程。你认为新中国政治体系构建的基本框架是什么？
(2)“文革”期间你被抄家、挨批斗，你认为出现这种现象的根源是什么？
(3)十一届三中全会以后的20多年里，我国的法制建设和民主建设步伐加快，你认为主要表现有哪些？(列举1～2例说明)
【答案解析】
1．D [“忠”字舞是个人崇拜的产物，因此，该照片应拍摄于“文革”时期。]
2．A [“文革”时期，我国社会制度没有变，排除包含②的B、C、D三项，①③④的分析符合史实。]
3．A
4．A [通过对教材知识的识记，①②③④均是新时期加强民主法制建设的措施。]
5．C [材料表明，中共就重大国事问题与民主党派进行协商并召开全国政协会议，体现了中共领导的多党合作和政治协商制度。]
6．C [题干材料主要反映了农村基层民主改革后的情况，所以与基层民主选举制度有关。]
7．B [古雅典实行公民政治、直接选举等 ( http: / / www.21cnjy.com )。《中华人民共和国村民委员会组织法》使得乡村基层民主选举激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。]
8．B [十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。]
9．(1)基本框架：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与民族区域自治制度相结合，实现了人民当家作主。
(2)根源：中国的民主政治建设受到“左”倾错误的破坏与影响，民主与法制遭到严重摧残。
(3)表现：①1982年全国人大通过了 ( http: / / www.21cnjy.com )修订的《中华人民共和国宪法》，此后相继出台了各种法律法规，逐步建立了比较完备的法律体系；②1984年政府颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》；③1998年九届人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，推进了农村的民主制度建设。(其他言之有理即可。)第22课 祖国统一大业
一、选择题
1．1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。从下面两图的转变，说明( )
①解决台湾问题的时机已经成熟 ②中美苏三方实力地位发生变化
③中国原则的坚定性和策略的灵活性 ④中国政府放弃了使用武力的承诺
A．①②③④ B．①②③ C．②③ D．①④
2．有的学者认为：“一国两制”构想突破了原 ( http: / / www.21cnjy.com )有的马克思主义国家理论，建立了以社会主义为主体的允许港、澳、台资本主义制度存在的新的国家机构。下列各项符合这一观点的是( )
A．不再用“解放台湾”这个提法
B．大陆实行社会主义制度，港、澳、台实行资本主义制度
C．统一后允许台湾保留军队
D．统一后台湾作为特别行政区，享有高度自治权
3．国务院总理温家宝于2009年8月 ( http: / / www.21cnjy.com )11日在中南海会见了新当选并获任命的澳门特别行政区第三任行政长官崔世安，并代表国务院向崔世安颁发了任命他为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官的国务院令。这体现了( )
①“一国两制”的原则 ②澳人治澳 ③高度自治原则 ④民族区域自治原则
A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①②③
4．我国能够恢复对香港、澳门行使主权的因素中，最为重要的是( )
A．新中国已经成为独立的主权国家
B．国家统一是中华民族的共同愿望
C．“一国两制”的构想被有关各方接受
D．改革开放，综合国力大大增强
5．“一国两制”是我国解决港、澳、台的基本方针，但是，在驻军问题上，国家在对台方针中指出台湾可以有别于港、澳的原因是( )
A．为尽快实现两岸统一，中国可以不在台湾驻军
B．因为台湾问题是内政问题，台湾军队也是中国的军队
C．因为美国实力远远超越英、葡
D．台湾军队有能力保护台湾安全
6．陈水扁曾假借民意，在“公投立法”过程中，企图制定有利于进行“台独”分裂活动的条文。陈水扁“公投立法”的实质是( )
A．在台独问题上尊重台湾民众的意志
B．威胁台海及亚太地区的和平与稳定
C．公然挑衅一个中国原则
D．欺骗台湾同胞和国际舆论
7．2010年8月，台湾领导人马英九 ( http: / / www.21cnjy.com )认为：“(解决两岸关系)我觉得最好的办法，就是争取足够长的历史阶段，让双方进行深度的交流，双方真正找出求同存异、共创双赢之路。”马英九这一主张的实质应该是( )
A．在维持两岸现状的前提下，谋求两岸和平发展
B．积极开展两岸对话，谋求国家统一
C．拒绝两岸统一，坚持“台独”立场
D．反对台湾独立，促进国家统一
8．2008年11月3日至 ( http: / / www.21cnjy.com )7日，海协会会长陈云林访问台湾。11月5日，亲民党主席宋楚瑜在台北圆山饭店设午宴欢迎陈云林一行。宋楚瑜说：“两岸要和平发展，必先要发展和平，两岸必须放下干戈，才能追求和平与发展；两岸合则两利，两利则合。”这说明了( )
①国家统一是中华民族的最高利益 ②坚持一个中国原则是和平统一的基础 ③祖国统一的方式只有实行“一国两制”
A．①②③ B．①② C．①③ D．②③
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
二、非选择题
9．台湾问题的解决关系到祖国统一大业的 ( http: / / www.21cnjy.com )最终完成和中华民族的伟大复兴。从2005年开始连续三年的“胡连会”到2008年4月的“胡萧会”(见下图)，使国人对台湾问题的解决充满了期待。阅读下列材料：
材料一 要实现统一，就要有个适当的方式，所 ( http: / / www.21cnjy.com )以我们建议举行两党平等谈判，实现第三次国共合作，而不提中央与地方的谈判，双方达成协议后，可以正式公布。但万万不可让外国插手，那样只能以为中国还未独立，后患无穷。
——邓小平《中国大陆和台湾和平统一的设想》
材料二 中国主权和领土不容许分割，任何制造台湾“独立”的言行，都应坚决反对。
——江泽民《为促进祖国统一大业而继续奋斗》
材料三 (新华网北京2005年3月4日电) ( http: / / www.21cnjy.com )胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：第一，坚持一个中国的原则决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不动摇；第四，对‘台独’分裂活动决不妥协。
请回答：
(1)材料一中邓小平提出的“适当的方式”应该在怎样的方针指导下实施？
(2)从三则材料可以看出，邓小平、江泽民、胡锦涛三位领导人在解决台湾问题上都坚持怎样的立场？
(3)十一届三中全会以来，在实现祖国完全统一的道路上，中国人民已经取得了什么重大成就？具有什么重要的历史意义？
(4)结合以上材料和所学知识回答，在台湾问题上，我国政府仍然强调不承诺放弃使用武力，这主要是为了针对哪些阻碍祖国统一的势力？
【答案解析】
1．C [目前实现大陆与台湾统一的条件 ( http: / / www.21cnjy.com )尚未具备，故①错误；中国政府近年来多次重申解决台湾问题不承诺放弃使用武力，故④错误。用排除法可知C项正确。]
2．B [A项与材料内容不符，C项只是国家制度的一个方面，D项材料未呈现。]
3．D [澳门是特别行政区，而不是民族自治区，故排除含④的选项。]
4．D [“国家实力决定国际地位”。香港、澳门能通过外交手段收回，最根本的因素就是国家综合国力的提高。]
5．B [根据“一国两制”的含义和 ( http: / / www.21cnjy.com )政府的对台政策，A项“可以不驻军”是错误的；C项台湾是中国内政，与美国实力强弱无关；D项表达不全面。所以选B项。]
6．C [以陈水扁为首的台独势力，其一切活动的根本目的是搞“台独”，D项只是其不择手段的客观影响。]
7．A [本题关键是理解马英九所讲的“求 ( http: / / www.21cnjy.com )同存异、共创双赢”的内涵。这八个字表明马英九既反对台湾独立，也没有谋求国家统一的意思，其核心是两岸共同发展。]
8．B [材料中只是强调和平统一，得不出“一国两制”是“统一的唯一方式”的信息。]
9．(1)“和平统一、一国两制”。
(2)一个中国。
(3)重大成就：香港、澳门 ( http: / / www.21cnjy.com )回归。历史意义：洗雪了历史上遗留下来的民族耻辱，开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元；(标志着)在完成祖国统一大业的道路上前进了一大步，(标志着)中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。
(4)“台独”势力(岛内分裂势力)、外国(西方)反华势力。第22课 祖国统一大业
[课标要求] 1.简述“一国两制”的理论和实践。2.认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
一、“一国两制”构想的提出
1．背景
1949年，国民党败退台湾，与祖国大陆处于隔绝的敌对状态。
2．过程
(1)1979年元旦，全国人大常委会发表《________________》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。
(2)20世纪80年代初，邓小平提出了“__________”的伟大构想。
3．含义
所谓“一国两制”，就是在中华人民共和国内，大陆十亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。
4．意义
“____________、____________”是完成祖国统一大业的基本方针。
思考1 “一国两制”的含义是什么？它是不是统一台湾的唯一方式？
二、香港、澳门的回归
1．香港回归
(1)条件：①__________以后，社会主义现代化建设有了极大发展，为香港回归创造了有利条件。②邓小平“__________”伟大构想，为香港问题的解决提供了一个可行方案。
(2)过程：①1982年， ( http: / / www.21cnjy.com )英国首相____________访华，就香港问题同________进行了会谈，双方同意通过______途径商谈解决香港问题。②________年12月，中英正式签署关于香港问题的联合声明。③1997年7月1日，中国正式对香港恢复行使______，____________进驻香港。
(3)意义：__________的回归，使中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻。
2．澳门回归
(1)前提：__________的回归，为澳门问题的解决提供了成功的范例。
(2)过程： 1999年12月20日，中国正式对澳门恢复行使______，人民解放军进驻澳门。
思考2 特别行政区和民族区域自治有什么不同？
三、海峡两岸关系的发展
1．背景
(1)两岸“停火”：______年元旦，中国人民解放军停止炮击金门，实现了两岸间30年来的真正停火。
(2)两岸“三通”：中央人民政府倡导两岸直接实行________、________、________。
2．表现
(1)______年开始，台湾当局被迫采取一些措施，允许__________赴大陆探亲，进行经济文化交流，两岸关系发生了历史性变化。
(2)1990年台湾成立________，同年大陆成立________，两岸分别授权这两个民间团体进行经济性、事务性商谈和政治对话。
(3)1992年，两会达成“____ ( http: / / www.21cnjy.com )__________________________”的重要共识，即“__________”，这是两岸关系发展的一次历史性突破。
(4)连战访问：2005年， ( http: / / www.21cnjy.com )____________主席连战率“和平之旅”访问团访问祖国大陆。胡锦涛会见连战一行。①双方重申坚持“__________”，反对台独，主张____________稳定。②中国共产党强调，__________原则是和平统一的基础和前提，在此基础上进行海峡两岸对话和谈判，什么都可以谈。中国共产党将与包括__________在内的全体中华儿女一道，坚决阻止任何制造______的图谋，为尽早解决__________，完成祖国__________而不懈奋斗。③国共两党________________的会见，促进了两岸关系的新发展。
思考3 两岸关系缓和与发展的原因有哪些？
探究一 “一国两制”理论的提出与实践
1．材料 1979年元旦，全国人大常委会在 ( http: / / www.21cnjy.com )《告台湾同胞书》中说：“一定要考虑现实情况，完成祖国的统一大业，在解决统一问题时，尊重台湾的现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。”
问题 “一国两制”是针对台湾问题提出来的，却在香港、澳门问题上得到了成功实践，所以有人说“一国两制”是实现祖国统一的最佳选择。请说明理由。
2．材料
莲花吐蕊 烟花绽放
2009年12月20日上午， ( http: / / www.21cnjy.com )庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛指出，“一国两制”在澳门的成功实践，为澳门发展谱写出新的辉煌篇章，为国家发展增添了夺目光彩！
问题 香港、澳门回归祖国十几载，社会稳定、经济繁荣，人民安居乐业。那么，香港、澳门能够回归祖国，其有利条件有哪些？
3．问题 “一国两制”构想有何巨大的历史意义？
探究二 海峡两岸关系
1．材料 1958年8月23日 ( http: / / www.21cnjy.com )傍晚，金门岛上正在举行宴会。忽然，海峡对岸数百门大炮万弹齐发，一时间岛上一片火海……到1961年12月改为只打宣传弹，直至1979年元旦，徐向前发表声明，停止炮击，两岸炮战正式结束。
问题 材料中反映了台海两岸关系怎样的变化趋势？这一变化说明了什么？
2．材料
台湾
我们是东海捧出的珍珠一串，
琉球是我的群弟我就是台湾。
我胸中还氲氤着郑氏的英魂，
精忠的赤血点染了我的家传。
母亲，酷炎的夏日要晒死我了；
赐我个号令，我还能背城一战。
母亲！我要回来，母亲！
这是闻一多先生《七子之歌》的一首《台湾》，表达了诗人对台湾离开母亲怀抱，渴望回到祖国怀抱的情怀。
问题 目前，台湾问题涉及面非常广泛， ( http: / / www.21cnjy.com )国内外许多政治势力都试图插手这一问题。解决台湾问题，需要我们付出艰苦的努力。我们为什么一定要解决台湾问题，实现祖国的完全统一呢？
史料文本
( http: / / www.21cnjy.com )
信息 两幅图片反映了两岸之间的沟通交流，促进了两岸关系的发展。
方法 观察历史图片要注意照片拍摄的时间、地点、场合、涉及的人物、事件等。
价值 “汪辜会谈”，达成九二共识是两岸关系发展的一次历史性突破；2005年连战访问大陆，促进了两岸关系的新发展。
【答案解析】
课前准备区
一、2.(1)告台湾同胞书 (2)一国两制 4．和平统一 一国两制
二、1.(1)①改革开放 ②一国两 ( http: / / www.21cnjy.com )制 (2)①撒切尔夫人 邓小平 外交 ②1984 ③主权 人民解放军(3)香港 2．(1)香港 (2)主权
三、1.(1)1979 (2)通邮 通航 ( http: / / www.21cnjy.com )通商 2．(1)1987 台湾居民 (2)海基会 海协会 (3)海峡两岸均坚持一个中国原则 九二共识 (4)中国国民党 ①九二共识 台海和平 ②一个中国 台湾同胞 分裂 台湾问题 统一大业 ③最高领导人
思考
1．(1)含义：即“一个国家，两种制度”，就是在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。
(2)不是，是基本方针。我们不承诺放弃使用武力。因为“台独势力”和大国势力阻挠我国统一台湾。
2．(1)自治程度不同：民族自治区有“一定的自治权”，而特别行政区享有“高度的自治权”。
(2)社会制度不同：特别行政区实行原有的资本主义制度，而民族自治区则实行的是社会主义制度。
(3)实行目的不同：民族区域自治是 ( http: / / www.21cnjy.com )为解决民族问题而实行的区域自治与民族自治相结合的制度；特别行政区自治是为解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。
(4)适用区域不同：民族区域自治的适用区域是民族自治地方；特别行政区自治的适用区域是港、澳等地区。
(5)法律依据不同：民族区域自治的依据是《民族区域自治法》；特别行政区的依据是《特别行政区基本法》。
3．(1)两岸人民同根同源，血脉相连，结束分裂状态，是全体中国人民的共同愿望。
(2)中国共产党“和平统一、一国两制”方针的制定及成功实践产生的积极影响。
(3)大陆和台湾在经济上具有互补性，发展两岸关系是经济发展的必然要求。
(4)党和政府采取了一系列措施，促进了两岸关系的缓和与交流。
课堂活动区
探究一
1．(1)“一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针，它是我们党和政府根据实事求是的原则提出的，符合我国实际。
(2)用“一国两制”的办法和平解决，可以避免战乱带来的社会动荡，符合人民的愿望。
(3)“一国两制”既明确了港、澳、台地 ( http: / / www.21cnjy.com )区在统一国家中的地位及其制度的特殊性，又顾及到各方面利益，有利于保持港、澳、台地区的稳定、繁荣和发展，有利于促进我国的社会主义现代化建设。
(4)“一国两制”是顺应时代潮流，有益于人民、有功于民族的正确方针，是实现祖国统一的最佳选择。
2．(1)前提条件：十一届三中全 ( http: / / www.21cnjy.com )会以后，我国实行改革开放的政策，社会主义建设取得辉煌成就，综合国力增强，国际地位空前提高，这是香港回归的前提条件。
(2)关键因素：邓小平“一国两制”的伟大构想，在解决香港、澳门问题上得到成功运用，这是成功回归的关键因素。
(3)法律依据：《中华人民共和国香港特别行政区基本法》提供了法律依据。
(4)群众基础：香港、澳门同胞心向祖国，渴望回归，是香港、澳门得以回归的群众基础。
3．(1)它是邓小平理论的重要组成部分，是完成祖国统一大业的指导方针。
(2)“一国两制”既体现了维护国家主权的原则性，又充分尊重港澳台地区人民习惯资本主义生产方式这一现实，体现了高度的灵活性。
(3)“一国两制”的构想丰富和发展了 ( http: / / www.21cnjy.com )马克思主义的国家学说，创造了具有中国特色的国家结构新形式，突破了在一个国家内只能允许一种社会制度及其相应政权组织形式存在的观点。
(4)为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新的思路和新的范例。
探究二
1．台海两岸由战争对抗至结束战争状态。说明大陆对台政策的重大改变：由主张武力解放逐渐转为以和平方式统一祖国。
2．实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在，对实现国家繁荣富强和民族伟大复兴具有巨大的推动作用。
第一，维护祖国统一是中华民 ( http: / / www.21cnjy.com )族的爱国主义传统。中华民族富有爱国主义传统，爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是维护民族团结和国家统一、推动我国历史前进的巨大力量，是各族人民的共同的精神支柱。
第二，实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历 ( http: / / www.21cnjy.com )史任务之一。实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要内容和基本任务。国家的完全统一是民族复兴的重要标志，没有国家的完全统一，就没有完全意义上的民族复兴。
第三，实现祖国完全统一是中国人民不可动 ( http: / / www.21cnjy.com )摇的坚定的意志。民族团结和国家统一，符合我国各族人民的根本利益，符合中国社会发展的历史潮流。实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿。第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
第20课 新中国的民主政治建设
一、选择题
1．“在目前形势下，召集人民代表 ( http: / / www.21cnjy.com )大会，成立民主联合政府，……国内广大民主人士已有了此种要求，想二兄必有同感。但欲实现这一步骤，必须先邀集各民主党派、各人民团体的代表开一个会议。……此项会议拟宜定名为政治协商会议。”(引自毛泽东1948年5月1日致李济深、沈钧儒的信)。材料所言“会议”( )
A．通过了中国第一部社会主义类型的宪法
B．正式提出共产党与各民主党派多党合作的指导方针
C．正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度
D．通过临时宪法性质文献规定实行民族区域自治
2．中国共产党提出同各民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针主要是为了( )
A．发展统一战线
B．取得民主党派的拥护
C．改革民主党派
D．团结民主党派进行社会主义建设
3．下列按图片顺序对应的信息不正确的一组是( )
A．分别颁布于1912年、1949年、1954年
B．分别由南京临时政府参议院、中国人民政治协商会议、全国人民代表大会制定
C．分别是资产阶级民主宪法、新中国临时宪法、社会主义类型宪法
D．分别是旧民主主义革命高潮的标志、社会主义革命胜利的标志、过渡时期的政治建设成就
4．新中国建国初期，中国民主同盟主席张澜在 ( http: / / www.21cnjy.com )政协会议上说：“我们的新制度，当然放弃了旧民主主义中所谓的总统制、内阁制那一套陈腐的旧东西，同时我们亦不同于苏联及东欧各国的政权与治权合一的制度。根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制度。”新中国最终确立的“新制度”是( )
A．人民代表大会制度
B．中共领导的多党合作和政治协商制度
C．民族区域自治制度
D．社会主义制度
5．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这表明( )
①中华人民共和国的一切权力属于人民 ② ( http: / / www.21cnjy.com )人民代表大会制度是最高国家权力机关 ③人民代表大会制度奠定了我国各项政治建设的基础 ④人民代表大会制度是我国的政权组织形式
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
6．人民代表大会制与西方代议制的本质区别是( )
A．性质不同 B．机关组成人员阶级基础不同
C．职权不同 D．政党制度不同
7．我国人口特别少的33个少数民族，如基诺、珞巴等，在全国人大都有1位人大代表的名额，由此可见( )
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B．民族区域自治制度是我国基本政治制度
C．人民当家作主是包括我国所有少数民族人民在内的当家作主
D．少数民族人民可以通过全国人民代表大会直接行使国家权力
8．藏独势力企图分裂西藏，2008 ( http: / / www.21cnjy.com )年3月，在西藏、四川等地制造暴力事件，在国外存在着或盲目同情或支持藏独的一小部分人。面对这些，我们可以通过以下事实进行反驳( )
①从元朝设宣政院以来，中央政府对 ( http: / / www.21cnjy.com )西藏实施的有效管理 ②新中国成立后，中央人民政府和平解放了西藏，并奉行民族平等、民族团结、共同繁荣的原则治理西藏 ③积极培养藏族民族干部并对西藏进行人力和物力的支持，促使西藏发生了日新月异的变化 ④实行民族区域自治制度，藏族人民真正实现了当家作主
A．②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②③④
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
二、非选择题
9．阅读下列材料，回答问题：
材料一
( http: / / www.21cnjy.com )
材料二
( http: / / www.21cnjy.com )
材料三 我们今天的民主是从1949年召 ( http: / / www.21cnjy.com )开中国人民政治协商会议起步的。也就是说，中国共产党在取得解放战争战场上的决定性胜利以后，没有独霸政权，而是同各民主党派和无党派民主人士一起共商国是，采用政治协商的形式，……在此基础上，选举产生了中华人民共和国中央人民政府。 ——李君如《怎样看待当前中国政治体
制改革和民主政治发展的走势》
(1)我国是统一的多民族国家。据材料一及所学知识，指出我国根据少数民族特点对少数民族聚居区所实行的基本政治制度的法律依据。
(2)综合材料一、二，你认为材料二中维吾尔族老人歌颂中国共产党的原因是什么？
(3)材料三中体现出中国共产党的执政地位是在什么基础上确立的？
【答案解析】
1．D [此会议是指1949年9月 ( http: / / www.21cnjy.com )召开的中国人民政治协商会议第一次全体会议。A于1954年第一届全国人大通过；B是1956年4月中共中央正式提出的“长期共存，互相监督”；C符合1954年《中华人民共和国宪法》；D是指《共同纲领》的规定。]
2．D
3．D [《共同纲领》的颁布不是社会主义革命胜利的标志，D项符合题意。]
4．A [人民代表大会制度是我国的权力机关，实行民主集中制原则。]
5．D [国家最高权力机关应是“全国人民代表大会”。]
6．A [解题的关键是掌握中国人民代 ( http: / / www.21cnjy.com )表大会制和西方代议制的性质、特点和基本内涵。四个选项都是两者的区别，人民代表大会制代表人民的利益，是一种新型的先进的民主政治制度，而西方代议制是维护资产阶级利益的，两者性质根本不同。]
7．C [人民代表大会制度是我国人民行使当家作主权利的保障，其代表经全国人民普选产生，由各党派和社会各阶层的人士组成，包括少数民族在内。]
8．D [关键是对①的认识，从元朝开始，西藏正式归属中央政府的管辖。②③④容易理解。]
9．(1)1949年《共同纲领》和1954年宪法先后规定我国实行民族区域自治制度。
(2)少数民族地区人民享有民主自治权利，开始当家做主。
(3)在协商民主与选举(票决)民主相结合的基础上确立的。(如答出“新民主主义革命胜利”或“解放战争胜利”也可)单元检测六
一、选择题(每小题3分，共60分)
1．仔细观察下面四幅与1949年新政协召开有关的图片，这表明( )
毛泽东给宋庆龄的亲笔信 前来参加会议的宋庆龄
宋庆龄在讲话 中国民主建国会
主席黄炎培在讲话
A．新中国成立是以民主党派为主要力量建立的
B．没有民主党派的参与就不能建立新中国
C．新中国实行的是多党合作的多党制
D．中共与各民主党派合作协商、民主建国
2．下列两幅图片分别反映了新中国第一届政治协商会议和第十一届政治协商会议召开的场景，二者最大的不同点是( )
第一届政治协商会议 第十一届政治协商会议
A．参加人数的多少 B．承担职能的差异
C．港澳台同胞的参与 D．召开背景的悬殊
3．第一届全国人大召开以前，人民政协具有代行人大职权的功能。人民政协诞生的背景是( )
A．反对内战的舆论不断高涨
B．人民解放战争在全国范围内基本胜利
C．《共同纲领》被各民主党派广泛接受
D．中华人民共和国成立
4．2010年3月3日，全国政协主席贾庆 ( http: / / www.21cnjy.com )林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。贾庆林指出，人民政协全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1 435条，提出相关提案1 900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。对此以下认识不正确的是( )
A．人民政协发挥参政议政作用
B．反映了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
C．人民政协对社会现状心怀不满
D．人民政协的长期存在有利于社会主义民主
5．下列关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的表述不正确的是( )
A．初步建立是在1949年的中国人民政治协商会议上
B．1949～1954年主要发挥政治协商和民主监督的职能
C．是统一战线的形式之一，是中国的一项基本政治制度
D．1982年十二大以后发展到一个新阶段
6．
五十六根民族团结柱丰富了天安门广场的色 ( http: / / www.21cnjy.com )彩和层次，再次彰显了我中华民族“五十六朵奇葩，和睦同春”的繁荣景象。下列能反映建国以来“五十六朵奇葩，和睦同春”的措施有( )
①实行民族平等、民族团结、共同繁荣的原则 ( http: / / www.21cnjy.com )②建国后立即实行民主改革和生产改革 ③实行民族区域自治 ④新时期颁行《中华人民共和国民族区域自治法》
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
7．2008年5月12日，四川 ( http: / / www.21cnjy.com )省阿坝藏族羌族自治州的汶川县发生强烈地震，灾难发生后，全国人民立刻给予极大援助，以保证灾区人民生命安全。从这里我们可以提取的信息有( )
①我国实行民族区域自治制度 ②各民族一律平等
③体现了民族团结 ④各民族同舟共济，患难与共
A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．①②③
8．2007年，在中共中央、全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大、国务院和中央军委给内蒙古自治区成立60周年的贺电中说：“内蒙古自治区的成立，是中国共产党把马克思主义基本原理同我国民族实际相结合的一个伟大创举。”这里的“伟大创举”是指( )
A．率先获得解放
B．率先进行土地改革
C．率先建成社会主义制度
D．率先实行民族区域自治
9．当代学者李国文在散文《卖书记》中写道：“ ( http: / / www.21cnjy.com )卖掉所有可能涉嫌的书籍，完全为了保全性命，是生死攸关的头等大事了。”你认为他卖书的最大可能性是( )
A．因为下岗，失去工作，只好卖书
B．忙于写作，无暇顾及生活琐事
C．国家正经历三年严重经济困难
D．文化大革命爆发后，红卫兵进行抄家、批斗等活动
10．2010年的“两会”期间，选 ( http: / / www.21cnjy.com )举法的修改受到热议。1995年，农民从拥有“1/8投票权”发展到拥有“1/4投票权”，如今则将进入与城市居民“同票同权”的新时代。新时期，表明中国农村基层民主获得突破性发展的是( )
A．《民族区域自治法》实施
B．“依法治国”被写入宪法
C．《行政诉讼法》的颁布
D．《村民委员会组织法》实施
11．厦门环岛上有一巨幅标语“一国两制，统一中国”。下列关于“一国两制”表述错误的是( )
A．20世纪80年代初针对台湾问题提出
B．坚持一个中国的原则
C．规定港澳台地区享有同样的自治权
D．首先在解决香港问题上得到成功运用
12．有“铁娘子”之称的英国前首相撒切尔夫人 ( http: / / www.21cnjy.com )在回忆中英关于香港问题达成协议时说：“对英国来说，这不是也不可能是胜利，因为我们是在同一个不愿意妥协和实力远占优势的对手打交道。”这段话主要说明( )
A．中国处理国际关系时不妥协的立场
B．中国在国际社会中享有崇高的地位和威望
C．一个国家的综合国力是其外交的坚强后盾
D．英国的霸权地位丧失
13．“几个小时前我还是皇家警察，但现在我已是一名堂堂正正的香港警察了。”该警察说这句话的背景是( )
A．邓小平提出“一国两制”
B．中英签署关于香港问题的《联合声明》
C．《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的颁布
D．中华人民共和国香港特别行政区成立
14．下面两幅图片都反映了我国的政治制度，它们的共同点是( )
香港举行升旗仪式 中华人民共和国
纪念回归10周年 民族区域自治法
①都坚持社会主义制度 ②都以国家统一为前提
③都享有高度自治权，但不具有独立实体的性质 ④都是我国的地方行政区域
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
15. 2008年3月4日新华社报道，国家主 ( http: / / www.21cnjy.com )席胡锦涛看望了参加全国政协十一届一次会议的民革、台盟、台联委员。他指出海峡两岸“什么问题都可以谈，谈判地位平等，议题开放”。“什么问题都可以谈”的前提和基础是( )
A．“一个民族，两种制度”
B．一个中国原则
C．“放弃台独，两个中国”
D. “一个民族，两个政府”
16．2005年12月24日，汪道涵先生 ( http: / / www.21cnjy.com )去世，中国国民党主席马英九认为：“‘辜汪会谈’签了四项协议，是两岸关系的最高峰。”新党主席郁慕明在哀悼电文中说：“九二会谈，虽成绝响，两岸新局，已然展开。先生之行，开两岸和平大门；先生之德，受全球华人景仰。”对上述材料的解读正确的是( )
A．“九二会谈”促成了海峡两岸三通的实现
B．“九二会谈”达成了“一国两制”的共识
C．“辜汪会谈”是两岸关系发展的一次历史性突破
D．“辜汪会谈”推动了《告台湾同胞书》的发表
17．20世纪80年代，中国邮政总局针对台湾问题发行了一套纪念封(如下图)。结合时代背景及图片涵义，请为其拟定一个贴切的标题( )
A．海峡两岸盼通邮
B．和平统一，反对台独
C．海峡两岸坚持一个中国原则
D．葬我于高山之上兮，望我故乡
18．2008年12月15日，两岸“三通”正 ( http: / / www.21cnjy.com )式开启。这一历史性的举措，给两岸人民带来了希望和信心。台湾商界表示，“三通”为台湾渡过金融危机增强了巨大信心。那么“三通”能够实现开启的原因是( )
①两岸人民的要求和热切盼望 ②两岸经济文化等交流发展的必然结果 ③国共两党政策的灵活性和务实性的结果 ④台湾接受了“一国两制”方针
A．①②③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
19．2008年12月23日，团团、圆圆抵 ( http: / / www.21cnjy.com )达台湾台北动物园，这是祖国大陆人民献给台湾同胞喜庆春节的一份厚礼，它也真诚地表达了两岸同胞盼望祖国统一的愿望。这反映了( )
①中华文化是维系两岸人民的 ( http: / / www.21cnjy.com )精神纽带 ②中华文化具有强大的民族凝聚力 ③两岸人民对统一的认同感和归属感 ④进行祖国团圆统一的教育是文化建设的中心环节
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
20．2005年3月全国人大通过《反分裂国家法》，通过这部法律维护中华民族的根本利益。因为( )
A．有人主张把香港、澳门从中国分裂出去
B．国际社会不承认台湾是中国领土
C．以法律形式遏制“台独”，促进祖国和平统一
D．在台湾实行社会主义制度
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答案
二、非选择题(每题20分，共40分)
21．民主是人类政治文明发展的成果，也是世界 ( http: / / www.21cnjy.com )各国人民的普遍要求。近代以来，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索。阅读材料并结合所学知识，回答下列问题：
材料一 近110年时间里，……中华民 ( http: / / www.21cnjy.com )族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。
材料二 中国共产党和中国人民根据自己的国情进 ( http: / / www.21cnjy.com )行了新民主主义革命，在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发，实行有自己特点的社会主义民主。
材料三 中国特色社会主义民主正在不断健全、完 ( http: / / www.21cnjy.com )善和发展。自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现出蓬勃生机和旺盛活力。
——以上均摘自《中国的民主政治建设》白皮书
材料四 改革开放以来，中国走上了经济高速发 ( http: / / www.21cnjy.com )展的道路。时至今日，“中国模式”作为一种独特的发展道路，引起了越来越多的关注和讨论。……青年评论家俞可平说，中国采取“增量民主”的办法，“增量民主”表征为渐进的积量变为部分的质变……2008年2月7日德国《新德意志报》中的文章说：“中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲‘社会主义民主’所涉及的是史无前例地继续思考，不是抽象的复制西方资产阶级民主。” ——《中国新闻网》
请回答：
(1)依据材料一，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。近代前期，我国民族资产阶级为建立民主政治进行了哪些斗争和探索？(4分)
(2)结合所学知识指出1949～1956年期间，新中国建立了哪些有自己特点的社会主义民主政治？(4分)
(3)依据材料三、四，归纳社会主义建设新时期我国民主政治建设的特点。结合所学知识指出新时期我国民主政治制度建设有何重大创新？(6分)
(4)综上所述，谈谈你对我国民主政治建设的认识。(6分)
22．阅读下列材料，回答问题：
材料一 右面图片是2008年11月央视热播的电视剧《台湾·1895》的剧照。
材料二 1955年美国《时代》周刊杂志的一期封面人物是蒋介石，背景是一个国民党士兵孤单地守望着大海。
材料三 右图的漫画反映了中国政府制定《反分裂国家法》，在台湾出现“登辉撤退，水扁独撑”的一幕。
材料四 2008年11月，海协会 ( http: / / www.21cnjy.com )会长陈云林访问台湾，与海基会董事长江丙坤在台北进行会谈，双方一致同意开通两岸海运直航，实现两岸海上客货直接运输。
(1)结合所学知识，分析材料一中电视剧反映的故事和近代中国哪一事件相关？对台湾和大陆关系有何影响？看了材料一中的图片你有何感想？(6分)
(2)材料二反映出海峡两岸怎样的关系？是什么原因造成的？(4分)
(3)从材料三漫画中可以看出中国政府在台湾问题上的基本立场是什么？中国政府为什么制定《反分裂国家法》？(6分)
(4)目前，海峡两岸主要以什么方式进行交流？怎样实现海峡两岸的统一？(4分)
【答案解析】
1．D [A项主要建国力量应是中国共产党；B项说法错误，应是中国共产党；C项新中国实行的是中国共产党领导的多党合作制度。]
2．B [新中国第一届政治协商会 ( http: / / www.21cnjy.com )议代行全国人民代表大会的职能。自1954年第一届全国人民代表大会召开，政治协商会议的职能变为“政治协商和民主监督”。]
3．B [“背景”应是人民政协成立 ( http: / / www.21cnjy.com )之前的社会环境或条件。C、D两项都是人民政协发挥作用而实现的，是人民政协的工作成就，不是人民政协诞生的背景。A项应是重庆政协会议的背景，人民政协成立于1949年9月，此时三大战役已胜利结束，国民党的反动军队基本上被消灭，人民解放战争基本胜利。故B项为正确选项。]
4．C
5．B [1949～1954年人民政协代 ( http: / / www.21cnjy.com )行全国人大的职权，1954年第一届全国人民代表大会召开后，人民政协主要发挥政治协商和民主监督的职能，因此B项表述有误，本题正确答案为B。]
6．C [从题目的要求看是考查对少数民族地区采取的措施，排除带②的选项即可。]
7．A [“藏族羌族自治州”体现了①②，全国人民的援助表明③④，故选A项。]
8．D [内蒙古自治区的成立开创了一种崭新的政治模式和制度，那就是民族区域自治，是对马克思主义的发展。]
9．D
10．D [从材料中农民投票 ( http: / / www.21cnjy.com )权的变化中，可以看出中国农村基层民主获得突破性发展，也就是农民的民主意识增强，主要是由于《中华人民共和国村民委员会组织法》的实施。]
11．C [不可说港澳台地区享有同样自治 ( http: / / www.21cnjy.com )权，因港澳问题是殖民主义遗留问题，台湾问题是内战遗留问题，是中国内政问题，台湾有保留军队的权利，而港澳则不享有。]
12．C [从“因为我们是在同一个不愿意妥协和实力远占优势的对手打交道”看出中国的综合国力的强盛是外交的坚强后盾。]
13．D [1997年7月1日，经历了百 ( http: / / www.21cnjy.com )年沧桑的香港回到祖国的怀抱，中国政府开始对香港恢复行使主权，结束了英国的殖民占领，成为中华人民共和国的一个特别行政区——香港特别行政区。]
14．C [结合“一国两制”和民族区域自治的含义来理解。]
15．B [2000年以后，中共对台湾在政策上作了很大的让步，但根本的一条没变，那就是一个中国的原则。]
16．C [“九二会谈”是1992年的大事，A、B、D三项的大事都与这一时间不符。]
17．A [在20世纪80年代，两岸“三通”的限制放宽。从图片来看，鸽子的口中有一个信封，显然，是海峡两岸盼通邮。]
18．B [④的说法不准确，所以排除含④的选项。]
19．A [④在材料中不能体现，所以排除含④的选项。]
20．C [在台湾问题上，我们主张“一国两制、和平统一”，反对“台独”势力以任何名义、方式造成台湾从中国分裂出去的事实或重大事变。]
21．(1)原因：帝国主义侵略和封建主义压迫。探索：维新运动、辛亥革命、新文化运动。
(2)中共领导的多党合作和政治协商制度；人民代表大会制度；民族区域自治制度。
(3)特点：民主政治不断完善和发展； ( http: / / www.21cnjy.com )民主政治建设与经济体制改革并举；人民充分行使当家作主的权利；既借鉴吸取西方资产阶级民主，又坚持独立自主道路。
创新：颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》，扩大基层民主。
(4)认识：新中国成立是民主政治实现的必要 ( http: / / www.21cnjy.com )前提；民主政治是历史发展的必然趋势；民主政治建设必须符合本国国情；民主政治建设不是一帆风顺的；民主政治建设与经济建设必须相适应。(任答三点即可)
22．(1)1894～1895年甲午中日战 ( http: / / www.21cnjy.com )争。清政府战败被迫签订《马关条约》，割让台湾。台湾人民不甘心被日本统治、奴役，展开各种形式的反割台斗争。
(2)两岸分离。1949年解放战争结束，国民党败退到台湾，两岸暂时分离。
(3)世界上只有一个中国，坚决反对“台独”势力，维护国家统一。反对和遏制“台独”势力，促进祖国和平统一，维护中华民族根本利益。
(4)大陆和台湾民间交流日益扩大，经贸联系加强。和平统一、一国两制。单元整合
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和作用
1．特点
(1)我国的多党合作以坚持中国共产党的领导为前提。这与资本主义国家各政党之间为争夺领导权和执政地位而相互倾轧是根本不同的。
(2)我国的多党合作以服务于社会主义建设 ( http: / / www.21cnjy.com )事业为共同目标。中国共产党和各民主党派的政治纲领中，都有致力于社会主义事业，为实现国家的总任务、总目标而共同奋斗的内容。
(3)我国各民主党派和共产党一起参加国家政权，参加政府工作，不存在轮流执政的问题。
(4)我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
2．作用
(1)有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结。
(2)有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性。
(3)有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策。
(4)有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义。
(5)有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。
二、“文化大革命”的原因及教训
1．原因
(1)理论上，中国共产党以阶级斗争扩大化为中心的“左”倾错误的发展，是“文革”爆发的根本原因。
(2)国际环境上，中国共产党 ( http: / / www.21cnjy.com )没有正确认识国际共产主义运动中出现的新问题，对战争与和平、革命形势等问题缺乏科学的判断，在美苏对我国造成的威胁和压力下产生危机感，使阶级斗争扩大化的错误日益深入到党内。
(3)思想上，个人崇拜现象的发展为“文革”的发动提供了思想基础。
(4)组织上，党的权力过度集中于个人，党内个人专断现象的发展是“文革”得以发动和持续的基本条件之一。
(5)经济上，对发展商品经济所产生的误解，加重了毛泽东在阶级斗争问题上的错误认识和估计。
(6)历史上，传统文化对我国社会的影响为“文革”的发生提供了社会心理基础。
2．教训
(1)加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利。
(2)国家领导人的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。
(3)同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。
一、中国历史上的不同政体演变
1．中国古代封建社会以君 ( http: / / www.21cnjy.com )主专制中央集权为根本的政治制度，反映出的国家政体是君主专制，人民毫无权利可言，一切机构的设置都围绕以皇权为核心的家族式政治体制。
2．辛亥革命后成立了中华 ( http: / / www.21cnjy.com )民国临时政府，实行西方的议会政党政治，反映出的国家政体是资产阶级共和制政体，虽然推动了近代中国的政治民主化，但是享有民主的仍是少数人。
3．新中国成立后，确立了人民代表大会制，规 ( http: / / www.21cnjy.com )定中华人民共和国的一切权力属于人民，人民享有广泛的民主。这推动了社会主义民主和社会主义事业的发展。
4．政治体制总的发展趋势是由专制到民主、由人治到法治。
二、历史上台湾与大陆三次分离与当前两岸统一的两大障碍
（1）三次分离
[注意] 前两次分离是外来侵略所致，第三次分离是中国内政问题，所以有着本质的区别。
（2）两大障碍
一、用列表法掌握建国初期我国的三大政治制度
国家制度 性质 发展演变 意义
人民代表大会制度 国家政体 1954年确立，“文革”期间遭到破坏，十一届三中全会以后发展、完善 奠定了新中国各项政治制度的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 政党制度 1949年初步建立，1956年发展到一个新阶段，“文革”期间遭到严重破坏，十一届三中全会以后加强和完善 调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力共同建设国家的新局面
民族区域自治制度 民族制度 1949年确立，1982年健全和发展 实现少数民族当家作主的愿望、保证祖国统一和民族团结、调动各族人民建设中国特色社会主义的积极性
二、列表法区分特别行政区、民族自治区和经济特区的区别与联系
类别 特别行政区 民族自治区 经济特区
区别 设立区域 港澳地区 少数民族聚居区 沿海特定区域
指导原则 “一国两制” 民族区域自治制度 特殊的经济政策
自治程度 享有“高度的自治权” 有“一定的自治权” 谈不上自治，只是实行特殊的经济政策和经济管理方法
社会制度 实行资本主义制度 实行社会主义制度 实行社会主义制度
解决问题 实现中国和平统一 解决民族问题、实现各少数民族管理本民族内部事务的愿望 率先发展起来，成为对外开放的窗口
联系 三者都是在中华人民共和国领土范围内、中央政府统一管辖下的地方行政区域，都享有自治权，不具有任何独立主权实体性质第21课 民主政治建设的曲折发展
[课标要求] 1.了解“文化大革命” ( http: / / www.21cnjy.com )对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1．原因
(1)毛泽东发动：正当中 ( http: / / www.21cnjy.com )国社会主义建设事业向前发展的时候，毛泽东认为中央出了______主义，想通过“文化大革命”来防止__________复辟，于1966年发动了“文化大革命”。
(2)反革命集团利用：______、______一伙别有用心的野心家利用和助长了毛泽东的错误。
2．表现
(1)无政府主义思潮泛滥 ( http: / / www.21cnjy.com )：到处揪斗“走资派”“__________________”和“牛鬼蛇神”，残酷迫害党和国家领导人、文化科学教育界知名人士。
(2)国家主席________被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。
(3)《中华人民共和国宪法》和各项法律名存实亡，公民的________和________都失去了保障。
(4)非法夺权：从1967年1月夺取______党政各级领导权开始，从中央各部门到地方各级______领导机关都遭到夺权风暴袭击。
3．影响
(1)社会秩序混乱：__________陷于瘫痪，工厂、学校停顿，社会秩序遭到严重破坏。
(2)“文革”时期，____________________连续十年没有召开，__________________________________________________也不能实行。
(3)新中国成立以后逐渐建立起来的____________________制度中断了。
思考1 “文革”对我国民主法制是如何破坏践踏的？
二、法律制度走向健全
1．背景
“文革”的教训：要保护人民______，避免社会动乱，就必须加强社会主义______。
2．措施
(1)方针：1978年，______________提出“有法可依，__________，执法必严，__________”的法制建设方针。
(2)重塑法律尊严：中共中央为________平反昭雪，并在全国范围内平反各种冤假错案。
(3)加紧全面立法：从1979年开始，_ ( http: / / www.21cnjy.com )_________加紧全面立法工作。1982年，全国人大通过了修订的《______________________》。
3．影响
(1)形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等__________________________。
(2)使民主政治建设趋于________、________。
(3)为__________奠定了重要基础。
思考2 实行依法治国方略的重要意义是什么？
三、民主制度的重建与完善
1．重新召开两会
1982年，中共确立了与各民主党派“长 ( http: / / www.21cnjy.com )期共存，互相监督，__________，__________”的方针，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。
2．民族工作
1984年，政府颁布施行《________________________________________》，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权利，体现了国家实行各民族______、团结和__________的原则。
3．基层民主
(1)1998年，第九届全国人 ( http: / / www.21cnjy.com )大常委会通过了《________________________________________》，进一步加强和扩大__________，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进农村的__________建设。
(2)各地在普遍推行__________、__________的过程中，创造性地发展了各种村民选举制度。其中比较著名的是创自吉林省的“______”制度。
思考3 简要归纳新时期民主政治建设完善与创新的主要内容有哪些？
探究一 “文革”对民主法制的践踏
1．材料 下图是“文革”中臭 ( http: / / www.21cnjy.com )名昭著的“四人帮”。他们别有用心地利用和助长了毛泽东的错误，妄图篡党夺权，致使“文革”动乱长达十年，给党和国家造成了巨大的难以估量的损失。
问题 “文革”给党和国家造成了难以估量的损失。那么“文革”对我国民主与法制严重践踏的原因有哪些？
2．问题 民主法制建设不完善，是“文化大革命 ( http: / / www.21cnjy.com )”爆发的重要原因。“文革”的深刻教训时刻警示我们：必须高度重视民主与法制建设。你认为当前加强民主法制建设的必要性、艰巨性主要表现在哪些方面？
探究二 新时期的民主法制建设
1．问题 新中国半个多世纪的发展历程中，我国社会主义民主法制建设走过了一段曲折的道路。这一曲折进程大致可以划分为哪几个阶段呢？
2．材料 (如下图)
湖北农民正兴高采烈地选举村委会
问题 湖北农民选举村委会的法律依据是什么？这一法律有何积极作用？
典型例题 根据何顿同名小说改编的电视剧《我们像葵花》中有这样的一组镜头：男主人公冯建军的养父冯清明在下雨收衣服时，不小心用晾衣杆碰破了家中挂着的毛主席画像，随后即被无端关押十多年。在看到这组镜头时，你认为对此应该怎样解释才正确( )
①作为小说和影视作品中的内容，这一段内容纯 ( http: / / www.21cnjy.com )属虚构，毫无根据 ②根据这样的情节来判断，这组镜头反映的社会背景应该是在“文革”开始后不久 ③艺术是社会现实的反映，这组镜头反映了当时我国法制建设遭到破坏的情形 ④冯清明破坏毛主席画像的事实，表明当时中国的确存在大量的反革命分子
A．②③ B．①④ C．②④ D．①②③④
思维流程
( http: / / www.21cnjy.com )
答案 A
解题技巧 情境式选择题主要特点在于题干或选项 ( http: / / www.21cnjy.com )引入教材以外的新材料。此类题目的解法一是提取有效信息，二是结合所学知识转换信息，三是整合信息，作出正确选择。
变式训练 吉林省西部的新平村的 ( http: / / www.21cnjy.com )海选首轮投票时，全村六百多名选民中有五百九十多人参加投票，近三十人竞争八名村委会委员候选名额。竞选村委会主任时，场面异常激烈，两名角逐者得到的票数都没有达到选民半数，在难分胜负的第二轮投票中，共产党员齐永生以多出对手三十二票的优势当选……材料内容反映出( )
①《中华人民共和国村民委员会组织法》在农村得 ( http: / / www.21cnjy.com )到实施 ②中国普通农民的民主意识不断加强 ③村民民主自治制度成为广大农民行使当家作主权利的重要途径 ④海选为村民参政议政提供了平台
A．①②③ B．①②③④ C．①③ D．①②④
【答案解析】
课前准备区
一、1.(1)修正 资本主 ( http: / / www.21cnjy.com )义 (2)林彪 江青 2．(1)反动学术权威 (2)刘少奇 (3)基本权利 人身自由 (4)上海 党政 3．(1)党政机关 (2)全国人民代表大会 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (3)社会主义民主政治
二、1.民主 法制 2． ( http: / / www.21cnjy.com )(1)十一届三中全会 有法必依 违法必究 (2)刘少奇 (3)全国人大 中华人民共和国宪法 3．(1)中国特色的社会主义法律体系 (2)制度化 法律化 (3)依法治国
三、1.肝胆相照 荣辱与共 2．中 ( http: / / www.21cnjy.com )华人民共和国民族区域自治法 平等 共同繁荣 3．(1)中华人民共和国村民委员会组织法 基层民主 民主制度 (2)村民自治 民主选举 海选
思考
1．(1)造成新中国历史上最大冤案(刘少奇案)。
(2)宪法、法律名存实亡。
(3)社会秩序遭到严重破坏。
(4)全国人民代表大会连续十年没有召开；政协制度不能实行。
2．(1)规范党和政府以及广大公民的行为。
(2)保证社会主义建设事业的健康发展。
(3)保证人民的正常生活和行使当家做主的政治权利。
3．(1)完善：①完善了人民代表大会制度 ( http: / / www.21cnjy.com )和国家领导体制。②坚持和加强中共领导的多党合作和政治协商制度。③重视民族工作，健全和完善了民族区域自治制度。
(2)创新：通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，在农村逐步建立了村民民主自治制度。
课堂活动区
探究一
1．(1)中共成立后，多年以来存在 ( http: / / www.21cnjy.com )着“左”倾错误，这种错误后来没有被清除，反而恶性膨胀，以至于发展到“以阶段斗争为纲”。这是导致“文革”发生的直接原因。
(2)与中国的历史有着很深的联系： ( http: / / www.21cnjy.com )经济上，中国延续了几千年的封建自然经济，影响至深；政治、思想上，中国延续了几千年的封建专制制度；公民的法律意识淡薄，缺乏民主与法制观念。此外，新中国刚刚成立，国家的法制还不健全，公民的合法权益暂时得不到保障，以至于以权代法、权大于法的现象普遍存在，使民主与法制遭到践踏。
2．从“文革”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性和艰巨性：
(1)从原因看，民主法制不健 ( http: / / www.21cnjy.com )全是重要原因，在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。
(2)从后果看，在“文革”期间民 ( http: / / www.21cnjy.com )主与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极度混乱，国家法律形同虚设，国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。
(3)民主法制建设的艰巨性还在于我国 ( http: / / www.21cnjy.com )长期的封建专制传统，缺乏民主意识，长期的经济落后造成人民群众民主法制意识淡薄。另外，世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国的民主法制建设更加必要。
探究二
1．第一阶段：1949～1956年，这是我国社会主义民主法制建设的开创时期，奠定了社会主义民主法制的基本格局。
第二阶段：1957～1966年，这是我国社会主义民主法制建设曲折发展的十年，在这期间，民主法制建设时伏时起，时弱时强。
第三阶段：1966～1976年，“文化大革命”十年。在此期间，社会主义的民主法制建设遭到了全面破坏和摧残。
第四阶段：十一届三中全会以来。这一时 ( http: / / www.21cnjy.com )期，我们党认真总结了建国以来特别是“文化大革命”的经验教训，拨乱反正，社会主义民主法制建设走向健全。我国已经建立起了符合国情的立法体制，建立起了一套切实可行的立法程序，加强了立法的科学性、计划性，还建立了法律法规的清理制度。党的十五大提出了依法治国的基本方略。1999年3月，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案明确指出“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。
2．1998年全国人大常委会通过的 ( http: / / www.21cnjy.com )《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法的颁布、实施有利于加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设，进一步保障了人民当家做主的权利，调动了广大农民建设社会主义的积极性。
解题方法探究
变式训练 A
