单元整合
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和作用
(1)特点
①我国的多党合作以坚持中国共产党的领导为前提。这与资本主义国家各政党之间为争夺领导权和执政地位而相互倾轧是根本不同的。
②我国的多党合作以服务于社会主义建设事业为共 ( http: / / www.21cnjy.com )同目标。中国共产党和各民主党派的政治纲领中，都有致力于社会主义事业，为实现国家的总任务、总目标而共同奋斗的内容。
③我国各民主党派和共产党一起参加国家政权，参加政府工作，不存在轮流执政的问题。
④我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
(2)作用
①有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结。
②有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性。
③有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策。
④有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义。
⑤有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。
2．“文化大革命”的原因及教训
(1)原因
①理论上，中国共产党以阶级斗争扩大化为中心的“左”倾错误的发展，是“文革”爆发的根本原因。
②国际环境上，中国共产党没有正确 ( http: / / www.21cnjy.com )认识国际共产主义运动中出现的新问题，对战争与和平、革命形势等问题缺乏科学的判断，在美苏对我国造成的威胁和压力下产生危机感，使阶级斗争扩大化的错误日益深入到党内。
③思想上，个人崇拜现象的发展为“文革”的发动提供了思想基础。
④组织上，党的权力过度集中于个人，党内个人专断现象的发展是“文革”得以发动和持续的基本条件之一。
⑤经济上，对发展商品经济所产生的误解，加重了毛泽东在阶级斗争问题上的错误认识和估计。
⑥历史上，传统文化对我国社会的影响为“文革”的发生提供了社会心理基础。
(2)教训
①加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利。
②国家领导人的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。
③同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。
3．怎样理解“一国两制”构想的基本特点？
(1)“一国两制”的基础是“一个中国”。世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国不可分割的组成部分。
(2)实行“两种制度”。作为国家主体的 ( http: / / www.21cnjy.com )大陆地区坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期共存，和平共处，相互促进，共同发展。
(3)高度自治。在统一的中华人民共和国内，依宪法规定在港、澳、台设置特别行政区。特别行政区享有高度的自治权。台湾还可以保留自己的军队。
(4)和平谈判。通过接触谈判，以和平方式实现国家统一，是全体中国人民的共同心愿。
(5)实行“一国两制”长期不变，具有稳定性。
4．关于人民代表大会制度的建立、发展和完善过程
(1)探索发展阶段(1954～1 ( http: / / www.21cnjy.com )957年)：1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议的召开标志着我国人民代表大会制度从中央到地方已经系统地建立起来了。会议不仅制定了宪法，还制定了全国人大组织法，选出了国家中央机关领导人，在行使立法权、监督权、决定权、任免权等方面初步发挥了国家权力机关的作用。
(2)遭受挫折阶段(1957～19 ( http: / / www.21cnjy.com )65年)：随着“左”倾思想日益严重，民主集中制遭到破坏，国家政治生活、经济生活、社会生活出现了不正常的情况，人民代表大会制度受到了一定的破坏，人大及其常委会往往不能按期召开；国家重大事务都没有提交全国人大及其常委会审议；立法工作一度停顿下来，法制建设受到削弱。
(3)严重破坏阶段(1966～1976 ( http: / / www.21cnjy.com )年)：十年“文革”期间，人民代表大会制度受到了严重破坏，人民代表大会形同虚设，无法行使决定国家重大问题的权力。十年间全国没有进行过一次普选，地方各级人民代表大会基本上都未召开过。
(4)恢复完善阶段(1976至今)： ( http: / / www.21cnjy.com )“文化大革命”的结束，为恢复和完善人民代表大会制度提供了必要的前提。1978年，党的十一届三中全会总结了历史上的经验教训，确立了发展社会主义民主，健全社会主义法制，使民主制度化、法律化的方针。我国人民代表大会制度建设进入一个新的、全面发展的历史时期。
1．人民代表大会制度与人民代表大会
人民代表大会制度是我国的根本政 ( http: / / www.21cnjy.com )治制度，是我国政权的组织形式。这一制度的确定，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。
人民代表大会是我国人民行使国 ( http: / / www.21cnjy.com )家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，二者构成了我国权力机关的完整体系。全国人大具有修改宪法、制定法律等权力，所以全国人大是最高国家权力机关。
2．“文革”与“文革”时期
“文革”是“文化大革命”的简称，是阶级斗争 ( http: / / www.21cnjy.com )扩大化的表现，是领导者错误发动、被反革命集团利用，给党和各族人民带来灾难的一场内乱。“文革”时期是指1966年5月～1976年10月这段时间。我们从根本上否定“文革”，是否定“文革”的错误路线；但在“文革”时期的一些成就(如科技、外交)并不是在“以阶级斗争为纲”的路线下取得，应注意区别。
3．法制与法治
“法制”是法律制度的简称，“法治”是依法治 ( http: / / www.21cnjy.com )国的简称，有法可依是依法治国的前提条件，依法治国必须健全社会主义法制，使国家政治、经济、社会生活和其他领域都有法可依。一字之差表明中国进入建设法制化社会的新时期，社会主义民主建设的步伐大大加快。
4．台湾问题与港澳问题的区别
台湾问题与香港、澳门问题虽然都属于国家统一问题，但两者的性质不同，台湾问题是内政问题，港澳问题是历史遗留问题。
港澳问题涉及外国侵略问题，必须对其恢复行 ( http: / / www.21cnjy.com )使主权，因而人民解放军必须进驻港澳地区，其对外也必须以中国特别行政区的身份出现。而台湾问题是中国内政问题，在完成了领土的统一后，台湾在国际上以中华人民共和国的一个地区的身份出现。它可享有高度自治权，并可保留军队。驻军与否是台湾问题与港澳问题的重要区别。
5．比较“一国两制”下的特别行政区与民族区域自治区的异同点
(1)相同点：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域，不具有任何独立主权实体的性质。
(2)不同点
比较项 特别行政区 民族区域自治区
设立区域 在港澳台设立 在少数民族聚居的地区设立
自治程度 享有高度的自治权 有一定的自治权
社会制度 仍是资本主义制度 实行社会主义制度
解决问题 是为实现中国和平统一而设立的 为了解决民族问题、实现各少数民族管理本民族事务的愿望设立的第六单元 中国社会主义的政治建设与祖国统一
第21课 新中国的政治建设
[课程标准] 概述中华人民共和国成立的史 ( http: / / www.21cnjy.com )实，简述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
一、开国大典
1．筹备：新政协
(1)召开：1949年9月21日在________召开。
(2)任务：讨论建立__________的有关事宜。
2．标志：开国大典。1949年10月1日，毛泽东庄严宣告________________________________成立。
3．意义
(1)标志着中国______________革命的基本胜利。
(2)中国进入人民____________的新时代。
(3)是马克思主义普遍原理与中国革命________相结合的胜利。
思考1 为什么开国大典标志着新民主主义革命的胜利？
二、《中华人民共和国宪法》的颁布
1．宪法的颁布
(1)目的：保障政治上从______________向____________顺利过渡，替代《________________________________》。
(2)颁布：1954年________________通过。
(3)内容
①确立了我国的____________和____________原则。
②规定了________的权利和________。
③制定了社会主义革命和________的方针政策，并将________________写入宪法中。
(4)意义
①加强了______________，巩固了中国人民________和________的成果。
②反映了国家在____________的根本要求。
③提高了人民建设社会主义的__________，为社会主义______________建设奠定了基础。
思考2 1954年宪法体现了怎样的原则？
2．法治的完善
(1)背景：1956年底，过渡完成，社会主义制度初步确立。
(2)内容：1956年中共“八大”指出，国家必须系统制定__________，严格遵守，人民的____________受法律保护。
三、人民代表大会制度的建立
1．建立与发展：1954年宪法确立了人民代表大会制度，国家的政治生活开始沿着________________制定的程序运行。
1954年9月，第一届全国人大召开。大会选 ( http: / / www.21cnjy.com )举__________为国家主席。根据毛泽东的提名，大会决定任__________为国务院总理。1959年和1964年，又分别召开了二届人大和三届人大。
2．内容和意义：人大代表经 ( http: / / www.21cnjy.com )由__________普选产生，由____________和社会各阶层的人士组成。这一制度奠定了新中国______________的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于________。
四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．基础：中共与______________团结合作、共同反对________专制独裁的历史。
思考3 为什么中国共产党同民主党派实行多党合作和政治协商的制度？
2．指导思想：“____________、____________”。
3．主要形式：政治协商。
4．作用：调动了民主人士____________热情，开创了____________、共同建设国家的新局面。
思考4 中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度有何特点？
五、民族区域自治制度
1．实施背景：我国是一个统一的__________国家。
2．基本内容
(1)在国家的____________下，实现全国各民族一律平等和各民族__________。
(2)在一些少数民族聚居的地方实行____________，设立自治机构，行使__________。
3．法律依据：《________________________________》。
4．明确规定：1954年宪法。
5．实施：形成了________、广西、________、西藏、内蒙古五大省级自治区，建立了100余个自治州、自治县。
6．意义：加强了____________，促进了国家的____________。
思考5 我国为什么要实行民族区域自治制度？
探究一 中华人民共和国成立
1．材料
( http: / / www.21cnjy.com )
问题 两幅图片与新中国的成立有何关系？
2．材料
开国大典 建国六十周年庆典
问题 对比上面两幅图片，你有何感受？
探究二 人民代表大会制度与多党合作和政治协商制度
1．材料 2010年3月10日，81岁 ( http: / / www.21cnjy.com )的全国人大代表申纪兰在北京接受了德国媒体的采访，德国记者问申纪兰：“下一届还要继续当人大代表吗？”申纪兰老人说：“当不当代表，我说了不算，群众选我，我就当，不选我，我就当不了。”
问题 “两会”指的是哪两会？结合教材分析人大代表是如何产生的？有哪些职权？
2．材料 究竟是一个党好，还是几个 ( http: / / www.21cnjy.com )党好？现在看来，恐怕还是几个党好。……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。 ——毛泽东《论十大关系》
西方的民主就是三权分立，多党竞选， ( http: / / www.21cnjy.com )等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。 ——邓小平
问题 根据上述材料，指出西方的政治制度体现了什么原则？我国实行了怎样的政治制度？
探究三 民族区域自治制度
1．材料 各少数民族聚居的地方，应实行民族区 ( http: / / www.21cnjy.com )域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。 ——《中国人民政治协商会议共同纲领》
问题 指出我国民族区域自治政策是何时确立起来的？概括其主要内容。
2．材料 2009年9月8 ( http: / / www.21cnjy.com )日下午，来自100多个国家的百余名驻华外交机构和国际组织的代表，集体参观了“内蒙古新疆广西宁夏西藏自治区成就展”。下图为新疆图片展吸引参观者。
问题 民族区域自治制度有何作用？
1954年宪法封面
史料 (见右图)
信息 史料是1954年宪 ( http: / / www.21cnjy.com )法封面，这是中国第一部社会主义类型的宪法。封面上的图案为新中国的国徽，国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。从中可以进一步理解宪法所规定的新中国的国家性质是“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家”。
价值 该史料的引入可以强化对1954年宪法性质的理解。
1954年宪法是中国第一部社会主义类型 ( http: / / www.21cnjy.com )的宪法，是根本大法，它以法律形式确立了人民民主专政，并以法律形式确立了中国的政治体系的框架，即确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等具有中国特色的民主制度，为社会主义民主和法制奠定了基础。
【答案解析】
课前准备区
一、1.(1)北平 (2)新中国 2．中华人民共和国中央人民政府 3．(1)新民主主义 (2)当家做主 (3)实践
二、1.(1)新民主主义 社会主义 中 ( http: / / www.21cnjy.com )国人民政治协商会议共同纲领 (2)一届全国人大 (3)①政治制度 政府组织 ②人民 义务 ③建设 过渡时期总路线 (4)①人民民主专政 革命 建设 ②过渡时期 ③积极性 民主和法制 2．(2)完备的法律 民主权利
三、1.人民代表大会 毛泽东 周恩来 2．全国人民 各党派 各项政治建设 人民
四、1.各民主党派 国民党 2．长期共存 互相监督 4．参政议政 群策群力
五、1.多民族 2．(1)统一领 ( http: / / www.21cnjy.com )导 大团结 (2)区域自治 自治权 3．中国人民政治协商会议共同纲领 5．新疆 宁夏 6．民族团结 全面发展
思考
1．开国大典的举行，标志着新中国的诞生，中国民主革命的反帝反封建的历史基本完成，因此开国大典的举行标志着新民主主义革命的基本胜利。
2．(1)1954年宪法规定我国的根本政治制度为人民代表大会制度，这是社会主义国家特有的一种政治制度，因此体现了社会主义的原则。
(2)1954年宪法规定了人民享有的各种政治权利，并规定国家领导人和人大代表均由人民选举产生，因此体现了人民民主的原则。
3．(1)在解放战争期间，因为民主党派不 ( http: / / www.21cnjy.com )满国民党的专制独裁政策，同国民党集团决裂，与中国共产党并肩作战，为新民主主义革命的胜利作出了巨大的贡献。
(2)在新中国成立后，民主党派积极支持中国共产党的有关政策，尤其是对推动社会主义改造方面发挥了重大作用。
(3)因此在新中国成立后，中国共产党决定与民主党派实行多党合作、政治协商的政策。
4．(1)多党合作是以中国共产党的领导为前提的。
(2)在中共领导下，民主党派与共产党的关系是一种政治上密切合作的关系，是亲密友党，各民主党派是参政党，而不是反对党或在野党。
(3)坚持社会主义道路的共识，是多党合作制的政治基础。
5．(1)我国各民族呈现大杂居、小聚 ( http: / / www.21cnjy.com )居的特点，你中有我，我中有你，密不可分，汉族人口众多，少数民族地区地大物博，汉族和少数民族地区存在着很强的互补性。(2)每个少数民族都有自己独特的文化，经济和社会发展水平也各不相同。(3)我们既要致力于维护国家的统一，共同建设强大的祖国，也要从民族的、地区的实际出发，注意照顾差异和特点。
课堂活动区
探究一
1．人民解放军占领南京标志着国民政府反 ( http: / / www.21cnjy.com )动统治被推翻，是新中国成立的政治前提；新政协会议的召开主要讨论新中国的成立问题，为新中国的成立作了准备工作。
2．新中国的成立，开创了中国历 ( http: / / www.21cnjy.com )史的新纪元，中国从此进入了人民当家做主的新时代。建国六十周年庆典，展示了建国六十年来的伟大成就，一个富强、民主、文明、和谐的大国屹立在东方，中华民族正走向复兴。
探究二
1．“两会”指全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。人大代表由全国人民普选产生。职权：立法权、选举权、监督权、任免权、决定权等。
2．西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立等基本原则；我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。
探究三
1．在1949年第一届政治协商会议上确立的，内容：在各少数民族聚居的地区建立由各民族代表组成的自治机关，行使自治权。
2．(1)实行民族区域自治制度能保证少 ( http: / / www.21cnjy.com )数民族实现当家做主的权利。(2)实行民族区域自治制度能够加强民族团结，维护国家统一、社会稳定，促进国家的全面发展。 第23课 祖国统一的历史潮流
一、选择题
1．“从国家和民族的根本利益出发，鉴于历史的 ( http: / / www.21cnjy.com )经验和台湾的现实，我们提出了祖国统一之后可以实行‘一个国家，两种制度’的设想。”由此可见，“一国两制”的提出最初主要是为解决( )
A．香港问题 B．台湾问题
C．澳门问题 D．国际问题
2.
右图是中国国家邮政局为纪念香港回归祖国 ( http: / / www.21cnjy.com )十周年发行的纪念邮票“欢庆”，表达了国家对香港回归后的赞扬。“一国两制”构想之所以在解决香港问题上取得重大成功，主要在于它符合( )
①社会主义原则 ②祖国统一原则 ③实事求是原则 ④“长期共存，互相监督”原则
A．①②③④ B．②③④ C．②③ D．①②③
3．香港凤凰卫视资深评论员曹景行在其新书《香 ( http: / / www.21cnjy.com )港十年》中，真实记录了回归后香港社会的各色景象，以大量的生动细节丰富了关于这一历史性事件的解读，描述了香港回归后在政治、生活等方面的变化。这本书的出版时间最有可能是( )
A．1997年 B．1999年 C．2005年 D．2007年
4．在香港回归10周年的日 ( http: / / www.21cnjy.com )子里，《香港商报》发表了题为《十载不凡路，香江书华章》的社评。其中有这样的评论“如果说十年前无论是国际社会，还是在香港本地，都有不少人对一国两制、港人治港心存怀疑，今天，所有的疑虑都已经烟消云散了……”，请给该评论加一个适合的标题( )
A．“一国两制”的实践日益丰富
B．“一国两制”——香港繁荣稳定的制度
C．“一国两制”能够解决台湾问题
D．“一国两制”——走向中华民族的伟大复兴
5．1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平统一祖国的方针。从下面两图的转变。说明( )
①解决台湾问题的时机已经成熟 ②中、美、苏三方实力地位发生变化
③中国原则的坚定性和策略的灵活性 ④中国政府放弃了使用武力的承诺
A．①②③④ B．①②③ C．②③ D．①③④
6．2008年8月8日，在29届北京奥运会上，中华台北代表团的入场引起了全场观众的欢声雷动。“中华台北”这一名称的使用从本质上表明( )
A．台湾方面认同“一个中国”的原则
B．国际社会承认台湾是一个独立的政权
C．台湾以独立身份加入国际奥委会
D．台湾方面已接受了“一国两制”构想
7．2005年5月5日，以 ( http: / / www.21cnjy.com )宋楚瑜为首的台湾亲民党大陆访问团在抵达西安咸阳机场后，宋楚瑜发表讲话称：“海峡两岸虽然只有一百多公里的距离，但是要花五十多年跨过台湾海峡这样很窄的鸿沟……。”这种状态是由下列哪些因素造成的( )
①1949年以蒋介石为首的国民党败退台湾，敌 ( http: / / www.21cnjy.com )视大陆人民政权 ②共产党“一国两制、和平统一”方针得不到台湾人民的响应 ③以美国为首的外国反华势力插手台湾问题 ④以李登辉、陈水扁为代表的“台独”势力兴风作浪
A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
8．2008年6月13日，海协会与海基会在北京就两岸周末包机与大陆居民赴台旅游问题签署协议。协议的签署( )
①有利于增进两岸同胞往来和交流 ②有利于推动两岸直接“三通” ③有利于扩大两岸互利合作 ④符合建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神
A．①② B．②③ C．①④ D．①②③④
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
二、非选择题
9．阅读下列材料：
材料一
材料二
图一 民俗风情 图二 团团和圆圆
材料三 2007年10月15日中国共产党第 ( http: / / www.21cnjy.com )十七次代表大会在北京召开，胡锦涛同志在十七大报告中强调，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿，我们将遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，……我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。
请回答：
(1)据材料一，孙中山先生的题词与中国共产党的“一国两制”方针在本质上有何相通之处？
(2)据材料二、三并结合所学知识分析，当今祖国的统一面临哪些有利的因素？
(3)综合上述材料，你认为应如何处理台湾与大陆的关系？
【答案解析】
1．B [“一国两制”最初是为解决台湾问题、实现祖国统一而提出的。]
2．C [①错误，因为特别行政区实行资本主义制度。④是中国共产党与各民主党派关系的原则。]
3．D 4.B
5．C [当时甚至到今天实现大陆与台湾统一 ( http: / / www.21cnjy.com )的条件尚未具备，故①错误；中国政府近年来多次重申解决台湾问题不承诺放弃使用武力，故④错误。用排除法可知C项正确。]
6．A [“中华台北”的名称说明台湾是以中国一个地区的名义参加奥运会，B、C、D三项表述错误。]
7．C
8．D [从材料中“两岸周末包机”“赴台旅游”等可判断①②③④均正确。]
9．(1)本质上都是为了实现国家统一和中华民族的伟大复兴。
(2)海峡两岸有着相同的传统文化习俗；经济 ( http: / / www.21cnjy.com )、文化交流逐步深入；解决台湾问题，实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿；中共“一国两制”的方针和坚持一个中国的原则，为解决台湾问题指明了方向。
(3)加强与国民党、亲民党等反台独政 ( http: / / www.21cnjy.com )治力量的沟通；加强两岸经济、文化交流；解决台湾民众在大陆的切身问题；坚决反对和打击台独势力的一切分裂活动。
解析 第(1)题中，孙中山题词涉及到 ( http: / / www.21cnjy.com )“统一祖国，振兴中华”；中国共产党的“一国两制”也是为了统一中国，实现中华民族的伟大复兴。第(2)题从材料二中涉及的两岸关系发展的现状和材料三的方针政策来归纳说明。第(3)题可从政治、经济和文化角度来分析处理办法。第22课 社会主义政治建设的曲折发展
[课程标准] 1.了解“ ( http: / / www.21cnjy.com )文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
一、“文化大革命”对民主法制的破坏
1．原因
(1)毛泽东认为中央出了____________，党和国家面临______________复辟的危险。
(2)林彪、________等野心家利用毛泽东的错误。
2．危害
(1)在全国性________状态下，人民生命财产得不到保障。
(2)一元化权力机关——____________成立，社会秩序极端混乱。
(3)人民代表大会制度、多党合作和____________制度遭到了破坏。
(4)国家的________形同虚设，党的____________被践踏，党内政治生活无法正常进行。
思考1 “文化大革命”的哪些事件对民主政治的破坏较为严重？它给我国民主政治建设的教训有哪些？
二、新时期的民主法制建设
1．背景：十一届三中全会以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。
2．成就
(1)首要环节：平反“文革”前后的____________。
(2)政治体制改革
①改进________________制度和政治协商制度。
②加强基层政权和____________建设。
(3)法制建设
①颁布1982年宪法并多次修订。
②相继出台《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》，建成了比较完备的法律体系。
思考2 新时期我国的法制建设是怎样逐步发展的？
(4)依法治国
①1997年，中共“十五大”把“____________”确定为政治体制改革的重点。
②1999年，“依法治国”被正式写入________，中国进入建设法治化社会的新时期。
③1999年4月，全国人大常委会通过了《行政复议法》，连同以前通过的《行政诉讼法》，使“民告官”有了法律保证。
思考3 如何正确认识依法治国和以德治国的关系？
三、基层民主选举
1．地位：社会主义____________建设的基础。
2．依据
(1)1989年，颁布《________________________________________》。
(2)1998年，全国人大正式颁布《____________________________》。
3．实践：以民主选举、______________、民主管理、民主监督为核心的____________不断扩展。
4．作用
(1)激发了农民的____________，保障了农民的合法权益。
(2)体现了中国政府贯彻“依法治国”的精神。
思考4 实施依法治国的意义。
探究一 “文化大革命”对民主法制的破坏
1．材料一 “文革”中的一组口号“砸烂公检法”，“打倒旧政府”，“踢开党委闹革命”，“整党内走资本主义道路的当权派”。
材料二 1967年8月， ( http: / / www.21cnjy.com )国家主席刘少奇被抄家，遭到人身迫害。1968年10月，党的八届十二中全会把刘少奇打成“叛徒、内奸、工贼”，并永远开除出党。
问题 根据材料一、二，结合所学知识分析“文化大革命”对民主法制的践踏表现在哪些方面？
2．材料 我们过去的一些制度，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )受了封建主义的影响，包括个人迷信、家长制或家长作风，甚至包括干部职务终身制。我们现在正研究避免重复这种现象，准备从改革制度着手。 ——邓小平
问题 怎样做才能从制度上避免“文革”悲剧的重演？
探究二 新时期的民主法制建设
1．材料
类别 数量
平反错划的“右派分子” 180人
消退被查抄的财物 原物7 705件，折价款
220 930.86元
补发以前被扣发的工资 51人，共计129 247.14元
到1995年底，全国人民代表大会及其常务委员会共制定了280多部法律，涵盖政治经济文化领域。
问题 上述材料反映了我国在新时期的民主法制建设中取得了哪些成就？
2．材料
湖北农民正兴高采烈的选举村委会
问题 湖北农民选举村委会的法律依据是什么？这一法律有何积极作用？
3．问题 概括说明新时期以来我国民主法制建设取得上述成就的主要原因。
4．问题 综合上述内容谈谈中国进行民主政治建设的实质和发展趋势是什么？
典型例题 下列四幅图片反映的共同主题是( )
图一 恢复高考 图二 刘少奇追悼会
图三 真理标准问题的讨论 图四 十一届三中全会
A．改革开放 B．祖国统一
C．拨乱反正 D．承前启后
思维流程
思维导图
答案 C
解题技巧 选项和题干参照法(解答图表选择题)
解答图表选择题的“三步走战略”
图表选择题将一定的信息隐含在图表里，借助图表研究事物的特征、规律或联系。解答好这类题，需要坚持“三步走战略”。
第一步：审。一是审图表，要求弄清图表有 ( http: / / www.21cnjy.com )几个要素和几层含义；二是审注，注的内容对图表起补充性或解释性的作用，对理解图表及组织答案有好处；三是审设问，设问是图表题的落脚点和出发点，不同的设问决定了不同的答题方向。
第二步：比，即对图表中的内容进行横向和纵向比较。
第三步：联。用联系的观点看问题，注意图表与教材相关知识的联系。
变式训练 阅读《全国法院行政案件统计表》，表中的现象反映的是( )
受案数(件) 原告撤诉率(%) 原告败诉率(%) 被告败诉率(%)
1992年 27 125 37.84 35.93 21.98
2001年 100 921 32.38 28.61 25.67
A.法律在规范政府行为中的作用日益突出
B．中国已建成了完备的法律体系
C．人民当家做主权利完全得到保障
D．经济体制改革的深入发展
【答案解析】
课前准备区
一、1.(1)修正主义 资本主义 (2)江青 2．(1)无政府 (2)革命委员会 (3)政治协商 (4)法律 规章制度
二、2.(1)冤假错案 (2)①人民代表大会 ②基层民主 (4)①依法治国 ②宪法
三、1.民主政治 2．(1)中华人民共 ( http: / / www.21cnjy.com )和国城市居民委员会组织法 (2)中华人民共和国村民委员会组织法 3．民主决策 村民自治 4．(1)政治热情
思考
1．(1)事件：①“文化大革命”中的红 ( http: / / www.21cnjy.com )卫兵运动导致很多老干部、知名学者等被抄家、批斗，人民的生命财产得不到任何保障。②1967年开始的全面夺权运动导致人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度都遭到破坏。
(2)教训：①实行民主集中制，防止权力过度集 ( http: / / www.21cnjy.com )中；②加强民主法制建设，防止个人崇拜；③应该以经济建设为中心，不能过分强调“阶级斗争”；④警惕少数野心家的煽风点火。
2．(1)十一届三中全会，我国颁布了1982年宪法，并对其进行了多次修订，然后相继出台了各种法律法规，逐步形成了比较完备的法律体系。
(2)1997年中共十五大把依法治国确立为政治体制改革的重点；1999年依法治国被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。
(3)1999年通过的《行政复 ( http: / / www.21cnjy.com )议法》和之前通过的《行政诉讼法》，用法律来规范政府的行为，使“民告官”有了法律保障，是我国民主法制建设的一大进步。
3．二者相辅相成、互相促进。法治属 ( http: / / www.21cnjy.com )于政治文明、政治建设，德治属于精神文明、思想建设，二者都有其独特的地位和功能。法治以其权威性和强制性手段规范社会成员的行为，德治以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障；社会主义德治搞好了，可以推动依法治国。把依法治国和以德治国结合起来，是党领导人民治理国家基本方略的完善和创新，是对建设有中国特色社会主义规律性认识的升华，根本目的是为了保证人民群众真正成为国家的主人。
4．(1)依法治国是人民当家做主的基本保证。
(2)依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。
(3)依法治国是社会文明和社会进步的重要标志。
(4)依法治国是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证。
课堂活动区
探究一
1．对人的生命、财产的侵犯；党政机关和司法机关陷于瘫痪；人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏；党的规章制度被践踏。
2．要避免这种悲剧的重演，必须加强社会主义民主法制建设。
具体做法：(1)必须要形成完 ( http: / / www.21cnjy.com )善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；(2)国家决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失；(3)应加强法制教育，提高公民遵法守法，自觉维护法律的意识。
探究二
1．平反冤假错案；重建和完善人大制度和政治协商制度；制定了大批法律以及与法律有关的规章，建成较完备的法律体系。
2．1998年全国人大常委会通过的《中华人民 ( http: / / www.21cnjy.com )共和国村民委员会组织法》。该法的颁布、实施有利于加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设，进一步保障了人民当家做主的权利，调动了广大农民建设社会主义的积极性。
3．(1)吸取了“文革”的历史教训，完成了各方面的拨乱反正，为民主法制建设奠定了基础。
(2)中国共产党的正确领导，认识到民主法制建设是社会主义建设的重要组成部分，是社会主义国家长治久安的重要保证。
(3)“依法治国”方略的提出，推动了民主法制建设。
4．实质：发扬社会主义民主，完善社会主义法制。趋势：依法治国，建设社会主义法治国家。
解题方法探究
变式训练 A [由表中受案数增多，原告撤诉率、败诉率下降，而被告败诉率上升等信息可以看出，法律在规范政府行为中的作用越来越大。]第23课 祖国统一的历史潮流
[课程标准] 简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
一、“一国两制”的伟大构想
1．含义
(1)“一国”：在____________前提下。
(2)“两制”：国家的主 ( http: / / www.21cnjy.com )体实行____________制度，台湾、________、澳门保持原有的__________制度长期不变，两种制度____________。
思考1 “一国两制”的含义是什么？
2．形成过程
(1)酝酿
①20世纪50年代中后期，毛泽东、________提出“____________台湾问题”的设想。
②1981年9月，叶剑英提出“____________”。
(2)形成：80年代以后，邓小平全面阐述了“____________”的含义。
(3)保障：____________规定。
(4)确立：1984年，全国人大____________会议上通过。
思考2 为什么用“一国两制”解决台湾、香港、澳门问题？
二、香港、澳门回归祖国
1．条件
(1)中国________增强，____________不断提高。
(2)“____________”构想的日渐完善。
思考3 香港、澳门能够顺利回归祖国的条件有哪些？
2．香港回归
(1)经过
①1984年中英签署《________________________》。
②1997年7月1日零时，中国政府恢复了对香港行使主权。
(2)意义
①洗刷了中华民族的____________。
②翻开了香港历史新的一页，祖国统一大业迈出了坚实的一步。
3．澳门回归
(1)背景：____________提供了成功范例。
(2)经过
①签署声明：1987年4月，中葡正式签署《关于______________的联合声明》。
②回归：1999年12月20日，收回澳门主权。
思考4 香港、澳门回归有何意义？
三、海峡两岸关系的新发展
1．两岸关系的改善
(1)停火：1979年元旦，全国人大常委 ( http: / / www.21cnjy.com )会发表《________________》宣布了____________祖国的方针，同日停止炮击________，实现两岸30年来真正停火。
(2)交流：80年代以来，两岸通邮、________、________限制放宽，两岸民间交流增加。
(3)会谈：1992年，在“______________________________”上达成共识。
思考5 历史上台湾与祖国大陆的三次分离与两次回归。
2．中共努力推进统一
(1)八项主张：1995年__________提出的八项主张，强调“坚持__________的原则，是实现和平统一的基础和前提”。
(2)2005年，全国人大通过《___ ( http: / / www.21cnjy.com )_______________》，以反对和遏制“________”势力，促进祖国__________，维护中华民族的根本利益。
3．目前：两岸正常往来已成为时代发展潮流，民间交流日益扩大，____________加强，成为祖国未来统一的强大动力。
探究一 “一国两制”伟大构想与实践
1．材料 1984年7月31日，邓小平 ( http: / / www.21cnjy.com )同志会见英国外交大臣杰弗晨·豪时指出：“‘一个国家，两种制度’的构想不是今天形成的，而是几年以前，主要是在我们党的十一届三中全会以后形成的。”
问题 简述“一国两制”理论的形成过程。
2．材料 80年代以后，邓小平多 ( http: / / www.21cnjy.com )次发表谈话，全面阐述了“一个国家，两种制度”的深刻含义：在一个中国的前提下，国家的主体实行社会主义制度，台湾、香港和澳门保持原有的资本主义制度长期不变。两种制度长期共存，这是实现祖国统一的必经之路。
问题 如何正确看待“一国”与“两制”的关系？
3．材料 1982年英国首 ( http: / / www.21cnjy.com )相撒切尔夫人专门到北京就香港问题与中国领导人邓小平举行会谈。撒切尔夫人提出“以主权换治权”，遭到邓小平的断然拒绝。邓小平说：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。——应该明确肯定：1997年中国将收回香港。”
问题 英方“以主权换治权”的实质是什么？邓小平敢于断然拒绝英方主张的“底气”是什么？
探究二 海峡两岸关系的新发展
1．材料 1958年8月23日傍晚 ( http: / / www.21cnjy.com )，金门岛上正在举行宴会。忽然，海峡对岸数百门大炮万弹齐发，一时间岛上一片火海……到1961年12月改为只打宣传弹，直至1979年元旦，徐向前发表声明，停止炮击，两岸炮战正式结束。
问题 材料中反映了台海两岸关系怎样的变化趋势？这一变化说明了什么？
2．材料 小时候，乡愁是一枚 ( http: / / www.21cnjy.com )小小的邮票，我在这头，母亲在那头。长大后，乡愁是一张窄窄的船票，我在这头，新娘在那头。后来啊，乡愁是一方矮矮的坟墓，我在外头，母亲在里头。而现在，乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头。
——台湾著名诗人余光中《乡愁》
问题 材料表达了作者什么样的思想感情？为了顺利推进台湾问题的解决，我国政府确立了怎样的对台基本方针？
3．材料 2009年9月，台湾民进党不 ( http: / / www.21cnjy.com )顾两岸人民的坚决反对，执意邀请“藏独”分子达赖到台湾活动。他们蓄意制造的这一事端，遭到了台湾社会舆论的质疑、反对和谴责。
问题 请你结合所学知识简要指出上述图文材料反映了怎样的问题？
探究三 对“祖国统一”的认识
名师点拨
1．统一是中华民族发展的主流，是中国历史发 ( http: / / www.21cnjy.com )展的主要趋势，统一反映了我国各族人民的根本利益和共同愿望。实现国家的富强和统一是我们面临的两大任务。
2．用“一国两制”的方式 ( http: / / www.21cnjy.com )和平解决香港、澳门、台湾问题，在香港、澳门、台湾设立特别行政区，并且特别行政区享有高度自治权，这既符合中国和世界的历史和现实，也符合包括香港、澳门、台湾人民在内的全体中国人民的根本利益。
3．任何特别行政区都是在中央统一领导下的地方行政区域，都是中华人民共和国不可分割的组成部分，都没有任何主权实体的性质。
4．在台湾问题上我们决不承诺放弃使用武力，这 ( http: / / www.21cnjy.com )与“一国两制”、和平统一不仅是不矛盾的，而且是为了更好地实现“一国两制”、和平统一，这不是针对台湾人民的，而是针对台湾岛内分裂势力和国际敌对势力的。
史料 (见右图)
台湾民众反“台独”的示威
信息 该史料一是反映出台湾当 ( http: / / www.21cnjy.com )局试图搞“台独”分裂中国。台湾“台独”势力还很猖獗，他们鼓吹“两国论”、“一中一台”等，搞破坏祖国统一的分裂活动，破坏了国家统一和民族团结，导致两岸关系紧张，违背了国际社会公认的一个中国的原则，是对中国主权的分裂。二是反映出“台独”势力不得人心。解决台湾问题，完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是海峡两岸全体中国人民的共同愿望，有利于中华民族的振兴和世界的和平与发展，是大势所趋，人心所向，“台独”不得人心。
价值 通过该图片，可以加深对解决台湾问题 ( http: / / www.21cnjy.com )重要性和紧迫性的认识，同时看到“台独”不得人心，祖国统一是大势所趋，人心所向，会对完成祖国统一大业充满信心。
迁移应用 2009年4月，海协会与海基会在南京紫金山庄举行第三次“陈江会谈”，江丙坤在致词时表示两岸关系现在“轻舟已过万重山”。在台湾问题上，中国政府坚持“一国两制、和平统一”，但不承诺放弃使用武力，是因为( )
①台湾分裂势力搞“台湾独立” ②外国反华势力干涉中国内政
③祖国统一是人心所向 ④台湾自古就是中国领土
A．①②③ B．②③④ C．①②③④ D．①②④
思维流程
( http: / / www.21cnjy.com )
答案 C
方法指导 对历史事件要全面分析，如本题对原因的分析，要从多角度进行全面把握。
【答案解析】
课前准备区
一、1.(1)一个中国 (2)社 ( http: / / www.21cnjy.com )会主义 香港 资本主义 长期共存 2．(1)①周恩来 和平解决 ②九条方针 (2)一国两制 (3)1982年宪法 (4)六届二次
二、1.(1)国力 国际地 ( http: / / www.21cnjy.com )位 (2)一国两制 2．(1)①关于香港问题的联合声明 (2)①百年耻辱 3．(1)香港回归 (2)①澳门问题
三、1.(1)告台湾同胞书 和平统一 ( http: / / www.21cnjy.com ) 金门 (2)通航 通商 (3)海峡两岸均坚持一个中国原则 2．(1)江泽民 一个中国 (2)反分裂国家法 台独 和平统一 3．经贸联系
思考
1．“一国两制”就是一个国家 ( http: / / www.21cnjy.com )，两种制度。即在坚持一个中国的前提下，祖国统一后，大陆实行社会主义制度，港、澳、台长期实行资本主义制度不变。两种制度是指两种不同的社会制度。
2．(1)它是党和政府顺应时代潮流，根据实事求是的原则提出的，符合我国实际。
(2)用“一国两制”的办法和平解决，可以避免战乱带来的社会动荡，符合人民的愿望。
(3)“一国两制”既明确了港、澳、台地区在 ( http: / / www.21cnjy.com )统一国家中的地位及其制度的特殊性，又顾及到各方面利益，有利于保持港、澳、台地区的稳定、繁荣和发展，有利于促进我国的社会主义现代化建设。
3．(1)前提条件：十一届三中全会以来，我国实行对外开放，社会主义建设取得辉煌成就，综合国力增强，国际地位空前提高。
(2)关键因素：邓小平“一国两制”伟大构想的提出，并不断成熟。
(3)法律依据：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》提供了法律依据。
(4)群众基础：香港、澳门同胞心向祖国、渴望回归。
4．(1)香港、澳门的回归， ( http: / / www.21cnjy.com )洗刷了中华民族的耻辱，翻开了港澳历史新的一页；(2)中华民族在祖国统一大业上迈出了坚实的一步；(3)也是“一国两制”构想的伟大实践；(4)为国际社会解决国家间历史遗留问题提供了借鉴。
5．(1)1624年荷兰殖民者侵占台湾，1662年郑成功收复台湾。
(2)1895年甲午战后，日本通过《马关条约》割占台湾，1945年抗战胜利后台湾回到祖国怀抱。
(3)1949年，解放战争后蒋 ( http: / / www.21cnjy.com )介石集团败退台湾，海峡两岸至今分离。由此可见，前两次分离是外来侵略所致，并成功收复，第三次分离是中国内政问题。
课堂活动区
探究一
1．(1)1981年叶剑英阐述和平统一祖国的“九条方针”，其中的原则成为“一国两制”构想的基本内容。
(2)80年代后，邓小平全面阐述了“一国两制”的含义。
(3)1982年宪法使“一国两制”有了宪法保证。
(4)1984年，全国人大六届二次会议使“一国两制”正式成为实现祖国统一大业的指导方针。
2．它们是一个对立的统一体。“一国” ( http: / / www.21cnjy.com )强调了国家主权的统一，“两制”则是承认两种不同制度的差距与共存，只有在维护国家主权统一，主体是社会主义的前提下，正确把握两种制度间的关系，才能实现大陆与特区之间的相互促进，协调发展。
3．(1)实质：继续保持殖民统治(有人比喻为“中国当董事长，英国当总经理”)。
(2)“底气”：中国综合国力的显著增强和国际地位的提高，全体中国人民的坚定支持。
探究二
1．台海两岸由战争对抗至结束战争状态。说明大陆对台政策的重大改变：由主张武力解放逐渐转为以和平方式统一祖国。
2．思念祖国、家乡，渴望两岸统一。一国两制，和平统一；不承诺放弃使用武力。
3．祖国的和平统一大业仍不时受到“ ( http: / / www.21cnjy.com )台独”、“藏独”等分裂分子的阻挠和破坏，仍充满曲折。但分裂不得人心，海峡两岸绝大多数人是反对分裂、希望两岸和平的。分裂国家的图谋是违背历史潮流的，是注定要失败的。第22课 社会主义政治建设的曲折发展
一、选择题
1．据中国新闻网报道，2008年5 ( http: / / www.21cnjy.com )月24日，长沙市民李先生在家中整理物品时，发现一张其母亲跳“忠”字舞的照片。据其母介绍，当时，为了表达对毛主席的忠诚，她花了一个多月的时间排练了这个“忠”字舞。据所学知识判断，该照片拍摄的时间应是( )
A．新中国成立初期 B．三大改造时期
C．“大跃进”时期 D．“文革”时期
2．冯骥才在《关于文革博物馆》一文中写道：“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。”这里所说的“教训”主要是指( )
A．要依据生产力水平及时调整生产关系
B．要遵循客观经济规律
C．要注重民主与法制建设
D．要建设社会主义市场经济
3. 右图是著名画家丰子 ( http: / / www.21cnjy.com )恺创作的漫画作品《留得残枝叶自生》(注：图中的X线是后人加的)。有人曾经这样评论这幅漫画：“清楚地表达了在无产阶级专政下，丰子恺之流还是顽强地保存他们的反革命力量，以图有朝一日东山再起的反革命阴谋。”请推断该评论出自于下列哪一运动中( )
A．“大跃进” B．“文化大革命”
C．社会主义改造 D．人民公社化
4．1978年，邓小平曾说 ( http: / / www.21cnjy.com )：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做‘法’，不赞成领导人的话叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变。”这主要反映了( )
①干部队伍官僚主义严重 ②我国还没有出台社会主义法律 ③一些党员干部的法律意识淡薄 ④亟待建立和健全社会主义法律体系
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
5．“好花终须绿叶扶”、“一枝独秀不是春，万紫千红才是春”，这些说法中最能说明新中国实行哪一项民主政治制度的必要性( )
A．人民代表大会制度
B．民族区域自治制度
C．多党合作与政治协商制度
D．基层民主自治制度
6．十一届三中全会以后，我国政府加强民主与法制建设的首要环节是( )
A．改进人民代表大会制度和政治协商制度
B．平反“文革”前后的冤假错案
C．加快法制建设步伐
D．加强基层民主建设
7.
2007年贵州省锦屏县平秋镇圭叶 ( http: / / www.21cnjy.com )村惊现“史上最牛公章”，刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的公章分为五瓣(如右图)，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这一举措有利于( )
A．农民直接行使国家权力
B．村民自治制度不断完善
C．改进人民代表大会制度
D．实行民族区域自治制度
8．银秀村的200亩水田由村官暗中 ( http: / / www.21cnjy.com )签约出让，村民获悉后立即表示反对，情绪激昂的村民启动罢免村主任的程序，接着改选新人，保住了水田。材料反映了村民( )
A．可以随意罢免村官
B．有较强的民主、维权意识
C．盲目选举村官
D．阻碍现代化工业建设
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
二、非选择题
9．阅读下列材料：
材料一 2009年4月，《行政诉讼法 ( http: / / www.21cnjy.com )》颁布20年。在这20年，北京法院共受理一审、二审“民告官”案件35 478件。其中，近5年受理的案件占20年案件总数的64.3%，类型也拓展到50多种，几乎覆盖了政府机关的各个职能部门。随着政府败诉率逐年走低，政府依法行政能力在提高。讨要公道、向政府问责、申请政府行政行为公开等行政纠纷逐年增多，现在的普通百姓已经敢于并善于运用法律手段解决纷争。
材料二
图一 司法干部在街头普法 图二 村民投票选举
请回答：
(1)材料一中法院受理“民告官”案件的法律依据是什么？
(2)材料一反映了我国法制建设的进步有何表现？
(3)材料二图一情况反映了什么？图二反映了什么？图一和图二所反映的现象之间有什么关系？
【答案解析】
1．D [从题干中“跳‘忠’字舞……表达对毛主席的忠诚”可以判断出这是“文化大革命”时期的产物。]
2．C [“文革”对民主法制进行了无情的践踏，所以要避免类似的悲剧重演，就要进一步完善社会主义民主，健全社会主义法制，从制度上解决问题。]
3．B [从题目关键词“无产阶级专 ( http: / / www.21cnjy.com )政”、“反革命阴谋”等可以判断出是在“文化大革命”时期，因为“文革”期间以“阶级斗争为纲”，丰子恺等知识分子被作为阶级敌人打倒。]
4．B [将邓小平的话与所学相结合进行判断，可排除②，1954年我国就出台了第一部社会主义宪法。]
5．C 6.B
7．B [从题干所提供的材料和图片可以 ( http: / / www.21cnjy.com )得出，在社会主义建设的新时期，我国的民主政治建设不断完善，而该村公章由若干人保管，使村民真正行使当家做主的民主权利。]
8．B [材料反映了村民为维护自己的利益，通过启动正常程序，改选村官，说明随着民主法制的不断健全，我国人民民主法制意识逐渐增强。]
9．(1)《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》。
(2)“有法可依，有法必依”日益成为共识；普通公民的人身权利得到保障；公民法律素质和法制观念提高；公职人员的法制观念和依法办事能力增强。
(3)图一反映的是普法宣传，图二 ( http: / / www.21cnjy.com )反映的是村民行使自己的权利。正因为有广大法律工作者的宣传活动，才使法制观念深入人心，使人民懂得如何行使自己的权利。
解析 本题以社会主义政治 ( http: / / www.21cnjy.com )建设中的民主与法制建设为主题，旨在考查学生阅读史料、获取信息、概括回答问题的能力。第(1)题要求回答法律依据，一定要准确；第(2)题需要归纳概括，从法制观念的不断进步方面着手组织答案；第(3)题图一是普法宣传，图二是基层民主选举方面的内容，要结合所学知识组织答案。单元检测六
一、选择题(每小题3分，共60分)
1．1949年10月，面对新中国的诞生，诗人 ( http: / / www.21cnjy.com )胡风以一句“时间开始了”表达自己的心声，而这一句话也因其高超的艺术手法被誉为“开国的绝唱”。“时间开始了”的依据是( )
①新民主主义革命基本胜利 ②人民成为国家的主人 ③中国社会主义制度确立 ④中国开始进入社会主义事业发展的新时期
A．②③ B．①② C．③④ D．②④
2．国旗是一个国家的象征和标志，国旗的变迁记载着历史的演变历程。从下列中国国旗的演变中，能深刻体现的是( )
清朝黄龙旗 民国五色旗 中华人民共和国国旗
A．中国领土的变化 B．人民地位的变化
C．思想文化的变化 D．国家观念的变化
3．周恩来曾说过：“新民主主义革命的历程就是从天安门走向天安门。”前一个“天安门”是指五四运动，那么后一个是指( )
A．开国大典 B．1949年北京政协会议
C．北平和平解放 D．全国一届人大
4．在第一届全国人民代表大会的开幕词中毛泽东 ( http: / / www.21cnjy.com )说：“我们这次会议具有伟大的历史意义。这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑……”材料中的“里程碑”主要是指( )
A．社会主义制度的建立 B．新的国家领导人的产生
C．共产党核心地位的确定 D．第一部社会主义宪法的制定
5．中国近现代史上先后出现了两部宪法，其 ( http: / / www.21cnjy.com )一宪法规定“中华民国的主权属于国民全体”。另一宪法则规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。据此可知，这两部宪法都体现了( )
A．“三权分立”理论 B．卢梭“社会契约论”
C．“人民主权”思想 D．向社会主义过渡
6．当前我国法律并不允许“安乐死”，而宁夏女 ( http: / / www.21cnjy.com )孩李燕患有进行性肌肉营养不良症，现在已经丧失了自理能力，她希望能够合法地“安乐死”。她的情况经媒体报道后引起了人们的关注。依据我国现行法律，能够审查讨论《安乐死申请》议案，决定是否就“安乐死”立法的是( )
A．全国人民代表大会 B．中国人民政治协商会议
C．最高人民法院 D．国务院司法部
7．1956年毛泽东说：“不仅过去如此，而 ( http: / / www.21cnjy.com )且将来也如此，就是长期共存，互相监督。”“只要谁肯真为人民效力，那么，人民和人民政府是没有理由不要他的。”这里，毛泽东所说的“他”是指( )
A．中国共产党
B．各民主党派
C．孙中山领导的中国国民党
D．各少数民族
8．“多党合作制就好比一支 ( http: / / www.21cnjy.com )交响乐队，各民主党派都是演奏师。大家公认，谱曲的就是共产党，并且是吸收了交响乐队各位乐师的意见才把乐章谱好的。”这段话表明了( )
①中国共产党和各民主党派是亲密的友党关系 ② ( http: / / www.21cnjy.com )在多党合作中，中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系 ③各民主党派在思想上、政治上、组织上都服从中国共产党的领导 ④中国共产党和各民主党派的政治纲领虽然不同，却有着共同的利益和合作的政治基础
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
9．2008年是宁夏回族自治区建区5 ( http: / / www.21cnjy.com )0周年。50年来，勤劳勇敢的宁夏回汉各族人民一次次摒弃封闭、落后、贫穷，一步步走向开放、进步、富裕……宁夏经济增长速度连续8年高于全国平均水平，地方财政收入6年增长两倍，工业增加值和实现利润5年分别增长1.2倍和6.6倍。宁夏50年和谐稳定发展的最成功的基本经验是( )
A．党中央正确实施民族区域自治政策
B．宁夏回族人民的辛勤劳动
C．我国的改革开放政策
D．中共领导的多党合作与政治协商制度
10. 右图所示“结婚证”反映了( )
①“结婚证”深深打上时代烙印 ②结婚有法可依
③“阶级斗争”影响到国民个人生活 ④法律制度完全遭到破坏
A．①②③④ B．②③ C．①④ D．①②③
11．我父亲有一同事，因上课时挥舞教鞭用力过猛，戳破了毛主席的画像而被打成“反革命”，不久就被枪毙了。对此现象理解正确的是( )
①这种现象毫无历史根据 ②据判断，这反映的是 ( http: / / www.21cnjy.com )“文革”时期的历史现象 ③说明当时我国法制建设遭到了严重破坏 ④表明当时阶级矛盾仍是中国社会的主要矛盾
A．②③ B．②③④ C．①②③ D．①②④
12．下列反映新中国成立以来在民主法制建设方面取得的重大成就的是( )
① ② ③ ④
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
13．关于我国民主法制建设的历程表述不正确的是( )
A．1954年宪法是新中国第一部新民主主义性质的宪法
B．“文革”期间民主法制遭到严重破坏
C．1982年宪法是中国在历史新时期治国安邦的总章程
D．九届全国人大二次会议把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法
14．1986年吉林省梨树县北老壕村进行村委 ( http: / / www.21cnjy.com )会换届，乡政府一改以往的做法，“不定框子，不定调子，不提候选人”，由村民直接提名确定候选人。这种选举方式被当地群众称之为“海选”。这种选举办法推动了哪项制度的改革( )
A．人民代表大会制度
B．中共领导的多党合作和政治协商制度
C．基层民主选举制度
D．民族区域自治制度
15．1949年新中国成立以来，党和政府在 ( http: / / www.21cnjy.com )民主政治建设和社会主义经济建设方面进行了一系列的探索和努力，取得了很大的成就。请判断下列情景中不可能出现的是( )
A．1954年，王援朝的父亲参加了人大代表选举
B．1968年，王援朝的父亲被红卫兵批斗，家也被抄
C．1973年，王援朝的舅舅从国外回来并当选为政协委员
D．1998年，王援朝被村民民主选举为村长
16．下列是我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例变化表。这反映的实质问题是( )
开始年份 1953年 1966年 2010年
城乡比例 8∶1 4∶1 1∶1
A.社会主义民主政治在发展中完善
B．城市代表的比例呈不断下降趋势
C．农村代表的比例呈不断上升趋势
D．农村和城市的人口总数已经相等
17.中共十七大报告指出：“一国 ( http: / / www.21cnjy.com )两制”是完全正确的，具有强大的生命力。按照“一国两制”实现祖国和平统一，符合中华民族的根本利益。下列图示能体现“一国两制”成功实践的是( )
① ② ③ ④
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
18. 右图所示是一枚金箔小型纪念章，这枚小型纪念章所纪念的重大事件，就其国际意义而言正确的是( )
A．是“一国两制”的成功运用
B．是完成祖国统一大业的重要步骤
C．在中国领土上彻底结束了外国列强的占领
D．为和平解决国际争端提供了成功的范例
19．下面两幅图片反映的两种政治制度最主要的区别是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．社会制度不同 B．实施群体不同
C．主要作用不同 D．享有权利不同
20．2005年3月全国人大通过《反分裂国家法》，通过这部法律维护中华民族的根本利益。因为( )
A．有人主张把香港、澳门从中国分裂出去
B．国际社会不承认台湾是中国领土
C．以法律形式遏制“台独”，促进祖国和平统一
D．在台湾实行社会主义制度
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答案
二、非选择题(每题20分，共40分)
21．阅读下列材料：
材料一 邓小平指出：“要实现统一 ( http: / / www.21cnjy.com )，就要有一个适当的方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不是中央与地方的谈判。双方达成协议后，可以正式公布，但万万不可让外国插手，那只能意味着中国还未独立，后患无穷。”
材料二
图一 图二
图一：2009年11月14日，中共中央总书记胡锦涛和夫人刘永清在新加坡会见了中国国民党荣誉主席连战和夫人连方瑀。
图二：2009年12月21日至25日，第四次“陈江会谈”在台中市举行。双方签署了“农产品检疫检验合作”等三项协议。
请回答：
(1)材料一中，邓小平建议“举行两 ( http: / / www.21cnjy.com )党平等会谈，实行第三次合作”。那么，国共两党前两次合作的标志性事件是什么？展望两党第三次合作，能够实现的最重要前提是什么？(10分)
(2)对两岸关系，目前有很多人对前景看好。结合材料二及所学知识，分析你认为前景看好的因素有哪些？(10分)
22．阅读下列材料，回答问题：
材料一 1955年美国《时代》周刊杂志的一期封面人物是蒋介石，背景是一个国民党士兵孤单地守望着大海。
材料二 右图的漫画反映了中国政府制定《反分裂国家法》，在台湾出现“登辉撤退，水扁独撑”的一幕。
材料三 2008年11月，海协会会长陈云 ( http: / / www.21cnjy.com )林访问台湾，与海基会董事长江丙坤在台北进行会谈，双方一致同意开通两岸海运直航，实现两岸海上客货直接运输。
(1)材料一反映出海峡两岸怎样的关系？是什么原因造成的？(6分)
(2)从材料二漫画中可以看出中国政府在台湾问题上的基本立场是什么？中国政府为什么制定《反分裂国家法》？(8分)
(3)目前，海峡两岸主要以什么方式进行交流？怎样实现海峡两岸的统一？(6分)
【答案解析】
1．B [新中国的成立开创了 ( http: / / www.21cnjy.com )中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入了人民当家做主的新时代。①②正确，③是在1956年底，④是1978年后，排除③④，故选B项。]
2．B [从清朝满州贵族的统治到中华民国汉满蒙回藏五族共和到中华人民共和国各民族一律平等，国旗的变迁体现了人民在国家中地位的变化。]
3．A [根据“从天安门走向天安门”等信 ( http: / / www.21cnjy.com )息可知，前一个“天安门”是指五四运动，标志着新民主主义革命的开端。后一个“天安门”是指新中国的成立，标志着新民主主义革命的结束。]
4．D [1954年第一届全国人大召开，A、B、C、D中只有D项符合题目要求。]
5．C
6．A [我国掌握立法权的机构是全国人民代表大会。]
7．B [由材料中的“长期共存，互相监督”可以判断“他”指的是各民主党派。]
8．C 9.A 10.D
11．A [抓住题中信息“戳破了毛主席的画像被打成‘反革命’”，即可判断为“文化大革命”时期，本题由此可迎刃而解。]
12．D [本题考查学生迁移运用历史知识 ( http: / / www.21cnjy.com )的能力。新中国成立后，我国的民主政治建设取得重大成就，如《共同纲领》《中华人民共和国宪法》及《香港特别行政区基本法》，所以②③④都是其成就，①则是孙中山颁布的资产阶级宪法。]
13．A [1954年第一届全国人民代表大会制定的《中华人民共和国宪法》是新中国第一部社会主义类型宪法，而非新民主主义性质。故选A。]
14．C [由材料中的“村民选举”可知是基层民主选举制度。]
15．C [1954年召开第一届全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大，人民代表大会制度确立，所以A项可能出现；“文革”期间民主与法制遭到严重践踏，基本人权无法保障，人大政协停止活动，所以B项可能，C项不可能；改革开放时期，农村基层民主选举成为民主法制建设的重大成就，D项可能。]
16．A [由表中全国人大代表城乡比例的变化可以看出社会主义民主政治在发展中完善的趋势。B、C、D只是表面现象。]
17．A
18．D [解答本题一定要注意题干中“国际意义”这一关键信息，A、B两项是香港回归的国内意义，C项表述不正确，只有D项符合题意。]
19．A [图一反映的是民族自治区，实行社会主义制度；图二反映的是香港特别行政区，实行资本主义制度，这是两者最主要的不同之处。]
20．C [在台湾问题上，我们主张“一国两制、和平统一”，反对“台独”势力以任何名义、方式造成台湾从中国分裂出去的事实或重大事变。]
21．(1)国共第一次合作，标志是国民党“ ( http: / / www.21cnjy.com )一大”的召开；国共第二次合作，标志是国民党中央通讯社公布中共中央提交的国共合作宣言。第三次合作的前提是坚持“一个中国”的原则。
(2)海协会和海基会的合力推动；已实现“三 ( http: / / www.21cnjy.com )通”(通邮、通商、通航)；国共两党高层会谈渠道已开通；海峡两岸人民渴望统一；香港、澳门地区“一国两制”的成功实践树立了榜样；大陆经济繁荣、科技发达、体育强盛，会使台湾民众形成向心力；海峡两岸经贸合作与文化交流频繁。
22．(1)两岸分离。1949年解放战争结束，国民党败退到台湾，两岸暂时分离。
(2)世界上只有一个中国，坚决反对“台独”势力，维护国家统一。反对和遏制“台独”势力，促进祖国和平统一，维护中华民族根本利益。
(3)大陆和台湾以民间交流和贸易方式进行。和平统一、一国两制。第六单元 中国社会主义的政治建设与祖国统一
第21课 新中国的政治建设
一、选择题
1．下列图片反映了中国近代史上两次历史性的巨变，对两次巨变共同点的认识正确的是( )
A．成为中国民主政治发展的新起点
B．改写了半封建的历史
C．推翻了两千多年的封建制度
D．结束了封建君主专制政体
2．为了制定1954年的宪法，毛泽东同志亲自 ( http: / / www.21cnjy.com )主持，广泛征求群众意见。当时全民讨论了近三个月，参加讨论的有1亿5千多万，最后由宪法起草委员会整理的意见共138万条，为宪法的制定提供了重要的条件。这说明1954年宪法( )
A．体现了社会主义原则
B．标志着社会主义制度在中国的建立
C．体现了人民民主原则
D．标志着中国走上了依法治国的道路
3．下表为第一届中华人民共和国中央人民政府主席、副主席所属政党状况，该表说明了( )
姓名 毛泽东 朱德 刘少奇 宋庆龄 李济深 张澜 高岗
政党 中共 中共 中共 民革 民革 民盟 中共
A.新中国是中国共产党和各民主党派联合执政的政府
B．该制度是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的政治制度
C．新中国在政体上实行多党制
D．中国共产党的政治地位极不稳固
4．我国人口特别少的33个少数民族，如基诺、珞巴等，在全国人大都有1位人大代表的名额，由此可见( )
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B．民族区域自治制度是我国的基本政治制度
C．人民当家做主是包括我国所有少数民族人民在内的当家做主
D．少数民族人民可以通过全国人民代表大会直接行使国家权力
5．1954年的《中国人民政 ( http: / / www.21cnjy.com )治协商会议章程》有以下部分条款：“三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划。四、密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。”由此可以看出( )
A．政治协商开始出现
B．政协成为各党派的联合执政机构
C．政协的职能发生了转变
D．政协是人民行使国家权力的机关
6．中国发表的《中国的民族区域自 ( http: / / www.21cnjy.com )治》白皮书说，新中国把实行民族区域自治制度确定为一项基本国策，是基于中国国情作出的“重大历史抉择”，这些“国情”不包括( )
A．统一的多民族国家的长期存在，是历史依据
B．近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是政治基础
C．各民族大杂居、小聚居的分布格局，是现实条件
D．1954年宪法的最先规定，是法律依据
7．规定民族区域自治制度的法律文献有( )
①《新民主主义论》 ②《中国人民政治协商会议共同纲领》 ③《中华人民共和国宪法》 ④《中华人民共和国行政诉讼法》
A．①②③ B．②③④ C．②③ D．①④
8．1954年宪法与1949年《共同纲领》相比，最突出的特点是( )
A．规定的国家的政体不同
B．总结了社会主义改造完成的经验
C．体现了社会主义的原则
D．体现了人民民主的原则
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
二、非选择题
9．阅读下列材料：
材料一 新中国成立后，中国共产党从中国国情 ( http: / / www.21cnjy.com )出发，明确主张保留民主党派，不搞一党制，实行多党合作。当时九三学社等民主党派有些人认为，自己的党派已经完成了民主革命的历史使命，现在可以解散了。毛泽东得知后，主张“继续发展”各民主党派。早在1950年6月，毛泽东就说过“只要谁肯真正为人民效力，在人民还有困难的时期内确实帮了忙，做了好事，并且是一贯地做下去，并不半途而废，那么，人民和人民政府没有理由不要他的。”这里所说的，实际上就是各民主党派可以长期共存的政治基础。
材料二 1956年4月25日，毛泽东在 ( http: / / www.21cnjy.com )《论十大关系》的讲话中说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”他还说：“共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”
请回答：
(1)中国共产党领导的多党合作制度是如何确立的？其基础是什么？
(2)从20世纪50年代到80年代，中国共产党的多党合作制度的指导思想有何变化？
(3)第一届全国人民代表大会召开前后，政协的职能和作用发生了什么变化？
【答案解析】
1．A [第一幅图片反映的事件为辛 ( http: / / www.21cnjy.com )亥革命，推翻了二千多年的封建君主专制制度，使民主共和观念深入人心。第二幅图片为新中国的成立，为真正实现人民当家做主提供政权保障。B、C两项不符合辛亥革命，D项不符合新中国成立的意义。]
2．C
3．B [中国共产党是中国的执政党，其他各民主党派在中国共产党的领导下发挥参政和民主监督的作用。]
4．C [人民代表大会制度是我国人民当家做主的保障，其代表经全国人民普选产生，由各党派和社会各阶层的人士组成，包括少数民族在内。]
5．C [1954年随着一届全国人民代表大会的召开，政治协商会议代行全国人大的职权结束，而专门成为民主统一战线组织。]
6．D
7．C [《新民主主义论》主要规 ( http: / / www.21cnjy.com )定了新民主主义革命反帝反封建的目标、纲领；《中华人民共和国行政诉讼法》为民告官提供了法律依据，故应该排除①④。所以选C。]
8．C [1954年宪法是新中国第一部 ( http: / / www.21cnjy.com )社会主义类型的宪法，它最大的特点是体现了社会主义和人民民主两大原则，而《共同纲领》在1949～1954年起着临时宪法的作用，但它体现了人民民主的原则，所以1954年宪法与1949年《共同纲领》相比最大的特点就是体现了社会主义的原则，故选C。]
9．(1)1954年《中华人民共和 ( http: / / www.21cnjy.com )国宪法》以国家大法的形式宣布了中国共产党领导的多党合作制度的确立。其基础是中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史。
(2)1956年中共提出“长期共存，互相监督”的方针；1982年中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。
(3)建国初期，全国政协代行全国人大职权；一届全国人大之后，政协成为民主党派、无党派爱国人士参政议政的舞台。
