高中历史统编版必修中外历史纲要上课件第7课隋唐制度的变化与创新(共18张PPT)

(共18张PPT)
“凡将立国，制度不可不察也。”
——《商君书·壹言》
隋唐制度的变化与创新
纲要上第2单元 第7课
先秦时期
战国至秦朝
两汉时期
魏晋南北朝
隋唐时期
世卿世禄制
军功爵制
察举制
标准：血缘
标准：军功
标准：道德，才能
一、选官制度
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一、选官制度
（一）九品中正制
1.含义：是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度，是对察举制的发展。
2.选官标准：初创时期重视家世、道德和才能，西晋时期主要看重家世。
九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
阅读课本，梳理隋唐时期科举制的建立和发展过程。
一、选官制度
（二）科举制
时间 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗
措施
意义
废九品，采用分科考试
始建进士科
增加科目，进士、明经为主
扩大取士人数，首创武举、殿试
任用高官主持，提高科举地位
九品中正制废除
科举制正式形成
继承并完善科举制
使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
一、选官制度
（二）科举制
积极影响
消极影响
1.严重束缚人的思想，阻碍了科技发展
2.阻碍近代知识分子开眼看世界，造成中国落后于西方的文化因素；
3.容易导致官员品德低下（今专以言辞刀笔取人，而不悉其行）
先秦时期
战国至秦朝
两汉时期
魏晋南北朝
隋唐时期
世卿世禄制
军功爵制
察举制
九品中正制
科举制
标准：血缘
标准：军功
标准：道德，才能
标准：家世，道德和才能
标准：才学
方式更加公开和公平，面向更多阶层。
一、选官制度
秦朝至汉初：三公九卿制
虽置三公，事归台阁。——《后汉书》
魏晋南北朝：中书省、门下省地位上升，尚书台改称尚书省
以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。
——《新唐书·百官志》
隋唐：三省六部制
二、中枢体制
东汉：增强尚书台作用
汉武帝：设中朝，尚书令作用开始提升
二、三省六部制
三省六部制示意图
皇帝
中书省
门下省
尚书省
审核
执行
草拟
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
执行机构
决策机构
为什么中书省、门下省地处宫城，而尚书省设在皇城？
1.内容
材料1：自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——《新唐书·百官志一》
材料2：其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。
——《文献通考·职官考》
材料3：开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。
——《新唐书·百官志一》
以他官加宰相衔，扩大宰相任用范围
政事堂集体议事，提高宰相工作效率
改称中书门下，三省出现一体化趋势
二、三省六部制
2.发展
（1）相权一分为三，分割相权，有利于加强皇权；
（2）三省职权分工明确，既相互制约，又分工合作，有利于提高行政效率；
（3）三省集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误；
（4）是中国古代政治制度成熟的标志之一，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。
二、三省六部制
3.影响
国家头等大事就两件：
一是让老百姓富起来，二是让道德诚信成为社会牢不可破的基础。要达到这个目标，就需要人，还要能够用人和治官。
——韩昇：《盛唐的背影》
三、赋税制度
（一）魏晋时期：租调制
租
调
纳粟为租（田租）
纳帛或布为调
定额租调
按户征收
成年男子负担徭役
租调制
均田制：北魏至唐前期都推行均田制作为基本的土地制度。即国家将所掌握的无主土地分配给无地、少地的农民，农民向政府纳税，并承担一定的徭役和兵役。
税
役
三、赋税制度
（二）隋至唐初：租庸调制
租
调
纳粟为租（田租）
纳帛或布为调
定额租调
按户征收
成年男子负担徭役
租调制
纳帛或布以庸代役
庸
租庸调制
三、赋税制度
（三）唐中期：两税法
1.背景
（1）土地买卖和兼并现象非常严重；
（2）社会稳定，人口增长迅速，国家可授予的土地有限，均田制无法实行；
（3）政府财政收入下降
三、赋税制度
（三）唐中期：两税法
2.内容
（1）780年，唐德宗接受杨炎的建议，实行了两税法。
先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利（侥幸获利）。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
——《资治通鉴》
①量出制入
②按人丁和资产纳户税，按田亩缴纳地税
③行商也要纳税
④分夏秋两次纳税
⑤取消租庸调、杂徭
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三、赋税制度
（三）唐中期：两税法
3.影响
（1）简化了税收名目，扩大了纳税对象，保证了国家的财政收入；
（2）改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制；
（3）从以人丁为主到以财产为主，税赋负担相对公平。
积极
消极
（1）土地兼并不受限制，田制不立；
（2）后期加重了农民的负担；
春秋时期
秦汉时期
魏晋时期
隋-唐初
唐中期
初税亩
编户制度
租调制
租庸调制
两税法
履亩而税
赋税与行政管理一体化
定额租调
只问丁身，不问财产
唯以资产为总，不以丁身为本
度地而税
度人而税
度财而税
国家对平民的人身束缚正在逐渐松弛。
三、赋税制度
小结
选官之法
从世卿世禄制到科举制
庶族参与政权
中枢之制
从三公九卿制到三省六部制
皇权大大加强
赋税之变
从初税亩到两税制
以财产来征税
隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的出现奠定基础！
古代政治制度不断完善
古代国家治理体系不断完善
盛世与制度创新