秦汉——统一多民族封建国家的建立与巩固 课件(共19张PPT) 2024届高三统编版历史一轮复习

(共19张PPT)
秦汉
统一多民族封建国家的建立与巩固
秦朝统一的背景：
客观条件：顺应统一的历史趋势。
①政治上:长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一。
②经济上:各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍。
主观条件——秦国的强大。
①秦国地理位置优越,物质基础雄厚。
②秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明。
③商鞅变法后,秦尊奉法家,奖励耕战,国家日益强盛。
一.专制主义，中央集权——知识梳理
秦朝统一的过程：
灭掉东方六国，征服南方越族，击退北方匈奴，筑起万里长城。
秦灭六国，完成军事层面的统一，形成初步统一的局面。
中央集权
一种管理方式，地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央，实行垂直管理。
专制主义
一种决策方式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。
三公九卿制
郡县制
一.专制主义，中央集权——知识梳理
乡、里、亭
完成制度层面的统一。奠定了此后两千多年中央集权封建国家政治体制的基本模式
（1）表现一：皇帝制度的确立
①目的：
（2012海南卷）秦灭六国后，秦王赢政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是(　　)
A．宣扬托古改制 B．承袭华夏传统
C．突出个人功业 D．标榜君权神授
C
①特点:
皇权至上（核心）
皇位世袭（家天下）
只有皇帝一人才能称“朕”;皇帝的命令称“制”或“诏”;皇帝所用的玉印称“玺”特殊的礼仪；避讳（为尊者讳）；特殊的用色规定（不同朝代有不同的规定）等。
全国的政治、经济、军事等一切大权都由皇帝总揽;中央和地方的主要官员也由皇帝任免;军队的调动由皇帝控制(虎符)
秦阳陵虎符
甲兵之符
右在皇帝
左在阳陵
秦王赢政自称“始”皇帝，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至千万世传承，永掌政权。
皇帝独尊
（2）表现二：中央设置三公九卿制
皇 帝
丞
相
御史
大夫
太尉
（牵制）
（统率）
直接控制
九卿
奉常
郎中令
卫尉
太仆
廷尉
典客
宗正
治粟内史
少府
军事（虚设）
百官之首,协助皇帝处理全国政事
监察国家事务
副丞相,律令图籍,监察百官
（位低权重）
朝议制度
三公九卿 “议”
皇帝最终“决策”
最高统治者
中央政府
三公九卿，各司其职，互相牵制，保证皇权。
特点
三权分立
位高权重
内外兼管
不得世袭
军权皇控
家国同治
三公九卿制的实质
秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是
A．化国为家，君权至上
B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用
D．职能细化，各负其责
A
朝议制度
概念：朝议制度是指皇帝临朝听政与朝会日期的制度。
朝议制度的利弊：
利：大臣们议政，可以集思广益，减少决策失误
弊：对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关，缺乏政治的稳定性和延续性
（3）表现三：地方设置郡县制
皇帝
最高统治者
中央政府
地方政府
三公九卿
郡
县
管理民众
乡
里
管理治安
亭
民户
基层管理机构
中央集权
中央垂直管理
巩固国家统一
关于郡县制的几点认识
(1)郡县制出现于春秋战国时期而不是秦朝
(2)郡县制的确立是对分封制的彻底否定而不是继承与发展。
(3)郡县制的建立是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志
比较项 贵族政治 官僚政治
权力来源 “世卿世禄” 由皇帝授予，临民不食土
权力运作 自主性，可以决定治下的一切事情 受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干和主动性
权力机构 比较简单 多个机构的相互制约、相互监视，政府机关庞大臃肿和运转不灵
收入来源 来源于他的领地 来源于俸禄；贪污受贿
官吏选拔 由“世卿世禄”制产生 由皇帝来任免，由察举、科举制等办法产生
郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代了血缘政治组织，一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。
经济文化等层面的统一措施：
1.统一文字、货币和度量衡。修建直道与驰道。
为经济、文化的发展创造了便利条件，也有利于巩固大一统的政治局面。
2.颁布法律，编制户籍，整顿社会习俗
有利于社会有序管理，有利于政府对民众的管理（也利于确定征税依据）。
3.迁徙六国贵族豪强
破坏六国原有的社会基础，削弱其经济实力，以防止他们东山再起，以达到巩固统治目的。
4.统一两越，开通灵渠；经略西南夷，开五尺道
加强了对西南的管理，灵渠修建沟通了湘江水系与珠江水系；道路修建利于与巴蜀人民交流。
5.以法家学说为主导统治思想。
企图实现文化领域的高度统一，以巩固统治。
二、专制主义，中央集权——知识梳理
三、专制主义，中央集权——探究提升
史论形成：秦朝中央集权制度的特点
1.它实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密,各司其职,但都是围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,谁也不能独揽大权,这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。
2.充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。家国同治,这是封建时代的统治特点。
3.形成了中央垂直管理地方的形式,地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。
表现与创新:汉代在总体框架上继承了秦朝制度,又对秦制做了某些调整和变化。
①承袭了秦朝专制主义中央集权制度。在此基础上,构成了比较完整的皇帝名号、礼仪等制度。
②承袭了秦朝以丞相为核心的中央官制。西汉建立后至汉武帝以前的中央行政体制,基本上没有突破秦代模式。汉武帝时设立直接由皇帝所掌控的中朝,宰相职权逐渐转移到尚书令手中。
③承袭了秦朝的监察制度。秦朝在中央设御史大夫,兼理国家的监察事务;在地方设置监郡御史。汉武帝时期,把全国分十三州部,每州设刺史,负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。刺史级别不高,但巡查时代表中央。
④承袭了秦朝的郡县制。汉初在地方推行郡县制度,同时又兼有封国制,但仍以郡县制为主。汉武帝时期,颁布“推恩令”,最终解决了王国问题。东汉时期,监察区的州,变成了郡以上的地方政权,郡、县二级制演变为州、郡、县三级制。
⑤承袭秦朝的上计制。加强对地方官的管理和控制。
⑥在货币使用上,以黄金和铜钱为主币,继续使用圆形方孔钱。
从历史解释角度分析汉承秦制的表现与创新及评价
评价：汉承秦制的实质是中央集权强化的表现,是西汉统治者在吸取前朝灭亡教训基础上,进一步加强皇权,加强中央对地方的管辖,加强对广大劳动人民剥削控制,强化君主专制中央集权制度的体现。
“汉承秦制”有利于两汉的政治统治与巩固,有利于地主阶级专政。它既稳定了汉朝初年的统治,又对以后中国封建社会的政治经济制度的完善起了一定作用。
四.休养生息，承袭秦制——探究提升
知识拓展一：政治大一统：推恩令
封地
诸侯王死后
推恩令前：
推恩令后：
封地
诸侯王死后
封地
（嫡长子继承）
封地
封地
（诸子继承）
封地
藩国始分,而子弟毕侯矣”，从此“大国不过十余城，小侯不过十余里。”史料反映了什么？
反映了推恩令的颁布使诸侯王的封地和势力越来越小，加强了中央集权。
注意：“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，加强中央集权。为削弱王国势力，汉武帝还颁布了“附益之法”“酎金夺爵”等措施。
夫秩卑而命之尊，官小而权之重，此大小相制，内外相维之意。
——顾炎武《日知录》卷九《部刺史》
知识拓展二：政治大一统：刺史制度
监察权
西汉时期：
（位低权重）
监察权
行政权
王莽称帝时期：
改为州牧，职权进一步扩大
有利于加强中央集权
埋下了汉末分裂的隐患
D
（2021·全国高一）汉成帝改刺史为州牧，然废置无常。东汉末年，汉灵帝接受宗室刘焉建议，选派“清名重臣” 出任州牧，掌一州军政，州牧由原先虚职成为州最高长官。这一措施A．保障了吏治的清明高效
B．埋下了汉末分裂割据的隐患C．体现了专制皇权的强化
D．标志着古代官僚政治的确立
B
知识拓展三：君主专制的加强：中外朝
皇 帝
中 朝
外 朝
尚书令
侍
中
常
侍
丞
相
御史大夫
太
尉
九 卿
决策机构
执行机构
有事上报
加官是汉武帝发明的官制。侍中、左右曹诸吏、散骑中常侍、皆加官。多至数十人。虽无职掌，谓之宿卫（近在皇帝身边），讲议朝政，奉诏治事。武帝决事禁中，希见卿相。下列对于该机构权力的理解准确的是（　　）
A．以中御外，加强皇权 B．参与机要，取代相权
C．位高权重，掌控决策 D．废除丞相，皇权独揽
A
汉朝加强君主专制的其他方法：任用布衣丞相，降低丞相威信
概况：汉武帝时期确立的一种选拔官吏的制度，是自下而上推选人才的制度
方式：举孝廉和举贤良
标准：品行和才干、议政能力。
作用:推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准 扩大了官吏来源，为汉代统治提供管理人才。但容易任人唯亲,荐举人和被荐人容易形成集团。
知识拓展四：选官制度：察举制
评价:
积极影响：增加国家财政收入,抑制商人势力，在改进与推广先进技术方面起了积极作用。
消极影响：造成铁器质量低劣,规格不合要求,价格昂贵,出现强迫人民购买及及强征人民劳役的弊病
知识拓展五：经济政策：盐铁官营
前113年，汉武帝下令禁止郡国铸钱，把各地私铸的钱币运到京师销毁，中央成立专门的铸币机构。此外还实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售。这些做法()
A.加强了中央集权 B.杜绝了地方吏治的腐败
C.减轻了农民负担 D.实践了重农抑商的政策
A
14
算缗告缗：算缗是西汉武帝时国家向商人征收的一种财产税。把大工商业主和高利贷者从农民身上剥削来的财物收归国有，是历史上大规模的抑商运动。告缗是当时反商人瞒产漏税的一种强制办法.
均输平准：均输法是指在汉武帝时期推行的由国家在各地统一征购和运输货物的经济政策。在中央主管国家财政的大司农之下设立均输官，把应由各地输京的物品转运至各处贩卖，从而增加政府收入，抑制商人垄断市场，从而使物价稳定。
平准法是国家平衡物价的政策，在长安和主要城市设立平准官，利用均输官所存物资，根据物价，贵时抛售，贱时收购。实行均输和平准使得京师所掌握的物资大大增加，平抑了市场的物价，打击富商大贾囤积居奇，垄断市场的行为。
酒榷：官府对酒类实行专卖以取其利的一种制度。
五.文治武功，强化统一——探究提升
4.抑商、均输平准、酒榷
六、董仲舒新儒学的来源和内容
来源：改造后的新儒学以《公羊春秋》为基础，融合了阴阳家、黄老之学以及法家思想而形成；
①“春秋大一统”“罢黜百家，独尊儒术”
②“天人感应”“君权神授”
③君主施政以德为主，以刑辅德
④三纲五常：人伦道德标准，有利于稳定社会秩序
内容：
汉朝国家治理的基本范式：外儒内法
“大德而小刑”。在国家治理的实践中,要儒法并用,但德治更为重要。在德教与刑罚的关系上，主张德刑并用、恩威并施,强调以德教为主要手段,刑罚辅之。
【补充】春秋决狱 （选必1）
“春秋决狱”由董仲舒提出， 指以《春秋》大义作为司法裁判的指导思想，在量刑时要着重考虑犯罪的动机。自汉代春秋决狱开始，中国法律走上了儒家化的道路。所谓法律的儒家化，是指将儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了伦理法的性质，形成了礼法合一的特色。
2.特点
（1)从形成看:新儒学继承先秦儒学宣扬的“礼”“仁”“仁政”“民本”等思想,融合儒家、阴阳五行家、道家和法家等各家思想于一体。
(2)从内容看:新儒学的核心是“天人感应”说,外儒内法,强调王权的合理合法性
(3)从特色看:以神权限制王权,带有神学倾向。
(4)从目的看:以维护皇权的绝对性为最终目的,完全变为官方统治哲学。
(5)从实质看:儒学独尊,思想专制,有利于国家的统一
(1)对汉代政治:有利于巩固中央集权的“大一统”局面
(2)对民族精神:思想统一于儒学,儒学逐渐成为中华民族的独特精神
(3)对学术文化:一方面结束了各派学术思想平等竞争的局面,对学术、思想的发展有牵制作用;另一方面,尊儒又提倡文化教育,提高了知识分子在社会上的地位和作用。
(4)对主流思想:儒家思想成为自汉武帝以来的历代统治者推崇的正统思想,成为我国封建社会的主流意识形态。
3.影响
七.东汉政治制度探究
汉代门阀士族兴起的过程及对东汉王朝的影响
西汉中期以来，因选官制度的重大改革，一些具备商业资本、投资土地的地主，在儒学成为仕进重要途径的历史条件下，修习儒学，逐渐出现世代通经入仕、位至公卿的世家。他们既拥有宗族和经济势力，又有政治、文化背景，周围聚集了众多的门生故吏，形成盘根错节的高门世族，对地方甚至朝廷政治进行干预和影响。西汉中期以来，豪强地主不断积累、发展、壮大，王莽新朝覆灭时，地方豪强地主纷纷拥兵自重。刘秀在南阳和河北两地豪强地主的支持下实现了全国统一，建立东汉王朝。东汉中后期，一方面皇权旁落，外戚与宦官交替专权；另一方面豪强地主因是东汉王朝建立的基础，因此几乎不受限制地发展壮大。豪强地主逐渐转化为割据势力，成为瓦解东汉王朝统治的力量。
东汉田庄经济
东汉政治家已经关注到当时豪强经营的田庄经济模式，田庄成为当时一种十分重要的经济单位和社会细胞。田庄规模大，占地面积广，而且占有大量依附民。大量因破产而失去土地的农民，投身于豪强地主的庄园，接受荫庇。这些流亡的农民已经脱离国家编户，成为豪强地主属下成员。东汉的豪强地主，与西汉初期的身份性地主不同，其士地所有权的取得，不再依靠官、爵世袭的特权或军功，而大多是通过经营“货殖”，将所得商业利润购买土地。东汉在豪强地主的支持下建立，改变了西汉王朝“抑商”的方针，豪强地主通经人仕成为官。因此，东汉田庄的主人集商人地主和官僚三种身份于一体。东汉后期因政治腐败，灾荒、战乱频繁。但局部地区的生产得到了开发和发展。豪强地主的田庄经济在东汉经济发展过程中有特殊作用。田庄的发展适应当时的社会生产力，对经济发展具有积极作用。田庄经济是东汉经济中的关键问题。
阶段特征：秦汉时期：中国大一统国家的奠基时期
1.政治：秦朝开始出现大一统局面，通过皇帝制度、三公九卿制和郡县制，在全国范围内确立了专制主义中央集权制度；汉承秦制，在保留秦制的同时，通过推恩令、中外朝制度、刺史制度和察举征辟制等制度和措施，进一步巩固了专制主义中央集权制度。
2.经济：铁犁牛耕的推广、水利灌溉事业的发展使小农经济初步发展；统一铸币和盐铁官营加强了封建国家对经济的控制；重农抑商政策成为基本国策，从汉初到汉武帝，重农和抑商各有侧重；经济发展主要是在黄河流域（北方地区）；陆上和海上丝绸之路的形成，沟通了中西方的贸易往来。
3.文化：政府对思想文化的控制加强；从秦朝的“焚书坑儒”到汉初的“黄老之学”，再到汉武帝“尊崇儒术”的演变，董仲舒的新儒学适应了大一统的需要；儒家思想不仅成为封建社会的正统思想，也成为中国传统文化的主流思想；秦汉科技发展领先世界，汉赋展现时代风貌。
4.民族对外：汉武帝北击匈奴，设立河西四郡，同时拓宽了对西南夷和南越的控制。丝绸之路开通后，加强了同周边国家的往来。
措施 目的（作用）
政治 颁布“推恩令”。酎金夺爵。 成功削减了诸侯王的势力。加强皇权，削弱丞相权力。选拔范围广，为真正优秀的人提供机会。促进地方监察，强化地方管理，加强中央集权。
设立直接为皇帝所掌控的中朝
确立以察举制为代表的新的官吏选拔制度
将全国划分为13个州部，分设刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察
任用酷吏治理地方，严厉镇压豪强、游侠等社会势力的不法行为
经济 改革币制，将铸币权收归中央 抑制富商大贾的实力，加强中央集权，增加政府收入，抑制工商业者（重农抑商）。
实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售
推行均输平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价
抑制工商业者，向他们征收财产税
文化 接受董仲舒的建议，尊崇儒术 儒学独尊地位确立。此后，儒学成为我国封建社会主流意识形态
公元前136年，朝廷设立五经博士，儒学独尊地位确立
军事 平定匈奴：任用卫青、霍去病为将，经过3次较大战争，夺取了阴山以南和河西走廊的大片区域。 稳固边疆、开拓疆域。开辟了中西交通要道，大大促进了西域和中原的政治、经济、文化联系。统一多民族封建国家得到巩固加强。
河西四郡：在河西走廊设立酒泉、武威、张掖、敦煌4郡。
张骞出使西域（丝绸之路）；设立西域都护府，作为管理西域的军政机构
西汉对东南沿海和西南少数民族地区的治理
八.文治武功，强化统一——知识梳理