历史统编版（2019）选择性必修1 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件（共30张ppt）

(共30张PPT)
《中外历史纲要》上下册
纲：古今中外史，通史体例
选择性必修1-3册
要：内容政经文，专题史体例
时序编排，专题呈现，点-线-面拓展深化
基础
递进、拓展
教材介绍
本模块从国家制度和社会治理入手，通过与此相关的六个专题，揭示人类政治生活的发展。
国家制度与社会治理
国家制度
社会治理
大盂鼎
睡虎地秦墓竹简
养心殿西暖阁
导入——史料研读
思考1：根据教材内容，说出以下图片的名称。
思考2：它们分别属于哪一类型的史料？能从中提取到哪些历史信息？
实物史料
（出土文物）
文献史料
实物史料
（遗址、遗迹）
大盂鼎
睡虎地秦墓竹简
养心殿西暖阁
课程标准：
了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦……是谓大同。
今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己……是谓小康。 ——《礼记·礼运》
禅让制
1、夏：世袭制
2、商：内外服制
3、西周：①分封制
②宗法制
分封制
政治权力分配与血缘关系相结合
一、先秦时期的政治制度
思考1-1： 结合教材内容及以下材料，指出它们分别是何种政治制度，并阐述其概况。
探究一：秦朝建立前后中国古代政治制度发生了哪些变化？
厉王虐，国人谤王。 ——《国语·周语》
防民之口，甚于防川。 ——《国语·周语》
天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。 ——《左传·襄公十四年》
思考1-2：商周时期是通过什么限制君主权力的呢？
原始民主传统
思考1-3：春秋战国时期，君主权力为何会加强呢？
4、春秋战国
经济发展
血缘瓦解
变法改革
分、宗解体
君主权力加强
郡县制、
官僚制等
开始产生
贵族政治向官僚政治转型
奴隶社会向封建社会转型
一、先秦时期的政治制度
（1）神权与王权的结合
（2）以血缘关系为纽带形成国家政治结构（3）最高执政集团尚未实现权力的高度集中
（4）具有原始民主传统
（5）等级森严
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦……是谓大同。
今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己……是谓小康。 ——《礼记·礼运》
1、夏：世袭制
2、商：内外服制
3、西周：分封制、宗法制
思考1-4：结合教材及所学，概括先秦时期奴隶制政治制度的特点（并结合史实加以说明）。
小结1：先秦时期奴隶制政治制度的特点
二、秦朝的政治制度
中央
地方
皇帝
君主专制中央集权制度
【名词解释】
特点： ①三公各司其职，互相牵制；
②家国同治（“家天下”）。
二、秦朝的政治制度
皇 帝
御史大夫
丞 相
太 尉
奉
常
廷尉
少府
卫尉
宗正
郎中令
太仆
典客
治粟内史
1、核心：皇帝制度
变化：①称谓由“王”到“皇帝”；
②君权由有限到至高无上。
2、中央行政制度：三公九卿制
思考1-6：请指出“三公九卿”的职能、特点，并说明他们是如何参与中央决策的？
百官之长
副丞相
最高武官
行政
协理国政、图籍文书、最高监察
军事
分掌国家政务和皇室事务
特点：皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭
议政方式：“廷议”，后由皇帝
裁断（兼听独断）。
三公九卿制
思考1-5：阅读教材内容（P3），概括皇帝制度的特点。并结合所学说明周秦最高政治领袖制度的变化。
思考1-7：结合所学比较西周与秦朝的议政方式的差异？
差异：①西周：贵族乃至国人在一定程度上能参政
（原始民主传统），君权不是绝对的；
②秦朝：廷议仅限于公卿，由皇帝裁断。
二、秦朝的政治制度
3、地方行政制度：郡县制
思考1-8：结合教材思考，郡县制与分封制有何不同呢？
区别 分封制 郡县制
划分基础
官员任免
与中央关系
影响
血缘
地域
①有利于加强中央集权和维护国家统一；
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志；
初期，加强对地方统治，但地方独立性强，后期分裂割据
世袭
中央直接任免，不得世袭
地方独立性强
中央垂直管理地方，绝对服从中央
二、秦朝的政治制度
“书同文字”木方
史料阅读(P4)
有事请殹(也)，必以书，毋口请，毋羁请。
——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱(毕)，勿敢留。留者以律论之。
——《睡虎地秦墓竹简·行书》
4、文书行政管理制度
思考1-9：下列史料分别属于哪一类型的史料？能从中提取到哪些历史信息？
②以邮传为中心的文书传送系统
①各级官僚机构以文书推行行政管理
③统一文字与用语
西周 秦朝
最高政治领袖
中央行政
议政方式
地方行政
文书行政
周王，权力并非绝对
皇帝，权力至高无上
三公九卿制
贵族乃至国人在一定程度上能参政（原始民主传统）
廷议
分封制
郡县制
小结2：西周与秦朝政治制度对比表
探究一：秦朝建立前后中国古代政治制度发生了哪些变化？
文书行政管理制度
皇权不断加强，相权不断削弱
思考： 请根据所学，指出材料中两汉至明清的君臣礼仪变化反映了什么趋势？
皇 帝
中 朝
外 朝
尚书令
侍
中
常
侍
丞
相
御史大夫
太
尉
九 卿
决策机构
执行机构
有事上报
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一）中央行政制度的演变
1、汉朝
思考2-1：请同学们根据教材，梳理汉朝中央行政制度的演变过程？
尚书台
中外朝制
【学思之窗】
光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命。政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。
——《后汉书·仲长统列传》
西汉初年 汉承秦制——三公九卿制
汉武帝 设中朝→削相权
西汉晚期 中朝尚书权力增大
东汉 尚书台为新的行政中枢
探究二：历代中央行政中枢制度经历了哪几个重要演变阶段？
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一）中央行政制度的演变
2、隋唐
三省六部制
皇 帝
中书省
尚书省
门下省
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
思考2-2：请说出三省的职能。
审议封驳
执行
决策
政事堂（议政）
决策机构
执行机构
隋文帝时，中央正式确立了三省六部。
特点：体系完整、职责分明、相互制约
影响：
①相权一分为三，加强皇权；
②减少决策失误，提高（降低）行政效率；
③标志着中央行政制度发展到新阶段和中国古代政治制度的成熟。
思考2-3：请根据三省六部制的权力结构图，指出其特点，并分析其影响。
魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一）中央行政制度的演变
3、宋朝
皇 帝
三司
枢密院
财政
中书门下(政事堂)
三司使
御前会议
台谏
同平章事(宰相)
参知政事
(执政)
枢密使
(执政)
枢密副使
(执政)
御史中丞
知谏院
行政
军政
监察
二府三司制
①进一步分割相权，加强皇权；
思考2-4：宋朝的二府三司制有何影响？
②权力分割过细，降低行政效率，助长因循保守的政治风气。
皇 帝
中书省
御史台
行政
枢密院
军事
监察
宣政院
宗教西藏
吏
户
工
刑
礼
兵
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一）中央行政制度的演变
4、元朝
中书省
思考2-5：元代中书省的影响？
总理全国政务
提高行政效率，但相权有所加强。
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一）中央行政制度的演变
5、明朝
废中书省、宰相，设内阁
思考2-6：内阁大学士是宰相吗？请说明理由。
内阁大学士备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。
司礼监
皇帝
吏
户
礼
兵
刑
工
内阁
军机处
一般文书
军政事务
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一）中央行政制度的演变
6、清朝
军机处
秉承旨意跪受笔录
君主专制达到顶峰
思考2-7：军机大臣是宰相吗？他们如何发挥作用？
时期 演变过程 演变趋势
两汉
隋唐 宋 元 明 清 中朝、尚书台先后成为中央行政中枢
三省六部制
二府三司制
中书省总理全国政务
废中书省、丞相，设内阁
设立军机处，君主专制达到顶峰
小结3：两汉以来中央行政中枢制度的演变过程及趋势
思考2-8： 根据历代中央行政中枢制度的演变过程，总结其演变趋势？
①内朝官向外朝官转化
②宰相权力不断分化（转移-分割-废除）
③宰相机构为秘书机构所取代
④总趋势：皇权不断加强，相权不断削弱直至被废除
朝代 地方行政区划
秦朝 郡、县二级制
汉朝
魏晋
隋朝
唐朝
宋朝
元朝
明清
州、郡、县三级制
州、县二级制
道、州、县三级制（节度使）
路、州（府）、县三级制
省、路、府、州、县多级（行省制）
省、府、县三级制
（二）地方行政制度的演变
郡、县二级制（郡国并行制—推恩令，刺史）；东汉晚期演变为州、郡、县三级制
思考3-1：请根据教材梳理从秦至清的地方行政制度。
思考3-2：根据表格归纳历代地方行政制度演变的特点。
①在沿袭基础上进行变革（继承、发展、创新）
②县始终是地方最低一级行政机构，稳定性强
③地方最高一级行政区划变动较大且频繁
④地方层级增加，反映了中央权力不断加强，地方权力不断削弱（趋势）
小结4：历代地方行政制度的演变过程及特点
探究三：随着国家治理的需要，历代地方行政制度是如何调整的？
思考3-3：图 1、图 2、图 3 是古代中国三个历史时期的地方行政区划示意图（部分）。请分别指出三幅图对应的历史时期，并说明理由。
图1
图2
图3
图 1：对应的时期是汉初。
理由：西汉建立后，地方行政制度沿袭了秦朝郡县二级制，郡是中央政府以
下的一级统治机构；同时汉高祖刘邦吸取秦朝“孤立而亡”的教训，
分封刘姓诸侯王驻守各地，从而形成了汉初郡国并行的行政区划格局。
因此确认图 1 为汉初。
图 2：对应的时期是唐朝。
理由：唐朝时期，根据山川形势把全国划分为 10 道，后增至 15 道，作为中
央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级行政实体。（唐
朝实行道、州、县三级机制，道是地方最高行政机构。）因此图 1 确
认为唐朝。
图3：对应的时期为元朝。
理由：行省制是元朝创设的地方行政制度，作为中书省在地方的派出机构，
行省掌管一省政务。行省制打破了“山川形便”，呈现犬牙交错区划
格局；且中央集权与地方分权相结合，权力大而不专。行省制的创设，
强化中央集权，促进民族交融，巩固国家统一，是地方行政的重大改
革，省制的开端。因此图 2 确认为元朝。
朝代 中央行政 地方治理
夏 商 西周 春秋战国 秦
西汉
东汉 隋
唐
宋
元
明
清 世袭制
内外服制
分封制、宗法制、(礼乐制)、原始民主传统
郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生
皇帝制度、三公九卿制、文书
郡县制
中外朝制
尚书台确立为新的行政中枢
郡、县二级制（郡国并行制—推恩令，刺史）→州、郡、县三级制
三省六部制
州、县二级制
道、州、县三级制 （节度使）
二府三司制
路、州(府)、县三级制
中书省
省、路、府、州、县多级（行省制）
废中书省、丞相，设内阁
军机处
省、府、县三级制
总结
聚焦高考
1.据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王。这反映出（　　）
A．禅让制度的长期影响 B．王位继承方式的变化
C．君主寿命的时代差异 D．血缘纽带关系的弱化
B
2.自周成王起，形成“乡遂制度”，即“国”与“野”对应的制度。“国”指都城及其近郊。都城住着上层贵族和手工业奴隶，近郊的“乡”住着下层贵族“士”，都、乡居民合称“国人”。“野”（或称“鄙”、“遂”）指广大农村，住着从事农业的平民，成为“庶人”（或称“野人” ）这反映了西周时期（ ）
A.形成严密的组织管理体系 B.实行分封制度以维护统治
C.注重经济的分区经营模式 D.建立闭塞的城乡交流制度
A
3.西周分封制下，诸侯国君爵位由高到低称为公、侯、伯、子、男。楚国先祖在西周初被封以“子男之田”，春秋时期，楚国国君自称为王，称霸中原，争当华夏盟主，孔子编撰《春秋》，仍坚持称楚王为“楚子”。孔子此举目的是（　　）
A．实录历史事实 B．提升周王权威
C．维护等级秩序 D．强调文化差异
C
4.东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初（　　）
A．实行了崇尚儒家的政策 B．继承了秦朝的基本制度
C．未能充分发挥文书功能 D．官吏熟知秦朝典章制度
B
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5.汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。朝廷这种做法（　　）
A．加强了货币管理 B．确立了思想上的统一
C．削弱了诸侯实力 D．实现了对地方的控制
C
6.汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（　　）
A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固
C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力
B
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7.汉代设尚书台，其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期，“事无大小，咸归令、仆”。这一现象说明（　　）
A．皇权旁落 B．相权转移
C．地方权力削弱 D．行政效率降低
B
8.武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是（　　）
A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会
C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能
C
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9.西晋至唐初，皇子皇弟封王开府，坐镇地方，手握重权。唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸，集中安置诸王，由宦官管理，称为“十王宅”，又仿此建“百孙院”。此后，唐朝沿用该制度。由此可知，唐后期对皇子皇孙的安置（　　）
A．削弱了藩镇势力 B．强化了分封体制
C．凸显了专制集权 D．动摇了宗法制度
C
10.宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是（　　）
A．规范地方行政 B．防止武人干政
C．提升军事能力 D．削弱州府权力
A
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11.据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。
表2 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表
由此可知，这一时期的藩镇（　　）
A．控制了朝廷财政收入 B．彼此之间攻伐不已
C．注重维护中央的权威 D．延续了唐朝的统治
D
藩镇类型 数量（个） 官员任免 赋税供纳 兵额与功能
河朔型 7 藩镇自擅 不上供 拥重兵以自立
中原型 8 朝廷任命 少上供 驻重兵防骄藩
边疆型 17 朝廷任命 少上供 驻重兵守边疆
东南型 9 朝廷任命 上供 驻兵少防盗贼
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12.明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时（　　）
A.内阁权势强大 B.皇权受到严重制约
C.社会经济凋敝 D.君权相权关系紧张
A
作业布置
制作本课的时空坐标图
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