从汗至元政治制度的演变 同步练习
一、材料题
西汉接受秦亡教训，在秦制基础上作了适当改变．正所谓“汉承秦制”
1．我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州郡县丁三级制，是由于（ ）
A．郡国并行制的实行
B．刺史监察权的加强
C．三公九卿制的建立
D．尚书台权力的扩大
2．汉初实行宽舒政策的根本目的是（ ）
A．恢复经济 B．减轻农民负担
C．鼓励生产 D．稳定政治
3．两汉的行政制度中，具有监察职能的是（ ）
A．三公九卿制 B．察举制
C．郡国并行制 D．刺史制度
4．西汉所设刺史与秦时的该官职相同的职能是（ ）
A．负责审核政令B．负责草拟政令
C．监察地方官员D．执掌军政大权
隋唐两朝实行并完善了三省六部制
5．实行这种政策的根本作用是（ ）
A．削弱了皇权，有益于政治清明
B．完善了专制主义中央集权制度
C．明确了官吏分工，提高了行政效率
D．增加了政府职能机构，便于纳贤
6．隋唐时，中书、门下、尚书三省长官都是宰相。这样做的目的是（ ）
A．保证三个部门相互牵制
B．完善中央集权
C．防止相权过重
D．保证政令畅通
7．唐朝设置的潘镇带来了什么恶果（ ）
A．宦官专权 B．农民起义
C．结党营私 D．分裂割据
宋元时期，面对复杂的民族关系、社会矛盾。统治者进一步加强了中央集权
8．下列各项措施中不是宋太祖加强中央集权措施的是（ ）
A．解除旧部大将的兵权
B．中央采用三省六部制
C．以枢密院为最高行政机构
D．州的长官由中央派遣的文官担任
9．宋太祖加强中央集权的措施，导致了北宋中期的财政危机，由此应吸取的教训是（ ）
A．改革必须重视精兵简政
B．扩大国家机器是改革的必然结果
C．机构改革必然增强财政开支
D．加强中央集权势必导致财政危机
10．元朝所设统领宗教事务和管辖西藏的机构的是（ ）
A．宣政院 B．中书省
C．枢密院 D．门下省
11．下列关于元朝行省制度正确的有（ ）
加强了中央对边疆的控制巩固了多民族国家的统一继承和发展了秦汉时期的郡县制奠定了今天中国行政区划的基础
A． B． C． D．
二、材料分析题：
12．材料一：唐初，战功是选拔丞相的主要途径，从武则天统治直到终唐之世，科举制度，特别是进士科举逐步成为主要途径。通过科举取士，经过吏治考试任官，再历经州、县、台省任职的锻炼考验，具备决断军国大事的才能和智慧，方可寻用为相。入相之后，皇帝定期亲判其考课，评有等第。
材料二：大唐侍中、中书令是真宰相，其余以他官参掌者，无定员，但加同中书门下三品，及平章事、知政事、参知机务、参与政事及平章军国重事之名者，并为宰相，亦汉行丞相事之例也。
——唐 杜佑《通典》卷二十一《职官·宰相》
材料三：唐朝的宰相不同于秦汉，多是他官兼职，或是丞相兼领他职，所以没有独立的办公机构——相府，它是集体负责制，主要任务是帮助皇帝议决军国大政，或者拟订皇朝政令，自己不能向政权的其他部门发号施令。宰相议事决策，拟订重大政令的地方叫政事堂。
问题：（1）根据材料一，说说唐朝选拔宰相的制度有什么特点？从中可以给今人以什么借鉴？
（2）材料二、三显示唐朝宰相的设置有什么特点？这样做的意图是什么？
从西汉到元朝，中国政治制度在君权与相权、中央与地方的斗争和协调中不断发展，进一步完善，中国传统政治体制的整个系统在这一阶段已经基本形成。
请回答：
13．贾谊《治安策》载：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使以义，国小则亡邪心。”下面措施最能体现这一观点的是（ ）
A．颁布推恩令
B．收回王国官吏控制权
C．夺去王侯爵位
D．削减王国封地
14．汉初的中央集权与秦朝时最大的不同是（ ）
A．中央官制
B．皇帝权力
C．地方行政设置
D．独尊儒术
15．西汉王国和唐朝潘镇的不同点有（ ）
A．控制地方军权
B．任免官吏
C．征收赋税
D．皇帝不能干涉其继承人的人选
16．从某些形式上看，北宋加强中央集权与哪一朝更相似（ ）
A．秦朝 B．汉朝
C．明朝 D．清朝
17．唐朝在中央设置的尚书省职能相当于元朝的（ ）
A．中书省
B．吏部
C．枢密院
D．宣政院
18．为了加强对地方的监督，西汉和唐初设置的监察区分别是（ ）
A．郡、州 B．郡、县
C．州、道 D．州、县
19．“上（宋太祖）因谓（赵）普曰：“五代方镇残虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”，宋太祖据此所采取的措施是（ ）
A．削减藩镇节度使实权
B．设参加政事为副相
C．派文官任州的长官
D．设二三司管理财政
20．（2000年上海）五代以来君主七朝八姓，赵匡“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是（ ）
A．采用文官取代武将任地方长官
B．从中央到地方实行财、政、军分权
C．降低将帅之地位疏远将兵关系
D．削弱相权另设枢密院管理军事
21．（2000年全国）宋太祖从地方军队中挑选精壮士兵编入禁军主要是为了（ ）
A．加强中央集权
B．消火割据政权
C．防御辽兵进攻
D．节省军费开支
22．材料一：（太祖）召普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也……”普日：二其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所以治天下，无他奇巧也。惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
材料二：王彦超及诸藩镇入朝，帝（太祖）早于后苑，酒酣，从容谓曰：“卿等皆国军宿旧，久临据镇，王事鞅掌，非朕优贤之意也。”彦超喻意，即前奏日：“乞骸骨，归丘园，臣之愿也。”
材料三：《宋史纪事本末》卷二载：初，石守信、王审琦等皆帝（太祖）故人，有功，典禁卫兵。赵普数以为言。帝曰：“彼等必不叛吾，卿何优之深耶？”普曰：“……熟观数人者，皆非统御之才，恐不能制伏其下，则军行间万一有作孽者，彼临时布不能自主耳”帝悟。
问题：（1）材料反映了宋初的什么情况？
（2）宋太祖采取了哪些措施应付这些问题，其结果如何？
（3）从中可以得出的历史经验是什么？
23．元朝与秦朝、隋朝一样都结束了分裂割据的局面，重新实现了国家的统一。除此之外，元朝与秦朝、隋朝相比在采取的政治制度上有什么相似之处？又有哪些不同？
第一单元 古代中国的政治制度
第3课 从汉至元政治制度的演变
中央集权的发展
1．汉朝
(1)背景：汉初实行郡县、封国并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。
(2)内容：①汉景帝平定“七国之乱”。②汉武帝颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。
(3)结果：王国越分越小，中央集权得到加强。
2．唐朝
(1)背景：唐朝中期，节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，逐步发展为割据势力。
(2)影响：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。
3．北宋
(1)措施：①军事上：宋太祖收兵权归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。②行政上：由中央派出文官担任地方长官，同时设通判负责监督。③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
(2)结果：改变了自唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。
4．元朝
(1)内容：①除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方设行中书省，行省长官由朝廷任命。②行省之下，分别为路、府、州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。③行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央的节制。
(2)影响：①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
从汉至元中央政治制度演变的内容及特点?
（1）内容?
①汉初实行三公九卿制，丞相位高权重；汉武帝时重用身边的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。?
②魏晋时期逐步形成三省体制。?
③隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。?
④宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相权力。?
⑤元朝设中书省作为最高行政机关。?
(2)特点?
①皇帝制度得到发展，皇权逐渐加强，宰相权力不断被分割和削弱。?
②制度在继承的基础上又有所创新
题1 唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略之一是( )
A．召开政事堂会议 B．众设宰相，分化事权
C．以六部分割相权 D．设枢密院，与宰相抗衡
答案 B
解析 要结合唐宋削弱相权、加强皇权的史实进行比较，找出二者共同的改革思路。唐朝实行三省六部制，三省长官都是宰相，既将相权一分为三，又实行多相制；宋代虽由中书门下行使宰相职权，但又设枢密院、参知政事和三司使以分割宰相的军、政、财三权。据此，分化事权以大权统于皇帝是共同的思路。
君主专制的演进
1．西汉巩固
(1)背景：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
(2)措施：汉武帝重用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与军国大事，以削弱相权。
2．魏晋南北朝
握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐渐形成三省体制。
3．隋唐完善
(1)内容：①唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。②在尚书省下设立吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响：①三省的长官都是宰相，相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊。②三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，为历朝所沿袭。
4．北宋强化
(1)内容：①宋初，设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。②为制约宰相，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
(2)影响：削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权。
5．元朝进一步强化
(1)内容：①设中书省，代替前代的三省。②中书省上承天子，下总百司，是最高行政机构。中书省的长官，行使宰相职权。
(2)影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。
从汉至元地方政治制度的特点及弊端?
（1）特点：?
①中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。?
②地方服从中央，中央服从皇帝。?
③中央对地方实行多层次、多渠道管理。?
④地方权力分散。?
⑤中央控制地方官的任免、监督和考核。?
(2)弊端：?
①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。?
②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。
【题2 元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”(《元史》卷91)在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，行政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强，容易产生割据局面。从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感。依据材料分析，元朝的行省制度加强了中央集权，主要是因为( )
A．采用了传统的地方分权制度
B．尽量缩小行省的管辖区域
C．依据山川走势划分行省辖区
D．利用山川形势制约地方势力
答案 D
解析 注意材料情景中的有关信息，不要盲目回扣教材。
选官、用官制度的变化
1．察举制
(1)目的：汉代为了广泛搜罗、管理人才。
(2)措施：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。
(3)影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2．九品中正制
(1)时间：魏晋南北朝时期。
(2)内容：朝廷要职多由世家大族担任，世家大族子弟通过九品中正制，依靠门第即可步入仕途，而不注重提高才能。
(3)影响：①真正有才学，出身低微的人，很难出任高官。②随着世家大族的没落，九品中正制无法继续下去。
3．科举制
(1)过程：①隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。②隋炀帝时，开始设立进士科，科举制形成。③唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(2)影响：①科举制是封建选官制度的一大进步，扩大了官吏人才来源，提高了官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。③为历朝沿用，影响深远。
古代选官制度的历史变迁?
（1）世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵族子弟世代继承祖上的权位，国家权力世代由贵族把持。?
（2）察举制：汉武帝时建立和发展了一整套选官制度用来选拔人才，其内容包括地方察举和皇帝征召等，其中自下而上推选人才的察举制是两汉选官的最主要途径之一。?
（3）九品中正制：魏晋南北朝时代，以九品官人法为基础选拔官吏。实际上是一种发展了的察举制。九品中正制之初，有选贤的用意，但是不久就被门阀左右，成为世族把持政权的工具。?
（4）科举制：科举制是通过考试选官的制度。?
①产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落于明清。?
②与察举制相比，科举制是一种更完备、更合理的选官制度。通过考试，择优录取，显然要比察举制时代凭现任官僚的主观印象取官要合理得多。?
③明清时代的科举制度已经十分详备，然而也日益僵化，完全成为束缚人们思想自由的文化专制工具。
【题3 “(唐朝科举制)考核资叙郡县乡里名籍，父祖管兵，内外族婚……(严禁)刑家子弟，工商殊类(应试)。”从中我们可以了解到唐朝科举考试( )
①有资格限制 ②以门第出身为标准 ③反映了统治者重农抑商的观念 ④是代表地主阶级利益的选官制度
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
答案 C
解析 本题可用排除法。“刑家子弟、工商殊类”表明唐朝的科举考试有一定的资格限制，但并不是以门第出身为标准的，因为唐朝科举制允许有才能的下层知识分子参加考试。排除②，正确答案为C项。
【史料文本】 阅读教材P12“唐朝河西节度使张议潮统军出行图”和P13“北宋文官出行图”及[历史纵横]。
【信息解读】 唐朝节度使的设置，导致了一百多年的藩镇割据局面，严重削弱了中央集权；北宋初期，宋太祖加强中央集权，重视文臣，结束了藩镇割据局面，但导致了北宋中期的积贫积弱局面，文官出行图和历史纵横都反映了这一状况。
【史料应用】 1.美术作品也是研究古代中国政治的重要史料。请欣赏下面两幅古画并回答(1)～(2)题。
图一 河西节度使张议潮
统军出行图 图二 北宋文官出行图
(1)①图一反应了唐朝地方节度使拥兵自重，耀武扬威
②图二反映了北宋时期文官受重视，显赫荣耀( )
A．①正确，②错误 B．①②都错误
C．①②都正确 D．①错误，②正确
(2)指出上面两幅画反映的历史现象的内在联系。
答案 (1)C (2)唐朝中后期，地方节度使权力很大，形成藩镇割据的局面；宋代加强中央集权，解决藩镇割据问题，为防止武人割据，重视文臣。
【史料文本】 阅读教材P15[历史纵横]。
【信息解读】 这则历史纵横揭示了唐朝选官制度的变化。从唐太宗到武则天都重视人才的选拔，特别是增加了被选者的仪表气质、语言表达、书法、文字表达等方面的能力。
【史料应用】 2.结合历史纵横，评价唐朝的选官制度。
答案 唐朝吏部选官在科举考试的基础上，重视被选者的仪表气质和语言表达、书法、文字表达等方面的能力。这反映了当时国家和社会对官员基本素质的要求很高。但选官标准中没有关于人的品德方面的要求，这是其不足的方面。
思考：宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？(P14)
知识点拨 阅读材料可以反映出，从真宗开始，皇权削弱，相权加强，皇权和相权矛盾突出。
答案要点 说明两个问题：(1)北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅想维护相权，也是从有利于治国的角度出发的。(2)中国古代相权与皇权的消长，总体上虽然朝着强化皇权的方向演变，但其间也有相权强化的时候，并非简单的直线发展。
变式1 下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有( )
①西周实行分封制 ②西汉设置刺史 ③唐朝实行三省制
④宋朝设立参知政事
A．③④ B．①④ C．②③ D．①②
答案 A
解析 题干中明显点出是对宰相制进行变革。①西周分封制中无宰相一职，②西汉时的刺史是地方职务，并非中央的宰相职务，故而用排除法可确定答案为A。
一、本课测评
从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。(P15)
知识点拨 本题要求在分析宰相职能变化的基础上，来反映皇权的加强，要求史论结合。
答案要点 (1)汉武帝重用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与军国大事，以削弱相权，加强皇权。(2)三省六部制的形成和不断完善发展：①魏晋南北朝时期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。②唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
③隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。(3)宋朝设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以总揽大权。(4)元朝设中书省，替代前代的三省，中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权。
变式2 削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是( )
A．秦朝设立御史大夫和太尉 B．隋唐实行三省六部制
C．北宋设立枢密使和通判 D．元朝设立中书省
答案 B
解析 三省六部制将宰相的权力一分为三，三省之间相互牵制且三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，所以B项正确；秦朝的御史大夫和太尉不属于宰相；北宋分割宰相权力主要是增设参知政事为副相；元朝设中书省为最高行政机关，宰相的权力有所增加，所以A、C、D都是错误的。
二、学习延伸
根据以上材料，想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？(P15)
方法点拨 本题是一道材料分析题，解题时要读懂材料，准确把握材料反映的问题，然后分析论证，对它作出评价。
答案要点 (1)特点：形成了高度集权的中央集权体制。
①中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，严格控制着地方行政，地方服从中央，最后听命于君主。②中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗。(2)评价：①这种高度的中央集权，一方面保证了多民族的封建国家的统一和封建经济的发展；另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。②地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。
变式3 “上(宋太祖)因谓(赵)普曰：‘五代方镇残虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余人，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。’”宋太祖据此思想所采取的措施是( )
A．削减节度使的实权 B．实行更戍法
C．设置转运使 D．派遣文官担任知州
答案 D
解析 在理解史料的基础上撷取材料中“朕今选儒臣干事者百余人……亦未及武臣一人也”可确定其正确选项。
课程标准
课标追问
要点提示
列举从汉至元政治制度演变的史实；说明中国古代政治制度的特点。
1.列举从汉至元政治制度演变的史实。
(1)地方制度：①汉初实行郡县、封国并存。汉武帝颁布“推恩令”， 加强了 中央集权。②唐朝节度使造成藩镇割据，削弱了中央集权。③宋代军事上收兵权归中央，加强中央禁军；行政上派出文官任地方长官，设通判负责监督；财政上，地方赋税的大部分由中央掌控，从而加强了中央集权。④元朝设立行省制度加强了中央集权，是中国省制的
开端。
(2)中央制度：①汉初实行三公九卿制，宰相位高权重；汉武帝时重用身边的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。②魏晋时期逐步形成三省体制。③隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。④宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相权力。⑤元朝设中书省作为最高行
政机关。
(3)选官制度：①汉代建立以孝廉为主的察举制。②魏晋南北朝时期形成了世家大族子弟依靠门第入仕的九品中正制。③隋朝以后，形成了以考试为主的科举制度。
2.说明中国古代政治制度的特点。
(1)历程上：继承与发展创新相结合，不断完善。
(2)趋势上：相权削弱，皇权加强；地方分权，中央集权。
(3)选官上：由财产门第到公开选拔。
(4)核心：皇权至上，实行独裁统治。
基础巩固
1．右图中这位皇帝于公元前140～公元前87年在位，他在位期间为加强中央集权而采取的措施是( )
A．在地方设节度使
B．颁布“推恩令”
C．在地方设通判
D．实行三省六部制
答案 B
解析 解答本题时，首先判断右图人物是汉武帝，而汉武帝时期为削弱王国采取了“推恩令”，加强了中央集权。
2．史书记载：“主父偃说上曰：‘愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之！’于是上从其计。”文中的“上”指的是( )
A．秦始皇 B．汉高祖
C．汉武帝 D．唐太宗
答案 C
解析 阅读史料，抓住题干中的关键信息“推恩分子弟，以地侯之”，可知这个时候的皇帝应该是汉武帝。
3．隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是( )
A．尚书省和中书省决策，门下省执行
B．中书省决策，门下省和尚书省执行
C．门下省决策，中书省和尚书省执行
D．中书省和门下省决策，尚书省执行
答案 D
解析 解答本题的关键是对唐朝三省六部制的正确理解，唐朝三省中，中书省的职责是草拟，门下省的职责是审议，尚书省是执行机构，故而可以确定选项为D项。
4．北宋前期继续设置三省六部，但其职能发生了很大变化，其中仍与唐代相同的是( )
A．三省长官均为宰相
B．设置“中书门下”为宰相的办公机构
C．由中书省草拟诏令，门下省审议
D．尚书省统领六部，为全国最高的政务部门
答案 B
解析 北宋前期，三省长官基本不参与政事，故排除A，C、D两项不符合史实，因此选B项。
5．我国是多民族国家，历代封建王朝都注重对边疆的管辖，元朝时管辖边远民族地区的机构是( )
A．宣慰司 B．行省
C．宣政院 D．枢密院
答案 A
6．唐太宗时，大臣长孙无忌等撰写《唐律疏议》三十卷解释律令条文，通行天下。这是我国古代流传下来的一部较为完整的法典。它在颁布前审批时需要通过( )
①尚书省 ②中书省 ③门下省 ④皇帝
A．③④ B．②③ C．①③④ D．②③④
答案 A
解析 本题主要考查三省六部制中三省之间的职责以及顺序。另外还应注意三省之间的协调者以及决定者是皇帝。
7．科举制取代察举制( )
①极大冲击了世家大族垄断官场的局面 ②有利于儒学的发扬光大 ③提高了封建政府行政效率 ④在一定程度上改变了官吏选拔的封闭性和不公平性
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
答案 D
解析 结合科举制与察举制在选官范围、方式、途径等方面的不同分析作答。
能力提升
8．中国历史上推行重文轻武、大将不得据地拥兵政策的朝代是( )
A．西汉 B．隋朝 C．宋朝 D．清朝
答案 C
解析 宋朝采取文官治州、将兵法等措施消除了武将专权现象，故选C。
9．我国古代的一个重要王朝，吸取前朝地方无权、人浮于事的教训，采取有效措施加强地方管理以加强中央集权。这个王朝和它采取的主要措施是( )
A．汉朝分封诸侯国 B．唐朝增设节度使
C．宋朝大力削弱地方权力 D．元朝实行行省制度
答案 D
解析 北宋时期，宋太祖实行了一系列加强中央集权的措施，如收精兵、削实权、制钱谷，结果导致地方无权，人浮于事。为此，元朝吸取其教训，实行行省制度。
10．唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于( )
A．增设机构，独立施政 B．分工明确，相互协调
C．一职多官，互相牵制 D．简化机构，总揽于上
答案 B
解析 此题主要测试对唐朝三省六部制作用的理解能力。审题时应紧扣“行政效率”较高这一关键信息，有利于提高行政效率的只有B项。A项“独立施政”之说不符史实。D项“简化机构”之说也不符史实。C项也不是唐朝官制的特点。
11．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
图一
图二
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
答案 (1)周初分封制；唐代三省六部制；元代行省制。
(2)影响：①分封制：加强统治，扩大统治区域，促进经济文化交流和民族融合，使西周成为延续数百年的强国。
②三省六部制：是中国古代政治制度的重大创新。三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，提高了决策的科学性，完善了专制主义中央集权制度。
③行省制：加强了中央集权，巩固了统一，是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)矛盾：君权和相权的矛盾，中央和地方的矛盾。
12．阅读下列材料：
材料一 东汉沿袭西汉，在任官制度上实行察举制……察举制注重孝廉一科，从汉武帝元光元年起，郡国每年都要向上推举孝廉，除郡国外，三公、九卿或列侯也都有权向皇帝推举人才。察举的对象，多为……精通经学的儒生和有德行的处士。东汉时，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益，“朋党用私，背实趋华”。……士人为了做官，也投靠依托权门。……东汉时“选士而论族姓阀阅”……
——白寿彝主编《中国通史》
材料二 唐取士制度，大体沿袭隋制。士的来源主要是从学校来的生徒和从州县来的乡贡。……学生和乡贡都受吏部考试……其中进士科，尤为重要……进士主要考诗赋，诗赋……思想较为自由，文士多愿应进士科，表现自己的才能，因此唐朝进士科特盛，名人多从进士科出。
——范文澜主编《中国通史》
材料三 清代科举，大致分为四级，即童试、乡试、会试、殿试。……清代科举八股文仍占重要地位，八股格式更加机械化，形式死板，内容空泛。四六骈体的殿试策，颂联套语，千篇一律，竟成了登上仕途的主要手段……
——白寿彝主编《中国通史》
请回答：
(1)根据材料一、二回答，汉朝和唐朝选官制度和用人的主要标准各是什么？
(2)材料二中所说的进士科始于何时？为何受到极大重视？
(3)根据材料二、三，回答科举制到清朝时发生了哪些变化？分析变化产生的不利影响？
(4)从古代的用人制度中你得出怎样的认识？
答案 (1)汉：察举制，以品德为主，后来发展为注重门第。
唐：科举制，以考试成绩为主要标准。
(2)隋炀帝时。当时的进士科是做高官的阶梯，从而受到人们的极大重视。
(3)①变化：科举制规章更为严格；文体采用八股文，讲求格式，内容空洞。②影响：使读书人不务实际，束缚了人们的思想与才干；阻碍了科技文化的发展，不利于社会的进步。
(4)用人制度的好坏，直接影响到国家的兴衰；必须根据社会的需要，选择德才兼备的人才治理国家。
第3课从汉至元政治制度的演变
一、课标要求：
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
二、知识结构：
中央政治制度的演变
三公九卿制
中朝（内朝）：决策机构
两汉：汉承秦制 外朝：执行机构
东汉扩大尚书台的权力
魏晋南北朝：逐步形成三省体制（尚书省、内史省、门下省）
隋朝：三省制度建立，三省是最高行政机构
中书省：决策
唐朝：三省六部制 尚书省：执行（吏、户、礼、兵、刑、工）
门下省：审议
二府(中书门下、枢密院)：分割军权
宋朝 参知政事：分割行政权
三司制：分割财权
中书省：行政机构
元朝 枢密院：军事机构
宣政院：统领宗教事务和管辖西藏地区
地方政治制度的演变
汉初：分封制与郡县制并存
两汉 汉武帝：设刺史( 监察诸侯和地方高官)
东汉：州、郡、县三级制
隋朝 州、县两级制
道、州、县三级制
唐朝
中后期藩镇割据局面
路、州、县三级制
北宋
派文臣做地方官，消弱地方的实力
元朝： 行省制度下，设路、府、州、县
总结从元到汉的演变趋势
1、中央集权不断的加强，严格控制地方行政
2、相权与皇权的矛盾，专制主义不断加强
三、教学过程：
导入新课
引导学生回忆秦朝政治制度的主要概况，复习秦朝中央政治制度的形成。解释政治制度，政治制度，是一个内涵极为丰富的概念。从一般的意义上讲，它可以包含以下一些内容；皇帝制度、中央行政体制和运行机制、地方行政体制和运行机制、军事制度、法律制度、监察制度、财政制度、文教文书符玺等制度、民族政策及有关制度、职官管理制度等。
以故事的形式叙述课本的前言部分，引入君权与相权的矛盾。在中央，君权与相权此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到的成效如何呢？带着这一系列的问题，我们今天来学习从汉到元政治制度的演变过程。
讲述新课
（一）中央政治制度的演变
秦朝扫平六国，一统天下，以为一劳永逸，却万万没有想到的是秦王朝二世而亡。那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着王朝的灭亡也崩溃了呢？西汉的建立有没有把这种制度也推翻呢？让我们来阅读课本中的资料回放。
（学生阅读）
补充历史背景，启发学生自己总结出材料中心内容，主要是强化皇帝的个人独尊、皇权的至高无上。对汉朝中央政治制度与秦朝的进行比较。
1、史称“汉承秦制”，西汉以布衣为相，借鉴了秦朝的制度，但也有所变化。（教学中注意秦汉制度的继承和发展关系）皇帝制度，是承秦制继续实行，但又在秦朝基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪等制度。中央行政设三公，秦时即有，汉朝亦设。设问汉丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？
职权：秦丞相，帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制。
汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
影响：君权受到严重削弱。
思考：面对汉丞相位高权重，汉朝皇帝采取了哪些措施，目的何在？
措施：
①任用布衣为相。
②汉武帝时期任用身边作侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与郡国大事，形成“中朝”——决策机构；尚书令的权力日显重要。以丞相为首的三公九卿组成的机构，形成“外朝”——执行机构。
③到东汉时期剥夺三公的权限，扩大尚书的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽。“虽置三公，事归台阁”，这些又是与秦时不同的。
目的：削弱相权，加强皇权。
得出结论：两汉中央主要政治制度——形成“中朝”、“外朝”
2、魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。（握有实权的先是尚书省，后又有中书省、门下省）
得出结论：魏晋南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制
3、隋唐三省六部制，三省（中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；门下省：掌审议，负责审核政令；尚书省：负责执行政令）（结合教材【历史纵横】“唐太宗设政事堂”和插图“唐朝政府机构示意图”：首先应让学生弄清唐朝三省制的明确分工，在此基础上明确三省的职权，熟记三省的长官及参知政事都是宰相。至于政事堂创立的作用，提高了三省制的功能这一点，学生不难理解。）
三省六部制意义：
①相权一分为三，强化了君权；
②三省之间合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
隋朝时三省为中央政府最高统治机构。唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部，则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。
4、宋朝时的三省六部有名无实。统治者鉴于唐朝藩镇割据局面，不断削弱和分割宰相的职权，以进一步加强皇权。（教学中注意联系宋初统治者对于唐末与五代之乱历史教训的认识。举例安史之乱）
①中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权；
②枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相；
③参知政事——副相，分割宰相行政权；
④三司史——管理财政，分割宰相财权；
这些官员的设置大大削弱了宰相的权力。
5、元朝在中央政治制度演变过程中采取的措施。
（教学中注意元朝作为少数民族入主中原和疆域空前辽阔的史实）元朝综合汉蒙政治制度，设立了中书省和枢密院，作为最高行政机关和最高军事机关。同时又设置了统领宗教事务和西藏地区的机构宣政院。元朝在加强皇权方面又有了新发展。
（二）地方政治制度的演变
在中央与地方政权的关系中，其发展演变的特点是：地方政权不允许有独立的行政体系存在，中央严格控制地方政权，中央集权不断加强。秦朝再地方设立郡县制，以后的地方政权又发生了什么样的变化呢？
州郡县的设置与变化：（引入汉初的郡国并行制，分析其原因）
国并行制与州郡县三级制。西汉初，郡设太守、王国设丞相，作为郡国的最高行政长官。后封国名存实亡。汉武帝后期，分全国为13州。每州设刺史，代表中央监察诸侯和地方高官。作为监察区设立的州，向行政实体的转变（可以由秦朝中央设御史大夫、郡设监御史引入西汉、唐对地方或王国高官监督的行政制度和官职）
东汉末年，州成地方行政区，州牧为州最高长官，地方行政区划由郡县两级制转变为州郡县三级制。
州县两级制。由于官员的繁多，隋文帝时减去郡级区划，保留州县两级制。隋朝与唐朝时，州设刺史，县设令，唐太宗时依山河形势划为10道，作为监察区，唐肃宗时，道逐步成为行政实体，地方军镇长官节度使越设越多，导致安史之乱。
宋朝时，长官称知州、知县。自北宋初年，宋太祖为加强中央集权，削减地方节度使的权力，由中央派出文臣做地方官。这避免了唐末五代以来武人割据、地方官权力过大的问题。将唐朝的“道”改为“路”
思考：设立刺史，州牧，道，路的目的是什么？又什么样的作用？
5、元朝行省制度的创立及意义。（可以提问学生有关中国古代历史上秦、西晋、隋和元的四次大一统，从元朝实现大一统后疆域的辽阔及其历史地位引入元朝的地方行政制度）元朝在地方设置行省。除晋、冀、鲁由中书省直接掌管外，中央在地方设行中书省，简称行省。省的长官由朝廷任命。
作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。
思考：周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷，那么，从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？
（1）汉（郡国、刺史）——隋（州、县）——唐（先设道作为监察区，后形成道、州、县）——北宋(中央派文官担任地方官，路、州、县)——元（行省制度、置宣慰司、省路府州县）
趋势：中央进步加强了对地方的控制
（2）汉朝形成“中朝”与“外朝”机构——魏晋南北朝时形成三省体制——隋唐时期确立了三部体制——宋元时期中书省与枢密院为中央权力机关。
趋势：显示相权与皇权矛盾，宰相权力逐步削弱，皇帝权力逐步加强。
总结：从汉到元政治制度的演变表明：中央的权力日渐集中于皇帝手中，地方上的权力却逐渐趋于分散，地方政治机构分工既协调又相互牵制，绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定，同时也造成了一些消极的影响。但中国的专制主义中央集权制仍将继续膨胀。
朝代
中央
地方
行政机构
职权
意义
行政机构
职权
意义
西汉
东汉
魏晋南北朝
隋朝
唐朝
北宋
元朝
四、质疑与反思：
第一单元 古代中国的政治制度
第3课 从汉至元政治制度的演变
测试
一、选择题：
1、汉光武帝加强中央集权的突出措施是（ ）
A、开始实行“中外朝”制度 B、扩大尚书台权力
C、使尚书台成的决策机构 D、起用布衣为相
2、隋唐时期，三省长官都是宰相，常常几个宰相一起议政，统治者这样做的目的是（ ）
A、防止宰相权重专权 B、完善中央集权
C、加强对地方的控制 D、扩大民主权利
3、宋太祖加强中央集权的措施中，不包括（ ）
A、设“二府”制 B、枢密院是最高的军政机构
C、设参知政事分割宰相的行政权 D、开始设三省六部制
4、宋代的参知政事的职能与下列哪一机构相近（ ）
A、御史大夫 B、唐尚书省 C、隋中书省 D、枢密院
5、元朝的中书省相当于唐朝的（）
A、尚书省 B、中书省 C、门下省 D、六部
6、汉初在地方上实行（ ）
A、废除分封制，推行郡县制 B、郡国并行
C、实行州郡县三级制 D、实行刺史制度
7、西汉建立之初的中央集权体制与秦朝相比，最大的差别在于（ ）
A、中央机构 B、皇帝权力 C、地方行政制度 D、思想专制
8、唐朝设藩镇产生的历史影响（ ）
A、加强中央集权 B、造成分裂割据 C、加强君权 D、削弱相权
9、元朝实行行省制度的最大影响（ ）
A、为我国明清以后的行政区域奠定了初步基
B、加强了对中央边疆的有效管理
C、有利于元朝民族分化政策的实施，巩固其统治
D、各族人民统一在中央政权下，成为一个不分割的整体
10、隋唐时期在中央设立中书省，元朝时在中央也建立了中书省。他们之间最根本的不同在于（ ）
A、前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务
B、前者是立法机构；后者是行政机构
C、前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的控制而设
D、前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义达到顶峰
二、材料解析题：
11、 材料一：当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具僚以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧。
——《隋书·杨尚希传》 材料二：臣伏见，景德、祥符中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣。……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六员。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。
——《包拯奏报》 材料三：据有关资料记载；我国西汉时期，全国人口5959万，官员7500人，官民之比为1：7945；而唐高宗时，全国人口5238万，官员13465人，官民之比已增加一倍，为l：3927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至2.25万人，官民之比为1：2613；清康熙时（注：指康熙初年）全国人口2459万，官员2.7万人，官民之比已高达1：911。
——《江淮论坛》1982年第2期
请回答：
（1）根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。（不得照抄原文）
（2）扼要指出产生上述历史现象的根本原因。
（3）分析上述历史现象的危害及其历史教训。
三、问答题：
12、从汉至元中央和地方政治制度演变的趋势是什么？汉到元政治制度的演变说明中央集权制度内存在着哪些主要矛盾？
参考答案
一、选择题：
1、B 2、A 3、D 4、B 5、 A 6、B 7、C 8、B 9、 A 10、 B
二、材料解析题：
11、（1）滥设郡县等官僚机构，官吏的委任越制超编，官员数量越来越多；官民之比畸形发展，官多民少的现象日益严重。 （2）封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物。 （3）危害，大大加重了人民负担；增加国家的财政支出，影响收支平衡；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。教训：必须精简机构，裁撤冗员。 三、问答题：
12、从汉至元，历朝的政治制度的变革不外乎两点：中央尽量分散相权，限制相权，以达到加强皇权的目的；地方尽量削弱其权力，加强对其控制和管理，以达到加强中央权力，解除地方威胁之目的。这两方面的措施恰好说明了，在中央集权制度下，有两对矛盾是无法解决的。那就是君权与相权的矛盾和中央与地方的矛盾。因为这两对矛盾的存在，使得作为地主阶级最高统治者的皇帝面临着两难的选择：相权过大或地方权力过大都会影响到其统治的安定，而相权过小或地方权力过小别影响从中央到地方的工作效率，这样也难以对国家实施有效的治理。
课件28张PPT。秦 朝专制主义中央集权制度的发展历程 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权君主专制第3课 从汉至元政治制度的演变课标要求:
1.列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度演变的特点。
2.列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。
3.感受中华民族管理国家的政治智慧。 1、中央集权发展——地方管理制度演变
（解决中央与地方矛盾）
2、君主专制的演进——中央官制演变
（解决君权与相权的矛盾）
3、选官、用官制度的变化
（解决人事任免的问题）
4、从汉至元中国古代政治制度演变特征一、中央集权发展——地方管理制度演变郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,
宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固
趋势：中央权力不断加强;
地方权力不断削弱完善
加强推恩令加强削弱新发展 材料一: 教材P13『学思之窗』 “始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。”
——《史记卷六·秦始皇本纪》
材料二: 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。
思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这两则小故事反映了什么问题？皇权与相权在以后的关系是怎样的发展的?西汉的中、外朝制度; 、东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构一分为二一分为三一分为三相权反弹秦皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度
丞相权力很大二、君主专制的演进——中央官制演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强
三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试①标准:
②选官权:
③选择方式：A、选官、用官制度的变化B、发展规律：由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平从地方收归中央由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学四、从汉至元中国古代政治制度演变特征皇权不断加强，相权日益削弱。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。历代王朝都重视选官制度的建设，加强对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。从汉到元政治制度的演变Good bye! Good luck!1、以(2006年天津题)西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（ ）
A．实行郡、国并行制度 B.颁布“推恩令”
C．实行编户齐民制度 D.颁布“附益之法”2、北宋强化中央集权的影响有（ ）
①加强了中央集权 ②打破了传统的贵族分封制
③造成了“积贫积弱”的后患④改变了藩镇割据局面
A.① ② ③ ④ B.① ② ③
C.① ③ ④ D、① ③ AC 3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于
A.废除了丞相
B.改变、分散了地方机构和权力
C.废除原全国行政区划
D.文化专制4. 北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的根本目的是（ ）
A.遏制地方官吏贪污腐化
B.消除地方割据势力的物质基础
C.确保地方政府的财政收入
D.筹集用于议和的“岁币”BB 5.在下列机构中，其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是（ )
A.(唐）门下省 B.（宋）枢密院
C.（元）中书省 D.（清）理藩院
6.以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为（ ）
A.决策机构 B.监察机构
C.执行机构 D.军事机构CC7、（2006天津卷）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是（ ）
A．秦朝设立御史大夫和太尉
B．隋唐实行三省六部制
Ｃ．北宋设立枢密使和通判
D．元朝设立中书省
C8、（2007年高考.全国文综）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 （ ）
1)西周实行分封制 2)西汉设置刺史
3)唐朝实行三省制 4)宋朝设置参知政事 (3) (4) B. (1) (4)
C. (2) (3) D.(1) (2)A9、 （2007年高考. 天津）中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为 （ ）A.拓宽了官吏选拔途径
B.扩大统治基础
C.君主控制了用人权
D.实现了选贤任能C1、汉朝：郡国并行制度探究一:刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?为什么?产生了怎样的影响?最终是怎样解决的?汉初政治制度的特点?⑴异同:秦郡县制;汉郡国并行制度⑵原因:汉高祖对秦亡的错误认识⑶影响:出现王国问题,分裂割据⑷解决:①汉景帝平定七国之乱
②汉武帝:颁布推恩令⑸特点:①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿)
②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立 汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻汉景帝汉景帝时平定七国之乱。设置节度使安史之乱藩镇
割据中央集权削弱唐玄宗
广设藩镇五代十国分裂局面形成2、唐朝：探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？ 材料1 ：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”???????——《朱子语类》 ⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？⑶地方收权后结果会怎么样？
⑷你得出了什么认识？探究三:（２）措施：①军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝 ②行政上：文官出任地方长官，设通判监督 ③财政上：设转运使，转运地方钱粮 特点：从军权入手（１）①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危机皇权（３）利： ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。
弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（４）过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥.3、北宋：材料一: 教材P13《元朝行省图》。
材料二：元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。4、元朝：①历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训.
②现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制.
③民族因素：元朝是少数民族建立的政权对当时：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；
②巩固了多民族国家的一。
对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。行省制度古代的三大地方行政制度比较
奴隶社会(西周)几乎整个封建时代元朝侯国相对独立,权力地位世袭中央政府下属行政机构,郡守县令皇帝任免是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责一定时期产生过积极作用;但长期以来其残余势力破坏国家的统一和社会安定不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显①都是中国古代重要的地方行政制度
②目的都是为了巩固统治
③结果都在一定时期内产生过积极作用1、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。2、过程汉武帝尚书令
侍中中朝决策三公
九卿外朝执行光武帝尚书台中枢3、结 果：相权一分为二;削弱相权，加强皇权。外朝：以丞相为首三公九卿组成。
执行东汉“虽置三公，事归台阁”,皇帝总揽大权１、两汉：中外朝与尚书台中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。吏 户 礼 兵 刑 工三省六部制①对当时：A、相权一分为三。三省合作，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。B、减少决策失误，提高行政效率；②对后世：是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。２、唐朝： 三省六部制是西汉以后长期发展形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省;至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。探究四：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？①都实行分权；
②权力相互牵制和监督；
③都有积极作用。⑵那它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。
中国是加强君主专制，是君主专制的产物；
西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。中书门下皇 帝（最高行政机构，
行使宰相权）（相权一分为三）（总揽大权）3、北宋：1、汉朝实行察举制度
目的：
概况：创立？依据？
影响：2、魏晋南北朝时期九品中正制度依据：
影响：3、隋唐兴起的科举制度
背景：
概况：
依据：搜罗人才，加强中央集权，维护统治汉武帝；品德和才能选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛门第世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权世家大族衰落隋文帝－隋炀帝－唐宋元（详见教材P15)考试成绩
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。
③为历朝沿用，影响深远。①严重禁锢了人们的思想。
②忽视实用性学问，不利于科技的发展。
③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试
