必修(Ⅰ)
第一单元 中国古代的中央集权制度
(这是边文，请据需要手工删加)
历 史
YL
(这是边文，请据需要手工删加)
第1课夏商制度与西周封建
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并理出具体的知识点，使学生对于本课的学习目标了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板的展现，让学生对于本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点
处理方法
重
点
西周的分封制与宗法制的内容与特点
结合【史料探究】栏目，运用史料，创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难
点
中国早期政治制度的特点
1.运用目标分解法：将这个问题的处理贯穿整个教学的始终，旨在让学生可以最终自主归纳出这个问题的答案。
2．运用讲解归纳法：结合【名师微博】栏目，首先归纳出清晰的条目，然后运用实例和历史的逻辑，逐条讲解透析，使学生全面理解，并牢记于心。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一——文字导入
关于大禹治水的传说，同学们是耳熟能详的。伴随着私有制和阶级对立的发展，由于战争的频繁，禹的权力越来越大，以致发展成个人专断。据说有一次禹召集各部落首领开会，一个首领因迟到而被禹杀了。可见，禹似乎已不是群众的首领，而是至高无上的国王了。这反映了中国早期的政治管理制度已见雏形，由此导入新课——夏、商、周三代政治制度的演变。
案例二 ——图片导入
通过新鲜的祭祖拜祖或者是学生耳熟能详的宗室家谱等图片导入，让学生观看后教师总结：
以上这种现象被人们称之为“宗法情节”，来源于我国古代西周的宗法制度，那么宗法制度为何影响如此之远，它又有什么样的特点？除此之外，我国古代早期还有哪些典型的政治制度？本节课我们就来解决这几个问题。
●教学流程设计
课程标准
1.了解宗法制和分封制的基本内容。2.认识中国早期政治制度的特点。
重点难点
1.分封制、宗法制的含义、对象、内容。(重点)
2.理解宗法制与分封制的关系。(难点)
3.归纳中国早期政治制度的特点。(重难点)
夏商两代的政治制度
1.夏朝
(1)建立：约公元前2070年，古代中国的第一个国家政权——夏朝出现。
(2)制度：始创王位继承的传子制度，出现凌驾于全社会之上的公共权力。
2．商朝
(1)建立：约公元前1600年，商汤灭夏，建立商王朝。
(2)制度：内服与外服制度。在这种制度下，商王在不同程度上具有支配内服与外服的实际权力，但附属国有很大的自主权。
(3)特点：商朝弥漫着神权色彩，商王通过垄断神权以强化王权。
封邦建国
1.背景
公元前1046年，周武王东征，灭商建国，史称西周。
2．目的
巩固周王室的统治。
3．核心
周王是国家的最高统治者，王畿是其直接驻地。
4．内容
对象
同姓亲族；异姓诸侯(功臣、姻亲、原来的附属国 )
内容
土地、物资、武装和人口
权利
诸侯在封国内享有世袭统治权
义务
承认周王的权威，并承担各种义务，服从政令
5.作用
(1)分封使周人的势力范围不断扩大。
(2)周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强。
(3)分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。
阅读教材第3页“西周分封形势图”，从中我们可以看出关于分封制的哪些问题？
【提示】 (1)分封对象多样：既有同姓亲族，又有功臣，还有先代贵族的后裔。
(2)重点突出：同姓亲族是分封的主体，分封的地区都处于中央位置。
(3)目的明确：巩固王室，维护统治。
以嫡长子继承制为核心的宗法制度
1.目的
巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
2．内容
(1)以嫡长子继承制为核心。
(2)确立严格的大宗、小宗体系，二者关系是相对的。
3．特点：血缘纽带和政治关系相结合。
4．作用
(1)保障了贵族的“世卿世禄”特权，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。
(2)强化了以大宗为代表的贵族特权地位。
5．礼乐制度
是各级贵族的政治和生活准则，是维护宗法分封制度的工具。
阅读教材第4页“大宗、小宗示意图”，可以看出宗法制的最大特点是什么？它与分封制的关系如何？
【提示】 特点：嫡长子继承制。
关系：二者相辅相成，互为表里，分封制是宗法制在政治方面的体现。
【判断回扣】
1．夏朝是中国历史上第一个国家政权。(√)
【提示】 大量文献和考古资料证明，夏代己出现凌驾于全社会公共之上的权力，国家机构也初具规模，因此夏朝是中国第一个国家政权。
2．分封制就是内外服制度。(×)
【提示】 分封制是对内外服制度的继承和发展，这种制度之下周王和诸侯的联系更紧密。
3．西周的分封制不仅分封王族。(√)
【提示】 王族是分封的主体，但不是唯一，因为除此之外分封对象还包括异姓功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。
4．“封邦建国”与“封建制度”中的“封建”含义不同。(√)
【提示】 前者中的“封建”是指西周分封制中的分封诸侯的意思；后者是指马克思主义社会发展中的一个历史阶段。
5．宗法制下，长子不一定有资格继承王位。(√)
【提示】 宗法制下只有嫡妻所生的大儿子即“嫡长子”才有资格继承王位。而“长子”有可能是嫡妻所生，也有可能是妾生。前者是合法的王位继承人，后者则没有资格继承王位。
分封制的特点
1.史料 “(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人，而天下不称偏焉。”
——[战国]荀况《荀子·儒效篇》
问题：上述史料说明，西周分封的对象有什么特点？
【提示】 西周分封制下分封对象以同姓亲族为主。
2. 史料
问题：从史料及其简要解读中可以知道，西周分封制还有什么样的突出特点？
【提示】 等级秩序森严。
分封制的四大特点
(1)分封的主要对象是同姓亲族。
(2)等级森严，族权政治。
(3)受封者具有较大的独立性(权利)，但要对上一级尽一系列义务。
(4)诸侯国为西周地方最高行政机构。
(2014·潍坊高一检测)《左传》记载“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。”这突出反映西周分封制的特点是( )
A．神权政治 B．禅让传承
C．族权政治 D．内外兼顾
【解析】 材料信息表明，西周初年实行分封制，分封的诸侯国多为兄弟之国和“姬姓之国”，体现了明显的血缘关系，体现了宗法制的特点，宗法分封制属于以血缘为纽带的族权政治，故选C项。材料没有体现神权政治和禅让制度。材料虽然涉及内和外，但不是突出特点。
【答案】 C
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子、男五十里。
——《礼记·王制篇》
2．史料二 昔周公吊(感怀)二叔不咸(通“贤”)，故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
宗法制
1. 史料 宗者，何谓也？宗者，尊也，为先祖主也，宗人之所尊也。《礼》曰：……大宗能率小宗，小宗能率群弟，通其有无，所以纪理族人者也。
——[西汉]班固《白虎通义》卷上《德论》
问题：史料体现的我国古代宗法制的特点是什么？
【提示】 血缘宗亲、等级分明，族权与政权密切结合。
2．史料 微子启虽长，系庶出，不得立；纣王虽幼，以嫡立。
——《吕氏春秋》
问题：史料反映出我国古代宗法制具有怎样的突出特点？
【提示】 实行嫡长子继承制。
3．史料
问题：从上述史料可以看出，我国古代宗法制具有哪些特点？
【提示】 大宗和小宗之间的关系是相对的；二者之间既有血缘宗亲关系，又有政治隶属关系，且等级森严。
宗法制的三个特点
(1)以嫡长子继承制为核心。
(2)大、小宗是相对的。
(3)血缘关系与政治关系紧密结合。
(2013·海南高考)西周以血缘关系为纽带的宗法制，不仅是周朝分封制的基础，对后世也有深刻影响。这表现在( )
A．一夫多妻习俗长期延续 B．皇位继承“立嫡不以长”
C诸子平等的财产继承权 D．婚姻中的“门当户对”
【解析】 题目要求回答宗法制对后世的影响，宗法制的核心是嫡长子继承制度，我国大部分朝代的皇位继承采用的是嫡长子继承制度，故选B项。一夫多妻制在宗法制之前就已经存在，排除A项。宗法制分大宗和小宗，排除C项。宗法制是协调家族内部关系，排除D项。
【答案】 B
【备选史料】(教师用书独具)
史料 “宗法制是奴隶主贵族阶级的继承法，也是继统法。这种继统法，必须首先严格区别嫡庶关系。”“由于西周奴隶制国家体制是与宗法制关系密切联系在一起的，所以各奴隶主贵族十分重视‘宗子’的特殊地位，十分注意树立牢固的‘尊祖’观念……西周时期，从政治上讲，一国无二君；从宗法上讲，一庙无二祭主……这就成了维护宗法制度的基本信条。”
——白寿彝《中国通史》
中国古代早期政治制度的特点
1. 史料 商朝统治者几乎是每日必卜、每事必卜。许多重要的军国大事都要由神意来决定……
问题：阅读上述史料，特别是画线部分的内容，它体现了我国古代早期政治制度的哪一特点？
【提示】 商朝时期，神的意志起到了很大作用。
2. 史料 “盖诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也。”
问题：上述史料反映出中国古代早期政治制度的一个重要特点是什么？
【提示】 当时的统治集团还没有形成权力的高度集中。
3. 史料 (西周)国家政权是由“大宗”、“小宗”的血缘关系组织起来的……形成了亲贵合一、家国一体的政治体制。
问题：阅读上述史料，特别是画线部分的内容，它体现了我国古代早期政治制度的哪一特点？
【提示】 宗法制与分封制密切结合、家国一体。
4. 史料 夏朝存在了400多年，商朝存在了600多年，周朝则存在了800年之久，时间之长，远远超过了以后的任何一个朝代。
问题：史料中三个早期王朝相比，周朝延续了更长的时间。由此可以分析出，我国早期政治制度的怎样的特点？
【提示】 史料体现出早期政治制度具有相对的稳定性和延续性，影响深远。
中国古代早期政治制度的四个特点
(1)带有浓厚的原始迷信色彩，王权和神权密切结合。
(2)血缘纽带与政治关系相结合，实行族权政治，血缘色彩浓厚。
(3)最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
(4)具有相对的延续性和稳定性。
(2013·浙江文综)以下是周代世系略图，它透露出的相关制度信息有( )
①禅让制 ②分封制 ③世官制 ④宗法制
A．①③ B．②④ C．①②③ D．②③④
【解析】 图表括号中注明的文字信息为“周天子—诸侯—卿大夫—士”，这是根据血缘关系的亲疏而形成的宗法等级。因此④正确；周天子将“周公”等同姓子弟分封于各地，使他们成为各领一方的诸侯，也体现了②；按照分封制和宗法制，受封者有世袭统治权，可世代为官，体现了以“世卿世禄”为特点的世官制，③正确。禅让制是一种在位君主生前便将统治权让给他人的政治制度，在这张“谱系图”中无法体现。
【答案】 D
图示法理解分封制和宗法制的关系
王国维在《殷商制度论》中认为，“周人制度大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天下臣诸侯之制”，这实质上说明了( )
A．商周政治制度存在差异性
B．宗法制与分封制互为表里
C．宗法制与礼制之间是因果关系
D．周文化的稳定性与延续性
【解析】 由材料“由是而生……并由是而有……”可知，考查宗法制和分封制的关系。材料大意是：周人建立嫡长子继承制，形成宗法制，与之相适应又建立分封制。宗法制和分封制互为表里。
【答案】 B
【备选训练】(教师用书独具)
唐德刚在《晚清七十年》中提出“历史三峡论”，将四千多年来中国政治形态变迁分为封建、帝制和民治三大阶段。其中“封建”阶段我国政治制度的主要特点是( )
A．政权和族权互为表里
B．专制王权披上神权外衣
C．中央对地方直接控制
D．思想统一促进政治统一
【解析】 本题考查中国政治制度的发展阶段及其主要特点。从唐德刚的划分来看，“封建”指奴隶社会阶段，即夏、商、周时期；“帝制”指封建帝制存续阶段，从秦朝皇帝制度确立到辛亥革命推翻帝制；“民治”指从中华民国开始的历史。本题要求回答中国早期政治制度的特点，夏、商、周时期政权与血缘关系密切结合，故应选A项。
【答案】 A
一、选择题
1. 从下图可以看出，在夏朝的王位继承已经开始实行( )
夏朝世系示意图
A．禅让制度 B．世袭制度
C．内服制度 D．外服制度
【解析】 夏朝世系示意图形象的说明，在夏朝的王位传承中，主要实行的是世袭的传子制度，即王位在一家一姓中传承。传承的方式或者是父子相继，或者是兄终弟及。
【答案】 B
2．(2013·湖南学业水平考试)西周时期，为了进行有效的统治实行了分封制度，其分封的对象包括( )
①王族 ②功臣 ③古代帝王的后代 ④平民
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②③④
【解析】 本题考查学生对基础知识的识记能力。平民属于被统治阶级，不可能被分封。
【答案】 A
3.
2014年9月8日是我国传统节日中秋节。中秋节赏月和吃月饼是中国各地的必备习俗。月饼一词，源于南宋吴自牧的《梦粱录》，那时仅是一种点心食品。到后来人们逐渐把赏月与月饼结合在一起，寓意家人团圆，寄托思念。上述图文材料( )
A．某种程度上反映了宗法制在现实生活中的影响
B．可以从古代禅让制里找到历史根源
C．我们应该主要从阶级史观的角度去研究分析
D．所反映的古代制度，是我国官僚政治的开始
【解析】 材料中的“寓意家人团圆，寄托思念”的信息，与我国古代的宗法制关系最为密切。从中可以看出，宗法制在现实生活中的影响。我们对其研究的时候，应该主要从社会史观的角度去研究。郡县制是我国官僚政治的开始。故此，选A项。
【答案】 A
4．观察下图，如果周王去世，按照西周宗法制的规定，有资格继承王位的是( )
A．① B．②
C．③ D．④
【解析】 宗法制的核心是嫡长子继承制。嫡长子，即嫡妻的长子，所以③有资格继承王位。
【答案】 C
二、非选择题
5．(2014·淄博高一检测)阅读图文资料，回答问题。
材料一 《印象夏朝》
“及禹崩，虽授益(人名)……诸侯皆去益而朝启，曰‘吾君帝禹之子也’。于是启遂即天子之位，是为夏后帝启。”
——《史记·夏本纪》
材料二 《印象商朝》
“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼。”
——《礼记·表记》
材料三 《印象西周》
烽火戏诸侯，一笑失天下 大宗、小宗示意图
(1)从《印象夏朝》中可获得哪些信息？
(2)据《印象商朝》分析商朝的政治统治具有什么显著特征？
(3)解读《印象西周》两幅图片，从中我们可以获取哪些信息？
(4)结合以上探究结果，总结中国古代早期政治制度的特点。
【解析】 第(1)问通过材料中“君帝禹”“即天子位”可以得出在当时出现了公共权力及父子相传的状况。第(2)问通过材料中的“尊神”“事神”可以得出王权神秘化的色彩。第(3)问比较简单主要是分封制和宗法制及其关系。第(4)问应综合材料一、二、三的信息来概括回答。
【答案】 (1)夏朝已产生了凌驾于社会之上的公共权力，出现了王位继承的传子制度。
(2)神权与王权相结合。
(3)西周实行分封制，确立了周王和诸侯之间的权利和义务；宗法制以嫡长子继承制为核心，确立严格的大宗、小宗体系。
(4)王权与神权相结合；以血缘关系为纽带形成国家政治结构。
一、选择题
1．神权与王权的结合是中国早期政治制度的基本特征之一。其中将王朝的一切政治事务都通过占卜进行决策的是( )
A．黄帝 B．尧 C．禹 D．商王
【解析】 商朝是个弥漫着神权色彩的王朝，商王每日必定要占卜，遇事也必定要占卜，并以人为祭品，以敬酬鬼神。
【答案】 D
2．(2014·东营高一检测)商朝主要的政治制度是内外服制度，其中内服制主要管理( )
A．商族活动区域 B．商族以外的活动区域
C．黄河中上游地区 D．长江流域地区
【解析】 商朝外服制主要管理商族以外的活动区域，内服制主要管理商族活动区域。
【答案】 A
3．(2014·宁德高一检测)下图所示报纸的命名直接反映了我国古代的某项政治制度，它主要在我国哪个王朝实行( )
A．原始社会 B．夏朝时期
C．商朝时期 D．西周时期
【解析】 此题是图片考题，解题时注意从图片中提取有效信息“燕”“赵”“晋”可知是分封制。这一制度主要在我国西周时期实行。
【答案】 D
4．“良夜颐宫奏管簧，无端烽火烛穹苍。可怜列国奔驰苦，止博褒姒笑一场。”诗中体现当时实行的政治制度是( )
A．宗法制 B．分封制
C．嫡长子继承制 D．世袭制
【解析】 材料中反映的事件是指在分封制下，周王通过烽火这种形式传达军事信息，使诸侯前去保卫周王室的安全，体现的是诸侯对周王应尽的义务，故B项正确。
【答案】 B
5．同姓亲族是西周分封的主体，这些同姓亲族受封时，周王主要给予他们( )
A．封号和耕牛 B．土地和耕牛
C．土地和人口 D．人口和铁犁
【解析】 本题考查学生的分析理解能力。周朝分封同姓亲族以巩固周朝对全国的统治，土地和人口是分封的主要内容。
【答案】 C
6．(2014·日照高一检测)从商朝推行内、外服制度到西周分封制，其发展趋势体现了( )
A．中央与地方地位趋于平等
B．中央对地方的控制能力大大加强
C．地方对中央的干预能力大大加强
D．嫡长子的地位牢固确立
【解析】 在内外服状态下，商王对外服的控制力是有限的，但分封制下，诸侯国必须承认周王的权威，并承担各种义务，体现了中央对地方的控制力不断增强。故B项为正确答案。A、C两项表述不符合史实；D项和题干没有必然联系且不属于发展的“趋势”。
【答案】 B
7．下图所示事件与我国古代哪一制度关系最为密切( )
A．世袭制 B．分封制
C．宗法制 D．禅让制
【解析】 本题考查迁移理解能力。材料中的关键信息是“癸巳年黄帝故里拜祖大典”，由此可见，这种活动与血缘关系紧密相连。而与之关系比较密切的是世袭制和宗法制。但是，世袭制度更主要的是因为权力的传承，如果从祭拜祖先这个角度考虑，二者比较，宗法制更符合题意。
【答案】 C
8．维系中国古代宗法制的纽带是( )
A．血缘关系 B．地缘关系
C．上下级关系 D．君臣关系
【解析】 本题考查宗法制的含义。宗法制是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种制度。
【答案】 A
9．一历史学者指出：“西周宗法制是一种以父系血缘为准绳的遗产继承法。”这些“遗产”不包括( )
A．王国统治权 B．财富和爵位
C．指定继承人 D．土地和人口
【解析】 结合对宗法制度的理解，从宗法制下诸侯—卿大夫—士的继承关系来看，王国统治权、财富和爵位、土地和人口均是其遗产，但指定继承人错误，宗法制下实行嫡长子继承制。
【答案】 C
10．春秋时期，齐桓公在葵丘会盟诸侯，盟约的第一条是：“毋以妾为妻”，其目的是( )
A．提倡一夫一妻 B．维护母系家长的地位
C．维护宗法制度 D．规范诸侯们的婚姻
【解析】 西周建立的宗法制不仅明确了家族内部的长幼有序关系，而且在财产、土地、权力继承方面确立了嫡长子继承的原则，有利于防止统治集团内部的纷争，维护和睦的关系。根据题干提供的信息“毋以妾为妻”可判断答案为C项。
【答案】 C
11．据《史记》载，周武王灭商后“封弟周公旦于曲阜，曰鲁”。周与鲁的关系是( )
A．依附 B．兄弟
C．平等 D．大宗与小宗
【解析】 根据题干提供的信息“封弟周公”说明周公是分封的对象，而周王是分封者，周公是大宗，鲁国是小宗。
【答案】 D
12．《吕氏春秋·宰分览·慎势》言：“立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。”这表明宗法制的目的是( )
A．维护宗族内部的稳定与团结
B．消除诸子矛盾
C．保证各级贵族的特权
D．实现长治久安
【解析】 “立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。”大意是立嫡子不让庶子僭(jiàn)越，僭越就会产生争夺，争夺就会产生混乱。材料表明宗法制的目的是维护宗族内部的稳定与团结。
【答案】 A
二、非选择题
13．(2014·咸宁高一检测)阅读下列材料：
材料一 王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子、男五十里。
——《礼记·王制篇》
材料二 天子适诸侯，曰巡狩。……诸侯朝于天子，曰述职。……一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。
——《孟子·告子》
材料三 周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子，周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网，小宗必须服从大宗。
请回答：
(1)材料一、二反映了西周时期的哪种制度？依据这两段材料指出，为什么“周王先贬其爵”后“削其地”？
(2)材料三反映了西周时期的哪种制度？该制度的最大特点是什么？
(3)以上材料所反映的两种制度各有何积极作用？
【解析】 第(1)问判断何种制度很简单，先“贬其爵”后“削其地”的理由根据材料中爵位等级标准可回答。第(2)问从材料信息“周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利”回答。第(3)问根据所学知识分析。
【答案】 (1)分封制。
原因：按爵位的高低赐给土地。
(2)宗法制。
特点：嫡长子继承制。
(3)积极作用：分封制有利于稳定当时的政治秩序，加强了周天子对地方的统治；宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。
14．阅读下列材料：
材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁；封召公奭于燕；封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。
——《史记·周本纪》
材料二 周公教成王说：你得用心考察众诸侯谁纳贡，谁不纳贡。纳贡的如果礼貌不好，即是侮慢王朝，等于不贡。
——范文澜《中国通史》第一卷
材料三 周幽王为烽燧大鼓，有寇至举烽火。诸侯悉至，至而无寇，褒娰乃大笑。
——《史记·周本纪》
材料四 平王之时，周室衰微，诸侯强并弱，齐、楚、秦、晋始大，政由方伯。
——《史记·周本纪》
请回答：
(1)根据材料一、二、三说明在周初能够取得“诸侯”地位的主要是哪些人。这些受封诸侯对周王有哪些义务？
(2)材料四中“周室衰微……政由方伯”说明了什么？
(3)分封制对西周政权起到了什么作用。
【解析】 第(1)问根据关键词“先圣王”“黄帝之后”“功臣”“纳贡”“诸侯悉至”回答分封对象和义务。第(2)问根据关键词“周室衰微”“诸侯强”“政由方伯”分析政权的变化。第(3)问从统治、领土方面回答作用。
【答案】 (1)王族、功臣和先代贵族。服从周王命令，向周王贡献财物，派兵随同周王作战。
(2)周王室已经衰微，天子对诸侯国的支配权已转移到“方伯”(即诸侯之长)手中。
(3)西周前期，分封制起了巩固统治，扩大疆域的作用；西周后期，诸侯国势力壮大，周王室日益衰微。
第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并理出具体的知识点，使学生对于本课的学习目标了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板的展现，让学生对于本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点
处理方法
重
点
秦中央集权制度的内容
结合【史料探究】栏目，运用史料，创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难
点
中国早期政治制度的特点和影响
1.运用目标分解法：将这个问题的处理贯穿整个教学的始终，旨在让学生可以最终自主归纳出这个问题的答案。
2．运用讲解归纳法：结合【名师微博】栏目，首先归纳出清晰的条目，然后运用实例和历史的逻辑，逐条讲解透析，使学生全面理解，并牢记于心。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一 ——故事导入
通过“孟姜女哭长城”的故事导入：相传秦始皇时，劳役繁重。青年范喜良新婚三天就被拉去修筑长城，其妻孟姜女身背寒衣，万里寻夫至长城脚下，却得到了丈夫已经死去的噩耗。她痛哭城下，三日三夜不止，城墙为止倒坍八百里，露出了范喜良的尸骸。在这里我们不去考虑故事的真伪，我们更关心的是当时为何劳役如此繁重？这从本质上说明了什么问题？当时又实行的是一种什么样的制度？我们应该如何评价？本课就可以解决这些问题。
案例二——问题导入
秦朝仅仅统治中国15年，是中国历史上的一个短命王朝。为什么一个短命而亡的王朝在中国历史上却具有举足轻重的作用？让我们带着这个问题一起去学习本课。
●教学流程设计
课程
标准
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及影响。
重点难点
1.秦皇帝制度和秦朝的中央官制及特点。(重点)
2.秦朝的地方行政机构设置及内容。(重点)
3.古代中央集权制度的形成及作用。(重难点)
从群雄割据到大统一
1.背景
(1)春秋时期：诸侯国的力量逐渐强大，宗法分封制度的原则遭到破坏；周王室逐渐失去了天下共主的地位。
(2)战国时期
①各大国国君先后改称“王”，不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。
②秦国：经过商鞅变法后，逐渐强大起来。
2．过程
秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。
3．结果
公元前221年，秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国。
阅读教材第6页“秦朝疆域图”，我们可以得到哪些有效信息？
【提示】 (1)秦朝疆域面积辽阔，北起辽东，南至象郡，西起临洮，东到大海。
(2)秦朝在全国许多地方设郡，说明已建立了一套从中央到地方的行政体制。
(3)秦在北方修筑长城，有效地保卫了中原地区，防止匈奴的南下侵扰。
“始皇帝”与三公九卿
1.基本特征
权力的高度集中。
2．皇帝制度
(1)创制：秦王嬴政统一六国后，自称“始皇帝”，创制了皇帝制度。
(2)特点：皇权至上，大权总揽；实行“家天下”的皇位继承制。
3．中央官制：三公九卿制度
(1)三公
职位
职责
关系
丞相
辅佐皇帝处理全国政务
互不相属互相牵制
御史大夫
掌管律令、图籍，并负责监察百官
太尉
协助皇帝管理军务
(2)九卿：分管国家和皇家各种事务。
(3)作用：中央政府各级官员既相互配合又相互牵制，军国大权最终操纵在皇帝手中。
废分封，置郡县
1.郡县制度
(1)推行：秦灭六国后，采纳李斯建议，在全国推行。
(2)内容
①郡设郡守、郡丞和郡尉。
②郡下设若干县，县置县令(县长)、县丞和县尉。
③县以下有乡、里等基层机构。
(3)作用：加强了皇帝对全国的统治。
2．选官制度
制定了一套选拔和考察官吏的制度。
3．法律
秦法细密、严苛，是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
4．影响
(1)彻底打破了传统的贵族分封制。
(2)奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。
(3)提高了行政效率，强化了对地方的控制。
(4)对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
阅读教材第8页“秦朝从中央到地方的官僚机构示意图”，从中我们可以获得哪些信息？
【提示】 (1)秦朝的官僚体制分为中央和地方两大部分。
(2)秦的官僚体制是一种高度集权的体制。
【判断回扣】
1．在秦朝三公九卿制度下，太尉实际掌握了军权。(×)
【提示】 三公中太尉协助皇帝处理军务，但秦朝并没有设置太尉的具体人选，也就是形同虚设，军权掌握在皇帝一人手中。
2．郡县制出现于秦朝。(×)
【提示】 郡县制开始出现于春秋后期，秦统一六国后，在全国推行，体制更加完善；秦后各代，一直沿用，只是形式上有一定的变化。
3．郡县制是分封制的继承和发展。(×)
【提示】 秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承和发展。分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。
4．秦朝灭亡的原因是因为实行郡县制。(×)
【提示】 秦朝建立后，以法家思想治国，统治残暴，从而激化了矛盾，最终导致亡国的原因不是实行郡县制，而是秦的暴政。
秦朝中央官制的特点
1.史料 “天下之事无小大皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上”。……“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
——《史记》卷六《秦始皇本纪》
问题：史料体现了皇帝制度的什么特征？并说明其本质。
【提示】 皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
2. 史料
问题：上述史料说明，秦朝三公九卿体制的运作有何特点？
【提示】 分工明确，彼此制约，行政效率高；丞相位高权重；形成新的较完备的官僚制度。
秦朝中央官制的三大特点
(1)以皇权为中心，大权完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。
(2)充分体现出“家天下”的特点，国与家同治。
(3)中央官职分工严密，既相互配合又彼此牵制，确保皇帝大权独揽和对人民的统治。
秦朝建立起系统的中央集权制度，其从中央到地方的官僚机构如下图所示。其中最能反映中央集权制度特点的是( )
A．皇帝的权力不受任何限制
B．丞相、太尉、御史大夫的设立
C．少府、治粟内史等九卿的设立
D．地方分为郡、县、乡三级
【解析】 专制主义中央集权制度确立的显著特征是皇帝独尊、皇权至上，因此选A项。
【答案】 A
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 始皇为人，天性刚戾自用，起诸侯，并天下，意得欲从，以为自古莫及己。丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠。……天下之事无小大皆决于上。
2．史料二 秦汉是官僚政治制度全面展开的时期，官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度。……若从政府机构来看，秦和汉初中央政府中皇家事务与国家事务尚未分离，九卿不仅从执掌上来说是皇帝家务与国家政务没有分离，而且“卿”这个称呼本身即带有家臣的意味，宰相和百官也是具有浓厚的为皇帝个人服务的色彩。国家还保持了古老的家国不分、家国一体的传统和形式。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
秦郡县制的三大特点
1.史料 分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——《史记·秦始皇本纪》
秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。
——柳宗元《封建论》
问题：上述史料说明秦朝在地方管理上，实行怎样的政治制度？它有何特点？
【提示】 实行郡县制度。特点：这一行政建制按照地域而非血缘关系划分；郡县长官并非封侯，他们对辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权。
2．史料 海内为郡县，法令由一统。
——《史记·秦始皇本纪》
问题：上述史料说明郡县长官和皇帝之间是怎样的关系？
【提示】 郡县由中央垂直管理，郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁。
郡县制的三大特点
(1)打破了血缘关系，以地缘关系为基础。
(2)郡县长官都是君主任命，概不世袭，官吏只食俸禄没有封地。
(3)中央对地方政权的控制增强，有利于国家的统一和国家综合实力的增强。
(2013·上海高考·改编)有学者认为，自中国古代进入文明社会，先后出现了“方国联盟”等三种政治统治模式。据此，与右图匹配的正确选项是( )
A．郡县制度、封邦建国
B．禅让制度、封邦建国
C. 禅让制度、郡县制度
D．封邦建国、郡县制度
?
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【解析】 考查古代中国的政治制度。西周时候，为加强对辽阔疆域的统治，以宗法制为基础，实行分封制，即“封邦建国，以藩凭周”。将宗室、功臣、先代贵族分封到各地做诸侯。秦统一以后，建立了专制主义中央集权制度，进一步推广郡县制。故应选D项。
【答案】 D
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。”廷尉议是。分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——[西汉]司马迁《史记》卷六
2．史料二 不过应该注意到，周天子当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中之一邦……天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。
——马克垚主编《世界文明史》
秦朝君主专制中央集权的特点和影响
1．特点
要点提纲
名师讲解
1
官僚政治
秦朝专制主义中央集权制度抛弃了宗法分封制之下的血缘宗亲关系，中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免，而不能世袭。主要官吏没有封土，只食俸禄
2
皇权独尊
在整个管理体系中，只有皇位的传承方式是在一家一姓中世袭的，“家国同治”；皇权具有至高无上的地位；皇帝的称号和使用的任何物品都具有专一性
3
高度集权
地方绝对服从中央；中央实行以“三公九卿”为核心的中央官制，三公九卿各司其职，彼此牵制，最终决定权在皇帝手中。从而保证了权力的高度集中
4
两对矛盾
一是中央内部的矛盾，主要表现在皇权和相权之间的矛盾；二是中央集权和地方分权之间的矛盾
2.影响
(1)积极
①随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，中国成为当时的世界大国。
②促进了中国封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。
③秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
(2)消极：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。
(2014·陕西宝鸡调研)专制主义中央集权制度自建立以来，经历了发展、完善、加强和强化的过程。下列关于这一制度的表述，正确的是
A．有利于调集人力物力进行重大建设，保障经济和文化发展
B．权力高度集中，终将导致统治的暴政，激化阶级矛盾，引发农民起义
C．对统一的多民族国家的发展和社会的稳定起着阻碍作用
D．阻碍了整个中华民族文化水平的提高
【解析】 权力集中与暴政没有必然联系、中央集权有利于集中全国人力物力，有利于国家政治稳定和经济文化发展，选择A项。
【答案】 A
【备选训练】(教师用书独具)
1．(2012·海南高考)秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称皇帝，其首要目的是( )
A．宣扬托古改制 B．承袭华夏传统
C．突出个人功业 D．标榜君权神授
【解析】 秦王嬴政统一中国后，认为自己德高三皇，功过五帝，“三皇”和“五帝”的称号不足以显示自己的权势与地位。因此，他把“三皇”和“五帝”的名称合为“皇帝”，作为自己的尊号。可见其首要目的是突出个人功业，故选C项。
【答案】 C
2．(2014·山西师大附中高一期末)北京大学教授张传玺说：“秦始皇消灭了一个旧时代，开启了一个新时代。”“新时代”是指( )
A．分封时代 B．世袭时代
C．帝国时代 D．王权时代
【解析】 秦始皇统一中国，创立了皇帝制度和三公九卿制度，结束了之前的分封时代，开始了一个崭新的帝国时代。B项开创于夏朝，D项也是分封的产物。
【答案】 C
3．秦朝统一后确立专制集权制度。关于下面的“秦朝统治机制示意图”的表述不正确的是( )
A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度
B．秦朝开始在全国范围内实行郡县制
C．秦律颁行说明秦朝是一个法治国家
D．中央机构分工明确，并设置监察部门
【解析】 秦始皇开创皇帝制度和三公九卿制度，在全国范围内推行郡县制。三公九卿制度的实施，表明中央机构分工明确，并规定御史大夫负责监察部门，故A、B、D三项说法正确。“秦律”根本上是巩固地主阶级专政的工具，主要内容是保护封建基础，维护统一的专制主义中央集权封建国家，“法治国家”一说完全错误，本题选C项。
【答案】 C
一、选择题
1. “六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这块纪功石刻说的是( )
A．周天子分封天下 B．秦始皇统一六国
C．汉武帝开拓疆土 D．忽必烈统一中原
【解析】 从材料“乃今皇帝，一家天下”说明秦始皇消灭六国、一统天下。
【答案】 B
2．秦始皇统一六国，创立了( )
A．分封制度 B．三省六部制
C．宗法制度 D．皇帝制度
【解析】 本题考查基础知识的识记和再现。结合所学可知选D项，A、C两项西周已实行，B项创立于隋朝。
【答案】 D
3．(2013·重庆会考)《集解》引苏林曰：“秦时无刺史，以御史监郡。”秦始皇三十六年，在华阴平舒道有人对使者奉璧并诅咒“今年祖龙死”，于是始皇大怒，“使御史观望”。材料中秦御史的主要职责是( )
A．负责监察工作 B．行使行政大权
C．尽管司法刑狱 D．组织史书编手撰
【解析】 材料中“使御史观望”是解答的关键。“观望”就是观察和检察的意思。这充分说明本题应该选择A项目。从知识的角度看，秦朝的御史大夫属于三公之列，其一个重要的职责就是监察百官。
【答案】 A
4．“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰(宰：地方官)，据天下雄图……适于掌握之内，此其所以为得也。”柳宗元这段话实际上肯定了( )
A．分封制 B．郡县制
C．三公九卿制 D．科举制
【解析】 由题干中“郡邑”、“废侯卫”可知秦统一后，废除分封制，实行郡县制，从而加强了中央集权。
【答案】 B
二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一 周之制度之大异于商者，一曰“立子立嫡”之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民以成一道德之团体。
——王国维《殷周制度论》
材料二 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
请回答：
(1)根据材料一，“封建子弟之制”指的是什么制度？该制度有哪些特征？
(2)根据材料二，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
【解析】 第(1)问应结合材料判断这一制度为分封制，再回答分封制的特点。第(2)问材料二反映了分封制遭到破坏，秦朝以郡县制破解这一困局。
【答案】 (1)分封制。特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封、等级森严。
(2)原因：王室衰落；分封制、宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。破解：统一国家；推行郡县制。
一、选择题
1．(2014·滨州高一测试)“六王毕，四海一。”公元前221年完成兼并六国、统一天下伟业的是( )
A．夏启 B．嬴政 C．禹 D．黄帝
【解析】 公元前221年，秦王嬴政结束了割据混战局面，建立了空前统一的大帝国。
【答案】 B
2．秦国能灭掉六国、统一中国的最主要原因是( )
A．广大人民饱受战乱之苦，渴望统一
B．秦国是七国中实力最强大的国家
C．拥有强大的军事力量进行兼并战争
D．采取正确的战略战术
【解析】 注意题目要求的是“最主要原因”。四个选项均是秦灭六国、统一中国的原因，但其中最主要的原因应是综合实力的强大。
【答案】 B
3．秦始皇创立的专制主义中央集权制度的核心是( )
A．规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿
C．地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法
【解析】 专制主义中央集权制度的核心是皇帝独裁统治、皇权至高无上。
【答案】 A
4．“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的现象始于( )
A．周武王 B．秦始皇 C．汉高祖 D．汉武帝
【解析】 秦王嬴政时称“皇帝”，天下之事无大小皆取决于皇帝，皇权高度集中，其命令称为“制”或“诏”。
【答案】 B
5．翻阅古文献中有关以下两幅图片上官职的记载，你从中能够看到的句子是( )
图一 图二
A．图一：“御史大夫，秦官，银印青绶，掌武事。”
B．图一：“丞相，秦官，金印紫绶，为百官之长。”
C．图二：“太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。”
D．图二：“太尉，秦官，银印青绶，掌副丞相。”
【解析】 图一上的字体为“御史大夫”，不掌管“武事”，故A项不正确；图一上的字不是“丞相”，应排除B；图二上有“太尉”字样，太尉帮助皇帝管理军务，副丞相是御史大夫。故选C项。
【答案】 C
6．《汉书·百官公卿表》说：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职，汉因循而不革。”百官中执掌群臣奏章，下达皇帝诏令的是( )
A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．九卿
【解析】 御史大夫的职责是监察百官，还负责掌管律令、图籍，群臣奏章即包含在律令之中。
【答案】 B
7．《史记·秦始皇本纪》说：“天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”这段话表明皇帝制度的主要特点是( )
A．朝议裁决 B．集权独断
C．世袭传承 D．政务繁忙
【解析】 注意题目要求回答的是“主要特点”，材料中的关键信息是“天下之事无小大皆决于上”，综合判断应该选择B项。
【答案】 B
8．韩非子说：“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效，(君主)独制四海之内”。下列制度中，最符合这一思想的是( )
A．禅让制 B．分封制
C．宗法制 D．郡县制
【解析】 “事在四方”是指各级地方行政机构行使管理地方的职能，最终达到的目的是君主专制。郡县制是地方行政机构。
【答案】 D
9．秦统一后，在全国范围内推行郡县制，在今山东境内的有齐郡、琅琊郡等。下列关于琅琊郡守的说法，正确的是( )
A．在辖区内有自己的封地 B．监督监察百官
C．负责地方行政 D．拥有世袭权
【解析】 本题考查学生的知识迁移能力。秦朝在全国推行郡县制，在地方设郡和县，郡守和县令(县长)是地方最高行政长官，掌管地方行政。他们都由皇帝任命，并非世袭；御史大夫负责监察百官；郡守没有自己的封地。
【答案】 C
10．秦朝之后两千多年的王朝帝国。“历代都用秦政法”。这里的“秦政法”是指( )
A．分封制 B．宗法制
C．专制皇权 D．三公九卿制
【解析】 本题考查对整个封建王朝统治政策的审视和秦朝统治政策的影响。首先排除A、B两项，因为此两项不是秦朝时期的“政法”。其他两项均属“秦政法”，但被历代王朝所遵循的只有C项。
【答案】 C
11．秦朝建立的中央集权制度的最重大意义是( )
A．长期维护了我国国家统一和民族融合
B．使中国始终走在世界的前列
C．王朝更替频繁，有利于打击地主势力
D．奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局
【解析】 秦朝短命而亡，排除A项；B项的叙述绝对化，始终领先世界不符合史实；C项不是中央集权制度的意义。
【答案】 D
12．有学者指出，中央集权制应当肯定，因为它适应了当时中国的国情，所以为历代王朝所继承，而且行之有效。该观点认为中央集权制度( )( )
A．贯穿中国古代始终
B．被历朝历代完整传承
C．有它的合理性与生命力
D．是由分封制演变而来的
【解析】 中央集权制度建立于秦朝，并非贯穿中国古代始终，故A项错误；历朝历代继承了其基本精神，但在具体的机构设置和职能上多有变化，并非完整传承，故B项错误；中央集权制度是对分封制的否定，故D项错误。
【答案】 C
二、非选择题
13．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
材料二 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——摘自《史记·秦始皇本纪》
材料三
(1)材料一反映的是哪一政治制度造成的后果？
(2)结合材料二、三，回答秦始皇建立的皇帝制度有何特点？秦朝中央政权的基本结构是什么？这种中央政权组织有何特点？
【解析】 第(1)问，从材料一“周文、武所封子弟同姓甚众”可以看出是分封制。第(2)问，第一小问从材料二的“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”可以看出皇位世袭；从材料三可看出皇帝独尊和皇权至上；第二、三小问实际考查秦朝三公九卿制度及其特点。
【答案】 (1)周初实行的分封制。
(2)特点：皇帝制度体现了皇帝的独尊、皇位的世袭和皇权的至高无上。
基本结构：秦朝实行三公九卿制，丞相、御史大夫和太尉是中央三个最高官职，九卿分管着国家和皇家的各种事务。
基本特点：三公之间分工明确，互相配合，互相牵制。14.阅读下列材料：
材料一
图一 图二
图一为中国古代某个朝代的刀刻诏书版文，版文内容为：廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾(状、绾均为人名)，法度量则不壹歉(嫌)疑者，皆明壹之。
图二为我国某一朝代的衡器和货币。
材料二 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。 于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
请回答：
(1)请根据以上图片信息判断所在朝代，并说出判断的依据。
(2)图一中的版文内容反映的政治制度是在怎样的背景下形成的？
(3)分析材料，说明“天下变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。
【解析】 本题考查学生识图分析能力。第(1)问通过两幅图片容易判断出是秦朝。第(2)问分析秦朝建立的历史背景。第(3)问在国家体制方面从分封制过渡到郡县制，专制主义中央集权逐步建立。
【答案】 (1)朝代：秦朝。
依据：图中圆形方孔半两钱；诏书版文内容有皇帝制度和丞相制度的设立。
(2)①宗法分封制维系的权力格局逐渐解体。
②秦王嬴政攻灭六国，完成统一。
(3)天下变局：统治阶级在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时皇帝和大臣多出身布衣。
变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步建立、巩固。
第3课古代政治制度的成熟
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并总结出具体的知识点，使学生对本课的学习目标做到了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板展现，让学生对本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点
处理方法
重点
三省六部制、科举制
结合【课堂互动探究】栏目，运用史料，创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难点
监察和谏议制度
这些内容时间跨度大、理论性强，学生需要有融会贯通的思想才能驾驭。在讲授中应注意多给学生提炼剖析具体措施的共性即历史发展规律，从而突破这一难点。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一 ——情景导入
通过设计学生熟悉的图片或者易懂的材料，导入新课，激发学生的学习兴趣。
比如：中国古代有种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”“金榜题名时”这句话主要反映了历史上的什么考试制度？我们应该如何认识？本课就学习与之相关的内容。
案例二——问题导入
从汉代到元朝是我国政治制度发展的重要时期，这一时期我国的政治制度逐渐走向成熟，影响非常深远。那么这一时期究竟有哪些制度？他们都产生了什么样的影响？让我们带着这些问题一起去学习本课。
●教学流程设计
课程标准
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
重点难点
1.概括秦朝以来中央机构的演变过程，分析中央机构的演变与皇权加强的关系。(重点)
2.从世卿世禄制、军功爵制、察举制、科举制来认识中国古代选官制度的演变历程。(重点)
3.掌握中国古代监察和谏议制度的发展历程，了解中国古代保证官僚队伍廉洁高效的措施。(难点)
三省六部制的确立及其演变
1.确立
(1)背景：以皇权为核心的政治体制的建立和不断加强。
(2)时间：萌芽于魏晋时期，确立于隋唐时期。
(3)职能
(4)特点：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确。
(5)作用：提高了办事效率，有利于加强皇权。
2．演变
(1)宋代
相权一分为三“中书门下”(行政)
枢密院(军政)
三司(财政)
(2)元代：只设中书省，长官为宰相，六部归入中书省。
3．评价
(1)标志着中国古代政治体制发生深刻变化。
(2)决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世影响深远。
阅读教材第10页“唐代三省六部示意图”，我们从中可以读出哪些有效信息？
【提示】 (1)决策、审议、执行机构权力分解。
(2)各部门之间分工明确，互相牵制，最终集权于皇帝。
选官制度
1.军功爵制度：战国至汉初。
2．察举和征辟：汉武帝时期
选官制度
内容
评论
察举制
让各郡国每年向国家推荐人才
在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团
征辟制
中央和地方官府向社会征聘人才
3.科举制度：隋唐时期。
(1)背景：隋朝统一之后，由于士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。
(2)过程
①隋文帝时规定每州每年贡士三人，后又分设不同科目推举人才。
②隋炀帝时设进士科，以试策取士。
③唐代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。
(3)影响
①为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础。
②促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批的高素质人才。
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
监察与谏议
1.监察制度
(1)形成：从秦汉时期开始确立。
(2)发展：明清时期达到顶峰。
①在中央，既设有都察院，设立监察御史。
②又设有六科给事中与六部相对应，进行业务监督，合称“科道”。
③在地方，省级机构设有按察使司。
2．谏议制度：对皇帝的言行和决策进行监督的制度
(1)隋唐时期：门下省负责谏议和封驳。
(2)宋代：出现了独立的谏官机构——谏院。
3．评价
(1)积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥重要作用。
(2)消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
4．古代政治制度的成熟
(1)表现
①以三省六部制为代表的中央行政体制。
②以科举制为代表的选官用人制度。
③维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。
(2)特点
①适应大一统中央集权国家发展的需要。
②反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。
阅读教材第12页“明监察御史王忬的腰牌”，可以获得哪些相关的历史信息？
【提示】 (1)这可以作为研究当时监察制度的原始资料。
(2)“腰牌”的文字、图案是研究当时文字、绘画艺术的重要资料。
【判断回扣】
1．实行三省六部制的根本目的是分权。(×)
【提示】实行三省六部制的直接目的是分权，根本目的是通过分权从而加强皇权专制，分权的目的是集权。
2．宰相就是丞相。(×)
【提示】宰相是一种泛指，包括权力、地位相当于丞相但称谓不同的其他官员，而丞相是正式的官称。宰相或相当于宰相职位的官员可以有很多人，但丞相只能有一至二人。
3．唐代的中书省不同于元代的中书省。(√)
【提示】唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；元代设置的中书省是全国最高行政机构，掌管六部。
4．元代实行一省制但不是一相制。(√)
【提示】元代只设中书省，实行一省制但不是一相制、中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。
三省六部制的四个特点
1.史料 “初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。”
——《新唐书·百官志一》
问题：上述史料表明，唐代三省长官的地位如何？说明了什么实质问题？
【提示】 表明唐代三省长官皆为宰相，实质是分散宰相权力。
2．史料 唐代三省六部制的工作流程
问题：有学者指出“三省六部制标志着封建政治制度的成熟”。请结合上述史料及其简要的解读进行说明。
【提示】 三省六部制度充分发挥了国家机构的效能，使封建官僚机构形成完整严密的体系。
在这一制度之下，三省长官分工明确，互相牵制；提高了行政效率高；分散了相权，集中了皇权。
3．史料 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
问题：上述史料说明，三省六部制度还有怎样的特点？
【提示】 三省拥有一定的决策权，在一定程度上制约皇权专制。
三省六部制的四个特点
(1)相权三分，相互牵制。
(2)职责明确，提高效率。
(3)协商政务，集思广益。
(4)制度约束，节制君权。
(2013·河北学业水平考试)白居易在《郑覃可给事中制》中云：“给事中之职，凡制敕有不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之；天下冤滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之。率是而行，号为称职。固不专于掌侍奉、赞诏令而已。”其论述的部门是( )
A．中书省 B．门下省
C．尚书省 D．六部
【解析】 从材料中“封奏”“驳正”等可判断这是论述的门下省。唐朝三省六部制度下，门下省的职责是封驳审议。
【答案】 B
【备选史料】(教师用书独具)
1．太尉一人，正一品。司徒一人，正一品。司空一人，正一品。三公，论道之官也。盖以佐天子理阴阳，平邦国，无所不统。故不以一职名其官，然周汉已来，代存其任。自隋文帝罢三公府僚，皇朝因之。其或亲王拜者，亦但存其名位耳。
——《唐六典》卷一《三公》
2．(长庆元年正月)以前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆封还诏书，上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下”。制命始行。
——[五代后晋]刘昫《旧唐书》卷一六《穆宗纪》
古代选官制度的演变趋势
1.史料 在东汉时，有民谣唱道：“举秀才，不知书，举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
问题：民谣反映的是哪一制度？出现这些弊端的原因有哪些？
【提示】 反映的是察举制。原因：察举制的主要环节是主管官员推荐，他们往往借以培植亲信，发展个人势力；一些人为了谋取推荐则沽名钓誉，作假求名。
2．史料 中国因此制度(科举制)，政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织，此乃一种直接民权，乃一种由社会直接参加政府之权。
——钱穆《国史新论》
问题：史料中的选官制度与史料一中的选官制度相比，有哪些积极作用？
【提示】 科举制的实行，用客观标准挑选人才，使之参与政治，有利于打破特权垄断。
中国古代选官制度的演变趋势
理清历史发展线索与把握阶段性特征是历史学习的重要方面。依据下图显示的内容，空格处应依次填入( )
①世卿世禄 ②门阀地位 ③才能道德 ④文化文章
A．①②③④ B．①③②④
C．②①③④ D．①②④③
【解析】 本题只要理解中国历史上不同时期实行的选官制度即可回答。西周春秋时期实行分封制，其突出特点是世卿世禄；战国秦汉时期“军功爵制”和“察举制”占主流；唐宋至明清时期实行科举考试，主要依据是文化才能的高低，由此判断，应选择B项。
【答案】 B
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”……此后至东汉末年封建统治者不断补充健全岁举孝廉的有关规定，察举标准为“四科取士，一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能宰章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遇事不惑，明足以决，才任三辅令。”(《后汉书·左雄传》)当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——阎步克《察举制度变迁史稿》
2．史料二 美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。
从汉到元我国中央政治制度演变的特点
1．君主专制中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的重要组成部分。
2．皇权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。
3．皇权至高无上。
4．辅之以不断成熟的官吏选拔制度和监察与考核制度。
5．儒家经典是君主专制的基础。
6．注重思想控制。
7．相权不断削弱、皇权不断加强；地方权力不断被削弱，中央集权逐步加强。
(2013·山东高考)自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是( )
A．地方政府的自主性逐渐被削弱
B．国家行政权逐渐转移到君主手中
C．宰相逐渐退出权力中心
D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破
【解析】 题目考查对历史趋势的总体理解，从汉到元中国专制主义中央集权不断加强，国家行政权力逐渐转移到君主手中是在明朝废除宰相之后，排除B项，元朝宰相位高权重，直到明朝末年宰相才被废除，排除C项，世卿世禄的贵族政治从秦朝就开始被打破了，排除D项，秦朝实行郡县制，郡县长官由皇帝任命，开始建立中央集权对地方有效管理，汉朝时期颁布推恩令加强了中央集权，宋朝时期对地方的行政，经济，兵权都收归中央，元朝实行行省制度加强对地方的有效管理，所以A项正确。
【答案】 A
一、选择题
1．一位历史学家评价某制度是“皇权下的民主”、“现代分权制度的雏形”。这一制度最有可能是( )
A．分封制 B．中外朝制
C．三省六部制 D．郡县制度
【解析】 分封制与“皇权下的民主”无关，排除A项；中外朝制和郡县制都不能说“分权制衡”，排除B、D两项；三省六部制下三省长官都是宰相，集体决策，故选C项。
【答案】 C
2．中国古代某大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司立财，各不相知……”。这位大臣最有可能生活在( )
A．西周 B．秦朝 C．宋朝 D．清朝
【解析】 材料中说的“中书主民，枢密院主兵，三司立财，各不相知”是宋太祖采取分权措施后的政治现象。
【答案】 C
3.
选官制度是我国古代政治制度的重要组成部分，根据所学知识推测，右图漫画表示的最有可能是我国古代的( )
A．监察制度
B．征辟制
C．刺史制度
D．科举制
【解析】 漫画形象地反映了相关选官制度的进步之处，即“得”“才”是是否能入仕的重要标准，从而有利于选拔出德才兼备的人才治理国家。与之相符的最佳答案是科举制度。
【答案】 D
4．“昔者天子有争(同‘诤’)臣七人，虽无道，不失其天下。诸侯有争臣五人，虽无道，不失其国。”对材料理解正确的是( )
A．目的在于实现对各级官员的监察
B．该制度防止各级政府决策失误
C．该制度能从法律的角度约束王权
D．目的是实现对天子和王侯的谏议
【解析】 从材料中“天子有争臣”、“诸侯有争臣”、“虽无道，不失其天下”、“虽无道，不失其国”，反映了谏议制对巩固天子和诸侯的统治起了重要作用。但应看到这种谏议并不具备法律意义。故选D项。
【答案】 D
二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)根据材料三，概括说明科举制的影响。
【解析】 第(1)问仔细阅读材料，结合所学知识，可以判断主要靠门第等标准。第(2)问首先明确是指察举制，结合所学内容，主要从选拔标准角度进行分析对比。第(3)问科举制的影响，从材料中分层次概括即可，注意语言要凝练。
【答应】 (1)血缘、门第、等级。(任答两点)
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：弘扬了“学而优则仕”；科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。(言之有理即可)
一、选择题
1．“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”该制度是( )
A．秦朝三公制 B．汉代刺史制
C．隋唐三省制 D．元朝一省制
【解析】 本题考查中国古代政治制度——三省六部。提取题干信息：引文中提及了中书省、门下省的职能和相互牵制的关系，由此分析是隋唐时期出现的三省六部制。
【答案】 C
2．(2014·潍坊高一测试)唐太宗时期，这年正月初三，忽报塞外敌人10万余众来犯中原，形势危急。于是皇帝急召众大臣商议对策。按制度规定其正确的运作程序(皇帝作用暂不考虑)是( )
A．尚书省→中书省→门下省→兵部
B．中书省→门下省→尚书省→兵部
C．中书省→门下省→尚书省→礼部
D．尚书省→门下省→中书省→工部
【解析】 本题考查唐朝三省六部制。三省中的中书、门下、尚书职权分别为草拟政令、审核政令、执行政令，尚书下辖六部，对外交战应由尚书省交给兵部处理。
【答案】 B
3．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这表明( )
A．封建统治出现民主化的演变趋势
B．宰相位尊权重的地位进一步加强
C．宰相由一人到多人，权力被分割
D．汉代宰相掌握实权，唐代宰相形同虚设
【解析】 “汉代宰相是首长制”说明汉朝时宰相是行政事务的决策者，“唐代宰相是委员制”说明唐代国家决议要由几名宰相共同商定，故说明从汉至唐，宰相由一人到多人，权力被分割。
【答案】 C
4．下图是古代中国某朝代中枢机构示意图(局部)，这一朝代应该是( )
A．秦朝 B．西汉
C．唐朝 D．宋朝
【解析】 宋代为进一步加强皇权，分割相权，设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，依据图示中“三司使”等信息可判断D项正确。
【答案】 D
5．《宋史·职官志》对“三司使”的职责总结道：应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司。……号曰计省，位亚执政，曰为计相。”由是观之，北宋“三司使”的职责是( )
A．总管中央行政事务 B．管理中央财政事务
C．掌管国家监察事务 D．负责转运地方赋税
【解析】 提取材料关键信息“四方贡赋之入”、“一归三司”可知，三司主要负责财政事务；三司使“总国计”，“曰为计相”说明是中央官员，因此选B项。
【答案】 B
6．元初高鸣进谏：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎。”元世祖采纳了此建议，在元朝设( )
A．二府三司 B．三省制
C．中书省 D．内阁制
【解析】 三省六部制在元朝时演化为一省制，只设中书省。
【答案】 C
7．西汉时期，文人司马相如由于很有名望，被汉武帝直接任命为政府官员。这一选官制度是( )
A．军功爵 B．征辟制
C．科举制 D．九品中正制
【解析】 中央和地方官府向社会征聘人才，将有才学、有名望的人吸收到政府中来，扩大统治基础，故选B项。
【答案】 B
8．“这种选拔人才的制度，其弊端也是一目了然的；那就是主观性太强，一切唯选拔者马首是瞻——说你行就行，不行也行，说你不行就不行，行也不行。”符合这一评价的制度是( )
A．世袭制 B．禅让制
C．察举制 D．科举制
【解析】 A、B两项是权力传承制度，并非是“选拔人才的制度”。科举制是通过考试的办法选拔人才，具有较大的客观性和公平性，与材料所说的意思不符。C项是一种自下而上推荐人才为官的制度，它具有了材料所说的弊端。
【答案】 C
9．历史学家钱穆指出：“在此制度下，人民优秀分子均为参政之机会，新陈代谢，决无政治上之特权阶级。”与此“制度”相吻合的表述为( )
A．“凡周之士，不(丕)显亦世”
B．“寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”
C．“上品无寒门，下品无士族”
D．“莫愁寒族无人荐，但愿春官把卷看”
【解析】 材料中的制度是科举制度。这一制度是通过考试的方式选拔人才。A项应该是指西周的分封制，B、C两项应该是指九品中正制。D项是指科举考试制度。
【答案】 D
10．与秦朝御史大夫职权相似的机构是( )
A．三司使 B．都察院
C．谏院 D．尚书省
【解析】 三司使是宋代掌财政的机构，谏院是北宋谏官机构，尚书省是唐朝执行机构。都察院和御史大夫都具有监察职能。
【答案】 B
11．唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失，宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明( )
A．唐代君主的权力不受制约
B．唐代以谏官削弱宰相的权力
C．宋代谏官对宰相和皇帝负责
D．宋代君主专制的程度高于唐代
【解析】 本题考查学生解读材料信息、调动和运用知识分析理解历史现象的能力。由唐宋谏官产生的方式和职责的区别可以看出，A、B、C三项都不正确。由“评议皇帝得失”到“评议宰相是非”，表明宋代君主专制的程度高于唐代。
【答案】 D
12．文物是历史的载体。通过对文物的研究，可以考查某些官职的职能。右图是明代监察御史王忬的腰牌，以下官职，具有与王忬相似职能的是( )
A．明朝信阳县令
B．东汉冀州刺史
C．秦朝太尉
D．唐朝中书省长官
【解析】 明代监察御史有监察职能，东汉沿袭了西汉的刺史制度，是地方监察体制。东汉冀州刺史与监察御史职能相似。
【答案】 B
二、非选择题
13．阅读下列材料：
材料一 《史记》卷五七《周勃世家》载：周亚夫为丞相，窦太后欲封王信为侯，景帝犹疑不决地说：“请得与丞相议之。”《史记》卷一百七《武安侯列传》载：田蚡于武帝时为丞相，“入奏坐语移日，所言皆听”。
材料二 以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——《贞观政要·政体》
材料三
请回答：
(1)秦朝丞相的职能是什么？从材料一可知丞相的政治地位怎样？
(2)唐太宗在宰相作用上的看法如何？他又是怎样做的？
(3)写出材料三政治制度的名称及作用。
【解析】 第(1)问要与秦朝三公九卿制的具体内容相联系；第(2)问要从整体上把握材料意思；第(3)问考查教材基础知识。
【答案】 (1)“助理万机”；位高权重。
(2)认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。做法：由宰相等官员先集体议政，皇帝最后决断。
(3)三省六部制。作用：提高了行政效率；加强了皇权。
14．阅读下列材料：
材料一 东汉沿袭西汉，在任官制度上实行察举制……察举制注重孝廉一科，从汉武帝元光元年起，郡国每年都要向上推举孝廉，除郡国外，三公、九卿或列侯都有权向皇帝推选人才。察举的对象，多为……精通经学的儒生和有德行的处士。东汉时，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益，“朋党用私，背实趋华”。 ……士人为了做官，也投靠依托权门。……东汉时“选士而论族姓阀阅”……
——白寿彝主编《中国通史》
材料二 唐取士制度，大体沿袭隋制。士的来源主要是从学校来的生徒和从州县来的乡贡。……学生和乡贡都受吏部考试……其中进士科，尤为重要……进士主要考诗赋，诗赋……思想较为自由，文士多愿应进士科，表现自己的才能，因此唐朝进士科特盛，名人多从进士科出。
——范文澜主编《中国通史》
材料三 清代科举，大致分为四级，即童试、乡试、会试、殿试。……清代科举八股文仍占重要地位，八股格式更加机械化，形式死板，内容空泛。 四六骈体的殿试策，颂联套语，千篇一律，竟成了登上仕途的主要手段……
——白寿彝主编《中国通史》
请回答：
(1)根据材料一、二回答，汉朝和唐朝选官制度和用人的主要标准各是什么？
(2)材料二中所说的进士科始于何时？为何在唐朝受到极大重视？
(3)隋唐时期的科举制对当时政治有何影响？从清朝科举制的变化分析其变化的政治原因。
(4)从古代的用人制度中你得出怎样的认识？
【解析】 本题考查学生对我国古代选官制度的掌握。第(1)问可结合材料内容及所学知识来回答。第(2)问注意对“名人多从进士科出”的理解。第(3)问可结合材料中科举制的发展变化来回答。第(4)问可综合上述材料，言之有理即可。
【答案】 (1)汉：察举制；以品德为主，后来发展为注重门第。唐：科举制；以考试成绩为主要标准。
(2)隋炀帝时。当时的进士科是做高官的阶梯，受到人们的极大重视。
(3)隋唐时期有利于加强中央集权。明清时期君主专制进一步加强。
(4)用人制度的好坏直接影响到国家的兴衰；必须根据社会需要，选择德才兼备的人才治理国家。
第4课专制集权的不断加强
(教师用书独具)
●课程标准
展现本课课标，并总结出具体的知识点，使学生对本课的学习目标做到了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板展现，让学生对本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。
重点难点
处理方法
重点
汉武帝、宋太祖的集权措施；内阁和军机处的设立与作用
结合教材的图片、史料等资源创设情境，设置问题串，师生合作探究，培养学生论从史出和探究问题的能力。
难点
中国古代君主专制中央集权的发展特点
1.运用目标分解法：将这个问题的处理贯穿整个教学的始终，旨在让学生可以最终自主归纳出这个问题的答案。
2．运用讲解归纳法：结合【名师微博】栏目，首先归纳出清晰的条目，然后运用实例和历史的逻辑，逐条讲解透析，使学生全面理解，并牢记于心。
(教师用书独具)
●新课导入建议
案例一 ——图片导入
设计清代著名的贪官和珅和清官刘墉的图片和相关资料进行导入。并且设置问题：刘墉被称为“宰相刘罗锅”对吗？错在什么地方？今天我们就可以解决这个问题。
案例二——问题导入
自从秦始皇建立中央集权制度以来，后世王朝维护国家统一和王朝统治的斗争一直没有停止过。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂；唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的曲折与坎坷。那么出现这种局面的原因是什么？它给我们留下了什么样的历史启迪？由此导入新课。
●教学流程设计
课程标准
1.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
重点难点
1.把握汉朝和北宋统治者为加强中央集权采取的措施。(重点)
2.了解明清时期加强君主专制的措施，认识中央集权制度的发展趋势。(重难点)
3.认识明清君主专制制度的加强对我国社会发展的影响。(重点)
汉唐时期的地方割据与集权措施
1.七国之乱与汉武帝集权
(1)七国之乱
①根本原因：汉初，推行郡国并行制。
②直接原因：汉景帝削藩。
③概况：借口“清君侧”，吴国等七国叛乱，后被平定。
(2)武帝集权：实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。
2．藩镇割据与五代十国
(1)藩镇割据：“安史之乱”后，唐代宗封安史降将为节度使，他们实际上割据一方，形成藩镇林立的局面。
(2)五代十国
①五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周。
②十国指南方各地和北方的山西，先后出现的十个割据政权。
阅读教材第14页“唐代后期藩镇割据图”，从中可以获取哪些信息？
【提示】 (1)唐代后期，藩镇数量众多，主要分布在长江以北地区。
(2)唐朝中央政权力量软弱，长安附近分布着众多的藩镇。
3．宋初中央集权的强化
(1)背景：960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。
(2)措施
措施
内容
作用
收精兵
设“三衙”统领禁军，但发兵权归枢密院
实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权
削实权
州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，下设通判监督
防止地方拥兵作乱
制钱谷
各州郡的财赋，大部分运往中央
消除了地方割据势力的物质基础，维护了国家统一与社会安定
(3)评价
①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。
②消极：造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
阅读教材第15页“杯酒释兵权”的故事。请思考：和历代开国之初“狡兔死，良狗烹”相比，宋太祖的举措高明在什么地方？
【提示】 宋太祖用怀柔的政策解除了朝中大将的兵权，既避免了历代开国君主用杀戮的手段对待功臣所造成的社会动荡和矛盾激化，又顺利地剥夺了朝中大将的兵权，加强了皇帝的权力，达到了不激化社会矛盾而巩固政权的目的。
皇权的不断加强
1.丞相制度的废除
(1)背景
①明朝建国之初，丞相位高权重，威胁皇权。
②明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
(2)措施：下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。
(3)影响
①实行了1 600多年的丞相制度被废除。
②专制皇权发展到新高度。
2．设内阁
(1)明太祖时期：设殿阁大学士，品秩较低，仅备顾问兼协理奏章，不参与决策。
(2)明成祖时期：正式设立内阁，此后权力越来越大，内阁有了“票拟”之权。
3．清朝设军机处
(1)原因
①清初议政王大臣会议限制了皇权。
②雍正年间，为处理西北紧急军务而正式设立。
(2)特点
①最初只参与处理军务，后来职权不断扩大。
②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝裁决。
(3)评价
①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率。
②标志着专制皇权的高度发展。
4．唐至清君主专制的强化
(1)自唐宋以来，皇权不断加强、相权不断遭到压制。
(2)专制皇权强化是传统官僚体制发展的产物，有利于提高决策效率。
(3)将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。
教材第16页文字框材料，回答：阅读这一段文字，分析朱元璋为什么要废除丞相制度。你同意他的看法吗？
【提示】 朱元璋废丞相制度的原因是自称丞相“专权乱政”，实质上是为了解除宰相制度对皇权造成的威胁，是加强君主专制统治的措施。故不同意朱元璋的看法。(同意朱元璋的看法也可，但要自圆其说。)
【判断回扣】
1．推恩令就是废除分封制。(×)
【提示】 推恩令并不是废除分封制，它只是分割了封国的领地，从而削弱地方势力，以加强中央集权。
2．北宋王朝过于强化中央集权，形成“强干弱枝”和“三冗”局面。(√)
【提示】 为了解决地方割据势力，北宋政府实行了“收精兵、削实权、制钱谷”等系列措施，分化事权、守内虚外，过度集权于中央，结果形成了“强干弱枝”和“三冗”的局面。
3．明朝内阁与宰相制度不同。(√)
【提示】 宰相是中央一级的行政机构，而内阁只是备皇帝顾问的内侍机构，宰相的权力是制度赋予的，而内阁的职权依皇帝旨意而定。
4．明内阁与清军机处都是决策机构。(×)
【提示】 明代内阁和清代军机处没有决策权，二者只是参与机要政务，决策权在皇帝手中。因此，虽有宰相之责，却无宰相之权。
古代中央集权与地方分权斗争
的启示
1．史料 汉初之兴，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵……然诸侯原本以大，末流滥以至溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书·诸侯王表序》
问题：结合史料探究汉初分封诸侯的原因是什么？后来为何又要解决王国问题？
【提示】 初定天下，惩戒亡秦孤立之败。王国势力膨胀，严重威胁中央。
2. 史料 “自天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊。……时方镇缺守帅，稍命文臣权知。……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”
——《太平治迹统类》
问题：结合史料探究，赵普“劝上革去其弊”的“弊”指什么？如何解决这一弊端？结果如何？
【提示】 弊：藩镇割据之祸。
解决：置文臣做知州、设通判、转运使管理地方行政、监察和财政。
结果：加强了中央集权，有效防止了地方分裂割据，但也造成北宋中期“三冗”“两积”的局面。
古代中央与地方斗争的三点启示
(1)地方权力过大，容易形成藩镇割据，不利于中央集权的加强。
(2)中央加强对地方的管理，有利于巩固统一多民族中央集权的国家。
(3)过度地削弱地方权力，容易造成地方官对中央和君主的绝对依赖，人浮于事，分化事权也容易导致官僚机构庞大等问题的出现。
(2014·扬州高一检测)图一和图二反映了我国西汉时期与元朝分别实行的地方行政管理制度是( )
图一 图二
A．郡国并行制、行省制 B．分封制、 郡县制
C．郡县制、行省制 D．分封制、行省制
【解析】 本题较容易判断，图一表明西汉初地方实行郡国并行制，图二行省制度是元代地方行政管理的主要制度。选A项。
【答案】 A
【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 (主父偃)说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必稍自削弱矣。”
——《汉书·主父偃传》
2．史料二 “本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”
——《朱子语类》
明清君主专制强化的特点
1.史料 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
问题：据史料分析，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的阁臣“无不惴惴惧者”？
【提示】 机构：内阁。
原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。
2．史料 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿》
问题：据史料分析，军机大臣的主要职责是什么？
【提示】 传达皇帝旨意，自己不能决策，完全听命于皇帝。
明清时期君主专制强化的三大特点
(1)既有继承又有发展。如行省制度、选官制度体现了继承，内阁和军机处的设置体现了发展。
(2)专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。
(3)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
右图为一老师上课时的板书，请问这位老师正在介绍哪一朝代中央政制的特色( )
A．汉代的三公制
B．唐代的三省制
C．宋代的三司制
D．明代的内阁制
【解析】 从图示中可以看出皇帝直接管理六部，内阁是皇帝下设的内侍机构。
【答案】 D
【备选史料】(教师用书独具)
史料 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
汉至明清我国政治制度的演变特点
要点提纲
名师讲解
1
专制皇权日益加强
从隋唐的三省六部制到宋朝的二府三司制，再到元朝的一省制，我们可以看出以皇权为核心的政体日益完备。明朝时，宰相制度被废除，清朝军机处的设置标志着君主专制皇权达到顶峰。
2
中央集权日益强化
从汉初的“郡国并行制”到宋代的“收精兵”“制钱谷”“削实权”，再到元明清的行省制度，我们可以看出，中央对地方实行多层次、多渠道管理，牢牢控制了地方官吏的任免与监督权，地方大权越来越集中到中央。
漫画可以用直观而又深刻的形式展现出历史。下列漫画形象地展现了中国古代大臣向皇帝奏事礼仪的变化，这反映出中国古代中央政治制度的本质特点是( )
两汉→隋唐→宋朝→明朝→清朝
坐 站 跪
A．中央集权不断加强 B．专制皇权不断强化
C．封建等级不断强化 D．古代礼仪不断完善
【解析】 本题考查迁移理解能力。从漫画中形象地看出，从两汉到明清，奏事大臣享受的礼仪待遇呈下降趋势，与之相反的是皇权不断强化。
【答案】 B
【备选训练】(教师用书独具)
下列史料能反映清朝统治者设立军机处的根本目的的是( )
A．“选内阁中书之谨密者入直缮写”
B．“军机大臣者……皆亲臣、重臣”
C．“军机处……地近宫廷，便于宣召”
D．“军机大臣……不能稍有赞画于其间”
【解析】 注意关键词“根本目的”，站在封建统治者的立场上，其设立军机处是为了加强专制主义中央集权，D项正是这一目的的体现。
【答案】 D
一、选择题
1．(2014·长沙高一检测)西汉贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一主张后来发展成为( )
A．分邦建国 B．剥夺王侯爵位
C．“推恩令” D．“附益之法”
【解析】 本题考查学生的阅读分析能力。由“国小则亡邪心”可判断作者认为封国变小、实力减弱后就无法对抗中央，故实行推恩令。
【答案】 C
2．(2013·河北学业水平考试)《文献通考卷二十四·国用考二》说：“今中书主民，枢密院主兵，三司主财务，不相知。财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵。三司宽财以救民困，制国用之职不在中书也。”这说明宋代制度的弊端是( )
A．宰相专权 B．强干弱枝
C．地方困弱 D．过度分权
【解析】 根据题干提供的信息和所学史实可知，中书主民，枢密院主兵，三司主财。这指的是宋朝因加强皇权过分削弱相权而导致中央政府的权力过于松散。
【答案】 D
3．(2013·山东学业水平考试)“以后子孙做皇帝时，并不许立丞相”。留下上述祖训的皇帝是( )
A．唐太宗 B．宋太祖
C．明太祖 D．清世宗
【解析】 1380年，明太祖朱元璋下令，以后不许再立丞相。至此，秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。故C项正确。
【答案】 C
4．(2013·山东文综·12)图5文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是( )
嘉庆二十一年七月初六日内阁奉上谕：和世泰等奏，口英咭唎国贡使连日演习礼仪极为敬谨……即派苏楞额，广惠各载原品顶戴沿途途伴送，钦此
A．中书省 B．内阁 C．军机处 D．礼部
【解析】 考查学生分析解读史料的能力，嘉庆二十一年在雍正之后，军机处已经设立，军机处每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均有皇帝课件17张PPT。1．中央政治制度的演变
(1)秦朝建立三公九卿制。丞相负责行政；御史大夫是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察事务；太尉负责军事，但并未任命。
(2)汉武帝为强化皇权，建立中朝制度，作为决策机构。三公九卿的外朝成为执行机构。
(3)唐朝实行三省六部制。将相权一分为三，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。 (4)北宋实行二府三司制。最高长官行使宰相职权，设枢密院、参知政事、三司分别分割宰相的军权、行政权和财权，皇帝得以总揽大权。
(5)元朝实行一省制，中书省是最高行政机构，行使宰相职权。
(6)明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁，但不是法定机构。
(7)清朝设军机处，强化了皇权，削弱了议政王大臣会议和内阁的权力。2．中央政治制度演变的趋势
(1)一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿了从汉到元政治制度的始终，但皇权不断加强，直至明朝废除丞相。
(2)分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。
(3)决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。1．古代中国中央官制的中枢机构演变可分为三公、三省、二府和内阁、军机处四个时期。下列表述正确的是( )
A．汉武帝时建立了“三公九卿制”
B．唐朝由中书省起草诏令，直接交付尚书省执行
C．明太祖废除了丞相，设立内阁参与军国大事的决策
D．清朝雍正帝设置军机处，专制皇权发展到顶峰【解析】 本题考查对基础知识的准确把握。“三公九卿制”在秦朝建立，A项错误；唐朝三省体制中，政令草拟后，还要由门下省审议，B项错误；设立内阁是在明成祖时期，C项错误。
【答案】 D 1.地方政治制度的演变
(1)西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。
(2)秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。
(3)汉武帝设刺史，加强对地方的监督。(4)隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。
(5)北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。
2．地方政治制度演变趋势
(1)一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。
(2)分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。2．下面是高三文科某学生在一轮复习时归纳出的一张表格，在比较完各项后意图进一步归纳出最后一栏的“教训”。你认为最佳的“教训”应当是( )
A．国家是否统一往往决定于皇帝的素质
B．必须削弱地方政权的力量，强化中央集权
C．地方割据不单单出现在王朝末年
D．中央与地方是一种对立关系【解析】 解答本题一要注意总体把握表格材料的意思，二要准确领会命题意图。表格中的历史实例充分说明了要想加强中央集权，就必须削弱地方政权的力量。A、D两项说法错误；C项说法虽然正确，但并不是“教训”。
【答案】 B运用“题干压缩简化法”解答历史选择题
1．当前历史考试中，试题大多具有情境背景，这可以提升题目的新颖性并有效考查能力，同时在某种程度上也增加了习题的审读难度。
2．将题干有效地进行压缩简化，提炼出主旨，对于高效解答历史题很重要。压缩的总体方向是：将复合型的压缩成单一的，将个性的抽象成共性的，将复杂的凝练成简单的。钱穆曾说“王家与士庶人家在政治制度上是不相悬异的”，也就是说“陛下有海内而子弟为匹夫”。这是对下列哪项制度的评价( )
A．分封制 B．宗法制
C．三公九卿制 D．王位世袭制【解答思路】《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他( )
A．开始行郡县制
B．确立了后世2000多年的国家政治框架
C．确立了分封子弟的制度
D．开创了三公九卿制【解析】 A、C两项说法不准确；B、D两项说法正确，但B项是最佳选项。
【答案】 B课件61张PPT。课时教法分析教学方案设计课堂互动探究课前自主导学当堂双基达标 课后知能检测第1课 夏商制度与西周封建
●课程标准
展现本课课标，并理出具体的知识点，使学生对于本课的学习目标了然于胸。
●重点难点
通过多媒体或者小黑板的展现，让学生对于本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。●新课导入建议
案例一——文字导入
关于大禹治水的传说，同学们是耳熟能详的。伴随着私有制和阶级对立的发展，由于战争的频繁，禹的权力越来越大，以致发展成个人专断。据说有一次禹召集各部落首领开会，一个首领因迟到而被禹杀了。可见，禹似乎已不是群众的首领，而是至高无上的国王了。这反映了中国早期的政治管理制度已见雏形，由此导入新课——夏、商、周三代政治制度的演变。案例二 ——图片导入
通过新鲜的祭祖拜祖或者是学生耳熟能详的宗室家谱等图片导入，让学生观看后教师总结：
以上这种现象被人们称之为“宗法情节”，来源于我国古代西周的宗法制度，那么宗法制度为何影响如此之远，它又有什么样的特点？除此之外，我国古代早期还有哪些典型的政治制度？本节课我们就来解决这几个问题。●教学流程设计1.夏朝
(1)建立：约公元前_______年，古代中国的第一个国家政权——夏朝出现。
(2)制度：始创王位继承的_______制度，出现凌驾于全社会之上的公共权力。2070传子2．商朝
(1)建立：约公元前_______年，商汤灭夏，建立商王朝。
(2)制度：_____________制度。在这种制度下，商王在不同程度上具有支配内服与外服的实际权力，但附属国有很大的________。
(3)特点：商朝弥漫着________色彩，商王通过垄断神权以强化王权。1600内服与外服自主权神权1.背景
公元前________年，周武王东征，灭商建国，史称西周。
2．目的
巩固_________的统治。
3．核心
________是国家的最高统治者，王畿是其直接驻地。1046周王室周王4．内容土地5.作用
(1)分封使周人的___________不断扩大。
(2)周王确立了__________的地位，统治效果得到加强。
(3)分封制使西周贵族集团形成了“周王—________—卿大夫—士”的等级序列。势力范围天下共主诸侯阅读教材第3页“西周分封形势图”，从中我们可以看出关于分封制的哪些问题？
【提示】 (1)分封对象多样：既有同姓亲族，又有功臣，还有先代贵族的后裔。
(2)重点突出：同姓亲族是分封的主体，分封的地区都处于中央位置。
(3)目的明确：巩固王室，维护统治。 1.目的
巩固__________形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和___________上的矛盾。
2．内容
(1)以_______________为核心。
(2)确立严格的大宗、小宗体系，二者关系是_______的。
3．特点：血缘纽带和政治关系相结合。分封制土地继承嫡长子继承制相对4．作用
(1)保障了贵族的“_________”特权，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。
(2)强化了以______为代表的贵族特权地位。
5．礼乐制度
是各级贵族的政治和生活准则，是维护宗法分封制度的________。世卿世禄大宗工具阅读教材第4页“大宗、小宗示意图”，可以看出宗法制的最大特点是什么？它与分封制的关系如何？
【提示】 特点：嫡长子继承制。
关系：二者相辅相成，互为表里，分封制是宗法制在政治方面的体现。【判断回扣】
1．夏朝是中国历史上第一个国家政权。( )
【提示】 大量文献和考古资料证明，夏代己出现凌驾于全社会公共之上的权力，国家机构也初具规模，因此夏朝是中国第一个国家政权。
2．分封制就是内外服制度。( )
【提示】 分封制是对内外服制度的继承和发展，这种制度之下周王和诸侯的联系更紧密。√×3．西周的分封制不仅分封王族。( )
【提示】 王族是分封的主体，但不是唯一，因为除此之外分封对象还包括异姓功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。
4．“封邦建国”与“封建制度”中的“封建”含义不同。( )
【提示】 前者中的“封建”是指西周分封制中的分封诸侯的意思；后者是指马克思主义社会发展中的一个历史阶段。√√5．宗法制下，长子不一定有资格继承王位。( )
【提示】 宗法制下只有嫡妻所生的大儿子即“嫡长子”才有资格继承王位。而“长子”有可能是嫡妻所生，也有可能是妾生。前者是合法的王位继承人，后者则没有资格继承王位。√1.史料 “(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人，而天下不称偏焉。”
——[战国]荀况《荀子·儒效篇》
问题：上述史料说明，西周分封的对象有什么特点？
【提示】 西周分封制下分封对象以同姓亲族为主。2. 史料
问题：从史料及其简要解读中可以知道，西周分封制还有什么样的突出特点？
【提示】 等级秩序森严。(2014·潍坊高一检测)《左传》记载“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。”这突出反映西周分封制的特点是( )
A．神权政治 B．禅让传承
C．族权政治 D．内外兼顾【解析】 材料信息表明，西周初年实行分封制，分封的诸侯国多为兄弟之国和“姬姓之国”，体现了明显的血缘关系，体现了宗法制的特点，宗法分封制属于以血缘为纽带的族权政治，故选C项。材料没有体现神权政治和禅让制度。材料虽然涉及内和外，但不是突出特点。
【答案】 C【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子、男五十里。
——《礼记·王制篇》
2．史料二 昔周公吊(感怀)二叔不咸(通“贤”)，故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》1. 史料 宗者，何谓也？宗者，尊也，为先祖主也，宗人之所尊也。《礼》曰：……大宗能率小宗，小宗能率群弟，通其有无，所以纪理族人者也。
——[西汉]班固《白虎通义》卷上《德论》
问题：史料体现的我国古代宗法制的特点是什么？
【提示】 血缘宗亲、等级分明，族权与政权密切结合。2．史料 微子启虽长，系庶出，不得立；纣王虽幼，以嫡立。
——《吕氏春秋》
问题：史料反映出我国古代宗法制具有怎样的突出特点？
【提示】 实行嫡长子继承制。3．史料
问题：从上述史料可以看出，我国古代宗法制具有哪些特点？【提示】 大宗和小宗之间的关系是相对的；二者之间既有血缘宗亲关系，又有政治隶属关系，且等级森严。 (2013·海南高考)西周以血缘关系为纽带的宗法制，不仅是周朝分封制的基础，对后世也有深刻影响。这表现在( )
A．一夫多妻习俗长期延续
B．皇位继承“立嫡不以长”
C诸子平等的财产继承权
D．婚姻中的“门当户对”【解析】 题目要求回答宗法制对后世的影响，宗法制的核心是嫡长子继承制度，我国大部分朝代的皇位继承采用的是嫡长子继承制度，故选B项。一夫多妻制在宗法制之前就已经存在，排除A项。宗法制分大宗和小宗，排除C项。宗法制是协调家族内部关系，排除D项。
【答案】 B【备选史料】(教师用书独具)
史料 “宗法制是奴隶主贵族阶级的继承法，也是继统法。这种继统法，必须首先严格区别嫡庶关系。”“由于西周奴隶制国家体制是与宗法制关系密切联系在一起的，所以各奴隶主贵族十分重视‘宗子’的特殊地位，十分注意树立牢固的‘尊祖’观念……西周时期，从政治上讲，一国无二君；从宗法上讲，一庙无二祭主……这就成了维护宗法制度的基本信条。”
——白寿彝《中国通史》1. 史料 商朝统治者几乎是每日必卜、每事必卜。许多重要的军国大事都要由神意来决定……
问题：阅读上述史料，特别是画线部分的内容，它体现了我国古代早期政治制度的哪一特点？
【提示】 商朝时期，神的意志起到了很大作用。2. 史料 “盖诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也。”
问题：上述史料反映出中国古代早期政治制度的一个重要特点是什么？
【提示】 当时的统治集团还没有形成权力的高度集中。3. 史料 (西周)国家政权是由“大宗”、“小宗”的血缘关系组织起来的……形成了亲贵合一、家国一体的政治体制。
问题：阅读上述史料，特别是画线部分的内容，它体现了我国古代早期政治制度的哪一特点？
【提示】 宗法制与分封制密切结合、家国一体。4. 史料 夏朝存在了400多年，商朝存在了600多年，周朝则存在了800年之久，时间之长，远远超过了以后的任何一个朝代。
问题：史料中三个早期王朝相比，周朝延续了更长的时间。由此可以分析出，我国早期政治制度的怎样的特点？
【提示】 史料体现出早期政治制度具有相对的稳定性和延续性，影响深远。 (2013·浙江文综)以下是周代世系略图，它透露出的相关制度信息有( )
①禅让制 ②分封制 ③世官制 ④宗法制
A．①③ B．②④ C．①②③ D．②③④【解析】 图表括号中注明的文字信息为“周天子—诸侯—卿大夫—士”，这是根据血缘关系的亲疏而形成的宗法等级。因此④正确；周天子将“周公”等同姓子弟分封于各地，使他们成为各领一方的诸侯，也体现了②；按照分封制和宗法制，受封者有世袭统治权，可世代为官，体现了以“世卿世禄”为特点的世官制，③正确。禅让制是一种在位君主生前便将统治权让给他人的政治制度，在这张“谱系图”中无法体现。
【答案】 D图示法理解分封制和宗法制的关系王国维在《殷商制度论》中认为，“周人制度大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天下臣诸侯之制”，这实质上说明了( )
A．商周政治制度存在差异性
B．宗法制与分封制互为表里
C．宗法制与礼制之间是因果关系
D．周文化的稳定性与延续性【解析】 由材料“由是而生……并由是而有……”可知，考查宗法制和分封制的关系。材料大意是：周人建立嫡长子继承制，形成宗法制，与之相适应又建立分封制。宗法制和分封制互为表里。
【答案】 B【备选训练】(教师用书独具)
唐德刚在《晚清七十年》中提出“历史三峡论”，将四千多年来中国政治形态变迁分为封建、帝制和民治三大阶段。其中“封建”阶段我国政治制度的主要特点是( )
A．政权和族权互为表里
B．专制王权披上神权外衣
C．中央对地方直接控制
D．思想统一促进政治统一【解析】 本题考查中国政治制度的发展阶段及其主要特点。从唐德刚的划分来看，“封建”指奴隶社会阶段，即夏、商、周时期；“帝制”指封建帝制存续阶段，从秦朝皇帝制度确立到辛亥革命推翻帝制；“民治”指从中华民国开始的历史。本题要求回答中国早期政治制度的特点，夏、商、周时期政权与血缘关系密切结合，故应选A项。
【答案】 A一、选择题
1. 从下图可以看出，在夏朝的王位继承已经开始实行( )
A．禅让制度 B．世袭制度
C．内服制度 D．外服制度
【解析】 夏朝世系示意图形象的说明，在夏朝的王位传承中，主要实行的是世袭的传子制度，即王位在一家一姓中传承。传承的方式或者是父子相继，或者是兄终弟及。
【答案】 B2．(2013·湖南学业水平考试)西周时期，为了进行有效的统治实行了分封制度，其分封的对象包括( )
①王族 ②功臣 ③古代帝王的后代 ④平民
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②③④
【解析】 本题考查学生对基础知识的识记能力。平民属于被统治阶级，不可能被分封。
【答案】 A3.2014年9月8日是我国传统节日
中秋节。中秋节赏月和吃月饼是
中国各地的必备习俗。月饼一
词，源于南宋吴自牧的《梦粱录》，
那时仅是一种点心食品。到后来
人们逐渐把赏月与月饼结合在一起，
寓意家人团圆，寄托思念。上述图文材料( )A．某种程度上反映了宗法制在现实生活中的影响
B．可以从古代禅让制里找到历史根源
C．我们应该主要从阶级史观的角度去研究分析
D．所反映的古代制度，是我国官僚政治的开始【解析】 材料中的“寓意家人团圆，寄托思念”的信息，与我国古代的宗法制关系最为密切。从中可以看出，宗法制在现实生活中的影响。我们对其研究的时候，应该主要从社会史观的角度去研究。郡县制是我国官僚政治的开始。故此，选A项。
【答案】 A
4．观察下图，如果周王去世，按照西周宗法制的规定，有资格继承王位的是( )
A．① B．②
C．③ D．④【解析】 宗法制的核心是嫡长子继承制。嫡长子，即嫡妻的长子，所以③有资格继承王位。
【答案】 C
二、非选择题
5．(2014·淄博高一检测)阅读图文资料，回答问题。
材料一 《印象夏朝》
“及禹崩，虽授益(人名)……诸侯皆去益而朝启，曰‘吾君帝禹之子也’。于是启遂即天子之位，是为夏后帝启。”
——《史记·夏本纪》材料二 《印象商朝》
“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼。”
——《礼记·表记》
材料三 《印象西周》(1)从《印象夏朝》中可获得哪些信息？
(2)据《印象商朝》分析商朝的政治统治具有什么显著特征？
(3)解读《印象西周》两幅图片，从中我们可以获取哪些信息？
(4)结合以上探究结果，总结中国古代早期政治制度的特点。【解析】 第(1)问通过材料中“君帝禹”“即天子位”可以得出在当时出现了公共权力及父子相传的状况。第(2)问通过材料中的“尊神”“事神”可以得出王权神秘化的色彩。第(3)问比较简单主要是分封制和宗法制及其关系。第(4)问应综合材料一、二、三的信息来概括回答。【答案】 (1)夏朝已产生了凌驾于社会之上的公共权力，出现了王位继承的传子制度。
(2)神权与王权相结合。
(3)西周实行分封制，确立了周王和诸侯之间的权利和义务；宗法制以嫡长子继承制为核心，确立严格的大宗、小宗体系。
(4)王权与神权相结合；以血缘关系为纽带形成国家政治结构。
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一、选择题
1．神权与王权的结合是中国早期政治制度的基本特征之一。其中将王朝的一切政治事务都通过占卜进行决策的是( )
A．黄帝 B．尧 C．禹 D．商王
【解析】 商朝是个弥漫着神权色彩的王朝，商王每日必定要占卜，遇事也必定要占卜，并以人为祭品，以敬酬鬼神。
【答案】 D
2．(2014·东营高一检测)商朝主要的政治制度是内外服制度，其中内服制主要管理( )
A．商族活动区域 B．商族以外的活动区域
C．黄河中上游地区 D．长江流域地区
【解析】 商朝外服制主要管理商族以外的活动区域，内服制主要管理商族活动区域。
【答案】 A
3．(2014·宁德高一检测)下图所示报纸的命名直接反映了我国古代的某项政治制度，它主要在我国哪个王朝实行( )
A．原始社会 B．夏朝时期
C．商朝时期 D．西周时期
【解析】 此题是图片考题，解题时注意从图片中提取有效信息“燕”“赵”“晋”可知是分封制。这一制度主要在我国西周时期实行。
【答案】 D
4．“良夜颐宫奏管簧，无端烽火烛穹苍。可怜列国奔驰苦，止博褒姒笑一场。”诗中体现当时实行的政治制度是( )
A．宗法制 B．分封制
C．嫡长子继承制 D．世袭制
【解析】 材料中反映的事件是指在分封制下，周王通过烽火这种形式传达军事信息，使诸侯前去保卫周王室的安全，体现的是诸侯对周王应尽的义务，故B项正确。
【答案】 B
5．同姓亲族是西周分封的主体，这些同姓亲族受封时，周王主要给予他们( )
A．封号和耕牛 B．土地和耕牛
C．土地和人口 D．人口和铁犁
【解析】 本题考查学生的分析理解能力。周朝分封同姓亲族以巩固周朝对全国的统治，土地和人口是分封的主要内容。
【答案】 C
6．(2014·日照高一检测)从商朝推行内、外服制度到西周分封制，其发展趋势体现了( )
A．中央与地方地位趋于平等
B．中央对地方的控制能力大大加强
C．地方对中央的干预能力大大加强
D．嫡长子的地位牢固确立
【解析】 在内外服状态下，商王对外服的控制力是有限的，但分封制下，诸侯国必须承认周王的权威，并承担各种义务，体现了中央对地方的控制力不断增强。故B项为正确答案。A、C两项表述不符合史实；D项和题干没有必然联系且不属于发展的“趋势”。
【答案】 B
7．下图所示事件与我国古代哪一制度关系最为密切( )
A．世袭制 B．分封制
C．宗法制 D．禅让制
【解析】 本题考查迁移理解能力。材料中的关键信息是“癸巳年黄帝故里拜祖大典”，由此可见，这种活动与血缘关系紧密相连。而与之关系比较密切的是世袭制和宗法制。但是，世袭制度更主要的是因为权力的传承，如果从祭拜祖先这个角度考虑，二者比较，宗法制更符合题意。
【答案】 C
8．维系中国古代宗法制的纽带是( )
A．血缘关系 B．地缘关系
C．上下级关系 D．君臣关系
【解析】 本题考查宗法制的含义。宗法制是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种制度。
【答案】 A
9．一历史学者指出：“西周宗法制是一种以父系血缘为准绳的遗产继承法。”这些“遗产”不包括( )
A．王国统治权 B．财富和爵位
C．指定继承人 D．土地和人口
【解析】 结合对宗法制度的理解，从宗法制下诸侯—卿大夫—士的继承关系来看，王国统治权、财富和爵位、土地和人口均是其遗产，但指定继承人错误，宗法制下实行嫡长子继承制。
【答案】 C
10．春秋时期，齐桓公在葵丘会盟诸侯，盟约的第一条是：“毋以妾为妻”，其目的是( )
A．提倡一夫一妻 B．维护母系家长的地位
C．维护宗法制度 D．规范诸侯们的婚姻
【解析】 西周建立的宗法制不仅明确了家族内部的长幼有序关系，而且在财产、土地、权力继承方面确立了嫡长子继承的原则，有利于防止统治集团内部的纷争，维护和睦的关系。根据题干提供的信息“毋以妾为妻”可判断答案为C项。
【答案】 C
11．据《史记》载，周武王灭商后“封弟周公旦于曲阜，曰鲁”。周与鲁的关系是( )
A．依附 B．兄弟
C．平等 D．大宗与小宗
【解析】 根据题干提供的信息“封弟周公”说明周公是分封的对象，而周王是分封者，周公是大宗，鲁国是小宗。
【答案】 D
12．《吕氏春秋·宰分览·慎势》言：“立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。”这表明宗法制的目的是( )
A．维护宗族内部的稳定与团结
B．消除诸子矛盾
C．保证各级贵族的特权
D．实现长治久安
【解析】 “立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。”大意是立嫡子不让庶子僭(jiàn)越，僭越就会产生争夺，争夺就会产生混乱。材料表明宗法制的目的是维护宗族内部的稳定与团结。
【答案】 A
二、非选择题
13．(2014·咸宁高一检测)阅读下列材料：
材料一 王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子、男五十里。
——《礼记·王制篇》
材料二 天子适诸侯，曰巡狩。……诸侯朝于天子，曰述职。……一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。
——《孟子·告子》
材料三 周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子，周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网，小宗必须服从大宗。
请回答：
(1)材料一、二反映了西周时期的哪种制度？依据这两段材料指出，为什么“周王先贬其爵”后“削其地”？
(2)材料三反映了西周时期的哪种制度？该制度的最大特点是什么？
(3)以上材料所反映的两种制度各有何积极作用？
【解析】 第(1)问判断何种制度很简单，先“贬其爵”后“削其地”的理由根据材料中爵位等级标准可回答。第(2)问从材料信息“周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利”回答。第(3)问根据所学知识分析。
【答案】 (1)分封制。
原因：按爵位的高低赐给土地。
(2)宗法制。
特点：嫡长子继承制。
(3)积极作用：分封制有利于稳定当时的政治秩序，加强了周天子对地方的统治；宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。
14．阅读下列材料：
材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁；封召公奭于燕；封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。
——《史记·周本纪》
材料二 周公教成王说：你得用心考察众诸侯谁纳贡，谁不纳贡。纳贡的如果礼貌不好，即是侮慢王朝，等于不贡。
——范文澜《中国通史》第一卷
材料三 周幽王为烽燧大鼓，有寇至举烽火。诸侯悉至，至而无寇，褒娰乃大笑。
——《史记·周本纪》
材料四 平王之时，周室衰微，诸侯强并弱，齐、楚、秦、晋始大，政由方伯。
——《史记·周本纪》
请回答：
(1)根据材料一、二、三说明在周初能够取得“诸侯”地位的主要是哪些人。这些受封诸侯对周王有哪些义务？
(2)材料四中“周室衰微……政由方伯”说明了什么？
(3)分封制对西周政权起到了什么作用。
【解析】 第(1)问根据关键词“先圣王”“黄帝之后”“功臣”“纳贡”“诸侯悉至”回答分封对象和义务。第(2)问根据关键词“周室衰微”“诸侯强”“政由方伯”分析政权的变化。第(3)问从统治、领土方面回答作用。
【答案】 (1)王族、功臣和先代贵族。服从周王命令，向周王贡献财物，派兵随同周王作战。
(2)周王室已经衰微，天子对诸侯国的支配权已转移到“方伯”(即诸侯之长)手中。
(3)西周前期，分封制起了巩固统治，扩大疆域的作用；西周后期，诸侯国势力壮大，周王室日益衰微。
课件60张PPT。课时教法分析教学方案设计课堂互动探究课前自主导学当堂双基达标 课后知能检测第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立
●课程标准
展现本课课标，并理出具体的知识点，使学生对于本课的学习目标了然于胸。●重点难点
通过多媒体或者小黑板的展现，让学生对于本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。●新课导入建议
案例一 ——故事导入
通过“孟姜女哭长城”的故事导入：相传秦始皇时，劳役繁重。青年范喜良新婚三天就被拉去修筑长城，其妻孟姜女身背寒衣，万里寻夫至长城脚下，却得到了丈夫已经死去的噩耗。她痛哭城下，三日三夜不止，城墙为止倒坍八百里，露出了范喜良的尸骸。在这里我们不去考虑故事的真伪，我们更关心的是当时为何劳役如此繁重？这从本质上说明了什么问题？当时又实行的是一种什么样的制度？我们应该如何评价？本课就可以解决这些问题。案例二——问题导入
秦朝仅仅统治中国15年，是中国历史上的一个短命王朝。为什么一个短命而亡的王朝在中国历史上却具有举足轻重的作用？让我们带着这个问题一起去学习本课。●教学流程设计1.背景
(1)春秋时期：诸侯国的力量逐渐强大，__________制度的原则遭到破坏；周王室逐渐失去了___________的地位。
(2)战国时期
①各大国国君先后改称“王”，不少大国还出现了___________的政变。
②秦国：经过____________后，逐渐强大起来。宗法分封天下共主卿大夫夺位商鞅变法2．过程
秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。
3．结果
公元前221年，秦王嬴政结束了数百年___________的局面，建立了空前统一的大帝国。割据混战阅读教材第6页“秦朝疆域图”，我们可以得到哪些有效信息？
【提示】 (1)秦朝疆域面积辽阔，北起辽东，南至象郡，西起临洮，东到大海。
(2)秦朝在全国许多地方设郡，说明已建立了一套从中央到地方的行政体制。
(3)秦在北方修筑长城，有效地保卫了中原地区，防止匈奴的南下侵扰。1.基本特征
权力的___________。
2．皇帝制度
(1)创制：秦王_______统一六国后，自称“始皇帝”，创制了皇帝制度。
(2)特点：皇权至上，大权总揽；实行“________”的皇位继承制。高度集中嬴政家天下3．中央官制：三公九卿制度
(1)三公 政务监察百官军务(2)九卿：分管国家和________各种事务。
(3)作用：中央政府各级官员既相互配合又相互牵制，军国大权最终操纵在皇帝手中。皇家1.郡县制度
(1)推行：秦灭六国后，采纳李斯建议，在全国推行。
(2)内容
①郡设________、郡丞和郡尉。
②郡下设若干县，县置县令(县长)、_____和县尉。
③县以下有__________等基层机构。
(3)作用：加强了皇帝对全国的统治。 郡守县丞乡、里2．选官制度
制定了一套选拔和考察官吏的制度。
3．法律
秦法细密、严苛，是嬴政加强皇权、巩固___________政治体制的工具。中央集权4．影响
(1)彻底打破了传统的_____________。
(2)奠定了中国古代__________王朝制度的基础。
(3)提高了行政效率，强化了对地方的控制。
(4)对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
贵族分封制大一统阅读教材第8页“秦朝从中央到地方的官僚机构示意图”，从中我们可以获得哪些信息？
【提示】 (1)秦朝的官僚体制分为中央和地方两大部分。
(2)秦的官僚体制是一种高度集权的体制。 【判断回扣】
1．在秦朝三公九卿制度下，太尉实际掌握了军权。( )
【提示】 三公中太尉协助皇帝处理军务，但秦朝并没有设置太尉的具体人选，也就是形同虚设，军权掌握在皇帝一人手中。
2．郡县制出现于秦朝。( )
【提示】 郡县制开始出现于春秋后期，秦统一六国后，在全国推行，体制更加完善；秦后各代，一直沿用，只是形式上有一定的变化。××3．郡县制是分封制的继承和发展。( )
【提示】 秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承和发展。分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。
4．秦朝灭亡的原因是因为实行郡县制。( )
【提示】 秦朝建立后，以法家思想治国，统治残暴，从而激化了矛盾，最终导致亡国的原因不是实行郡县制，而是秦的暴政。××1.史料 “天下之事无小大皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上”。……“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
——《史记》卷六《秦始皇本纪》问题：史料体现了皇帝制度的什么特征？并说明其本质。
【提示】 皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 2. 史料
问题：上述史料说明，秦朝三公九卿体制的运作有何特点？【提示】 分工明确，彼此制约，行政效率高；丞相位高权重；形成新的较完备的官僚制度。秦朝建立起系统的中央集权制度，其从中央到地方的官僚机构如下图所示。其中最能反映中央集权制度特点的是( )A．皇帝的权力不受任何限制
B．丞相、太尉、御史大夫的设立
C．少府、治粟内史等九卿的设立
D．地方分为郡、县、乡三级
【解析】 专制主义中央集权制度确立的显著特征是皇帝独尊、皇权至上，因此选A项。
【答案】 A【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 始皇为人，天性刚戾自用，起诸侯，并天下，意得欲从，以为自古莫及己。丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠。……天下之事无小大皆决于上。2．史料二 秦汉是官僚政治制度全面展开的时期，官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度。……若从政府机构来看，秦和汉初中央政府中皇家事务与国家事务尚未分离，九卿不仅从执掌上来说是皇帝家务与国家政务没有分离，而且“卿”这个称呼本身即带有家臣的意味，宰相和百官也是具有浓厚的为皇帝个人服务的色彩。国家还保持了古老的家国不分、家国一体的传统和形式。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》1.史料 分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——《史记·秦始皇本纪》
秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。
——柳宗元《封建论》
问题：上述史料说明秦朝在地方管理上，实行怎样的政治制度？它有何特点？【提示】 实行郡县制度。特点：这一行政建制按照地域而非血缘关系划分；郡县长官并非封侯，他们对辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权。
2．史料 海内为郡县，法令由一统。
——《史记·秦始皇本纪》
问题：上述史料说明郡县长官和皇帝之间是怎样的关系？
【提示】 郡县由中央垂直管理，郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁。(2013·上海高考·改编)有学者认为，自中国古代进入文明社会，先后出现了“方国联盟”等三种政治统治模式。据此，与右图匹配的正确选项是( )
A．郡县制度、封邦建国
B．禅让制度、封邦建国
C. 禅让制度、郡县制度
D．封邦建国、郡县制度 【解析】 考查古代中国的政治制度。西周时候，为加强对辽阔疆域的统治，以宗法制为基础，实行分封制，即“封邦建国，以藩凭周”。将宗室、功臣、先代贵族分封到各地做诸侯。秦统一以后，建立了专制主义中央集权制度，进一步推广郡县制。故应选D项。
【答案】 D【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。”廷尉议是。分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——[西汉]司马迁《史记》卷六2．史料二 不过应该注意到，周天子当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中之一邦……天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。
——马克垚主编《世界文明史》秦朝君主专制中央集权的特点和影响
1．特点2.影响
(1)积极
①随着中央集权制度的建立，秦朝国力日益增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，中国成为当时的世界大国。
②促进了中国封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。③秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
(2)消极：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。 (2014·陕西宝鸡调研)专制主义中央集权制度自建立以来，经历了发展、完善、加强和强化的过程。下列关于这一制度的表述，正确的是
A．有利于调集人力物力进行重大建设，保障经济和文化发展
B．权力高度集中，终将导致统治的暴政，激化阶级矛盾，引发农民起义C．对统一的多民族国家的发展和社会的稳定起着阻碍作用
D．阻碍了整个中华民族文化水平的提高
【解析】 权力集中与暴政没有必然联系、中央集权有利于集中全国人力物力，有利于国家政治稳定和经济文化发展，选择A项。
【答案】 A【备选训练】(教师用书独具)
1．(2012·海南高考)秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称皇帝，其首要目的是( )
A．宣扬托古改制 B．承袭华夏传统
C．突出个人功业 D．标榜君权神授【解析】 秦王嬴政统一中国后，认为自己德高三皇，功过五帝，“三皇”和“五帝”的称号不足以显示自己的权势与地位。因此，他把“三皇”和“五帝”的名称合为“皇帝”，作为自己的尊号。可见其首要目的是突出个人功业，故选C项。
【答案】 C
2．(2014·山西师大附中高一期末)北京大学教授张传玺说：“秦始皇消灭了一个旧时代，开启了一个新时代。”“新时代”是指( )
A．分封时代 B．世袭时代
C．帝国时代 D．王权时代
【解析】 秦始皇统一中国，创立了皇帝制度和三公九卿制度，结束了之前的分封时代，开始了一个崭新的帝国时代。B项开创于夏朝，D项也是分封的产物。
【答案】 C3．秦朝统一后确立专制集权制度。关于下面的“秦朝统治机制示意图”的表述不正确的是( )A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度
B．秦朝开始在全国范围内实行郡县制
C．秦律颁行说明秦朝是一个法治国家
D．中央机构分工明确，并设置监察部门【解析】 秦始皇开创皇帝制度和三公九卿制度，在全国范围内推行郡县制。三公九卿制度的实施，表明中央机构分工明确，并规定御史大夫负责监察部门，故A、B、D三项说法正确。“秦律”根本上是巩固地主阶级专政的工具，主要内容是保护封建基础，维护统一的专制主义中央集权封建国家，“法治国家”一说完全错误，本题选C项。
【答案】 C
一、选择题
1. “六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这块纪功石刻说的是( )
A．周天子分封天下 B．秦始皇统一六国
C．汉武帝开拓疆土 D．忽必烈统一中原
【解析】 从材料“乃今皇帝，一家天下”说明秦始皇消灭六国、一统天下。
【答案】 B2．秦始皇统一六国，创立了( )
A．分封制度 B．三省六部制
C．宗法制度 D．皇帝制度
【解析】 本题考查基础知识的识记和再现。结合所学可知选D项，A、C两项西周已实行，B项创立于隋朝。
【答案】 D3．(2013·重庆会考)《集解》引苏林曰：“秦时无刺史，以御史监郡。”秦始皇三十六年，在华阴平舒道有人对使者奉璧并诅咒“今年祖龙死”，于是始皇大怒，“使御史观望”。材料中秦御史的主要职责是( )
A．负责监察工作 B．行使行政大权
C．尽管司法刑狱 D．组织史书编手撰【解析】 材料中“使御史观望”是解答的关键。“观望”就是观察和检察的意思。这充分说明本题应该选择A项目。从知识的角度看，秦朝的御史大夫属于三公之列，其一个重要的职责就是监察百官。
【答案】 A4．“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰(宰：地方官)，据天下雄图……适于掌握之内，此其所以为得也。”柳宗元这段话实际上肯定了( )
A．分封制 B．郡县制
C．三公九卿制 D．科举制
【解析】 由题干中“郡邑”、“废侯卫”可知秦统一后，废除分封制，实行郡县制，从而加强了中央集权。
【答案】 B二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一 周之制度之大异于商者，一曰“立子立嫡”之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民以成一道德之团体。
——王国维《殷周制度论》材料二 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》请回答：
(1)根据材料一，“封建子弟之制”指的是什么制度？该制度有哪些特征？
(2)根据材料二，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
【解析】 第(1)问应结合材料判断这一制度为分封制，再回答分封制的特点。第(2)问材料二反映了分封制遭到破坏，秦朝以郡县制破解这一困局。【答案】 (1)分封制。特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封、等级森严。
(2)原因：王室衰落；分封制、宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。破解：统一国家；推行郡县制。课后知能检测
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一、选择题
1．(2014·滨州高一测试)“六王毕，四海一。”公元前221年完成兼并六国、统一天下伟业的是( )
A．夏启 B．嬴政 C．禹 D．黄帝
【解析】 公元前221年，秦王嬴政结束了割据混战局面，建立了空前统一的大帝国。
【答案】 B
2．秦国能灭掉六国、统一中国的最主要原因是( )
A．广大人民饱受战乱之苦，渴望统一
B．秦国是七国中实力最强大的国家
C．拥有强大的军事力量进行兼并战争
D．采取正确的战略战术
【解析】 注意题目要求的是“最主要原因”。四个选项均是秦灭六国、统一中国的原因，但其中最主要的原因应是综合实力的强大。
【答案】 B
3．秦始皇创立的专制主义中央集权制度的核心是( )
A．规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿
C．地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法
【解析】 专制主义中央集权制度的核心是皇帝独裁统治、皇权至高无上。
【答案】 A
4．“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的现象始于( )
A．周武王 B．秦始皇 C．汉高祖 D．汉武帝
【解析】 秦王嬴政时称“皇帝”，天下之事无大小皆取决于皇帝，皇权高度集中，其命令称为“制”或“诏”。
【答案】 B
5．翻阅古文献中有关以下两幅图片上官职的记载，你从中能够看到的句子是( )
图一 图二
A．图一：“御史大夫，秦官，银印青绶，掌武事。”
B．图一：“丞相，秦官，金印紫绶，为百官之长。”
C．图二：“太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。”
D．图二：“太尉，秦官，银印青绶，掌副丞相。”
【解析】 图一上的字体为“御史大夫”，不掌管“武事”，故A项不正确；图一上的字不是“丞相”，应排除B；图二上有“太尉”字样，太尉帮助皇帝管理军务，副丞相是御史大夫。故选C项。
【答案】 C
6．《汉书·百官公卿表》说：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职，汉因循而不革。”百官中执掌群臣奏章，下达皇帝诏令的是( )
A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．九卿
【解析】 御史大夫的职责是监察百官，还负责掌管律令、图籍，群臣奏章即包含在律令之中。
【答案】 B
7．《史记·秦始皇本纪》说：“天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”这段话表明皇帝制度的主要特点是( )
A．朝议裁决 B．集权独断
C．世袭传承 D．政务繁忙
【解析】 注意题目要求回答的是“主要特点”，材料中的关键信息是“天下之事无小大皆决于上”，综合判断应该选择B项。
【答案】 B
8．韩非子说：“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效，(君主)独制四海之内”。下列制度中，最符合这一思想的是( )
A．禅让制 B．分封制
C．宗法制 D．郡县制
【解析】 “事在四方”是指各级地方行政机构行使管理地方的职能，最终达到的目的是君主专制。郡县制是地方行政机构。
【答案】 D
9．秦统一后，在全国范围内推行郡县制，在今山东境内的有齐郡、琅琊郡等。下列关于琅琊郡守的说法，正确的是( )
A．在辖区内有自己的封地 B．监督监察百官
C．负责地方行政 D．拥有世袭权
【解析】 本题考查学生的知识迁移能力。秦朝在全国推行郡县制，在地方设郡和县，郡守和县令(县长)是地方最高行政长官，掌管地方行政。他们都由皇帝任命，并非世袭；御史大夫负责监察百官；郡守没有自己的封地。
【答案】 C
10．秦朝之后两千多年的王朝帝国。“历代都用秦政法”。这里的“秦政法”是指( )
A．分封制 B．宗法制
C．专制皇权 D．三公九卿制
【解析】 本题考查对整个封建王朝统治政策的审视和秦朝统治政策的影响。首先排除A、B两项，因为此两项不是秦朝时期的“政法”。其他两项均属“秦政法”，但被历代王朝所遵循的只有C项。
【答案】 C
11．秦朝建立的中央集权制度的最重大意义是( )
A．长期维护了我国国家统一和民族融合
B．使中国始终走在世界的前列
C．王朝更替频繁，有利于打击地主势力
D．奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局
【解析】 秦朝短命而亡，排除A项；B项的叙述绝对化，始终领先世界不符合史实；C项不是中央集权制度的意义。
【答案】 D
12．有学者指出，中央集权制应当肯定，因为它适应了当时中国的国情，所以为历代王朝所继承，而且行之有效。该观点认为中央集权制度( )( )
A．贯穿中国古代始终
B．被历朝历代完整传承
C．有它的合理性与生命力
D．是由分封制演变而来的
【解析】 中央集权制度建立于秦朝，并非贯穿中国古代始终，故A项错误；历朝历代继承了其基本精神，但在具体的机构设置和职能上多有变化，并非完整传承，故B项错误；中央集权制度是对分封制的否定，故D项错误。
【答案】 C
二、非选择题
13．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
材料二 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——摘自《史记·秦始皇本纪》
材料三
(1)材料一反映的是哪一政治制度造成的后果？
(2)结合材料二、三，回答秦始皇建立的皇帝制度有何特点？秦朝中央政权的基本结构是什么？这种中央政权组织有何特点？
【解析】 第(1)问，从材料一“周文、武所封子弟同姓甚众”可以看出是分封制。第(2)问，第一小问从材料二的“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”可以看出皇位世袭；从材料三可看出皇帝独尊和皇权至上；第二、三小问实际考查秦朝三公九卿制度及其特点。
【答案】 (1)周初实行的分封制。
(2)特点：皇帝制度体现了皇帝的独尊、皇位的世袭和皇权的至高无上。
基本结构：秦朝实行三公九卿制，丞相、御史大夫和太尉是中央三个最高官职，九卿分管着国家和皇家的各种事务。
基本特点：三公之间分工明确，互相配合，互相牵制。14.阅读下列材料：
材料一
图一 图二
图一为中国古代某个朝代的刀刻诏书版文，版文内容为：廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾(状、绾均为人名)，法度量则不壹歉(嫌)疑者，皆明壹之。
图二为我国某一朝代的衡器和货币。
材料二 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。 于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
请回答：
(1)请根据以上图片信息判断所在朝代，并说出判断的依据。
(2)图一中的版文内容反映的政治制度是在怎样的背景下形成的？
(3)分析材料，说明“天下变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。
【解析】 本题考查学生识图分析能力。第(1)问通过两幅图片容易判断出是秦朝。第(2)问分析秦朝建立的历史背景。第(3)问在国家体制方面从分封制过渡到郡县制，专制主义中央集权逐步建立。
【答案】 (1)朝代：秦朝。
依据：图中圆形方孔半两钱；诏书版文内容有皇帝制度和丞相制度的设立。
(2)①宗法分封制维系的权力格局逐渐解体。
②秦王嬴政攻灭六国，完成统一。
(3)天下变局：统治阶级在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时皇帝和大臣多出身布衣。
变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步建立、巩固。
课件55张PPT。课时教法分析教学方案设计课堂互动探究课前自主导学当堂双基达标 课后知能检测第3课 古代政治制度的成熟
●课程标准
展现本课课标，并总结出具体的知识点，使学生对本课的学习目标做到了然于胸。●重点难点
通过多媒体或者小黑板展现，让学生对本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。●新课导入建议
案例一 ——情景导入
通过设计学生熟悉的图片或者易懂的材料，导入新课，激发学生的学习兴趣。
比如：中国古代有种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”“金榜题名时”这句话主要反映了历史上的什么考试制度？我们应该如何认识？本课就学习与之相关的内容。案例二——问题导入
从汉代到元朝是我国政治制度发展的重要时期，这一时期我国的政治制度逐渐走向成熟，影响非常深远。那么这一时期究竟有哪些制度？他们都产生了什么样的影响？让我们带着这些问题一起去学习本课。●教学流程设计1.确立
(1)背景：以______为核心的政治体制的建立和不断加强。
(2)时间：萌芽于魏晋时期，确立于_________时期。
(3)职能皇权隋唐(4)特点：三省之间既_________，又互为补充，分工明确。
(5)作用：提高了__________，有利于加强皇权。相互牵制办事效率2．演变
(1)宋代
(2)元代：只设_______，长官为宰相，六部归入中书省。中书省3．评价
(1)标志着中国古代政治体制发生深刻变化。
(2)_______、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世影响深远。
决策阅读教材第10页“唐代三省六部示意图”，我们从中可以读出哪些有效信息？
【提示】 (1)决策、审议、执行机构权力分解。
(2)各部门之间分工明确，互相牵制，最终集权于皇帝。1.军功爵制度：战国至汉初。
2．察举和征辟：汉武帝时期推荐征聘3.科举制度：隋唐时期。
(1)背景：隋朝统一之后，由于士族没落，依据______选官的制度已不适应政治和社会的需要。
(2)过程
①隋文帝时规定每州每年贡士三人，后又分设不同科目推举人才。
②隋炀帝时设_______，以试策取士。
③________日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。进士科唐代门第(3)影响
①为不具有贵族身份的士人提供了____________，扩大了统治的社会基础。
②促进了官僚体制的进一步成熟，为___________提供了大批的高素质人才。
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 参政的机会官僚队伍1.监察制度
(1)形成：从______时期开始确立。
(2)发展：明清时期达到顶峰。
①在中央，既设有_________，设立监察御史。
②又设有__________与六部相对应，进行业务监督，合称“科道”。
③在地方，省级机构设有_________。秦汉都察院六科给事中按察使司2．谏议制度：对皇帝的言行和决策进行监督的制度
(1)隋唐时期：_______负责谏议和封驳。
(2)宋代：出现了独立的________机构——谏院。
3．评价
(1)积极：在整顿吏治，打击_________势力，维护中央集权，谏正______过失，防止决策失误等方面发挥重要作用。
(2)消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和______现象。门下省谏官地方割据皇帝低效4．古代政治制度的成熟
(1)表现
①以____________为代表的中央行政体制。
②以__________为代表的选官用人制度。
③维护官僚队伍廉洁高效的________制度。
(2)特点
①适应_________________国家发展的需要。
②反映了_________的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。三省六部制科举制监察大一统中央集权社会结构阅读教材第12页“明监察御史王忬的腰牌”，可以获得哪些相关的历史信息？
【提示】 (1)这可以作为研究当时监察制度的原始资料。
(2)“腰牌”的文字、图案是研究当时文字、绘画艺术的重要资料。【判断回扣】
1．实行三省六部制的根本目的是分权。( )
【提示】实行三省六部制的直接目的是分权，根本目的是通过分权从而加强皇权专制，分权的目的是集权。
2．宰相就是丞相。( )
【提示】宰相是一种泛指，包括权力、地位相当于丞相但称谓不同的其他官员，而丞相是正式的官称。宰相或相当于宰相职位的官员可以有很多人，但丞相只能有一至二人。××3．唐代的中书省不同于元代的中书省。( )
【提示】唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；元代设置的中书省是全国最高行政机构，掌管六部。
4．元代实行一省制但不是一相制。( )
【提示】元代只设中书省，实行一省制但不是一相制、中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。√√1.史料 “初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。”
——《新唐书·百官志一》
问题：上述史料表明，唐代三省长官的地位如何？说明了什么实质问题？【提示】 表明唐代三省长官皆为宰相，实质是分散宰相权力。
2．史料 唐代三省六部制的工作流程
问题：有学者指出“三省六部制标志着封建政治制度的成熟”。请结合上述史料及其简要的解读进行说明。【提示】 三省六部制度充分发挥了国家机构的效能，使封建官僚机构形成完整严密的体系。
在这一制度之下，三省长官分工明确，互相牵制；提高了行政效率高；分散了相权，集中了皇权。
3．史料 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
问题：上述史料说明，三省六部制度还有怎样的特点？
【提示】 三省拥有一定的决策权，在一定程度上制约皇权专制。 (2013·河北学业水平考试)白居易在《郑覃可给事中制》中云：“给事中之职，凡制敕有不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之；天下冤滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之。率是而行，号为称职。固不专于掌侍奉、赞诏令而已。”其论述的部门是( )
A．中书省 B．门下省
C．尚书省 D．六部【解析】 从材料中“封奏”“驳正”等可判断这是论述的门下省。唐朝三省六部制度下，门下省的职责是封驳审议。
【答案】 B【备选史料】(教师用书独具)
1．太尉一人，正一品。司徒一人，正一品。司空一人，正一品。三公，论道之官也。盖以佐天子理阴阳，平邦国，无所不统。故不以一职名其官，然周汉已来，代存其任。自隋文帝罢三公府僚，皇朝因之。其或亲王拜者，亦但存其名位耳。
——《唐六典》卷一《三公》2．(长庆元年正月)以前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆封还诏书，上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下”。制命始行。
——[五代后晋]刘昫《旧唐书》卷一六《穆宗纪》1.史料 在东汉时，有民谣唱道：“举秀才，不知书，举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
问题：民谣反映的是哪一制度？出现这些弊端的原因有哪些？
【提示】 反映的是察举制。原因：察举制的主要环节是主管官员推荐，他们往往借以培植亲信，发展个人势力；一些人为了谋取推荐则沽名钓誉，作假求名。 2．史料 中国因此制度(科举制)，政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织，此乃一种直接民权，乃一种由社会直接参加政府之权。
——钱穆《国史新论》
问题：史料中的选官制度与史料一中的选官制度相比，有哪些积极作用？
【提示】 科举制的实行，用客观标准挑选人才，使之参与政治，有利于打破特权垄断。 理清历史发展线索与把握阶段性特征是历史学习的重要方面。依据下图显示的内容，空格处应依次填入( )①世卿世禄 ②门阀地位 ③才能道德 ④文化文章
A．①②③④ B．①③②④
C．②①③④ D．①②④③
【解析】 本题只要理解中国历史上不同时期实行的选官制度即可回答。西周春秋时期实行分封制，其突出特点是世卿世禄；战国秦汉时期“军功爵制”和“察举制”占主流；唐宋至明清时期实行科举考试，主要依据是文化才能的高低，由此判断，应选择B项。
【答案】 B【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”……此后至东汉末年封建统治者不断补充健全岁举孝廉的有关规定，察举标准为“四科取士，一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能宰章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遇事不惑，明足以决，才任三辅令。”(《后汉书·左雄传》)当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——阎步克《察举制度变迁史稿》2．史料二 美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。从汉到元我国中央政治制度演变的特点
1．君主专制中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的重要组成部分。
2．皇权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。
3．皇权至高无上。
4．辅之以不断成熟的官吏选拔制度和监察与考核制度。5．儒家经典是君主专制的基础。
6．注重思想控制。
7．相权不断削弱、皇权不断加强；地方权力不断被削弱，中央集权逐步加强。 (2013·山东高考)自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是( )
A．地方政府的自主性逐渐被削弱
B．国家行政权逐渐转移到君主手中
C．宰相逐渐退出权力中心
D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破【解析】 题目考查对历史趋势的总体理解，从汉到元中国专制主义中央集权不断加强，国家行政权力逐渐转移到君主手中是在明朝废除宰相之后，排除B项，元朝宰相位高权重，直到明朝末年宰相才被废除，排除C项，世卿世禄的贵族政治从秦朝就开始被打破了，排除D项，秦朝实行郡县制，郡县长官由皇帝任命，开始建立中央集权对地方有效管理，汉朝时期颁布推恩令加强了中央集权，宋朝时期对地方的行政，经济，兵权都收归中央，元朝实行行省制度加强对地方的有效管理，所以A项正确。
【答案】 A一、选择题
1．一位历史学家评价某制度是“皇权下的民主”、“现代分权制度的雏形”。这一制度最有可能是( )
A．分封制 B．中外朝制
C．三省六部制 D．郡县制度【解析】 分封制与“皇权下的民主”无关，排除A项；中外朝制和郡县制都不能说“分权制衡”，排除B、D两项；三省六部制下三省长官都是宰相，集体决策，故选C项。
【答案】 C
2．中国古代某大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司立财，各不相知……”。这位大臣最有可能生活在( )
A．西周 B．秦朝 C．宋朝 D．清朝
【解析】 材料中说的“中书主民，枢密院主兵，三司立财，各不相知”是宋太祖采取分权措施后的政治现象。
【答案】 C3.选官制度是我国古代政治制度的重要组成部分，根据所学知识推测，右图漫画表示的最有可能是我国古代的( )
A．监察制度
B．征辟制
C．刺史制度
D．科举制【解析】 漫画形象地反映了相关选官制度的进步之处，即“得”“才”是是否能入仕的重要标准，从而有利于选拔出德才兼备的人才治理国家。与之相符的最佳答案是科举制度。
【答案】 D4．“昔者天子有争(同‘诤’)臣七人，虽无道，不失其天下。诸侯有争臣五人，虽无道，不失其国。”对材料理解正确的是( )
A．目的在于实现对各级官员的监察
B．该制度防止各级政府决策失误
C．该制度能从法律的角度约束王权
D．目的是实现对天子和王侯的谏议【解析】 从材料中“天子有争臣”、“诸侯有争臣”、“虽无道，不失其天下”、“虽无道，不失其国”，反映了谏议制对巩固天子和诸侯的统治起了重要作用。但应看到这种谏议并不具备法律意义。故选D项。
【答案】 D二、非选择题
5．阅读下列材料：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》材料三 唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)根据材料三，概括说明科举制的影响。 【解析】 第(1)问仔细阅读材料，结合所学知识，可以判断主要靠门第等标准。第(2)问首先明确是指察举制，结合所学内容，主要从选拔标准角度进行分析对比。第(3)问科举制的影响，从材料中分层次概括即可，注意语言要凝练。
【答案】 (1)血缘、门第、等级。(任答两点)
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：弘扬了“学而优则仕”；科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。(言之有理即可)课后知能检测
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一、选择题
1．“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”该制度是( )
A．秦朝三公制 B．汉代刺史制
C．隋唐三省制 D．元朝一省制
【解析】 本题考查中国古代政治制度——三省六部。提取题干信息：引文中提及了中书省、门下省的职能和相互牵制的关系，由此分析是隋唐时期出现的三省六部制。
【答案】 C
2．(2014·潍坊高一测试)唐太宗时期，这年正月初三，忽报塞外敌人10万余众来犯中原，形势危急。于是皇帝急召众大臣商议对策。按制度规定其正确的运作程序(皇帝作用暂不考虑)是( )
A．尚书省→中书省→门下省→兵部
B．中书省→门下省→尚书省→兵部
C．中书省→门下省→尚书省→礼部
D．尚书省→门下省→中书省→工部
【解析】 本题考查唐朝三省六部制。三省中的中书、门下、尚书职权分别为草拟政令、审核政令、执行政令，尚书下辖六部，对外交战应由尚书省交给兵部处理。
【答案】 B
3．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这表明( )
A．封建统治出现民主化的演变趋势
B．宰相位尊权重的地位进一步加强
C．宰相由一人到多人，权力被分割
D．汉代宰相掌握实权，唐代宰相形同虚设
【解析】 “汉代宰相是首长制”说明汉朝时宰相是行政事务的决策者，“唐代宰相是委员制”说明唐代国家决议要由几名宰相共同商定，故说明从汉至唐，宰相由一人到多人，权力被分割。
【答案】 C
4．下图是古代中国某朝代中枢机构示意图(局部)，这一朝代应该是( )
A．秦朝 B．西汉
C．唐朝 D．宋朝
【解析】 宋代为进一步加强皇权，分割相权，设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，依据图示中“三司使”等信息可判断D项正确。
【答案】 D
5．《宋史·职官志》对“三司使”的职责总结道：应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司。……号曰计省，位亚执政，曰为计相。”由是观之，北宋“三司使”的职责是( )
A．总管中央行政事务 B．管理中央财政事务
C．掌管国家监察事务 D．负责转运地方赋税
【解析】 提取材料关键信息“四方贡赋之入”、“一归三司”可知，三司主要负责财政事务；三司使“总国计”，“曰为计相”说明是中央官员，因此选B项。
【答案】 B
6．元初高鸣进谏：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎。”元世祖采纳了此建议，在元朝设( )
A．二府三司 B．三省制
C．中书省 D．内阁制
【解析】 三省六部制在元朝时演化为一省制，只设中书省。
【答案】 C
7．西汉时期，文人司马相如由于很有名望，被汉武帝直接任命为政府官员。这一选官制度是( )
A．军功爵 B．征辟制
C．科举制 D．九品中正制
【解析】 中央和地方官府向社会征聘人才，将有才学、有名望的人吸收到政府中来，扩大统治基础，故选B项。
【答案】 B
8．“这种选拔人才的制度，其弊端也是一目了然的；那就是主观性太强，一切唯选拔者马首是瞻——说你行就行，不行也行，说你不行就不行，行也不行。”符合这一评价的制度是( )
A．世袭制 B．禅让制
C．察举制 D．科举制
【解析】 A、B两项是权力传承制度，并非是“选拔人才的制度”。科举制是通过考试的办法选拔人才，具有较大的客观性和公平性，与材料所说的意思不符。C项是一种自下而上推荐人才为官的制度，它具有了材料所说的弊端。
【答案】 C
9．历史学家钱穆指出：“在此制度下，人民优秀分子均为参政之机会，新陈代谢，决无政治上之特权阶级。”与此“制度”相吻合的表述为( )
A．“凡周之士，不(丕)显亦世”
B．“寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”
C．“上品无寒门，下品无士族”
D．“莫愁寒族无人荐，但愿春官把卷看”
【解析】 材料中的制度是科举制度。这一制度是通过考试的方式选拔人才。A项应该是指西周的分封制，B、C两项应该是指九品中正制。D项是指科举考试制度。
【答案】 D
10．与秦朝御史大夫职权相似的机构是( )
A．三司使 B．都察院
C．谏院 D．尚书省
【解析】 三司使是宋代掌财政的机构，谏院是北宋谏官机构，尚书省是唐朝执行机构。都察院和御史大夫都具有监察职能。
【答案】 B
11．唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失，宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明( )
A．唐代君主的权力不受制约
B．唐代以谏官削弱宰相的权力
C．宋代谏官对宰相和皇帝负责
D．宋代君主专制的程度高于唐代
【解析】 本题考查学生解读材料信息、调动和运用知识分析理解历史现象的能力。由唐宋谏官产生的方式和职责的区别可以看出，A、B、C三项都不正确。由“评议皇帝得失”到“评议宰相是非”，表明宋代君主专制的程度高于唐代。
【答案】 D
12．文物是历史的载体。通过对文物的研究，可以考查某些官职的职能。右图是明代监察御史王忬的腰牌，以下官职，具有与王忬相似职能的是( )
A．明朝信阳县令
B．东汉冀州刺史
C．秦朝太尉
D．唐朝中书省长官
【解析】 明代监察御史有监察职能，东汉沿袭了西汉的刺史制度，是地方监察体制。东汉冀州刺史与监察御史职能相似。
【答案】 B
二、非选择题
13．阅读下列材料：
材料一 《史记》卷五七《周勃世家》载：周亚夫为丞相，窦太后欲封王信为侯，景帝犹疑不决地说：“请得与丞相议之。”《史记》卷一百七《武安侯列传》载：田蚡于武帝时为丞相，“入奏坐语移日，所言皆听”。
材料二 以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——《贞观政要·政体》
材料三
请回答：
(1)秦朝丞相的职能是什么？从材料一可知丞相的政治地位怎样？
(2)唐太宗在宰相作用上的看法如何？他又是怎样做的？
(3)写出材料三政治制度的名称及作用。
【解析】 第(1)问要与秦朝三公九卿制的具体内容相联系；第(2)问要从整体上把握材料意思；第(3)问考查教材基础知识。
【答案】 (1)“助理万机”；位高权重。
(2)认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。做法：由宰相等官员先集体议政，皇帝最后决断。
(3)三省六部制。作用：提高了行政效率；加强了皇权。
14．阅读下列材料：
材料一 东汉沿袭西汉，在任官制度上实行察举制……察举制注重孝廉一科，从汉武帝元光元年起，郡国每年都要向上推举孝廉，除郡国外，三公、九卿或列侯都有权向皇帝推选人才。察举的对象，多为……精通经学的儒生和有德行的处士。东汉时，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益，“朋党用私，背实趋华”。 ……士人为了做官，也投靠依托权门。……东汉时“选士而论族姓阀阅”……
——白寿彝主编《中国通史》
材料二 唐取士制度，大体沿袭隋制。士的来源主要是从学校来的生徒和从州县来的乡贡。……学生和乡贡都受吏部考试……其中进士科，尤为重要……进士主要考诗赋，诗赋……思想较为自由，文士多愿应进士科，表现自己的才能，因此唐朝进士科特盛，名人多从进士科出。
——范文澜主编《中国通史》
材料三 清代科举，大致分为四级，即童试、乡试、会试、殿试。……清代科举八股文仍占重要地位，八股格式更加机械化，形式死板，内容空泛。 四六骈体的殿试策，颂联套语，千篇一律，竟成了登上仕途的主要手段……
——白寿彝主编《中国通史》
请回答：
(1)根据材料一、二回答，汉朝和唐朝选官制度和用人的主要标准各是什么？
(2)材料二中所说的进士科始于何时？为何在唐朝受到极大重视？
(3)隋唐时期的科举制对当时政治有何影响？从清朝科举制的变化分析其变化的政治原因。
(4)从古代的用人制度中你得出怎样的认识？
【解析】 本题考查学生对我国古代选官制度的掌握。第(1)问可结合材料内容及所学知识来回答。第(2)问注意对“名人多从进士科出”的理解。第(3)问可结合材料中科举制的发展变化来回答。第(4)问可综合上述材料，言之有理即可。
【答案】 (1)汉：察举制；以品德为主，后来发展为注重门第。唐：科举制；以考试成绩为主要标准。
(2)隋炀帝时。当时的进士科是做高官的阶梯，受到人们的极大重视。
(3)隋唐时期有利于加强中央集权。明清时期君主专制进一步加强。
(4)用人制度的好坏直接影响到国家的兴衰；必须根据社会需要，选择德才兼备的人才治理国家。
课件57张PPT。课时教法分析教学方案设计课堂互动探究课前自主导学当堂双基达标 课后知能检测第4课 专制集权的不断加强
●课程标准
展现本课课标，并总结出具体的知识点，使学生对本课的学习目标做到了然于胸。●重点难点
通过多媒体或者小黑板展现，让学生对本课的重点和难点做到心中有数，便于在学习中重点把握，重点学习。●新课导入建议
案例一 ——图片导入
设计清代著名的贪官和珅和清官刘墉的图片和相关资料进行导入。并且设置问题：刘墉被称为“宰相刘罗锅”对吗？错在什么地方？今天我们就可以解决这个问题。案例二——问题导入
自从秦始皇建立中央集权制度以来，后世王朝维护国家统一和王朝统治的斗争一直没有停止过。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂；唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的曲折与坎坷。那么出现这种局面的原因是什么？它给我们留下了什么样的历史启迪？由此导入新课。●教学流程设计1.七国之乱与汉武帝集权
(1)七国之乱
①根本原因：汉初，推行郡国并行制。
②直接原因：汉景帝削藩。
③概况：借口“_______”，吴国等七国叛乱，后被平定。
(2)武帝集权：实行“_______”，强干弱枝，监察地方。清君侧推恩令2．藩镇割据与五代十国
(1)藩镇割据：“安史之乱”后，唐代宗封安史降将为_________，他们实际上割据一方，形成__________的局面。
(2)五代十国
①五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周。
②十国指南方各地和北方的_______，先后出现的十个割据政权。节度使藩镇林立山西阅读教材第14页“唐代后期藩镇割据图”，从中可以获取哪些信息？
【提示】 (1)唐代后期，藩镇数量众多，主要分布在长江以北地区。
(2)唐朝中央政权力量软弱，长安附近分布着众多的藩镇。3．宋初中央集权的强化
(1)背景：960年，_________发动陈桥兵变，建立宋朝。
(2)措施赵匡胤三衙枢密院统兵权军权文臣通判中央物质基础(3)评价
①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。
②消极：造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。阅读教材第15页“杯酒释兵权”的故事。请思考：和历代开国之初“狡兔死，良狗烹”相比，宋太祖的举措高明在什么地方？
【提示】 宋太祖用怀柔的政策解除了朝中大将的兵权，既避免了历代开国君主用杀戮的手段对待功臣所造成的社会动荡和矛盾激化，又顺利地剥夺了朝中大将的兵权，加强了皇帝的权力，达到了不激化社会矛盾而巩固政权的目的。 1.丞相制度的废除
(1)背景
①明朝建国之初，______位高权重，威胁皇权。
②明太祖吸取元朝___________、内乱频繁的教训。
(2)措施：下令裁撤中书省，废除_______，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。丞相权贵专权丞相(3)影响
①实行了1 600多年的丞相制度被废除。
②专制皇权发展到新高度。
2．设内阁
(1)明太祖时期：设____________，品秩较低，仅备顾问兼协理奏章，不参与_______。
(2)明成祖时期：正式设立内阁，此后权力越来越大，内阁有了“________”之权。 殿阁大学士决策票拟3．清朝设军机处
(1)原因
①清初议政王大臣会议限制了皇权。
②雍正年间，为处理______________而正式设立。
(2)特点
①最初只参与处理军务，后来职权不断扩大。
②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝裁决。西北紧急军务(3)评价
①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的__________。
②标志着___________的高度发展。
行政效率专制皇权4．唐至清君主专制的强化
(1)自唐宋以来，皇权不断加强、______不断遭到压制。
(2)专制皇权强化是传统_______体制发展的产物，有利于提高决策效率。
(3)将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。相权官僚教材第16页文字框材料，回答：阅读这一段文字，分析朱元璋为什么要废除丞相制度。你同意他的看法吗？
【提示】 朱元璋废丞相制度的原因是自称丞相“专权乱政”，实质上是为了解除宰相制度对皇权造成的威胁，是加强君主专制统治的措施。故不同意朱元璋的看法。(同意朱元璋的看法也可，但要自圆其说。)【判断回扣】
1．推恩令就是废除分封制。( )
【提示】 推恩令并不是废除分封制，它只是分割了封国的领地，从而削弱地方势力，以加强中央集权。
2．北宋王朝过于强化中央集权，形成“强干弱枝”和“三冗”局面。( )
【提示】 为了解决地方割据势力，北宋政府实行了“收精兵、削实权、制钱谷”等系列措施，分化事权、守内虚外，过度集权于中央，结果形成了“强干弱枝”和“三冗”的局面。×√3．明朝内阁与宰相制度不同。( )
【提示】 宰相是中央一级的行政机构，而内阁只是备皇帝顾问的内侍机构，宰相的权力是制度赋予的，而内阁的职权依皇帝旨意而定。
4．明内阁与清军机处都是决策机构。( )
【提示】 明代内阁和清代军机处没有决策权，二者只是参与机要政务，决策权在皇帝手中。因此，虽有宰相之责，却无宰相之权。√×1．史料 汉初之兴，海内新定……惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵……然诸侯原本以大，末流滥以至溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书·诸侯王表序》
问题：结合史料探究汉初分封诸侯的原因是什么？后来为何又要解决王国问题？【提示】 初定天下，惩戒亡秦孤立之败。王国势力膨胀，严重威胁中央。
2. 史料 “自天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊。……时方镇缺守帅，稍命文臣权知。……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。”
——《太平治迹统类》
问题：结合史料探究，赵普“劝上革去其弊”的“弊”指什么？如何解决这一弊端？结果如何？【提示】 弊：藩镇割据之祸。
解决：置文臣做知州、设通判、转运使管理地方行政、监察和财政。
结果：加强了中央集权，有效防止了地方分裂割据，但也造成北宋中期“三冗”“两积”的局面。 (2014·扬州高一检测)图一和图二反映了我国西汉时期与元朝分别实行的地方行政管理制度是( )
A．郡国并行制、行省制 B．分封制、 郡县制
C．郡县制、行省制 D．分封制、行省制【解析】 本题较容易判断，图一表明西汉初地方实行郡国并行制，图二行省制度是元代地方行政管理的主要制度。选A项。
【答案】 A【备选史料】(教师用书独具)
1．史料一 (主父偃)说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必稍自削弱矣。”
——《汉书·主父偃传》
2．史料二 “本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”
——《朱子语类》1.史料 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
问题：据史料分析，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的阁臣“无不惴惴惧者”？
【提示】 机构：内阁。
原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。2．史料 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿》
问题：据史料分析，军机大臣的主要职责是什么？
【提示】 传达皇帝旨意，自己不能决策，完全听命于皇帝。右图为一老师上课时的板书，请问这位老师正在介绍哪一朝代中央政制的特色( )
A．汉代的三公制
B．唐代的三省制
C．宋代的三司制
D．明代的内阁制【解析】 从图示中可以看出皇帝直接管理六部，内阁是皇帝下设的内侍机构。
【答案】 D【备选史料】(教师用书独具)
史料 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》汉至明清我国政治制度的演变特点漫画可以用直观而又深刻的形式展现出历史。下列漫画形象地展现了中国古代大臣向皇帝奏事礼仪的变化，这反映出中国古代中央政治制度的本质特点是( )
两汉→隋唐→宋朝→明朝→清朝A．中央集权不断加强 B．专制皇权不断强化
C．封建等级不断强化 D．古代礼仪不断完善
【解析】 本题考查迁移理解能力。从漫画中形象地看出，从两汉到明清，奏事大臣享受的礼仪待遇呈下降趋势，与之相反的是皇权不断强化。
【答案】 B【备选训练】(教师用书独具)
下列史料能反映清朝统治者设立军机处的根本目的的是( )
A．“选内阁中书之谨密者入直缮写”
B．“军机大臣者……皆亲臣、重臣”
C．“军机处……地近宫廷，便于宣召”
D．“军机大臣……不能稍有赞画于其间”【解析】 注意关键词“根本目的”，站在封建统治者的立场上，其设立军机处是为了加强专制主义中央集权，D项正是这一目的的体现。
【答案】 D
一、选择题
1．(2014·长沙高一检测)西汉贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一主张后来发展成为( )
A．分邦建国 B．剥夺王侯爵位
C．“推恩令” D．“附益之法”【解析】 本题考查学生的阅读分析能力。由“国小则亡邪心”可判断作者认为封国变小、实力减弱后就无法对抗中央，故实行推恩令。
【答案】 C
2．(2013·河北学业水平考试)《文献通考卷二十四·国用考二》说：“今中书主民，枢密院主兵，三司主财务，不相知。财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵。三司宽财以救民困，制国用之职不在中书也。”这说明宋代制度的弊端是( )
A．宰相专权 B．强干弱枝
C．地方困弱 D．过度分权【解析】 根据题干提供的信息和所学史实可知，中书主民，枢密院主兵，三司主财。这指的是宋朝因加强皇权过分削弱相权而导致中央政府的权力过于松散。
【答案】 D3．(2013·山东学业水平考试)“以后子孙做皇帝时，并不许立丞相”。留下上述祖训的皇帝是( )
A．唐太宗 B．宋太祖
C．明太祖 D．清世宗
【解析】 1380年，明太祖朱元璋下令，以后不许再立丞相。至此，秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。故C项正确。
【答案】 C4．(2013·山东文综·12)图5文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是( )
嘉庆二十一年七月初六日内阁奉上谕：和世泰等奏，口英咭唎国贡使连日演习礼仪极为敬谨……即派苏楞额，广惠各载原品顶戴沿途途伴送，钦此
A．中书省 B．内阁 C．军机处 D．礼部 【解析】 考查学生分析解读史料的能力，嘉庆二十一年在雍正之后，军机处已经设立，军机处每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均有皇帝裁决，各种诏令由军机大臣按照皇帝的意旨拟写成文经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行，故选C项。从材料分析是内阁奉上谕，上谕不是内阁起草，排除B项，清朝有中书科，但不具备中书省地位，仅具有监察职能，排除D项。
【答案】 C二、非选择题
5．政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。某班举办题为“中国古代专制主义中央集权制度利弊”的辩论会，正方观点：利大于弊，反方观点：弊大于利。正反方收集到了以下图文资料。阅读下列材料：
材料一 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰(宰：县令)……
——摘选自柳宗元《封建论》材料二材料三 军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。
——摘选自《清史稿·军机大臣年表序》
请回答：
(1)根据材料一，指出秦统一后在地方推行的行政制度是什么？
(2)材料二中图二所示的中央行政制度称为什么？(3)材料二、三反映了中国古代政治制度变化的什么趋势？
(4)根据以上材料和所学知识，你支持哪方观点？请说明理由。
【解析】 第(1)问从材料一“裂都会而为之郡邑”可判断是郡县制。第(2)问根据图二的权力结构示意图可判断是隋唐的三省六部制。第(3)问从三公九卿制、三省六部制到明朝废丞相、清朝设军机处，反映了中央集权制度下君主专制的发展趋势。第(4)问只要言之有理即可。【答案】 (1)郡县制。
(2)三省六部制。
(3)君主专制不断加强。(或相权不断削弱直至废除)
(4)利：消除地方割据，维护国家统一；提高行政效率等。
弊：容易形成君主暴政；压抑地方自主性；不利于新经济因素成长等。(言之有理即可)课后知能检测
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一、选择题
1．西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是( )
A．实行郡国并行制度 B．颁布“推恩令”
C．设置刺史 D．实行三省六部制
【解析】 西汉初年，统治者吸取秦朝灭亡的教训，在一些地方实行郡县制的同时，又设立了一些王国，形成了郡国并行的地方政治制度。
【答案】 A
2．(2014·湖州高一检测)汉武帝颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，除了嫡长子继承王位外，其他子弟也可以受封土地为列侯。此项措施的实施使得( )
A．汉初以来的分封制被废除
B．宗法制得以重新确立
C．王国问题得到了妥善处理
D．土地兼并更加严重
【解析】 汉武帝为了巩固中央集权，下令允许诸侯王将自己的封地分给子弟，诸侯国越分越小，汉武帝再趁机削弱其势力。实行“推恩令”后，王国辖地仅有数县，诸侯王势力威胁中央的问题不复存在，彻底解决了王国问题，选择C项。
【答案】 C
3．唐朝后期“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也”。《旧唐书》中的这则材料实质上反映了当时( )
A．中央与地方的矛盾
B．君权与相权的矛盾
C．文臣与武将的矛盾
D．中央与少数民族地区的矛盾
【解析】 “文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷”，可见藩臣已拥有独立的军政、财政大权，已经发展为地方割据势力。因此实质上反映了中央与地方的矛盾。
【答案】 A
4．下列措施中有利于限制地方割据势力的是( )
①秦始皇建立郡县制 ②汉武帝颁布“推恩令” ③唐玄宗设置节度使 ④宋太祖派文臣做知州
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】 唐玄宗设置节度使导致地方形成割据势力，最终导致“安史之乱”，形成了藩镇割据的局面，排除③。
【答案】 D
5．宋太祖“选儒臣(文人)干事者百余，分治大藩”，这一措施主要是为了解决( )
A．宦官专权 B．武臣专权
C．相权过大 D．王国问题
【解析】 宋朝选派文臣出任州郡长官，州郡不得由武臣掌握，以免拥兵作乱。可以看出主要是为了解决武臣专权的问题。
【答案】 B
6．朱熹说：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了。”这段话说明宋朝( )
A．中央集权得到进一步加强
B．地方政府进一步收回财权
C．地方自主权进一步扩大
D．藩镇割据成为严重的社会问题
【解析】 唐末五代以来藩镇势力属于地方割据势力，威胁的是中央集权，故宋代收藩镇之权是为了加强中央集权。
【答案】 A
7．(2014·南通高一检测)《宋史》中记载：“宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。”从上述材料中可以看出( )
A．枢密使与中书分掌军政与财政
B．加大各部权限，发挥官员的主动性
C．枢密使的设立，分割了宰相的权力
D．分割军队指挥权，防止将领反叛
【解析】 从材料信息可以看出，枢密院设置后，主管国事，中书则只管行政，达到了分割相权、加强皇权的目的，故C项说法符合材料信息。
【答案】 C
8．作为封建专制主义中央集权时期中央官职的“相”曾一度处于“一人之下，万人之上”的地位。其何时开始设置又在何时淡出历史舞台( )
A．秦朝 宋朝 B．元朝 明朝
C．秦朝 明朝 D．秦朝 清朝
【解析】 秦始皇时设置丞相，丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；明朝朱元璋于1380年废除丞相。
【答案】 C
9．明朝自宣德以来，中央机构互相倾轧。英宗登基后，太皇太后委政内阁，令大学士杨士奇等对题奏本章拟出处理意见，交皇帝裁定，明朝票拟走向制度化。这主要反映了( )
A．内阁地位逐渐提高
B．明英宗时期初设内阁
C．废丞相后政治腐败
D．内阁成为法定的中央机构
【解析】 明成祖时始设内阁，故排除B项；内阁始终不是法定的行政机构或决策机构，排除D项；材料表明明朝票拟走向制度化，并不能说明废丞相后政治腐败，排除C项；从材料内容可知内阁取得票拟权是太皇太后“委政内阁”的结果，表明内阁作为咨询机构地位提升是太皇太后或皇帝赋予的，并非法定的。
【答案】 A
10．明朝解缙曾说：“国初至今，将二十载，无几时不变之法，无一日无过之人。”这句话反映的实质问题是( )
A．明初法律制度不完备
B．明初注重法律制度的修订和补充
C．明初君主专制强化
D．明初贯彻以法治国的方针
【解析】 “无几时不变之法，无一日无过之人”说明法律变化频繁，人人自危，而能够随时变更法律制度的只有皇帝，这体现出君主专制强化的特点。材料信息不能体现A、B、D三项的结论。
【答案】 C
11．(2013·江苏高考)光绪《大清会典》载：“谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于册而藏之，届时则提奏。议大政，谳(审)大狱，得旨则与。”材料说明军机处( )
A．地处内廷，专管军务
B．参与政务，秉旨办事
C．设有官衙，机构完备
D．专理刑狱，职能单一
【解析】 考查对材料信息的提炼和所学知识的迁移运用能力。从题干材料信息“议大政，谳(审)大狱，得旨则与”可知B项正确。军机处最初只参与处理军务，后来职权扩大，参与处理内政外交、制定军国大计、审理重大案件等，由此可知A、C、D三项表述错误。
【答案】 B
12．钱穆在《中国历代政治得失》一书中说：“皇室的权，总是逐步升，政府的权，总是逐步降。这也是中国传统政治上的大毛病。”以下各项表述中，最能体现钱穆这一观点的是( )
A．秦朝创立皇帝制度和郡县制
B．汉武帝颁布推恩令，解决王国问题
C．隋唐时期实行三省六部制
D．清朝雍正时期军机处的设置
【解析】 材料反映的是君主专制的不断强化，最能反映题意的应该是D项，标志着君主专制达到顶峰。
【答案】 D
二、非选择题
13．(2013·天津高考)阅读材料，回答问题。
材料一 刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。
——樊树志《国史概要》
材料二 “汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯， 并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三 汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》
(1)材料一反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。(5分)
(2)依据材料二，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，(4分)结合所学知识指出这一措施导致的后果。(2分)
(3)依据材料三，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，(5分)并分析其意义。(2分)
【解析】 第(1)问依据材料一中“刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县”这句话，可以得出汉初实行的制度分别是皇帝制、三公九卿制和郡县制。渊源的作答，考生联系教材，不难发现这些制度都是秦朝遗留下的制度，说明了汉初的制度是继承秦朝的。第(2)问“矫秦县之失策”的意思是吸取秦朝灭亡的教训，材料认为秦朝灭亡在于实行郡县制，故汉初在郡县制的基础上又恢复了分封制。内容和后果的回答，只要结合教材知识即可。第(3)问依据材料中“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯这句话，可以得出推恩令的答案。“国除为郡”这句话可以得出剥夺封地、改郡县的答案。“又颁布律令”这句话也可以得出答案。意义的回答可从削弱地方割据、中央集权和国家统一的角度来回答。
【答案】 (1)皇帝制度、三公九卿制、郡县制。承袭秦制。
(2)措施：分封诸侯王国。内容：受封王侯在封地上可以自行任命官员、收取赋税。后果：王侯权力过大，危害中央集权。
(3)措施：颁布推恩令分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布律令加强对诸侯的防范。意义：消除了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家统一。
14．(2014·青岛高一检测)阅读下列材料：
材料一 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏折共1 160件，共3 391件事。明太祖即使“星存而出，日入而休”，也无法把事情一一处理好。
材料二 (洪武)十五年(1382年)仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士……又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而已……成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等入直文渊阁，参预机务。……编、检、讲读之官(指编修)不置官属，不得专制诸司，诸司奏事，亦不得相关白。……世宗时，三殿成，改华盖为中极，谨身为建设，阁衔因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。
——《明史》卷72《职官志》
材料三 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写，后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此。
——摘自赵翼《檐曝杂记》
请回答：
(1)根据材料一指出，当时送到皇宫的奏章如此之多，主要是因为明太祖对中央机构作了什么改革？什么人协助明太祖处理如此之多的奏章？
(2)根据材料二指出，殿阁大学士的职权发生了怎样的变化？
(3)材料三中军机处的主要职能和作用是什么？军机处的设置反映了什么时代特征？
【解析】 本题主要考查明清两代强化皇权的主要表现。明代最初设的殿阁大学士与清代的军机处虽权限不断扩大，但都不是法定的中央一级的行政机构，不参与决策。
【答案】 (1)废除丞相。殿阁大学士。
(2)设立之初仅供顾问；明成祖时开始参与机务，但不能专制诸司；世宗后，权高于六部。
(3)职能：跪奏笔录。
作用：使皇权得到进一步加强。
时代特征：明清时期封建制度渐趋衰落。
综合检测(一)
(时间：60分钟 分值：100分)
一、选择题(本题共12小题，每小题5分，共60分)
1．有学者把文字的发明作为文明出现的标志之一，作为史料，下列所选取的一组甲骨文主要反映了中国古代的( )
A．宗法制 B．分封制
C．礼乐制 D．内外服制
【解析】 从上述甲骨文中可以看出当时已出现了诸侯和封国，由此判断应是分封制。
【答案】 B
2．《礼记》载：“天子有田以处其子孙，诸侯有国以处其子孙，大夫有采以处其子孙，是谓制度。”可见，分封制( )
A．造成土地和政治权力的层层分割
B．允许越级实施有关义务和责任
C．使周天子的权威逐渐削弱
D．否定封君中下级对上级承担义务与责任
【解析】 材料表明通过分封制的实施形成了“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”的局面。在分封制下，封君中的下级对上级承担义务与责任，越级实施有关义务和责任是不符合礼法规定的。故选A项。
【答案】 A
3．(2013·江苏学业水平考试)宁波天一阁是我国现存最古老的私人藏书楼。1984年离乡多年的世界船王包玉刚回到宁波访问，在天一阁看到了馆藏的《包氏家谱》，意外发现自己是包拯的第29代嫡孙。这段材料反映的是中国古代的( )
A．禅让制 B．分封制
C．宗法制 D．郡县制
【解析】 从材料信息“在天一阁看到了馆藏的《包氏家谱》，意外发现自己是包拯的第29代嫡孙。”可知其反映的是中国古代的宗法制。
【答案】 C
4．“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”，西周确立的这种制度能在其后约3 000年间被尊为正统定制，其主要原因是( )
A．保证了周天子在政治上的垄断和特权地位
B．保证了王权的稳定和统治集团的稳定团结
C．有利于统治阶级选拔优秀人才
D．有利于王位在一家一姓中传承
【解析】 主要考查嫡长子继承制的作用。注意从维护统治者的利益出发去考虑。主要干扰项是A，“其后3 000年”与周天子无关。
【答案】 B
5．一次考古中发掘出古代刻石一方，上有纪文：“追念乱世，分土建邦……乃今皇帝，一家天下，兵不复起。”据此判断，这块刻石最早应出自( )
A．西周 B．秦代 C．汉代 D．元代
【解析】 “乃今皇帝，一家天下”反映的是秦朝统一天下，首创皇帝制，所以应选择B项。
【答案】 B
6．(2013·山东学业水平考试)右图为唐朝中央行政机构示意图，其反映的是( )
A．三公九卿制 B．郡县制
C．三省六部制 D．内阁制
【解析】 从示意图中的中书省、门下省和尚书省可知反映的是唐朝的三省六部制。A项主要是指秦朝和汉朝的中央行政机构； B项属于地方政治制度，与题干不符；D项是明朝的中央机构。
【答案】 C
7．有位学者指出：“中国传统政治中，君权和相权的关系，是一部不断摩擦，不断调整的历史。”下列有关历代宰相制度演变的说法，不正确的是( )
A．汉武帝建立“中朝”
B．唐朝三省的长官都是宰相
C．宋代设置枢密院，分割宰相的行政权
D．元代废除了三省只设中书省
【解析】 本题考查学生对知识的再认再现能力。宋代枢密院属于统兵机构，主掌军政。故正确答案为C项。
【答案】 C
8. (2013·重庆会考)东汉后期，民间流行有关于察举制的歌谣：“举秀才不知书，察孝廉父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”反映出当时( )
A．察举制正在向科举制转变
B．察举的对象转向贫寒人家
C．政治腐败造成察举严重不实
D．察举的方式是以考试来选拔人才
【解析】 材料中的描述充分显示，察举制度下的官吏名不副实，毫无行政能力。这源于这一制度在执行过程中的腐败现象。
【答案】 C
9．“五代十国后建立的北宋王朝能够稳定下来的法宝就是对所有事情都要预先防范，委曲周全地进行制约。”下列能够体现这一“法宝”核心的是( )
A．在边疆设立军镇
B．分化事权使各部门和官员之间相互牵制
C．置转运使管理地方财政
D．设通判监督地方长官
【解析】 从“防范”“制约”等关键词可以看出，“法宝”的核心是通过各个部门、官员之间的相互牵制来防患于未然，能够体现这一点的是B项。A项是唐朝实行的；C、D两项是“法宝”的具体体现。
【答案】 B
10．17世纪某西方人认为“(中国)这一制度提供了这样一种保障，即政府以个人的才能为基础，而非欧洲那样——为世袭权力所支配，故该制度不失为一种民主和平等的制度。”该制度是指( )
A．分封制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
【解析】 从材料以中“个人的才能为基础”可判断是科举制度。
【答案】 D
11．“洪武皇帝……希望牢牢将权力抓在自己手中，并试图独自处理国家大事。但是这样的工作负担被证明是无法承担的，他于是召集一些忠诚的中级官员组成了一个特别的政府部门……”材料中“中级官员”的主要职能是( )
A．协理奏章 B．参与决策
C．执行政令 D．监察百官
【解析】 从“洪武皇帝……独自处理国家大事”可以判断这指的是明初废除丞相制度，君主专制权力进一步增强，此后组成的“特别的政府部门”指的是协助皇帝处理政事的殿阁大学士，他们不参与决策，也不负责执行政令和监察百官，只是协助皇帝处理奏章。
【答案】 A
12．近年来，以历史为题材的电视剧持续热播。但有些电视剧常常出现违背历史真实的镜头。下列剧情有违历史史实的是( )
①《康熙王朝》中大臣索额图、明珠称“索相”、“明相” ②《大宋提刑官》中内阁大学士位高权重
③《康熙大帝》中军机大臣跪奏笔录
A．①②③ B．①② C．②③ D．①③
【解析】 明朝废丞相，①错误；内阁是明朝设立的，②错误；军机处是雍正时期设立的，③错误。
【答案】 A
二、非选择题(本题共2个小题，第13题20分，第14题20分，共40分)
13．中国是一个源远流长的文明古国，在几千年前就有相当完备的国家运行机制，有相当高的政治文明，阅读下列材料，回答问题。
材料一 真正属于“家天下”的事例，主要有两项：一为“皇位世袭制”；二为“皇族特权制”。
皇位世袭制史称“皇统”。按照宗法制度的规定，行嫡长子继承制。……
“皇族特权制”……秦朝建立，李斯主张“诸子、功臣以公赋税重赏赐之……置诸侯不便”。刘邦……大封其子弟为九国，占去国土的大半。……诸侯王都处于半独立状态……拥有军、政大权。
材料二 自秦朝以来，中央官吏和地方行政不再行世卿世禄制度，而代之以官僚制度，大小官吏都是来自地主阶级和庶人，这与西周时期的宗法贵族世袭分封制度有根本的不同……(柳宗元)在《封建论》一文中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”——又说两汉“有叛国而无叛郡”，唐朝“有叛将而无叛州”，证明了郡县制是一种好的制度。
——以上材料均摘自张传玺
《中国古代国家的历史特征》
(1)根据材料一，请你给“皇位世袭制”和“皇族特权制”作简明扼要的定义。(6分)
(2)根据材料二和所学知识，分析自秦汉开始的选官制度是如何体现“公天下”的？(8分)
(3)根据上述材料和所学知识，简要说明秦代开创中央集权制的积极作用。(6分)
【解析】 本题考查学生阅读材料提取有效信息及分析历史问题的能力。第(1)问可根据材料的相关内容及所学知识来概括。第(2)问需要结合我国古代的选官制度来分析，注意理解“公天下”的含义。第(3)问可从巩固统治、稳定秩序、促进统一的多民族国家的发展及制度影响等角度加以概括。
【答案】 (1)①皇位世袭制，是中国古代按照宗法制度的规定，由皇帝嫡长子继承皇位的制度。②皇族特权制，是皇族(皇帝的父母、子女等)获得特殊的政治、经济、军事等特权的制度。
(2)①汉代“察举制”由地方官吏向中央推荐，中央予以考察；②魏晋南北朝时期的九品中正制由品评官评定人才优劣；③隋唐开始的“科举制”是用考试的办法选拔官员，自秦汉开始，选官制度重在唯才是举，打破了官吏世卿世禄制，体现了“公天下”。
(3)①中央集权制体现了我国古代的政治文明，为中国统一多民族国家的形成奠定了基本格局，维护了社会稳定。②秦汉时期的中央集权制对中国政治形成了长久的影响，在历史上发挥了积极作用。
14．(2013·潍坊高一测试)中国古代历来重视对地方的管辖。阅读下列材料：
材料一 昔周公吊(感怀)二叔不咸(通“贤”)，故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
分天下以三十六郡，郡置守、尉、监。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 朱熹总结北宋败亡的教训时说“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱”。
——《朱子语类》
请回答：
(1)材料一反映的分别是什么制度？这两个制度在当时发挥了怎样的作用？(8分)
(2)简述宋朝是如何“尽夺藩镇之权”的，结合材料和所学说明其影响。(12分)
【解析】 第(1)问考查中国古代西周、秦朝的地方管理制度及其作用。从“封建亲戚，以蕃屏周”和“郡”可概括为分封制和郡县制；其作用结合教材分别回答。第(2)问考查宋朝加强中央集权的措施及其影响。措施根据材料从“兵”“财”“政”三方面回答，影响要注意积极和消极两方面，同时要结合材料回答。
【答案】 (1)分封制，郡县制。通过分封制，扩大了周人的统治范围；郡县制加强了秦朝中央对地方的控制，有利于维护国家统一。
(2)措施：全国精兵编入禁军，由中央控制；派文臣做知州，设通判监督；地方财赋大部分由中央掌握。
影响：改变了藩镇割据的分裂局面；加强了中央集权；造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的财政负担；削弱了军队的战斗力。
