课件93张PPT。新中国的政治建设■开国大典
■第一部宪法的颁布
■人民代表大会制度的建立
■中国共产党领导下的多党合作
■民族区域自治制度人民大会堂 位于首都北京天安门广场西侧；全国人民代表大会和全国政协在此开会。导入 新中国成立后，颁布了《中华人民共和国宪法》，并逐步建立起一套适合中国国情的政治制度：以民主集中制为原则的人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、少数民族当家作主的民族区域自治制度等。这些制度构成了新中国政治体系的基本框架。开国大典毛泽东和周恩来在第一届中国人民政协会议上第一届中国人民政协会议隆重召开中国人民政治协商会议第一届全体会议会场第一届中国人民政协会议隆重召开毛泽东在中国人民政治协商会议 第一届全体会议上致开幕词第一届中国人民政协会议隆重召开第一届中国人民政协会议隆重召开 诸位代表先生们，我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明，占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。
——《中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕词》 当着我们举行会议的时候，中国人民已经战胜了自己的敌人，改变了中国的面貌，建立了中华人民共和国。我们四万万七千五百万中国人现在是站立起来了，我们民族的前途是无限光明的。
——《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》第一届中国人民政协会议隆重召开中华人民共和国国旗、国徽国歌： 《义勇军进行曲》第一届中国人民政协会议隆重召开1949年9月30日毛泽东在天安门广场为人民英雄纪念碑奠基第一届中国人民政协会议隆重召开人民英雄纪念碑（北京天安门广场）第一届中国人民政协会议隆重召开人民英雄纪念碑碑文
三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反抗内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!第一届中国人民政协会议隆重召开毛泽东主席向全世界庄严宣告 中华人民共和国中央人民政府成立 开国大典朱德总司令在开国大典上宣读《中国人民解放军总部命令》 1949年10月1日，中国人民解放军总司令朱德在开国大典上命令全军将士迅速肃清国民党残余武装，解放一切尚未解放的国土。开国大典毛泽东主席亲自升起第一面五星红旗开国大典开国大典时聚会在天安门广场的人民群众开国大典开国大典上的受阅先导部队开国大典开国大典上受阅步兵部队通过天安门主席台开国大典开国大典上受阅炮兵部队通过天安门主席台开国大典开国大典上受阅骑兵部队通过天安门主席台开国大典开国大典上受阅装甲兵部队通过天安门主席台开国大典开国大典上受阅海军部队通过天安门主席台开国大典开国大典上接受检阅的空军机群开国大典开国大典上首都群众游行场面开国大典1949年10月1日夜，首都群众聚集天安门的欢庆场面开国大典开国大典1949年10月1日，开国大典 本报讯：一九四九年十月一日（今日）中央人民政府委员会暨中国人民政治协商会议第一届全体代表齐集天安门，参加中华人民共和国中央人民政府成立典礼。北京各机关团体工人学生市民数十万人将参加盛典。据悉，大会典礼程序如下：
大会程序
一、中央人民政府秘书长宣布开会。
二、中央人民政府主席就位，副主席就位，委员就位。
三、奏义勇军进行曲。
四、中央人民政府主席宣布中华人民共和国和中央人民政府成立，并升国旗（同时鸣礼炮，礼炮毕，奏义勇军进行曲）。
五、中央人民政府主席宣读中央人民政府公告。
六、阅兵（1、中国人民解放军总司令检阅，2、中国人民
解放军总司令下达阅兵命令，3、进行分列式）。
七、游行。
《人民日报》1949年10月1日开国大典第一部宪法的颁布第一届全国人民代表大会主席台 大会开幕仪式，主席台左起：董必武、周恩来、李济深、刘少奇、毛泽东、朱德、宋庆龄、张澜、林伯渠。《中华人民共和国宪法》和表决票票样（1954年）中华人民共和国宪法（1954年）（节录）
序 言
中国人民经过一百多年的英勇奋斗，终于在中国共产党领导下，在1949年取得了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的人民革命的伟大胜利，因而结束了长时期被压迫、被奴役的历史，建立了人民民主专政的中华人民共和国。中华人民共和国的人民民主制度，也就是新民主主义制度，保证我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困，建成繁荣幸福的社会主义社会。 从中华人民共和国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。我国人民在过去几年内已经胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子、恢复国民经济等大规模的斗争，这就为有计划地进行经济建设、逐步过渡到社会主义社会准备了必要的条件。 中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，1954年9月20日在首都北京，庄严地通过中华人民共和国宪法。这个宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础，又是共同纲领的发展。这个宪法巩固了我国人民革命的成果和中华人民共和国建立以来政治上、经济上的新胜利，并且反映了国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主义社会的共同愿望。 我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中，我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。 我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。在发扬各民族间的友爱互助、反对帝国主义、反对各民族内部的人民公敌、反对大民族主义和地方民族主义的基础上，我国的民族团结将继续加强。国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要，而在社会主义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点。 我国同伟大的苏维埃社会主义共和国联盟、同各人民民主国家已经建立了牢不可破的友谊，我国人民同全世界爱好和平的人民的友谊也日见增进，这种友谊将继续发展和巩固。我国根据平等、互利、互相尊重主权和领土完整的原则同任何国家建立和发展外交关系的政策，已经获得成就，今后将继续贯彻。在国际事务中，我国坚定不移的方针是为世界和平和人类进步的崇高目的而努力。
第一章 总 纲
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第三条 中华人民共和国是统一的多民族的国家。 各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。 各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。
第五条 中华人民共和国的生产资料所有制现在主要有下列各种：国家所有制，即全民所有制；合作社所有制，即劳动群众集体所有制；个体劳动者所有制；资本家所有制。 第六条 国营经济是全民所有制的社会主义经济，是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础。国家保证优先发展国营经济。 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。
第七条 合作社经济是劳动群众集体所有制的社会主义经济，或者是劳动群众部分集体所有制的半社会主义经济。劳动群众部分集体所有制是组织个体农民、个体手工业者和其他个体劳动者走向劳动群众集体所有制的过渡形式。 国家保护合作社的财产，鼓励、指导和帮助合作社经济的发展，并且以发展生产合作为改造个体农业和个体手工业的主要道路。
第八条 国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。 国家指导和帮助个体农民增加生产，并且鼓励他们根据自愿的原则组织生产合作、供销合作和信用合作。 国家对富农经济采取限制和逐步消灭的政策。
第九条 国家依照法律保护手工业者和其他非农业的个体劳动者的生产资料所有权。 国家指导和帮助个体手工业者和其他非农业的个体劳动者改善经营，并且鼓励他们根据自愿的原则组织生产合作和供销合作。
第十条 国家依照法律保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权。 国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的政策。国家通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用资本主义工商业的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国计民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。 国家禁止资本家的危害公共利益、扰乱社会经济秩序、破坏国家经济计划的一切非法行为。
第十一条 国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所有权。
第十二条 国家依照法律保护公民的私有财产的继承权。
第十三条 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定的条件，对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用或者收归国有。
第十四条 国家禁止任何人利用私有财产破坏公共利益。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
第十六条 劳动是中华人民共和国一切有劳动能力的公民的光荣的事情。国家鼓励公民在劳动中的积极性和创造性。
第十七条 一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条 一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
第十九条 中华人民共和国保卫人民民主制度，镇压一切叛国的和反革命的活动，惩办一切卖国贼和反革命分子。 国家依照法律在一定时期内剥夺封建地主和官僚资本家的政治权利，同时给以生活出路，使他们在劳动中改造成为自食其力的公民。
第二十条 中华人民共和国的武装力量属于人民，它的任务是保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的主权、领土完整和安全。人民代表大会制度的建立第一届全国人民代表大会会场（北京）毛泽东主席在第一届全国人民代表大会第一次会议上（1954年9月15日）1954年9月，周恩来在全国人大一届一次会议上作《政府工作报告》。 中华人民共和国第一部宪法中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
——《中华人民共和国宪法》（1954年）宪法关于全国人民代表大会职权的规定
（一）修改宪法；（二）制定法律；（三）监督宪法的实施；（四）选举
中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，
决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院组成人员的
人选；（六）根据中华人民共和国主席的提名，决定国防委员会副主席和
委员的人选；（七）选举最高人民法院院长；（八）选举最高人民检查院
检察长；（九）决定国民经济计划；（十）审查和批准国家的预算和决算；
（十一）批准省、自治区和直辖市的划分；（十二）决定大赦；（十三）
决定战争和和平的问题；（十四）全国人民代表大会认为应当由它行使的
其他职权。中华人民共和国第一届全国人民代表大会纪念邮票（1954年12月30日）毛泽东在写选票中华人民共和国选民证（1953年） 前三届全国人大代表构成情况表八届全国人大四次会议期间，代表们提出加大普法教育力度的建议。第十届全国人民代表大会第一次全体会议开幕解放军代表走向会场大会会场代表们在认真听会外国驻华使节旁听中国共产党领导下的多党合作民主党派的由来民革宋庆龄李济深 中国国民党革命委员会，简称“民革”，我国民主党派之一；成立于
1948年1月，由宋庆龄为名誉主席，李济深为主席。民盟张澜青年像张澜老年像 中国民主同盟，简称“民盟”，中国民主党派之一，成立于1941年；原
名“中国民主政团同盟”，1944年改成今名。张澜任主席。民主党派的由来民建黄炎培 中国民主建国会，简称“民建”，
中国民主党派之一；其成员主要是民
族工商业者及有关的知识分子。1945
年，由黄炎培发起成立。民主党派的由来政治协商制度 我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产
党为领导的中民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统
一战线。
——中华人民共和国宪法（1954年）1954年12月，全国政协二届一次会议在北京举行，毛泽东主席主持开幕式。 政治协商制度1954年12月，周恩来在政协第二次全国委员会第一次会议上当选为政协第二届全国委员会主席。这是他在会上作报告。 政治协商制度廖承志在全国政协会议上发言政治协商制度全国政协十届二次会议在人民大会堂隆重开幕 （2004年3月）政治协商制度全国政协十届三次会议（2005年3月）上，胡锦涛、贾庆林和政协委员交谈。政治协商制度民族区域自治制度 爱我中华
词：乔羽 曲：徐沛东 演唱：宋祖英
爱我中华 爱我中华 赛罗赛罗赛罗赛罗赛罗赛罗--嘿 五十六个星座五十六只花 五十六族兄弟姐妹是一家 五十六种语言汇成一句话 爱我中华爱我中华爱我中华 爱我中华 健儿奋起步伐 爱我中华 建设我们的国家 爱我中华 中华雄姿英发 爱我中华 五十六族兄弟姐妹 五十六种语言汇成一句话 爱我中华 嘿--罗 赛罗赛罗赛罗赛罗赛罗赛罗 爱我中华 嘿中华民族各族代表欢聚一堂 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的
合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
——《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》
（1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过，根据2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》修正）
五一会址位于乌兰浩特市五一北路。五一会址因1947年4月23日至5月1日，内蒙古人民代表会议在这里召开并宣告全国第一个少数民族自治政权——内蒙古自治政府在此成立而得名。五一会址内蒙古自治区成立50周年那达慕大会开幕式 呼和浩特是内蒙古自治区的首府、区政府所在地。内蒙古呼和浩特市 新疆人民会堂始建于1984年，1985年10月新疆维吾尔自治区成立30周年之际竣工投入使用，是当时自治区“十大建筑”之一，为新疆维吾尔自治区人大常委会和新疆各族人大代表重要议事场所。新疆人民会堂新疆维吾尔自治区成立30周年纪念银币
（1985年发行）乌鲁木齐市乌鲁木齐市为新疆维吾尔自治区首府、区政府所在地广西壮族自治区成立二十周年纪念邮票宁夏回族自治区成立二十周年纪念邮票宁夏回族自治区银川市区政府办公楼拉萨各界隆重集会，庆祝西藏自治区成立。 1965年9月1日至9日西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨隆重举行。西藏自治区正式成立。 庆祝西藏自治区成立20周年发行的纪念币新疆维吾尔自治区乌鲁木齐机场内蒙古自治区呼和浩特机场西藏自治区拉萨机场天津第二批援藏干部孔繁森 孔繁森，1944年出生于山东聊城一个贫苦的农民家庭。他18岁参军，1966年加入中国共产党。1979年，国家要从内地抽调一批干部到西藏工作，孔繁森主动报名，请人写了“是七尺男儿生能舍己，作千秋鬼雄死不还乡”的条幅。刚到西藏，他又写下“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”，以此铭志。 进藏以后，当地党委派他到海拔很高的岗巴县任县委副书记。在岗巴工作的3年间，他跑遍了全县的乡村、牧区，访贫问苦，和当地群众一起收割、打场，干农活、修水利。1981年，孔繁森奉调回山东。 1988年，孔繁森在母亲年迈、3个孩子尚未成年、妻子体弱多病的情况下，仍然克服困难，再次带队进藏，任拉萨市副市长。
1993年，孔繁森进藏工作期满，但他继续留在西藏，担任了阿里地委书记。为了摸清实际情况，他跑遍了全地区106个乡中的98个。阿里是西藏最偏僻和平均海拔最高的地区，在孔繁森的勤奋工作下，这里经济有了较快的发展。1994年，全地区国民生产总值超过1.8亿元，比上年增长37.5%；国民收入超过1.1亿元，比上年增长6.7%。1994年11月29日，在工作途中，不幸发生车祸以身殉职，时年50岁。他牺牲后，江泽民总书记于1995年4月29日亲笔题词“向孔繁森同志学习”。孔繁森和西藏人民在一起孔繁森和藏族儿童亲切交谈石河子农垦兵团生产的棉花石河子农垦兵团
开垦的良田石河子农垦兵团粮食丰收新疆石河子城北京中央民族大学建校50周年庆祝大会会场参加中央民族大学校庆典礼的少数民族学生在翻看介绍母校发展情况的画册各族学生在欢腾的母校合影留念西藏大学电教室西藏大学 西藏大学，在西藏自治区拉萨市。设有7个系、15个专业，在校生1400多名，藏族和其他少数民族占70％以上，教职工700余人，每年向社会输送300～400名毕业生。北京西藏中学阅读与思考 “没有民主，就不可能正确地总结经验。没有民主，意见不是从群众中来，就
不可能制定出好的路线、方针、政策和方法。我们领导机关，就制定路线、方针、
政策和办法这一方面来说，只是一个加工工厂。”
“群众中有伟大 的创造力。中国人民中间，实在有成千成万的‘诸葛亮’，每个
乡村、每个市镇，都有那里的‘诸葛亮’。我们应该走到群众中间去，向群众学习，
把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众（宣
传），并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。”
——毛泽东 阅读上面这两段话，谈谈你对毛泽东提出的群众路线的理解，并思考它怎样
体现了民主集中的原则。解析与探究 新中国的第一部宪法规定了公民的广泛的基本权利：中华人民共和国公民有选举与被选举、言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰、居住与迁徙、人身等自由。
结合所学知识，对比中国古代君主专制制度，思考一下，为什么只有在民主制度下，人民才能普遍享有这些权利？自我测评1.人民代表大会的主要职能是什么？
2.中国共产党领导下的多党合作的主要形式是什么？
3.民族区域自治制度的主要内容是什么？
4.概述中国社会主义民主政治的主要特点。结 束新中国的政治建设 同步练习(一)
1949年10月1日，中华人民共和国成立。请回答1题。
1．中国新民主主义革命基本胜利的标志是( )
A．抗日战争的胜利
B．三大战役的胜利
C．渡江战役的胜利
D．中华人民共和国的成立
1954年秋，第一届全国人民代表大会召开，制定了新中国第一部正式宪法。请回答2～3题。
2．第一部《中华人民共和国宪法》( )
①规定了国家的性质和根本政治制度 ②总结了社会主义改造完成的经验③体现了人 民民主原则和社会主义原则 ④规定了公民的基本权利和义务
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．①②③④
3．(2002·广东·17)我国将人民代表大会制度确立为根本政治制度是在( )
A． 1949年 B． 1953年
C． 1954年 D．1956年
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的政党制度。请回答4～6题。
4：中国人民政治协商会议是( )
A．民主党派组织
B．统一战线组织
C．工农商学兵的联合组织
D．港澳台同胞和海外侨胞组织
5．中共领导下的多党合作的主要形式是( )
A．多党合作 B．政治协商
C．人民代表大会 D．政协会议
6．中国共产党提出同民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，主要是为了( )
A．团结民主党派进行建设
B．改造现有的民主党派
C．取得民主党派的支持
D．发展人民民主统一战线
中国共产党在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。请回答7～8题。
7．下列哪项不属于新中国成立后，人民政府对少数民族实行的原则( )
A．民族平等 B．民族团结
C．共同发展繁荣 D．民族歧视
8．中共最早建立的少数民族自治区是( )
A．内蒙古自治区 B．新疆维吾尔自治区
C．广西壮族自治区 D．西藏自治区
新中国成立后，我国的民主政治建设取得重大进展。请回答9题。
9．九届全国人大的代表中有少数民族428名，在全国政协中每个民族都有自己的政协委 员……这一现象说明( )
A．各民族的民族素质大大提高，从而都出现了管理国家的人才
B．各民族在政治权利上和社会地位上实现了真正的平等
C．我国消灭了民族歧视和民族压迫，不再存在民族的差异
D．我国56个民族平等地享有我国宪法和法律规定的一切政治权利
新中国成立之初，就把建立国家的政治制度当做头等大事。请回答10～11题。
10．阅读下列材料：‘
材料一 中国人民政治协商会议是有代表性的统一战线组织，过去发挥了’重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设，维护祖国统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。
——《中华人民共和国宪法》
材料二 究竟是一个党好，还是几个党好? 现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此， 而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。
——毛泽东《论十大关系》
请回答：
(1)材料一中所说的政协“过去发挥了重要的历史作用”是什么?
(2)材料二中为什么说“几个党”比“一个党”好?所提出的“八字方针”后来又有何发展?
11．目前，我国的根本政治制度是什么?它的确立有何意义?
12．阅读下列图文材料：
江泽民题字的石河子大学
新疆北部的石河子市，曾经是大片的戈壁滩，十分荒凉。20世纪60年代以来，生产建设兵团辛勤耕耘，初步改变了这里一穷二白的面貌。改，革开放以来，这里得到进一步开发，工业、农业日益现代化；教育发展迅速，学校逐步体系化，大、中、小学一应俱全；市里有整洁的街道、宽敞的影剧院、美丽的园林。昔日荒凉之地变成了“戈壁滩上的明珠”。
请回答：为什么说民族区域自治制度符合我国国情?
轻松节拍
民主建国会中央主任委员黄炎培，在国民党统治时期不愿在政府中任职。新中国建立后，欣然就任政务院副总理兼轻工业部部长。他儿子问他为什么年过七旬却做起官来了，他回答说：人民政府是人民的政府，是自家的政府。自家的事，需要人做时，自家不应该不做，是做事，不是做官。
请思考：黄炎培的这一变化说明了什么问题?
参考答案
1．D
2．B本题主要考查对1954年宪法的再忆、再现能力。从时间上看，②是1956年以后的事，含②的选项都排除。
3．c 1954年，第一届全国人民代表大会召开并制定了《中华人民共和国宪法》，将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
4．B
5．B
6．A
7．D
8．A内蒙古自治区成立于1947年，其他自治区都成立于建国后。
9．D本题为最佳选择题，D项最符合题意。
10．答案：(1)代行全国人民代表大会的职权，制定的《共同纲领》成为新中国的放纲领起了临时宪法的作用因为中国社会主义现代化建设需要政治民主化和法律制度化，1982年提出了：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。
点拨：本题考查的是新中国成立之初的民主政治建设。
11．答案：目前，我国的根本政治制度是人民代表大会制度。它的确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础。规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。
12．答案：①民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。②中国自秦汉以来就是统一的多民族国家，新中国成立后，建立统一的民族平等的主权国家，成为可能。③我国民族状况有自己的特点，在人口数量上差别悬殊，在民族分布上有“大杂居、小聚居、交错杂居”的特点。④我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。⑤有利于共同抵御外敌侵略，维护国家主权和领土完整。⑥实行民族区域自治制度的几十年实践证明，它具有很大优越性，合乎国情，顺应民意。
点拨：本题考查的是民族区域自治制度符合我国国情的原因。
轻松节拍
答案：中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士的参政、议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。
新中国的政治建设 同步练习(二)
一、开国大典
1．1949年9月，中国人民政治协商会议召开的主要任务是：
A．讨论建立新中国的问题 B．制定《共同纲领》
C．实现向社会主义的过渡 D．建立新型的人民民主统一战线
2．标志着中国新民主主义革命的基本胜利的是（ ）
A 新中国的成立 B 抗日战争的胜利
C 南京的解放 D 《中华人民共和国宪法》的颁布
3、中国新民主主义革命胜利的标志是中华人民共和国的成立，其主要依据是 ? A、完成了新民主主义革命的任务 B、结束了半殖民地半封建社会 ? C、开始了社会主义新时期 D、中国历史进入了一个新纪元 4、以下图片反映的历史事件是（ ）
5、建国初期，旨在完成民主革命遗留任务的运动是 D
A、“三反”运动 B、“五反”运动 C、抗美援朝 D、土地改革
6、建国初期为我国经济建设赢得和平稳定社会环境的是 A
A抗美援朝 B镇压反革命 C进行战略决战 D三反、五反运动
7、三反不包括 C
A反贪污 B反浪费 C反行贿受贿 D反官僚主义
8、五反运动是针对 A
A私营工商业者 B国家机关干部 D反革命分子 D不法地主
9、抗美援朝中国人民志愿军总司令是 C
A林彪 B聂荣臻 C彭德怀 D陈庚
10、抗美援朝、镇压反革命和三反、五反运动共同的历史作用是 A
A巩固人民民主专政的政权 B完成反帝反封建的革命任务
C建立社会主义制度的需要 D树立国际威信的需要
二、第一部宪法的颁布
1.我国社会主义政治制度确立的标志是
A．中华人民共和国的成立 B．《中华人民共和国宪法》的制定
C．国民党的灭亡 D.新民主主义革命的胜利
2．1954年宪法颁布之前，起临时宪法作用的是 A
A 《中国人民政治协商会议共同纲领》 B 《刑事诉讼法》
C 《民事诉讼法》 D 《中华人民共和国行政诉讼法》
3．新中国第一部社会主义类型的宪法
①规定了国家的性质和根本政治制度 ②为社会主义民主与法制建设奠定了基础 ③体现了人民民主原则和社会主义原则 ④规定了人民的权利和义务
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D.①②③④
4．为我国社会主义民主和法制建设奠定了基础的是： C
A．《共同纲领》颁布 B．第一次全国人大的召开
C．《中华人民共和国宪法》制定 D 中国人民政协召开
5.1954年宪法与1949年《共同纲领》在内容上的根本不同在于（ ）
A.规定的国家政体不同 B.《宪法》规定了人民的权利和义务
C.规定的社会形态和体现出的原则不同 D.规定权利不同
6.与《中国人民政治协商会议共同纲领》上比，1954年《中华人民共和国宪法》的新特点是 C
A.规定国家的权力属于人民 B.规定实行人民民主专政
C.体现了社会主义原则 D.规定实行民族区域自治
7．1954年宪法中规定中国的国体是 C
A.新民主主义国家 B.苏维埃共和国
C.人民民主专政 D.资产阶级共和国
8．有关1954年宪法的表述不正确的是 C
①将过过渡时期总路线写入宪法中 ②规定共和国主席由全国政协选举产生
③确定中华人民共和国国旗是五星红旗 ④起了临时宪法的作用
A ①② B ③④ C ②④ D ①③
三、人民代表大会制度的建立
1.正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度的是 A
A.一届全国人大一次会议 B.七届二中全会
C.中共“八大” D.十一届三中全会
2.1953-1956年我国民主政治建设取得重大发展，其表现是 A
A.人民代表大会制度 B.过渡时期总路线公布
C.全国政协成立 D.提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针
3、奠定新中国政治建设基础的是 C
A中共领导的多党合作制度的确立 B政治协商会议的召开
C人民代表大会制度的确立 D人大常委会的建立
4、《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国全国代表大会是最高国家权力机关”直接说明了
A．人民代表大会制度是国家的根本政治制度
B．人民代表大会制度是新中国各项政治制度的基础
C．人民代表大会制度昭示国家的最高权力属于人民
D．人民代表大会制度规范了政府与人民的关系
5.我国最根本的政治制度是
A. 人民代表大会制度 B.中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度
C.民族区域自治制度 D.社会主义制度
6.中华人民共和国的最高权力机关是
A．人民代表大会制度 B．中央人民政府
C．国务院 D. 中华人民共和国总书记
7.人民代表大会的代表
A.经全国人民普选产生 B.由共产党员组成
C.实行终身制 D.通过考试认定
8、人民代表大会制度是我国根本的政治制度，这表明? ①中华人民共和国的一切权力属于人民 ②人民代表大会是最高国家权力机关 ③我国是社会主义性质的国家 ④人民代表大会制度是我国政治的组织形式 ? A、①②③?? B、②③④?? C、①③④?? D、①②④ 9.下列有关人民代表大会制度的评述，不正确的是
A.规范政府与人民的服务与被服务关系 B.昭示中华人民共和国的最高权力是人民
C.奠定新中国的各项政治建设的基础 D.代表只是大会的代表而不是人民的代表
四、中国共产党领导下的多党合作
1. 中国共产党领导下的多党合作制度的基础是
A.在旧民主革命时期,革命由民族资产阶级领导
B.在新民主主义革命时期,各民主党派与中共合作、共同反对国民党的专制独裁
C.在社会主义革命时期，民族资产阶级接受了中国共产党的改造
D.在社会主义建设时期，民族资产阶级经过改造成为社会主义劳动者
2． 建国初期，代行全国人大职权的是（ ）
A 全国政协 B 国务院 C 中央人民政府 D 中国人民解放军总部
3．在新中国政权建设过程中，从中央到地方的各级政权都注意吸收民主党派和无党派民主人士参加。以第一届中央人民政府为例，63名委员中，有民主党派和无党派民主人士30人，中央人民政府副主席6人中有3人。这最能说明：
A、中共领导的多党合作、民主协商制度已经确立 B、中国半殖民地半封建社会已经结束
C、中国人民从此站起来了 D、中国开始了向社会主义过渡的新时期
4.中国共产党与各民主党派合作的指导思想是
A. “长期共存，互相监督” B.共同繁荣
C.和平共处 D.求同存异
5.1956年，中共提出与各民主党派“长期共存，互相监督”的方针，根本目的是（ ）
A.建立爱国统一战线 B.发展社会主义民主政治
C.把民主党派改造成为劳动人民的政党 D.为实现“一国两制”的目的
6.人民民主统一战线的基本组织 D
A.全国人民代表 B.民族区域自治
C.基层选举 D.政协会议
7．中国共产党领导下的多党合作的主要形式是：( )
A．政治协商 B．互相监督
C．参政议政 D．轮流执政
8、中国人民政治协商会议作为统一战线的组织并发挥政治协商和民主监督作用，开始于
? A、1949年秋??? B、1954年秋??? C、1956年底??? D、1978年底 9、人民政协的主要职能是 ? A、政治协商和民主监督????? B、党内合作共事和广交朋友 ? C、广交朋友和自我监督????? D、党内外合作和相互监督 10．我国民主协商政治制度的基本特点是：
A．多党合作、长期共存 B．多党执政、互相监督
C．中共为核心的多党联合执政 D．中共领导下的多党合作
11. 下列各项有关中国人民政治协商会议的表述，不正确的是
A.中国人民爱国统一战线组织 B.中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
C.我国最高立法机关之一 D.其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政
12.下列有关政治协商的评述，不正确的是
A.是多党合作的主要形式 B.是人民民主统一战线的基本组织
C.是共产党员参政议政的舞台 D具有鲜明的中国特色
13.中国民主政治制度同西方资本主义政治制度相比，主要不同是
①政党竞争 ②多党合作 ③三权分立 ④政治协商
A．①③④ B．②③④ C.②④ D.①②③④
14、人民政协迎来了新的春天，指的是 C
A新中国的成立 B《中华人民共和国宪法》颁布
C文革结束 D中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针
15、中共提出与民主党派实行“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针是在
? A、社会主义改造时期??? B、全面建设社会主义时期??
C、“文化大革命”时期?? D、改革开放时期 16．下列哪项不符合1982年中共提出的多党合作的方针（ ）
A 长期共存 B 平等交往
C 肝胆相照，荣辱共存 D 互相监督
五、民族区域自治制度
1. 新中国成立后，我国对少数民族实行的一项重要的政治制度是
A.民族平等 B.民族团结 C.民族区域自治 D.政治协商
2．促进少数民族当家作主以及地区经济发展的制度是
A．民族平等 B．民族团结 C．共同繁荣 D．民族区域自治
3.新中国实行的既能体现民族平等，又能保证祖国统一和民族团结的政治制度（ ）
A.民主改革 B.和平共处
C.政治协商 D.民族区域自治
4.我国实行民族区域自治制度的主要原因是
A.少数民族人民的要求 B.少数民族多处于边陲地区，中央难以直接管理
C.少数民族大多民风强悍，难以驯服 D我国资源分布和经济、文化发展不平衡
5．党和政府在少数民族地区实行民族区域自治，其目的不包括
A、保证祖国统一????????? B、促进民族团结 ? C、实现民族平等????????? D、减轻外来压力 6．较早明确规定在少数民族聚居区实行民族区域自治的是 A
A 《中国人民政治协商会议共同纲领》 B《中华人民共和国民族区域自制实施纲要》
C 1954年《中华人民共和国宪法》 D 《中华人民共和国民族区域自治法》
7．新中国在少数民族聚居区实行民族区域自治。下列五个省级自治区成立的先后顺序是①内蒙古自治区 ②新疆维吾尔自治区 ③广西壮族自治区 ④宁夏回族自治区 ⑤西藏自治区 A、①③④②⑤?? B、③④⑤①②? C、①②③④⑤? D、⑤①②③④ 8．以下省级自治区成立最早的是： A
A．内蒙古自治区 B．广西壮族自治区
C．新疆维吾尔族自治区 D．宁夏回族自治区
9．下列关于我国民族区域自治制度的表述，不正确的是?
A、民族区域自治是解决民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度 ? B、其内容在少数民族聚居区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 ? C、体现民族平等，民族团结与共同发展繁荣的原则 ? D、是在十一届三中全会后逐步建立起来的 10.新中国政治制度的基本框架包括：
①人民代表大会制度 ②民族区域自治制度
③中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度 ④社会主义制度
A．①③③④ B．①②④ C．②③④ D.①②③
六、非选择题
1、法律是统治阶级意志的体现，是建构和维护国家统治秩序的准绳。阅读下面中国不同时期的法律内容，回答下面问题。
材料一： 秦律规定：“盗陟封，赎耐。”即私自移动田界，要判处耐罪，可赎。严禁对私有土地的侵犯。“盗”采别人桑叶不满一钱者，也要判处30天劳役。在《田律》、《徭律》、《仓律》、《公律》、《金布律》、《关布律》等律中，对劳动人民缴纳田税、赋税、服徭役以及手工业生产和商业活动都有明确的规定和限制，违反者处以严厉的刑罚。秦法对“宦大夫”等地主阶级，“隶臣妾”等被压迫阶级的身份、地位以及户籍等都有明确的规定，不得任意变更。
材料二： 中华民国之主权，属于全体国民……参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可弹劾之……。
——《中华民国临时约法》
材料三： 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。……中华人民共和国一切权力属于人民。人民行政权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。……全国人民代表大会和各级人民代表大会和其他国家机关一律实行民主集中制。
——1954年《中华人民共和国宪法》
请回答：
（1）根据材料一，说明《秦律》反映了秦朝封建法制的哪些特点?
? 答：秦律的特点：①以维护封建地主阶级的统治为核心；②法律较为周密，涉及内容广泛；③体现法家思想，刑罚严酷，轻罪重刑。
（2）根据材料一、二，分析《中国民国临时约法》比《秦律》有哪些进步?
? 答：进步性：强调国家主权属于国民，否定了君权至高无上、“家天下”和“终身制”，体现了开赋人权，主权在民的思想。
（3）根据材料三，分析新中国第一部宪法的特点?
? 答：宪法的特点：体现了人民民主原则和社会主义原则，具有广泛的群众性。
（4）根据上述材料，概括中国法律的发展趋势。
? 答：趋势：民权取代君权的进步性。
2、一个国家实行宪政的历史，浓缩着这个国家民主政治发展的进程，又融聚着其法制建设的经验和教训。在中国近现代历史上，中华民国和中华人民共和国曾分别在建国初期颁布过具有进步意义的宪法。试指出这二部宪法的名称，并分别概括说明其颁布的背景、意义。
38．（1）《临时约法》：
①背景：中华民国刚刚成立，袁世凯篡夺民国临时大总统的大权；为限制袁世凯的权力，维护共和制度。
②意义：是中国历史上第一部资产阶级民主宪法，具有反封建专制制度的进步意义，促进民主共和，促进思想解放的意义
（2）《中华人民共和国宪法》：
背景：
①新中国逐渐从新民主主义向社会主义过渡；②为了保证在政治上顺利完成向社会主义的过渡；③为了加强政治建设和法制建设，进一步调动广大人民的积极性。
意义：
①是新中国第一部社会主义类型的宪法，是中国人民革命胜利的经验总结，巩固了中国人民革命和建设的成果；
②反映了广大人民建设社会主义社会的共同愿望，极大地提高了人民建设社会主义的积极性，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
3、阅读下列材料：
材料一：各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
——摘自《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二：（中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉的……汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少。……历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。
我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了的战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。
在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同发展，共同的繁荣。
——摘自周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
请回答下列问题：
（1）根据材料一，指出我国民族区域自治政策是何时确立起来的，概括其主要内容。
答：时间：1949年在第一次中国人民政治协商会议上确定的。主要内容：在少数民族聚居的地方，建立由各民族代表组成的自治机关。
（2）根据材料二，概括指出我为实行民族区域自治政策的依据和目的分别是什么。
? 答：依据：在历史上，我国各民族互相杂居、互相同化，互相影响；近代以来，我国各民族同受帝国主义压迫，在革命战争中结成深厚友谊。目的：经过民族合作、民族互助，实现各民族的共同发展，共同繁荣。
4、1954年9月中国在第一届全国人大上通过，那么第一部宪法对我国有何伟大意义？
（1）性质：它是我国第一部社会主义类型的宪法；
（2）它的颁布加强了人民民主专政，巩固了中国人民革命和建设的成果；
（3）它反映了国家在过渡时期的根本要求，反映了广大人民建设社会主义社会的共同愿望；
（4）它的颁布极大的提高了人民建设社会主义的积极性，推动了社会主义事业的发展，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
5、新中国成立后，逐步建立起一套适合中国国情的政治制度，这些制度构成了新中国政治体系的基本框架。据此回答：
（1）新中国建立起哪些基本的政治制度？
? 答：新中国基本的政治制度包括：人民代表大会制度；中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度。
（2）这些制度的建立对新中国的巩固和发展有什么重要意义？
答：人大制度的确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示了中华人民共和国的最高权力属于人民。
中共领导下的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。有利于团结各党派，有利于整个中华民族的团结。
民族区域自治制度的确立既符合历史发展,又符合现实情况,有很大优越性。它维护了国家统一、保障了少数民族管理本地区本民族事务的权力；有利于民族区域自治地区经济和社会各项事业发展；有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
新中国的政治建构 备课资料
人民代表大会制度的优越性
我国长期革命和建设的实践表明，人民代表大会制度是有中国特色的、符合我国国情、适合我国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式。有如下优越性：
第一，便于吸引人民群众参加国家管理。我国人民代表大会是由人民选举的代表组成的。我国的选举权是普遍的、平等的．除依法被剥夺政治权利者外，凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。我国的选举是在没有压力、没有政治集团可以威胁或压迫选民的完全自由的环境之下进行的。通过选举，全国务民主党派、各阶层、各民族、各社会职业均有代表被选人人民代表大会，从而使人民代表大会在决定问题时既能反映人民的共同利益，又能照顾各阶层和各方面的特殊利益。
第二，便于实行“议行合一”。“议行合一”是我国人民代表大会制的基本活动原则。我国人民代表大会制实行“议行合一”，并不是说人民代表大会除了制定法律、议决国家大事之外，一切行政管理工作都由它直接办理，把国务院和地方各级人民政府的工作都包办起来；而是指它既制定法律，决定国家大事，又组织行政机关，领导和监督行政机关的工作，并且通过它的代表向人民群众传达它所制定的法律和作出的决议的精神，以自己的模范行动带领群众认真贯彻执行。人民代表大会之所以便于实行“议行合一”，是因为它把国家权力集中起来由自己行使。这种国家权力的全权性．使它成为行使国家立法权的机关，并有权议决国家大事；使它有权组织其他国家机关，特别是国家行政机关，并领导和监督它们执行法律和决议。
第三，既能保证中央的统一领导，又能发挥地方的积极性和创造性。我国中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。而在人民代表大会制度下，最高权力机关有权修改宪法，制定法律，决定国家的一切重大问题，其他国家机关都必须遵守和执行；国务院是最高行政机关，一切地方行政机关都要服从它的领导，从而集中全国立法权、行政权于中央；同时地方各级权力机关保证宪法、法律、行政
法规在本行政区域内遵守与执行，有权决定本行政区域内的一切重大问题；省级权力机关、省及自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的巾的权力机关，有权制定地方性法规；民族自治机关依照宪法，民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权；特别行政区根据宪法、特别行政区基本法以及其他有关本区域法律，行使最高自治权等。这些重要规定，既保证了中央的集中统一领导。又有利于进一步发挥地方政权机关的积极性和主动性。
历史回眸
新中国成立后，巩固政权的同时，也进行了政治制度的建设。1954年，以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制，奠定了新中国各项政治建设的基础。因历史上中国共产党与民主党派有过合作的基础，民主党派电支持社会主义建设，所以与民主党派多党合作和政治协商制度成为必然。为实现各民族一律平等和少数民族大团结。国家在少数民族聚居区实行民族区域自治。这些制度构成了中国政治体系的基本框架。
1954年第一届全国人大第一次会议正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。它规定中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，国家行政机关。审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会制度的确立，奠定了新中国各项政治建设的基础，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民，是新中国进行的各项政治建设的基础。
中国的政党制度是中共领导下的多党合作和政治协商制度。这一制度的特点和作用是：一、共产党在中国各政党中处于领导地位，各民主党派接受共产党的领导。这种领导主要是靠正确的政治主张和自身模范行为，并通过平等协商来实现的。二、各政党共同致力于社会主义事业。三、在国家政权中，共产党是执政党。民主党派是参政党。四、共产党与民主党派之间实行政治协商、互相监督。五、共产党和民主党派都享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。各政党都以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严，保护宪法实施的职责。这一制度的实行，既有利于发扬民主，充分调动我国人民的社会主义积极性，又有利于加强和改善共产党的领导，避免西方多党制或两党制轮流执政带来的弊端，实现广泛民主和集中领导的统一，充满活力和富有效率的统一。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是符合中国国情的。在历史上，中共与民主党派有过合作的基础，民主党派与中国共产党有过密切合作。如抗日战争期间，与中共的联合抗日：人民解放战争期间，中共领导国统区人民民主运动，与民主党派、无党派人士合作，形成了人民民主统一战线，民主党派与共产党并肩作战，与国民党集团彻底决裂，这些都为新民主主义革命的胜利作出了重要贡献。在新民主主义向社会主义过渡的历史时期。各民主党派愿意接受共产党的领导，支持进行社会主义改造。1956年社会主义改造完成以后，为了进一步团结民主党派进行社会主义建设，中共提出了与民主党派合作的“长期共存，互相监督”的方针，作为与民主党派合作的指导思想。1982年，更进一步提出了“长期共存。互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步密切了同民主党派的关系。因而多党合作和政治协商制度是植根于中国土壤上的，符合中国国情的一个全新的政治制度。
中国是一个多民族的国家，56个民族能否团结关系着国家的命运。为了真正体现各民族平等和各民族的大团结，实现少数民族当家作主，中国共产党在少数民族聚居区实行了民族区域自治制度。它的含义是：在国家的统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。中国之所以实行民族区域自治制度，是基于中国的国情而制定的。（1）中国在历史上长期就是一个集中统一的国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。（2）长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。（3）自1840年以来，中国各民族部面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了相互离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，合乎民意，有很大的优越性。（1）有助于把国家统一和少数民族自治结合起来。既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。（2）有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜，从而有利于民族自治地区经济和社会各项事业的发展。（3）有助于把国家富强与民族繁荣结合起来。（4）有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。中国的民族区域自治制度有如下两个显著特色：一是中国的民族区域自治，足在国家统一领导下的自治，各民族自治地方部是中国不可分离的一部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权．都必须服从中央集中统一领导。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。因而，民族区域自治是适合中国国情的政治制度之一。
相关链接__ 中国共产党在不同时期的统一战线
中国共产党在新民主主义革命过程中，一贯坚持革命的统一战线，成为革命胜利的三大法宝之一。不同时期的任务不同，统一战线的对象不同，所以，统一战线的名称也有所不同。在第一次国内革命战争时期，以“打倒列强，除军阀”为任务，建立了以国共合作为组织形式的革命统一战线；在抗日战争时期，以反对日本帝国主义侵略为任务，建立了抗日民族统一战线；在解放战争时期，以打倒蒋介石为主要任务．建立了人民民主统一战线；在社会主义建设新时期，以实现四化、统一祖国为任务，建立了新时期爱国统一战线。
突破思路
新中国成立后，逐步建立起以民主集中制为原则的人民代表大会制度，多党合作和政治协商制度、少数民族当家作主的民族区域自治制度，这些制度构成了中国政治体系的基本框架。
关于人民代表大会制度的学习，建议教师结合本单元的“研究学习”一日和“相关链接”进行。在“研究学习”中已经布置学生查阅、了解关于人民代表大会制的相关内容，包括其主要职权、运行程序，知识链接介绍了其优越性，在有了这些基础知识的基础上，教师重点引导学生进一步分析人民代表大会制的意义、作用，特别是对新中国政治建设的影响：奠定了新中国各项政治建设的基础，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。以便进一步理解这一制度在我国的地位。
多党合作和政治协商制度，是我国的政党制度。学习此目内容，可以先让学生回忆新民主主义革命时期及过渡时期，中共与民主党派合作的历史，及本节“时空隧道”的一段文字，让学生对多党合作制度的必然性、合理性有一个感性认识，从而进一步理解多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政治制度。关于与民主党派合作的方针，1956年，中共提出了与民主党派合作的“长期共存，互相监督”的方针，目的是为了更好地扩大社会主义民主，团结一切可以团结的力量共同建设社会主义，这个方针受到民主党派的拥护。1982年又进一步提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，它的提出，进一步体现了党和民主党派的密切关系，更加完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥和加强了民主党派参政议政的作用。最后分析这一制度的意义，这一制度，既有利于发扬民主，充分调动我国人民的社会主义积极性，又有利于加强和改善共产党的领导，避免西方多党制或两党制轮流执政带来的弊端，有利于实现广泛民主和集中领导的统一，充满活力和富有效率的统一。从而进一步阐明其合理性及必然性。
民族区域自治制度，也是适合中国国情的政治制度。简单介绍一下我国实行此制度是有根据的：（1）中国在历史上长期就是一个集中统一的国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。（2）长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。（3）自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了相互离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。这一制度也是有历史的：早在1946年在陕甘宁边区就曾先后建立过蒙、回自治区，1947年在内蒙古地区建立了第一个省级自治区，《共同纲领》明确规定在少数民族聚居区实行民族区域自治。实践证明，民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，合乎民意，有很大的优越性。最后引导学生分析这一制度的意义。
时空隧道
多党合作和政治协商制度是适合中国国情的
有利于中国社会主义发展的政治制度
中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，这一制度是具有中国特色的并且适合我国国情的政治制度之一。它的制定，在历史上有基础，在新中国更是发挥着积极作用。
在新民主主义革命时期。各民主党派与中国共产党有过密切合作。如抗日战争期间，与中共组成联合抗日的抗日民族统一战线；人民解放战争期间，中共领导了国统区的人民民主运动，与民宅党派、无党派人士合作，形成了人民民主统一战线；1946年，重庆政协会议在民主党派与中国共产党的共同努力下通过了有利于人民的政协协议，这些都为新民主主义革命的胜利作出了重要贡献，是中国新民主主义革命取得胜利的基本经验之一。在从新民主主义向社会主义过渡的历史时期，各民主党派愿意接受共产党的领导，支持进行社会主义改造，因此也是进行社会主义革命和建设的一个法宝。1946年的重庆政治协商会议和1949年的中国人民政治协商会议，为这种制度的形成积累了宝贵的经验，所以我们有合作的基础和条件。
它的实行，有利于更好地扩大社会主义民主，团结各民主党派共同建设社会主义；有利于推进社会主义民主政治建设；有利于推动祖国和平统一大业的实现。在我们的社会主义现代化建设中有更积极的作用。
专题四 现代中国的政治建设与祖国统一
一 新中国初期的政治建设
课标要求 概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
整体感知
知识梳理
一、政治建设的根本前提：新中国的建立（中国人民站起来了）
（一）筹备
七届二中全会：
（1）时间：1949年3月 地点：河北西柏坡
（2）背景：解放战争胜利，革命即将获得全国胜利。
（3）主要内容：
①工作重心转移：由乡村转移到城市。
②工作的中心：以恢复和发展生产为一切工作的中心。
③ 基本政策：规定革命胜利后政治、经济和外交三方面的基本政策。
④ 确定总任务：由农业国转变为工业国，由新民主主义社会转变为社会主义社会。
2、中国人民政治协商会议一届全会：
（1）时间： 1949年9月 地点：在北平召开
（2）内容： ① 四个确定：国名、国旗、国徽、国歌
② 三个文件：《政协组织法》、《中央政府组织法》、《共同纲领》。
（★《共同纲领》规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，具有临时宪法的性质）、
③ 选举产生中央人民政府委员会
★（3）职能：①1949年—1953年代行全国人大职权；是人民民主统一战线组织。
②1954年第一届全国人大召开后不再代行全国人大职权，职能转变为政治协商和民主监督。
（二）成立
1、开国大典：1949年10月1日在天安门广场隆重举行，毛泽东庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立
★2、建国意义：①标志中国半殖民地半封建社会的历史结束，进入了由新民主主义向社会主义过渡的新时期。②为国家的政治建设奠基。③开启了历史的新纪元，中国人民从此站起来了，成为国家的主人。
二、政治建设的基本内容：三大政治制度
（一）共产党领导的多党合作和政治协商制度——基本政治制度
★1、确立：1949年中国人民政治协商会议的召开标志建立。
2、发展：①1954年12月二届政协一次会议的召开标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。
★②1956年，随着社会主义制度在中国的确立，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。标志着这一制度发展到新阶段。（八字方针）
3、完善：1982年，中国共产党确立了与民主党派实行“长期共存，互相监督，肝胆相
照，荣辱与共”的方针。（十六字方针）
（二）人民代表大会制度——根本政治制度
★1、确立：1954年第一届全国人民代表大会（一届人大）
① 时间：1954年9月 地点：北京
★②主要内容：制定了《中华人民共和国宪法》
a内容：以根本大法的形式，确定了国家性质及根本政治制度，宪法还规定了公民的基本权利和义务，确立了新中国向社会主义过渡的方向途径。
b特点：体现了两大原则，即人民民主原则与社会主义原则。
c性质：是新中国第一部社会主义类型宪法。
2、严重破坏：“文化大革命”期间（1966年—1976年）
3、发展完善：十一届三中全会后（1978年12月至今）
（三）民族区域自治制度——基本政治制度
★（1）原因：①历史：中国历来是个统一的多民族国家，历史发展中形成了以汉族为主体
的各民族大杂居、小聚居的局面。
②政治：旧中国少数民族备受歧视与压迫。
③经济：经济发展不平衡，少数民族地区经济相对落后。
④文化：各民族语言文字、生活方式、文化习俗、宗教信仰等方面存在差异。
★（2）目的：为实现民族平等，民族团结和各民族共同繁荣
★（3）首次提出：1949年《共同纲领》——“各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。”
（4）正式确认：1954年宪法——民族区域自治地方划分为自治区、自治州、自治县三级
（5）含义：民族区域自治，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地实行区域自治
设立自治机关，行使自治权。
（6）五个自治区：内蒙古自治区（1947年成立最早★）、新疆维吾尔自治区（1955年）、
广西壮族自治区与宁夏回族自治区（1958年）、西藏自治区（1965年最晚★）
（7）意义：实现了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。
问题探究?
探究共产党成立以来，党的三次工作重心的转移
第一次：三大起义后，党的工作重心由城市转移到乡村
第二次：七届二中全会，党的工作重心由乡村转移到城市
第三次：十一届三中全会，党的工作重心由阶级斗争转移到经济建设上来。
课堂小结
一个典礼（开国大典）
两个宪法（《共同纲领》和《中华人民共和国宪法》）
三个制度（人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度）
四个会议（七届二中全会、中国人民政治协商会议、第一届全国人民代表大会、二届政协）
巩固练习
阅读下列材料
中国近代著名民主人士、民主同盟的领导人黄炎培，曾于抗战胜利前夕，以国民政府参政员身份访问延安，当时他有感于“历史上一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，初起之时，都是艰难困苦、聚精会神，力求从万死中求得一生，因而无不显得生气勃勃、气象一新。及至环境渐渐好转，精神也就渐渐放下，于是惰性发作，日趋下坡，或政怠宦成，或人亡政息，或求荣取辱，‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。”故在临行前，他向中共领袖毛泽东表明了自己的忧虑，希望中国共产党能居安思危，在将来带领全国人民跳出历朝历代“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史“周期率”。
黄炎培在后来发表的《延安归来》一文记录了他自己提出这个问题后，毛泽东当时给他的回答，毛泽东说：“我们已经找到新路，我们能跳出这个周期率，这条新路就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这段对话在当时就引起了强烈的反映，被时人称为堪与千古“隆中对”媲美的“延安对”。
……黄炎培提出是“历史兴衰周期率”是客观存在，它存在的条件就是封建主义的专制制度、及其长期实行的统治时期形成并遗留下来的种种封建余毒盛行的社会基础。
请回答：
（1）概括材料作者认为出现“历史兴衰周期率”的客观因素。
封建主义的专制制度及其封建余毒。
（2）毛泽东认为“我们已经找到新路”防止历代王朝的“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这一历史规律。其办法是什么？建国后又是如何实践的？
办法是实行民主，让人民起来监督政府，人人起来负责。建国后建立共产党领导的多党合作和政治协商制度和人民代表大会制度。
课后作业
《优化学习方案》P40—P43 《同步学案》 P50—P52
新中国的政治建设
?课程目标：阐述人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
?重点： A、人民代表大会制度
? B、多党合作制度
? C、民族区域自治制度
?难点：如何认识我国民主政治的特点
一、人民代表大会制度
1.确立
1954年9月 第一届全国人民代表大会
《中华人民共和国宪法》
“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。”——正式以根本大法的形式确立了人民代表大会制度
2. 几个概念的辨析
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，它代表人民统一行使国家权力。它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，决定全国和地方一切重大事务
人民代表大会制度是我国的政权组织形式，（政体）。其组织和活动的基本原则是民主集中制
3. 代表的产生方式和组成情况
产生方式 全国人民普选产生。
组成情况 由各党派和社会各阶层人士组成。
4. 历史意义奠定了新中国的各项政治建设的基础，
规范了政府与人民的服务与被服务的关系，
昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民
5. 发展历程
确立：1954年第一届全国人民代表大会
发展
①. 探索发展阶段(1954—1957)
初步发挥了国家权力机关的作用
②. 遭受挫折阶段(1957—1965)
原因：反右派斗争扩大化的影响
结果：人民代表大会制度的建设趋于停顿
③. 严重破坏阶段(1966—1976，即“文革”时期)
表现：形同虚设，名存实亡。 十年间未召 开一次普选
④. 恢复、发展阶段(1976— )
恢复前提：文革的结束
转折点：十一届三中全会后，人民代表大会制度的建设进入了一个崭新的历史时期。活动：加强立法、推动民主和法制建立、并进行对外合作
思考：从人民代表大会制度建立、发展和完善的过程我们能得出什么经验教训？
6. 经验和教训人民代表大会制度是适应我国国情的根本政治制度,坚持和完善人民代表大会制度,社会主义现代化建设就能顺利进行,如果人民代表大会制度受挫,人民的民主权利就会受到践踏,国家政治生活就不稳定,不利于社会主义事业的发展。
二、多党合作和政治协商制度
多党合作制度的基础
中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史
指在中国大陆范围内，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
合作的方针和主要形式
角色中国共产党——执政党
各民主党派——参政党，参政议政
合作方针——长期共存，互相监督
合作的主要形式：政治协商,政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织
3. 历史意义
调动了民主人士的参政议政热情,
开创了群策群力、共同建设国家的新局面。
具有鲜明的中国特色，是我国社会主义民主制度的一大特色。
4. 发展历程A．确立：1956年宪法1982年十六字方针长期共存、互相监督、 肝胆相照、荣辱与共
三、民族区域自治制度1、实行原因？?我国的国情决定
?历史上集中统一国家的存在
?民族分布上“大杂居、小聚居”?民主革命过程中形成的休戚与共的亲 密关系
2. 民族区域自治制度的基本内容是什么？在国家统一的领导下，实现全国各民族一律平 等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地 方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权3. 民族区域自治制度是如何施行的？?在少数民族聚居的地区实行民族区域自治。
?全国形成了五个省级自治区，数百个自治州、自治县4你认为民族区域自治制度好不好？它有哪些优越性？
?1、实践证明:制度符合历史发展,又符合现实情况,有很大优越性
?维护国家统一、保障少数民族管理本地区本民族事物的权力
?2、有利于 民族区域自治地区经济和社会各项事业发展
?3、有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来三种制度之间的关系?1、都是基于中国国情制定
?2、人民代表大会制度是根本制度
?3、人民代表大会制度和多党合作的政党制度都曾有明显挫折，原因都是反右派斗争的扩大化和文革的破坏，其转折点都是十一届三中全会的召开
?4、人代会制度和多党合作制度都由一大《宪法》确立
课堂总结1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2、中国共产党领导下的多党合作制度是符合中国国情的社会主义政党制度
3、人民政治协商会议是包括中国共产党、各民主党派、各人民团体和社会各方面的统一战线组织，其主要职能是政治协商、民主监督与参政议政
4、坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族团结繁荣五十六个星座五十六只花
五十六族兄弟姐妹是一家
五十六种语言汇成一句话
爱我中华爱我中华爱我中华说说：你从这首歌里感受到什么？
