课件30张PPT。社会主义政治建设的曲折发展■“文化大革命”对民主法制的破坏
■新时期的民主法制建设
■基层民主选举导入文化大革命中的红卫兵运动 新中国成立后，社会主义政治建设并非一帆风顺，经常受到“左”倾错误
的干扰。在“文化大革命”期间，民主法制遭到严重破坏，国家陷入崩溃的边
缘。“文化大革命”结束后，中国政治文明建设不断取得进步。“文化大革命”对民主法制的破坏红卫兵抄家被红卫兵查封的民宅红卫兵批斗彭德怀清华大学红卫兵批斗“反动学术权威”上海“工总司”攻打“联司”的场面 红卫兵破“四旧”。孔庙大成殿明代彩塑孔子像被挖眼、扒心、身上贴满标语 。合肥市红卫兵将“成庙庵”内的佛像搬到了马路上焚烧 。你怎样认识“文革”的危害？新时期的民主法制建设党的十一届三中全会会场刘少奇同志追悼大会彭德怀、陶铸追悼会《中华人民共和国宪法》（1982）《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年）《中华人民共和国宪法》纪念邮票人民群众掀起学习《宪法》高潮群众在进行普法宣传活动律师事务所法庭上律师在进行辩护你怎样理解从“法制”到“法治”这一字之差所体现出来的变化？基层民主选举中华人民共和国村民委员会组织法
社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第五条 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。 村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。 第六条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法的权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 第七条 多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强民族团、互相尊重、互相帮助。 第八条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。 第九条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 村民委员会成员不脱离生产，根据情况，可以给予适当补贴。 第十条 村民委员会员可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产出。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成连选连任。 第十二条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。 有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的二十日以前公布。 第十三条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。 第十四条 选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。 选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。 选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大常务委员会规定。 第十五条 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。 第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。 第十七条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当到会人员的过半数通过。必要的时候，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。 第十八条 村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。 村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。 第十九条 涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一） 乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二） 本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三） 从村集体经济所得收益的使用； （四） 村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五） 村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六） 村民的承包经营方案； （七） 宅基地的使用方案；（八） 村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 第二十条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 第二十一条 人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民 委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。 第二十二条 村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督。 （一） 本法第十九条规定的由村民会议讨论的事项及其实施情况； （二） 国家计划生育政策的落实方案； （三） 救灾救济款物的发放情况； （四） 水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查正确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。 第二十三条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。 第二十四条 村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。 村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。 第二十五条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。 第二十六条 村民委员会应当协助有关部门，对被依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。 第二十七条 驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员不参加村民委员会组织，不属于村办的集体所有制单位的人员可以不参加村民委员会组织。但是，他们都应当遵守有关村规民约。所在地村民委员会、村民会议或者村民代表讨论和处理同这些单位有关的问题，应当与他们协商解决。 第二十八条 地方各给人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。 第二十九条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。 第三十条 本法自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）同时废止。《中华人民共和国村民委员会组织法》蒙文文本书影村民大会召开村民投票选举村委会村民委员会就职演说 阅读与思考 在《中华人民共和国行政诉讼法》颁布的5年中，各级人民法院共审结
行政案件近50万件，已受理的行政案件几乎涉及所有行政管理领域。全国法院
行政案件受案数从1992年的27125件，增加到2001年的100921件；原告的撤诉
率从37.84%下降到32.38%；原告的败诉率从35.93%下降到28.61%；被告的败
诉率则从21.98%上升到25.67%。阅读上述材料并思考：我国行政诉讼案件的增多说明了什么？解析与探究 1954年第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了中华人民共和国第
一部宪法。主要内容是 ：确认我国的国体、政体和公民的基本权利与义务。
1975年宪法有着严重的缺点和问题，主要缺陷是：第一，在指导思想上力
图以根本法的形式使极左思潮合法化。第二，在内容上是对民主宪政和人权的
大破坏。第三，随意删减宪法条文，使宪法体系残缺不全。
1978年宪法一方面恢复了1954年宪法的很多内容，另一方面还保留了“坚持
无产阶级专政下继续革命”等错误提法，对“文化大革命”仍持肯定态度。
1982年宪法是对1954年宪法的继承和发展，也是对十一届三中会全以来拨乱
反正和民主建设成果的确认和巩固。
1999年九届人大二次会议通过了宪法修正案，将邓小平理论、依法治国等重
要内容写入了宪法。 你怎样看待修宪问题？如何认识宪 法在我国现实生活中的作用？自我测评1.结合“文化大革命”的教训，说明民主法制建设的必要性。
2.新时期民主法制建设的主要举措是什么？结 束社会主义政治建设的曲折发展 同步练习
“文化大革命”的发生是建国以来“左”倾错 误发展的结果，给党、国家、人民带来了严重的灾 难。请回答l～2题。
1．“文革”期间，国家主席刘少奇遭到抄家和人身迫害，这一事件突出地表明了( )
A．国家的法律遭到严重破坏
B．不能人为地制造“阶级斗争”
C．党的民主集中制遭到严重破坏
D．法律面前人人平等
2．在中国，要避免“文化大革命”那样的悲剧重演，主要在于( )
A．实现国民经济的现代化
B．防止教条主义和个人崇拜
C．彻底批判封建思想
D．完善社会主义民主与法制
十一届三中全会以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。请回答3～9题。
3．“文革”后，中央主持平反冤假错案的领导人是( )
A．胡耀邦 B．赵紫阳
C．华国锋 D．叶剑英
4．下列哪两部法律规范了政府行为，使“民告官”有了法律保证( )
A．《选举法》和《刑法》
B．《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》
C．《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议法》
D．1982年新《宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》
5．中国共产党的哪次代表大会把“依法治国”确立为政治体制改革的重点( )
A．十二大 B．十三大
C．十四大 D．十五大
6．十一届三中全会后的20多年时间里，我国相继出台的法律法规有( )
①《选举法》②《刑法》③《刑事诉讼法》④《民事诉讼法》
A．①② B．①②③
C．①②③④ D．②③④
7．在农村，村民自治正不断扩展，其核心内容为( )
①民主选举②民主决策③民主管理④民主监督⑤民主促进
A．①②③⑤ B．①②③④
C．①②③④⑤ D．①③⑤
8．社会主义民主政治最基础的一环是( )
A．基层民主选举 B．人民代表大会
C．依法治国 D．政治协商
9．我国现今城市居委会主任、副主任和委员每届任期( )
A．五年 B．二年 C．三年 D．四年
十一届三中全会以后，我国的民主与法制建设取得了重大成就。请回答10～11题。
10．十一届三中全会以后，我国为什么要加强民主与法制建设?
11．新时期我国法制建设的成就有哪些?
12．阅读下列材料：
材料一 1967年8月5日，由江青、康生等人策划在中南海举行的针对刘少奇、邓小平、 陶铸等同志的斗争会结束后，刘少奇拿着宪法，义正严词地抗议说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁罢免了我国家主席，要审判也要通过人民代表大会，你们这样做是在侮辱我们的国家。我个人也是一个公民，为什么不让我个人讲话?”
一《历史在这里沉思》第一卷
材料二第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
——《中华人民共和国行政诉讼法》
请回答：
(1)材料一反映出一些什么重要问题?
(2)材料二规范了谁的行为?此法律的颁布有什么意义?
(3)由材料一到材料二所反映的变化是什么?你能得到一些什么认识?
轻松节拍．
2002年4月，宁波海曙区的三个社区进行了居委会直选。候选人提名权完全交给群众，政府不再指定、推荐候选人。在竞选程序上，候选人先期与居民见面，发表竞选演说，接受群众咨询。正式投票时，严格管理投票箱，采取无记名投票、差额选举的方式，当场计票，当场公布选举结果。
请思考：上述内容反映了什么问题?
参考答案
1．A首先排除C、D两项，这两项与题干不符，B项是“文化大革命”的教训
2．D首先排除A、C两项，因为这两项与题干不符，B项中的个人崇拜是由社会主义民主与法制不完善造成的。
3．A平反冤假错案的主持者是时任中央组织部长的胡耀帮
4C规范政府行为的法律是《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议法》。
5。D把“依法治国”确立为政治体制改革重点的是“十五大”。
6。C
7．B
8 A基层民主选举是我国落实宪法赋一予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义民主政治最基础的一环。
9．C
10．答案：“文革”时期，由于民主与法制遭到践踏和破坏，给党、国家和人民造成了巨大的损失；为了保证我国社会主义现代化建设的顺利进行。
11．答案：①颁布了1982年新《宪法》，还对它进行了多次修订，并相继出台了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等各种法律法规，逐步建成了比较完备的法律体系。②1989年4月，《中华人民共和国行政诉讼法》颁布。1999年4月，全国人大常委会通过了《行政复议法》。这两部法律规范了政府行为，使“民告官”有了法律保证。③1987年，全国人大颁布《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》。1989年，颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，规定城市居民委员会主任、副主任和委员由居民直接选举产生，每届任期三年。1998年11月，全国人大正式颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》。
点拨：回答本题的关键是把握时间阶段是十一届三中全会以后。
12．答案：(1)建国初期我国的民主法制制度不健全；“文革”时期社会主义民主法制遭到严重破坏。
(2)政府行为。使“民告官”有了法律保证。
(3)由民主法制不健全、不执行到“民告官”有了法律保证。我国的民主法制建设步伐大大加快，“依法治国”被写入宪法，进入法制化建设的新时期．
点拨：本题主要考查新时期法制建设的成就。
轻松节拍
答案：我国基层民主选举制度得到发展。
社会主义政治建设的曲折发展 备课资料
历史回眸
新中国成立后，我国逐步建立起一套适合中国国情的政治制度。但我国的社会主义政治建设并非一帆风顺，由于“左”倾错误的干扰、泛滥，致使1966～1976年我国出现了一场浩劫，“文化大革命”使我国各个方面都遭到极大的摧残，民主法制建设也未免其难，遭到了严重破坏。当时的司法部门陷于瘫痪，社会秩序陷入极端混乱，老干部、知识分子被抄家、批斗，人民的生命、财产安全毫无保障。人民代表大会制度、各党派政治协商制度都遭到破坏，国家的法律形同虚设，人权被严重践踏。党的各级组织也被破坏，党内政治生活无法正常进行。
“文革”结束后，特别是十一届三中全会以来，党的工作重心由阶级斗争转移到经济建设上来，各项工作逐步走上正轨。中共十一届三中全会指出：在过去一段时间内，民主太少，当前这个时期特别需要民主。为了保障民主，必须加强法制，这成为新时期民主法制建设的指导思想。十一届三中全会以后，我国的民主与法制建设步伐大大加快：进行了政治体制改革，改进了人民代表大会制度和政治协商制度，加强了基层政权和基层民主建设，逐步建成了比较完备的法律体系，颁布法律，规范了政府行为。到1987年，我国初步形成了以宪法为核心，以民事、行政、经济和刑事等方面基本法律为支柱的社会主义法律体系。到1995年底，全国人民代表大会及其常务委员会共制定了280多部法律；国务院制定了700多部行政性法规；地方权力机关制定了4000多部地方性法规。在社会政治、经济、文化等领域的主要方面，基本上做到了有法可依。 与此同时，被削弱的国家执法机关和执法队伍也逐步恢复和加强。国家机关除了原有的得到加强外，在政法方面，恢复了20世纪50年代末撤销的司法部、民政部，法制局；恢复了“文化大革命”中一度被撤销的人民检察院；新设立了国家安全部。将20世纪50年代末之后以各种名义遣散的执法干部、特别是其中受过专业训练的人员，动员归队，重新加以组织，充实司法机关。在国家各项法律制度日益完善，需要进一步贯彻执行的情况下，1999年3月“依法治国”被正式写入宪法，中国正逐渐从“法制”走向“法治”，中国进入法治化建设新时期。党的十五大报告明确指出：“依法治国”是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定。通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
基层民主选举是社会主义民宅政治最基础的一环，是中国政府为贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。1989年全国人大颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，1998年，全国人大正式颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》，村委会、居委会下部由上级任命到居民、村民直接选举，标志着基层民主选举迈进了一大步，具有重要的现实意义。
相关链接___既要依法治国又要以德治国
江泽民同志在出席全国宣传部长会议时发表重要讲话。江泽民强调，我们在建设中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法冶与德治，从来部是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。
《村委会组织法》实施五周年，我国基层民主迈大步
……涌现了一大批新典型，村民自治与农村经济社会发展初步形成了良性互动的局面。五年来，全国涌现了225个国家级村民自治模范县（市、区、旗），这些典型发挥了榜样作用，村民自治与农村经济发展、社会稳定形成良性互动关系。目前，与农村市场经济体制相适应的新型管理体制和工作机制正在确立起来。这种体制和机制的核心内容就是在村党组织的领导下，全面推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，由村民群众当家作主，从而给农村工作注入了新的生机和活力，极大地推动了农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。…
时空隧道___对“文革”时期我国的民主与法制遭到严重践踏的思考
“文革”时期，我国的民主与法制遭到严重践踏，国家的法律形同虚设，人民代表大会制度、各党派政治协商制度都遭到破坏，人权被严重践踏。这种现象的出现，与我们党长期以来的“左”倾错误是分不开的，但同时又与中国的历史有着或多或少的联系。
中共成立后，多年以来存在着“左”倾错误，这种错误后来没有清除，反而恶性膨胀，以至发展到以“阶级斗争为纲”，并在党内大搞阶级斗争，致使阶级斗争扩大化，这是导致“文革”的直接原因。
在“文革”时期我国的民主与法制遭到严重践踏，与中国的历史也不无关系。经济上，中国延续了几千年的封建自然经济，影响至深。虽然1953～1956年我国完成对农业的社会主义改造，建立了农业合作社，但小农经济及其所产生的小农意识的影响一时难以清除。加上新中国建立时非常落后，这都是滋生个人崇拜的温床，使我党内部出现了个人崇拜和个人专断，并逐步发展，使党的民主集中制和集体领导原则遭到极大的削弱和破坏。政治、思想上，中国延续了几千年的封建专制制度。虽然近代以来也开始步入政治近代化的进程，但是不可能改变半殖民地半封建社会这个事实，这使旧中国缺乏民主与法制传统，公民的法律意识、公民意识淡薄，缺乏民主与法制观念。新中国成立后，这种影响的残余依然存在，一时难以清除。再有，新中国刚刚成立，国家的法制还不健全，公民的合法权益暂时得不到保障，以至于以权代法，权大于法的现象普遍存在，使民主与法制遭到践踏。
突破思路
本课主要讲述了从“文革”到现在我国的政治建设历程。
先让学生回忆已经学过的反右派斗争扩大化，“反右倾”斗争的有关内容和概况，让学生思考：当时我党所犯的是什么错误？造成了哪些危害？当时这一错误有没有从根本上得到清除？在学生回答的基础上，教师强调：党的“左”倾错误没有得到根本清除，反而泛滥，进一步发展导致了“文化大革命”的发生。“文革”的出现，使我们的民主法制建设遭到严重践踏，政治建设出现曲折。
讲第一目，先让学生明确民主与法制遭到践踏的情况：司法部门陷于瘫痪，社会秩序陷入极端混乱，老干部、知识分子被抄家、批斗，人民的生命、财产安全毫无保障。人民代表大会制度、各党派政治协商制度都遭到破坏，国家的法律形同虚设，人权被严重践踏。党的各级组织也被破坏，党内政治生活无法正常进行。适当补充红卫兵运动、刘少奇冤案的一些知识。通过对这些情况的了解，让学生体会到民主法制被践踏带来的危害，从而进一步认识、体会到新时期加强民主与法制建设的必要性和艰巨性。然后让学生结合教材和本节的“时空隧道”一目自己进行分析，认识到“文革”出现的根本原因是党的“左”倾错误造成的。因此，我们党要不断的加强自身建设，充分发挥党内的民主与监督，完善党的领导机制。
关于第二目，先了解新时期加强民主法制建设的前提，是十一届三中全会实现的伟大转折。中国共产党积极加强了民主与法制建设．取得了很大的成就：进行了政治体制改革，改进了人民代表大会制度和政治协商制度，加强了基层政权和基层民主建设；逐步建成了比较完备的法律体系，不仅颁布了新宪法，还相继出台了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等各种法律法规，特别是《中华人民共和国行政诉讼法》《行政复议法》这两部法律，规范了政府行为，使“民告官”有了法律保障，是我国民主法制建设的一大进步。在国家各项法律制度日益完善，需要进一步贯彻执行的情况下，1999年3月“依法治国”被正式写入宪法。在了解这些成就的基础上通过对比“文革”时期民主法制被践踏的情况，分析“依法治国”战略提出的重要意义及从“法制”走向“法治”的变化及其现实意义。
关于基层民主选举，强调不同时期其内容的变化，村委会、居委会干部由上级任命到居民、村民直接选举，充分体现了民主在加强。1989年全国人大颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，1998年，全国人大正式颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》，标志着基层民主选举迈进了一大步，更进一步保障了城市居民和广大村民的合法权益。基层民主选举是中国政府为贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。
第22课 社会主义政治建设的曲折发展(岳麓版学案)
【课程标准】
1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
【课标解读】
1.文化大革命：了解“文化大革命”对民主法制践踏的具体表现。
2.新时期的民主法制建设：掌握新时期我国民主法制建设的成就和基层民主选举的方式和意义，认识“依法治国”的重要性，理解民主法制发展是社会文明的重大体现，而基层民主选举是加强民主法制建设的前提，是社会主义民主政治最基础的一环。
【考试大纲】
1．“文化大革命”
2．改革开放以来民主与法制的建设
【知识梳理】
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1.“文革”的原因
（1）根本原因：党内指导思想上“左”倾错误越来越严重，毛泽东认为党内出现了“ ”和“资产阶级复辟”。
（2）直接原因： 、 等人利用和助长了毛泽东的“左”倾错误。
（3）外部原因：国际形势恶化，中国的周边局势严峻。
2.“文革”对民主法制践踏的表现
（1）在全国性的 状态下，人民生命财产得不到保障；
（2）一元化权力机关—— 成立，社会秩序混乱；
（3） 制度、 制度遭到破坏；
（4）党组织被破坏，党内政治生活无法正常进行。
总之，“文革”是对 的野蛮践踏，使国家民主政治建设 。
请思考1：文化大革命发动的历史背景是什么？
二、新时期民主法制建设
（一）首要环节：平反文革前后的
（二）政治体制改革：改进 制度和 制度，加强 和
建设。
（三）法制建设：法律制度的逐步健全（1978年以后）
1．历史条件：
①文革的深刻教训；
②中共十一届三中全会提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针，并着手平反冤假错案，恢复和加强民主法制建设，为全面开展法制建设准备了政治基础。
③社会主义建设进入新阶段，改革开放的逐步展开。建设高度民主的社会主义政治制度、完善国家的宪法和法律制度、进行深人持久的民主法制教育的必要性。
2．法制建设的措施：全面立法，建立法律体系
①1979年《刑法》
②1982年修订《中华人民共和国宪法》
意义：它是新时期治国安邦的总章程；规定任何组织和个人都必须遵守宪法和法律；加强
对公民人身权利的保障。
价值：既体现了中共十一届三中全会所确定的法制建设方针，也是对对三十多年来历史经
验教训的总结。
③1986年《义务教育法》《民法通则》《劳动和社会保障法》《环境保护法》等
3．法制建设的成果
形成了以宪法为核心的具有中国特色的法律体系，初步实现了社会政治、经济、文化生活等各方面有法可依；使民主政治建设趋于制度化、法律化；为依法治国奠定了政治基础。
4．依法治国方略的提出
①提出：１９９７年，中国共产党“十五大”把“依法治国”确立为_____________________
②发展：1999年，九届人大把依法治国写进宪法——法制建设里程碑。2002年，十六大提出发展民主政治要把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。
③新进展：近年来，我国加强对依法治国的宣传教育，提高了全民的法律素质和法制观念；依法打击各类违法犯罪，各届人大加强执法监督，依法治国取得了新进展。
（四）加强基层民主建设；
1989年，颁布___________________________________________规定城市居委会主任、副主任和委员由 产生。
1998年，颁布___________________________村委会主任、副主任和委员由
产生。在农村，以 、 、 、 为核心的村民自治正不断扩展。
【思维拓展】
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）形成基础
中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史
（2）组织形式
中国人民政治协商会议是中国共产党领导的统一战线的组织形式，在建国初期代行全国人大的职权。1954年第一届全国人大召开后，政协以统一战线的组织形式继续在国家政治生活中发挥重要作用。
（3）特点
①是以坚持中国共产党的领导为前提的。
②是以服务社会主义事业为共同目标的。
③我国各民主党派和共产党一起参加国家政权，参加政府工作，不存在轮流执政的问题。
④我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
（4）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的实践意义
①这一制度有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结；
②有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；
③有利于党和政府兼听各种意见，作出科学决策；
④有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；
⑤有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。
（5）中共领导的多党合作制与西方两党制、多党制的区别
中共领导的多党合作
西方两党制、多党制
角色
中共——执政党
各民主党派——参政党
执政党
在野党（不确定）
政党关系
中共领导、各民主党派接受领导，团结合作
相互竞争、相互攻击
（6）“长期共存、互相监督”方针提出的原因
①民主党派在新民主主义革命时期和社会主义改造时期与中共合作，为新民主主义革命胜利和社会主义改造顺利完成做出贡献。
②在进人社会主义初级阶段时，民主党派表现出与中共合作共同建设社会主义的强烈愿望。
③1956年三大改造完成以后，民族资产阶级上层和小资产阶级的成员，逐步变成社会主义劳动者的一部分，民主党派也成为这部分劳动者的政党。
④为了更好地扩大社会主义民主、建设社会主义，实现祖国统一大业，中国共产党在社会主义改造完成后需要团结民主党派共同奋斗。
2.文革对民主政治的践踏
（1）表现：
①全国各地革命委员会的建立：国家政治体制建设的一次重大倒退
革命委员会的特点：集党、政、军和立法、司法大权于一身的权力机构；党政不分、政企合一的一元化领导体制。
②人民代表大会制度遭到严重破坏
在“文革”开始后的8年时间里，全国人大及其常务委员会没有举行过一次会议。地方各级人民代表大会也被迫停止活动。
③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残
各民主党派中央和地方组织的许多负责人受到无情批判和斗争。各级政协相继停止了一切活动。
④党的组织、规章制度遭到了破坏，党内民主政治生活无法正常进行。
⑤公民的基本权利和人身自由失去保障。
从中央到地方，造反派打、砸、抢、抄，公民的基本权利和人身自由失去保障。刘少奇同志被迫害致死，造成新中国历史上最大的冤案——刘少奇案。
⑥无政府主义思想泛滥
“文革”期间，江青一伙煽动群众冲击党政机关、学校、工厂，到处揪斗“走资派”“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”，无政府主义思想泛滥。
（2）文革的教训：
①必须认清国情以经济建设为中心，以大力发展生产力，逐步改善人民的物质文化生活为中心；
②正确认识和分析国内阶级状况和阶级斗争形势，作出合乎实际的科学分析；
③必须正确理解群众、阶级、政党和领袖之间的关系，坚持党的民主集中制和集体领导的原则，反对任何形式的个人崇拜和神化领袖的做法；
④必须进一步发扬社会主义民主，健全社会主义法制，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；
⑤国家的决策必须遵守法律的规定，实现决策民主化科学化，避免因决策失误给国家人民带来损失；
⑥应加强法制建设教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。
⑦最深刻最基本的教训是：在社会主义物质文明和精神文明建设过程中，必须坚决反对“左”的和“右”的错误，特别是“左”的错误。
3.中国现代民主政治建设发展历程
阶段
特征
成果
1966-1976文化大革命
曲折发展时期
全国人大连续十年没有召开；民主、法制遭到严重破坏；
原因和教训：制度不健全；法律不完善；法律意识不强。
(民主法制建设的必要性的艰巨性)
新时期：十一届三中全会以来
发展完善时期
①法制建设：十六字方针提出；平反冤假错案；全面立法：刑法；修订宪法；民法通则等形成体系，实现的有法可依局面
③依法治国方略提出
②制度建设：完善人民代表大会制度；加强基层民主——村民民主自治制度；坚持和加强中共领导的多党合作和政治协商制度：十六字方针；民族工作：82年宪法标志着民族区域自治制度健全和发展；84年《中华人民共和国民族区域自治法》
【走进高考】
例１．（200６ 广东深圳）阅读下列材料，回答有关问题。(17分)
材料一 中国户口不下四万万，果能设立议院，联络众情，如身使臂，如臂使指，合四万万之众如一人，……故议院者，大用之则大效，小用之则小效者也。
——郑观应《盛世危言·议院上》
(1)材料一体现了中国近代哪一政治派别的什么主张?有什么影响?(4分)
材料二 1913年国会主要党派构成统计表：
政党
发起人
所占席数
国民党
宋教仁
392
共和党
黎元洪
176
统一党
程德全
24
民主党
汤化龙
24
(2)据上表指出，民国初年中国政治出现什么新局面?分析这一局面出现的原因。(3分)
(3)结合以上材料，概括指出19世纪60年代至20世纪初中国政治的发展趋势，并分析当时民主政治没有实现的主要原因。(3分)
职务
中央人民政府委员会
政务院
党派
主席
副主席
委员
总理
副总理
政务委员
共产党
1
3
29
1
2
6
民主党派和无党派人士
0
3
27
0
2
9
材料三1949年成立中央人民政府委员会和政务院领导人构成表(单位：人)
(4)上表体现了中国共产党在民主制度建设中的什么创举?据上表概括中央人民政府的构成特点，并指出新中国政权的实质。(4分)
(5)综合上述材料，谈谈你的感悟。(3分)
解析 材料题要善于提炼材料的有效信息，如从材料一中可以得到“设立议院”＼郑观应等信息，很明显可以提炼出作者的主张和派别。回答第（５）问时，要抓住各材料体现的共同内容，从其实践效果，追求过程等角度考虑“感悟”。
答案 (1)早期维新派；议会政治。(2分) 促进维新变法运动发展；当时没有实施。(2分)
(2)民国初年出现政党政治活跃的局面。(1分)
原因：辛亥革命推翻封建专制制度；袁世凯控制内阁；民族资产阶级希望通过议会方式，限制袁世凯，维护民主制度。(2分。答出其中2点即可)
(3)趋势：从专制走向民主。(1分)
原因：没有推翻帝国主义和封建势力的统治；民族资本主义发展不充分，民族资产阶级的软弱性和妥协性。(2分)
(4)创新：中共领导的多党合作制。(1分)
特点：以中国共产党为领导核心；多党合作；具有广泛的代表性，体现了人民民主统一战线的原则。(2分。答出其中2点即可)
实质：人民民主专政。(1分)
(5)近代以来，先进的中国人为实现民主政治进行了长期不懈的努力；中国近代民主政治起步晚，发展艰难；在半殖民地半封建的时代，中国的民主政治不可能实现；只有推翻帝国主义和封建主义统治，才可能实现真正的民主政治。(3分。答出其中3点即可)
例2.（08上海历史，共同部分38）
“中国的1978”
1978年，对于中国来说具有划时代的意义。有的学者说，这是中国的重新出发，一个国家的重新开始。历史为什么选择了1978年，这既是那个时代一批人面对中国与世界的过去和未来的集体思考，也和一代伟人邓小平紧紧地联系在一起。从1978年开始的改革开放到今天，经过30年的发展，中国已为世界所瞩目。
站在30年后的今天，以“中国的1978”为主题，撰写一篇历史小论文。可选择政治、经济、思想、文化等不同角度，也可围绕某一中心、某一事件、某一人物等展开论述。（30分）
注意：
1.论文须围绕主题展开
2.论点应由材料支持
3.论述要层次分明
4.叙述要通顺流畅
答案要点：
本题旨在了解考生对历史过程的分析、评判能力，驾驭、运用史实的能力以及历史叙述与论述的能力。本题可以选取一个视角，也可进行综合性的阐述。
本题每卷至少应由两人评阅，各人独立打分，以所得平均分为最终得分（有小数出现则4舍5人）；如果两人给出的分值之差等于或大于阈值，应由中心组重新评阅。
（1）主题：能够依据题目要求。
（2）观点：观点突出。
（3）史实：所引史实典型而充分。
（4) 论述：论据与论证充分。
（5）叙述：文字通顺流畅。
【课时训练】
一、单选题：
１．文革期间,还是国家主席的刘少奇竟遭到抄家和人身迫害,这一事件最突出的表明了
A.国家的法律遭到严重的践踏 B.不能人为地制造阶级斗争
C.党的民主集中制遭到严重破坏 D.法律面前人人平等
２．建国初期，我国形成的基本政治制度在“文革”中没有遭到严重破坏的是
A．人民代表大会 B.多党合作政治协商制度
C．民族区域自治制度 D.民主集中制
３.在中国要避免“文化大革命”的悲剧重演，最主要在于
A.实现国民经济的现代化 B.防止教条主义的个人崇拜
C.彻底批判封建思想 D.完善社会主义民主和法制
４．新中国成立后，社会主义政治建设并非一帆风顺的主要原因是
A．西方国家敌视我国 B．封建残余思想影响
C．“文化大革命”的影响 D．“左”倾错误的影响
５．使我国的民主法制建设达到新的高度,并成为中国法制建设的里程碑的标志性事件是
A.把“依法治国,建设社会主义法治国家”写进宪法
B.《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布实施
C.《中华人民共和国刑法》的颁布
D.《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布
６．下列新时期民主政治建设的重要举措中,促进了国家决策的民主化与科学化的是
A.完善了人民代表大会制度和国家领导体制
B.逐步建立了村民民主自治制度
C.坚持和加强了共产党领导的多党合作和政治协商制度
D.健全和发展了民族区域自治制度
７．第九届全国人大常务委员会通过的以进一步加强和扩大基层民主的法律是
A．《 劳动和社会保障法》 B．《 行政复议法 》
C．《 选举法》 D．《 中国人民共和国村民委员会组织法 》
８．中国特色社会主义法律体系的核心是
A．宪法 B.民法 C.刑法 D.经济法
９．“公民的合法的私有财产不受侵犯”这一条文是在广泛听取各个方面、阶层的意见与建议，反复商议的基础上，形成草案，最后由全国人大表决通过的。这体现了：①民主集中制是我国国家机构的组织活动原则 ②社会主义民主具有真实性、广泛性 ③法律是社会各个阶层意志的反映 ④社会主义政治文明得到全面落实
A．①② B.②④ C.①②④ D.①②③④
10．使“民告官”有了法律保证的是以下哪两部法律?
A.《中华人民共和国行政诉讼法》《民法》 B.《宪法》《民事诉讼法》
C.《行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》 D.《刑法》《民法》
11．下列对“法治”的理解正确的是：①“法治”是法律制度的简称 ②“法治”是依法治国的简称 ③“法制”是完善“法治”的前提 ④由“法制”到“法治”的变化，体现了社会主义民主建设步伐的大大加快。
A.①④ B.①②③ C.①③ D.②③④
12．1982年我国颁布了新宪法，还对它进行了多次修改，并相继出台了《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等各种法律法规，这表明
A.我国人民的法律意识不断提高 B.我国的法律法规越来越多
C.我国逐步建立了比较完备的法律体系 D.我国完成了社会主义法制建设。
13．对《行政诉讼法》和《行政复议法》颁布实施意义的理解，正确的是
A.加强多党合作和政治协商 B.密切了党群关系
C.健全国家权力的监督系统 D.反映法律面前政府与人民平等的原则
14.中国进入法治化社会新时期的标志是
A.“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点
B.1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法
C.1982年宪法的颁布
D.1999年4月，《行政复议法》的颁布
15.在农村，村民自治的核心内容有: ①人事自治 ②民主选举 ③民主决策 ④民主管理 ⑤民主监督 ⑥协管自治
A.②③④⑤ B.①②③④ C.③④⑤⑥ D.①②⑤⑥
二、非选择题
16.阅读下列材料：
材料一 改革开放20年以来，我国全国人大常委会按立法程序制定的法律和有关法制的问题决定达400多部，国务院制定的行政法规800多件，地方人大制定的地方性法规4000多件。九届人大三次会议通过了《中华人民共和国立法法》。
材料二 自《行政诉讼法》和《行政处罚法》颁布后，各级政府及其工作人员再也不能凭感情用事了，在这期间，全国各级法院共受理一审行政案件数10万件。
材料三 全国司法机关不徇情，不手软，对腐败分子严惩不贷，仅2001年一年就立案查处贪污，贿赂等违纪干部1。3万多名，其中省部级干部16人。
材料四 据全国检察机关会议提供的资料看，正在查办的案件中，80%以上是人民群众依法举报的。
请结合所学国家机构的有关知识回答：
（1）上述材料共同反映了什么问题？
（2）上述问题在材料中分别是如何体现的？
17.20世纪是中国将民主政治从理想、理论逐步变成现实的世纪，它经历了资产阶级民主政治、新民主主义民主政治和社会主义民主政治三个探索阶段，最终形成具有鲜明的中国特色的民主政治。
请结合所学知识回答：
(1)概括19世纪末20世纪初中国民族资产阶级领导探索民主政治过程及结果。(5分)
(2)总结中国共产党在探索马克思主义民主政治的实践中取得的最大成果。 (4分)
(3)探究并概括新中国成立初期有中国特色的社会主义民主政治的主要内容。(4分)
(4)你认为我国目前推行民主与法制建设的艰巨性在哪里?(2分)
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
参考答案
一、选择题：
1-5．ACDDA 6-10．ADADC 11-15．DCDBA
二、非选择题：
16. 解题思路：如果题目不直接指出观点先归纳出材料中的中心思想，找出观点，这是回答好第二问的前提。然后再用演绎法去看材料是如何体现这一观点的。注意题目的规定性是“如何体现”。做此类题目是一定要从材料中折射出基本理论，叙述时要做到基本理论与材料的有机结合。
参考答案：
（1）上述材料共同反映了我国正在按照依法治国的原则，建设社会主义法治国家。
（2）材料一表明：为确保国家各项事业有法可依，我国立法机关按照立法程序制定了大量的法律，做到了有法可依。有法可依是依法治国的前提条件。
材料二表明：行政机关必须严格依法行政，否则也要受到法律制裁。依法行政是依法治国的前提条件，只有依法行政，才能把依法治国落到实处。
材料三表明：司法机关必须严格执法，公正司法，只有做到有法可依，执法必严，违法必究，才能有效打击腐败，维护国家和人民的利益。
材料四表明：我国公民的法律意识不断提高，为依法治国奠定了群众基础。
17．(1)19世纪末20世纪初是中国民主政治发展的初步实践阶段，主要集中在君主宪制和民主共和制的实践探索上。(1分)康有为等维新派开始把西方资本主义的政治学说同儒家思想结合。主张实行君主立宪，发展资本主义，实行维新变法，结果失败；(2分)以孙中山为代表的革命派把西方的国家学说发展为三民主义，并以此为指导发动了辛亥革命，推翻了封建君主专制统治。使民主共和的观念深入人心。(2分)
(2) 1949年新民主主义革命基本胜利（或1949年新中国成立）（4分）
(3) 民主政治主要有：人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。（4分）
(4)艰巨性：民主与法制还不够完善；封建习惯与作风还经常存在；有法不依、执法不严的现象经常存在；公民的民主与法制意识有待提高。(任答2点得2分，言之成理即可给分)
新民主主义与中国共产党
一、课前系统 1、 教学内容分析 中国的新民主主义革命是社会主义运动的重要组成部分。本课内容在新课标原分别属于“近代中国民主革命”和“列强侵略与中国人民的反抗斗争”中的一部分，编者把新民主主义革命与专题8“从科学社会主义理论到社会主义制度的建立”合并为一个单元，体现了新课标“中外关联”的原则，突出了科学社会主义理论对中国革命的影响，与前两课形成层递关系，反映了社会主义运动从理论到实践的发展和演变，同时也体现了中国革命对马克思主义发展。相比之下，初中教材注重感性认识，本课内容的编排中则隐含了中国新民主主义革命的任务以及马克思主义中国化两条线索，反映了对高中学生理性学习的要求。 2、 学情调查 学生在初中历史学习中已经了解旧民主主义革命与新民主主义革命的区别及主要史实，但对于新民主主义革命发生的必然性理解生硬，并不理解革命斗争史在政治文明进程中的作用。 3、 教学目标设计 知识与能力：熟悉中国共产党成立、领导新民主主义革命的主要史实，记忆北伐战争、土地革命、抗日战争、解放战争四个阶段的名称，认识新民主主义革命胜利的伟大意义。理解中国共产党领导的新民主主义革命是历史演变的必然选择，理解新民主主义革命的胜利也就是马克思主义中国化的胜利，是马克思主义与中国革命实践成功结合的结果。 过程与方法：通过学生自学、列大事年表、抓时代特征、逐层推理、人物细节分析等方法，把感性认识与理性认识相结合，让学生从多个角度了解新民主主义革命。 情感态度价值观：通过学习本课，认识中国共产党的地位是在长期革命斗争实践中确立起来的，深化了解国情，培养对党的感情；对抗日战争的学习，增强历史责任感；从马克思主义与中国革命实践相结合的新民主主义革命道路认识理论联系实际的伟大意义。 4、 教学策略 第一课时以学生自学为主，梳理新民主主义革命的重大史实，并划分各阶段，使学生把握新民主主义革命的基本过程； 第二课时以讲授和讨论为主，围绕两个主要问题展开教学，一是从中国国情出发，分析新民主主义革命奋斗目标的提出和逐步实现，指出中国共产党领导的新民主主义革命是历史深化的必然选择；二是马克思主义理论与中国革命实践相结合的马克思主义中国化问题； 第三课时从近代历史人物看新民主主义革命，分析一些新民主主义革命中的历史名人，从这些近代历史人物的经历和活动细节中感受历史的波澜壮阔，提高同学们学习历史的兴趣，并探讨社会的变革对人们思想的影响以及伟人对历史发展方向的影响。 二、课堂系统 第一课时：自学并列提纲 导入设计：马克思主义产生半个多世纪里，给世界带来了广泛而深刻的影响，巴黎公社虽然失败了，但它提供了宝贵的经验，俄国十月革命的胜利改变世界的政治格局，一种崭新的社会制度出现了，也为殖民地半殖民地人民争取胜利开辟了一条新的道路。中国新民主主义革命是马克思主义理论在中国的实践与运用。 布置学习任务：本节课主要由同学们自学，列出22课《新民主主义革命与中国共产党》的大事年表，并合理地划分阶段，并标出各阶段的特点。 第二课时：新民主主义革命与中国共产党、马克思主义的中国化 导入设计：社会主义运动在各国的开展，一般经历了三个阶段，一是建立以马克思主义理论为指导的无产阶级政党；二是在无产阶级政党的领导下，进行夺取政权的斗争；三是夺取政权后，发展生产力、开展社会主义建设。第22课主要讲述的是第一、二个阶段，第三个阶段放到了下一单元。 一、 新民主主义革命与中国共产党 中国共产党领导的新民主主义革命，是近代中国社会演化的结果。那么在这个主题下，我们要探索以下几个问题，请同学们思考并进行分组讨论： 1、 请根据20世纪初中外发生的几件大事，分析为什么中国会在这时产生无产阶级政党？ 2、 新民主主义革命的直接目的是什么？根本目标是什么？ 3、 如何理解新民主主义革命胜利的伟大意义？ 讨论后，进行提问和引导： 1、请根据20世纪初中外发生的几件大事，分析为什么中国会在这时产生无产阶级政党？ 引导学生总结20世纪初的几件大事： 辛亥革命——旧民主主义革命已经走到尽头，需要新的阶级力量来领导中国革命。 第一次世界大战——没有使中国脱离苦海，战后对中国的瓜分变本加厉。 俄国十月革命——社会主义理论传到中国，给中国人民指出了一条新的解放道路。 新文化运动及五四运动——中国民族资本主义的发展，思想进一步得到解放，无产阶级力量壮大并表现出伟大的力量，新民主主义革命开始了。 由以上得出结论，无产阶级政党——中国共产党应运而生，可见中国共产党是时代的产物。 2、新民主主义革命的直接目的是什么？根本目标是什么？ 阅读材料：中共三大宣言内容： 材料1：帝国主义的列强在这八十年侵略中国时期之内，中国已是事实上变成他们共同的殖民地了，中国人民是倒悬于他们欲壑无底的巨吻中间。帝国主义者掠取了中国辽广的边疆领土、岛屿和附属国，做他们新式的殖民地，还夺去许多重要口岸，做他们的租界，……三分之一的铁路为外国资本家的所有物……外国的商轮是在中国的海口和内河里面自由行驶；邮电是受严密监督；关税也不是自主的，……外国资本家还在中国占据了许多矿山，并在上海、天津等商埠开设了一些工厂，鞭策百万的中国劳工在那些矿山工厂里，做他们生利的奴隶。同时又加上外国商品如潮的输入，……三万万的农民日趋于穷困；数千万手工业者渐成为失业的无产阶级。……同时为防止中国民众的反抗起见，帝国主义者的列强又掠得实际统治中国人的领事裁判权，并派遣军队、警察、军舰驻守于中国领土之内。 材料2：民国成立十一年，几乎年年都有战争，不是军阀压迫民主主义革命战争，便是军阀内哄，如直皖战争和奉直战争等。现在那些督军间的冲突，无处不现出严重的形势，加以帝国主义者无穷的操纵，因此内乱是有加无已的。真正的统一民族主义国家和国内的和平，非打倒军阀和国际帝国主义的压迫是永远建设不成功。 通过以上材料请分析当时中国社会的主要矛盾，指出中国革命的任务及目标，即反帝反封反军阀（1928年后成为反官僚资本主义），建立一个人民当家作主的、人民民主共和国。这一目标从根本上讲就是取消帝国主义在中国的特权，消灭地主阶级和官僚资产阶级的剥削和压迫，改变买办的封建的生产关系，以及改变建立在这种经济基础之上的腐朽的政治上层建筑，确立人民民主专政为核心的新的政治上层建筑，从根本上解放被束缚的生产力。因此新民主主义革命在我国政治文明的进程中，实际上就是一个解放生产力、打破封建专制统治、建立民主政治的过程，如果用破与立来形容的话，这就是一个“破”的过程。从这一问题的分析应确立新民主主义革命在整个政治文明过程中的地位和作用，指出革命是政治的最高手段，暴力政治是为了民主政治作准备的阶段。 3、如何理解新民主主义革命胜利的伟大意义？ 书中对新民主主义革命胜利的意义已有少量阐述，这里主要是引导学生理解什么是“新纪元”、“新时代”，为什么是新民主主义革命的“基本胜利”？ （1）新纪元、新时代——引导学生回顾中国古代君主专制及鸦片战争以来的历史，指出数千年来,中国的历史是极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，近百年来,西方资本主义列强又凭借坚船利炮，把中国一步步拖入半殖民地和半封建社会的深渊。那么这个独立的、人民当家作主的新中国是一个崭新的国家，劳动人民从此成为国家的主人。 （2）新民主主义革命的“基本胜利”——是指反帝反封反官僚资本主义的任务基本完成，但没有彻底完成，建国后还有土地革命、镇压反革命、没收官僚资本等。 通过这一线索的学习，使同学们认识中国共产党领导的新民主主义革命的发生不是少数职业革命家的鼓动的结果，而是历史演变的必然趋势。在认识新民主主义革命目的、性质的同时，理解这场艰苦卓绝的革命，为建立一个人民民主国家、一个现代政治民主国家提供了保证，是中国政治文明展开的必然前提。 二、 马克思主义中国化 中国社会是半殖民地半封建社会，社会性质的特殊性决定了中国革命的特殊性。这一时期的中国革命既不同于旧的资产阶级民主主义革命，又不同于无产阶级的社会主义革命，更不同于以往的农民战争，只能是新民主主义革命。那么，什么是新民主主义革命？就是无产阶级领导的、人民大众、反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命，它的重要特征是无产阶级掌握革命领导权、以马克思主义为指导思想。这样，把马克思主义从欧洲形式加以中国化，使其变形为中国式的马克思主义，这一重大课题历史地提到了中国共产党人的面前。 请同学们思考一个问题：请从资本主义发展程度、无产阶级力量及社会各阶级力量的分布，比较中国与俄国的社会状况有何不同？由此决定中国革命与俄国革命会有哪些不同？ 有了初中的学习基础，在这个比较中，同学们可以得出俄国革命前资本主义经济比中国发达，无产阶级力量比中国强大，而中国封建势力强大，工人力量集中但弱小，农民占人口绝大多数，由此决定了中国革命的道路必然与俄国不同。 通过这一比较，实际要说明的问题是，马克思主义在指导各国社会主义运动的过程中是必须与各国实际情况相结合的，这也是这一伟大理论的生命力之所在。马克思主义中国化的过程也是实事求是、理论联系实际的过程。 下面分阶段介绍马克思主义与中国革命实践相结合的情况： 第一个阶段：建党初期到1927年大革命失败，中国共产党早期直接受共产国际的领导，马克思主义理论水平不高，把马克思主义教条化，把俄国革命的经验机械化地照搬到中国来。 阅读材料： 中国一大宣言：共产主义者的目的是要按照共产主义者的理想，创造一个新的社会。但是要使我们的理想社会有实现之可能，第一步就得铲除现在的资本制度。 中共二大宣言：“各种事实证明，加给中国人民（无论是资产阶级、工人或农人）最大的痛苦的是资本帝国主义和军阀官僚的封建势力……”“中国共产党为工人和贫农的目前利益计，引导工人们帮助民主主义的革命运动，使工人和贫农与小资产阶级建立民主主义的联合战线。中国共产党为工人和贫农的利益在这个联合战线里奋斗的目标是：（一）消除内乱，打倒军阀，建设国内和平； （二）推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；（三）统一中国本部（东三省在内）为真正民主共和国…… ” 以上材料说明中国共产党对中国社会性质和革命任务的认识和分析有何不同？这一进步反映了什么？（从机械地照搬马克思主义原理到分析国情是中国共产党马克思主义水平的巨大进步。） 第二个阶段：土地革命战争时期，以毛泽东为代表的中国共产党人在农村中建立革命根据地，马克思主义中国化取得了阶段性成就。但俄国模式仍占支配地位，从而导致第五次反围剿失败，红军长征。 第三个阶段：遵义会议后，中国共产党人认真总结经验教训，肯定了毛泽东的正确军事主张，逐步走出一条农村包围城市的道路。抗日战争后，针对中国革命实际，中国共产党建立了抗日民族统一战线。 阅读材料： 1935年华北事变以后，全国人民一致要求抗日。中国共产党发表了《八一宣言》，提出了“停止内战，一致抗日”的主张。当时，面对汹涌而来的民族危亡的局势，党应该采取什么样的斗争方针，北平地下党组织产生了意见分歧。彭涛、谷景生、周小舟等人认为抗日救亡是党的首要任务，主张用一切公开合法的方式去发动和组织所有民众，尤其是要用抗日、民主、自由的口号去动员和组织广大青年学生。但是王学明、冷楚等人不同意这一主张，他们仍然坚持过去提出的“创造北方苏维埃”的口号，认为不是向国民党争抗日的自由，而是整个地打倒国民党。双方意见分歧，争论激烈。 请你分析以上两种观点，第二种观点产生的理论依据是什么？你支持哪一种？说说你的理由。（这一材料的提供，让学生分析中国共产党在民族危亡情况下，正确处理斗争与团结，制定革命统一战线政策。） 第四个阶段：从延安整风到中共七大，通过延安整风，马克思主义的中国化得到全党的支持和肯定，中共七大把马克思主义中国化的成果——毛泽东思想写入了党章。 在马克思主义理论与中国革命实践相结合，走中国特色的革命道路过程中，毛泽东做出了巨大贡献，因此，我们把中国化了的马克思主义称为毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结，毛泽东思想是中国共产党人集体智慧的结晶。现在的邓小平理论和三个代表是这一思想在社会主义建设时期的进一步发展。 提问并讨论：从中国马克思主义与中国革命实践相结合的过程，我们悟出了哪些人生道理和社会哲理？ 通过这个问题的讨论，希望对同学进行人生观、价值观有所引导，理解中国共产党人虚心学习、理论联系实际，不断地总结错误的教训，有足够的勇气面对失败与挫折，不断地开拓进取，把空洞抽象的理论与中国实际相结合，创造性的总结出新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的、有中国作风和中国气派的思想，一种科学的理论要为我们所用，必须有一个从理论到实践的过程。这些都教育着我们青少年要培养一种面对困难、挑战困难的勇气、要有创新的精神、要把学习与生活相结合。 课堂小结：本课从实践和理论两个角度阐述了新民主主义革命的系列问题。实践的角度在于分析中国新民主主义革命发生的必然性、与中国共产党的关系和胜利的伟大的意义；理论的角度阐述了马克思主义与中国革命实践相结合的革命道路的形成，新民主主义革命的胜利就是马克思主义中国化的胜利。 第三课时：从近代历史人物看新民主主义革命 导入新课：我们曾经说过，新民主主义革命的发生不是少数职业革命家的鼓动的结果，而是历史演变的必然趋势。那么历史活动中的重要人物对历史的走向到底有多大的影响？或者说社会的发展与变革对人的思想变化到底有多大的决定性？这节课我们通过了解一些历史人物的细节，来探讨这个问题，了解新民主主义革命这一波澜壮阔的历史时期。 人物一：陈独秀 在中国共产党的历史上，陈独秀曾是毁誉相参的人物。不过他确是近代新文化运动的旗帜，被毛泽东称为"五四运动的总司令"。在建党之初，他又是国内一代先驱的启蒙者，追溯中共的建党不能不提及陈独秀。 1919年五四运动中，陈独秀大力鼓动，被师生视为领袖，曾一度被捕。出狱后他在思想上转向共产主义，前往上海成立马克思主义研究会，成为共产党发起组的前身。1921年中共召开"一大"时，正是由上海组织发起并通知各地代表到会。尽管陈独秀因受聘广东省教育厅长（后不到职）没有出席大会，只派包惠僧代表他参加，在缺席情况下被推举为中央书记。"一大"闭幕后，陈独秀遂回上海主持中央工作。 作为反对封建传统的先锋者陈独秀，不幸在身上也烙印着旧遗风影响。他在总书记任上以家长自居，视其他同志为小辈，遇不同意见动辄拍桌子、砸茶碗。由于长期居于上海书斋而不到斗争第一线，思想也逐渐落伍。1927年在国民党发动反共的"四·一二"屠杀前后，陈独秀面对危机领导无方，党内同志群起反对其右倾错误，他便于7月中旬辞职隐居。后被国民党俘虏，释放后1942年病逝。 人物二：蒋介石 早年的蒋介石：名中正，浙江奉化人，早年就读保定军官学校、日本振武军校，在日本加入同盟会。辛亥革命时归国投陈其美麾下，自“二次革命”后追随孙中山，两次指挥东征。当他担任黄埔军校校长时给世人的印象还是个典型的军人，那些国民党的资深元老对他也不大防范。 发迹的开始：蒋的一生在反共和与其他军阀派系的争斗中慢慢发迹了。1925年2月第一次东征陈炯明，蒋任国民革命军第一军军长，9月任第二次东征总指挥，率部歼灭了陈炯明残部。1926年3月制造“中山舰事件”，5月提出“整理党务案”，打击和排斥中国共产党人。蒋于1927年4月12日在上海发动四·一二”政变，从而破坏了第一次国共合作。4月18日，蒋介石在南京另立“国民政府”与武汉国民政府对峙。同年12月1日与宋美龄结婚，从此与宋子文、孔祥熙联姻，通过他 们加强与美国的联系。1928年任国民党政府主席、军事委员会主席兼第一集团军总司令，此后一列军阀混战中，蒋获胜，巩固了地位。 抗日战争中的蒋介石：1936年12月张学良和杨虎城发动西安事变，逼蒋 抗 日， 经 中 共 代 表 团 参 加 谈 判， 蒋 被 迫 接 受 联 共 抗 日 条 件。 抗 日 战 争 期 间， 在 蒋 统 率 下， 中 国 军 队 先 后 在 淞沪、 忻口、南京、徐州、武汉、长沙、南昌等地 作 战， 阻 滞 了 日 军 的 疯 狂 进 攻。但 由 于 蒋 实 行 片 面 抗 战 路 线 和 单 纯 防 御 的 战 略 方 针， 致 使 中 国 大 片 国 土 相 继 沦 陷。 尤 其 是 武 汉 失 守 以 后， 蒋 介 石 先 后 发 动 三 次 反 共 高 潮， 严 重 削 弱 了 抗 日 力 量。 1941 年 12 月 太 平 洋 战 争 爆 发， 次 年 1 月 蒋 被 同 盟 国 推 举 为 中 国 战 区 最 高 统 帅， 随 即 应 驻 缅 英 军 请 求， 派 远 征 军 入 缅 甸 支 援 英 美 盟 军 对 日 作 战。应该说中国抗战的胜利，蒋介石所领导的国民政府有着非常巨大的贡献，战后中国国际地位提高，蒋介石的威望也达到了顶点。 抗战之后的蒋介石：解放战争中兵败如山倒的蒋介石最后逃到了台湾…… 人物三：汪精卫 这个早年因谋刺摄政王而入狱，写下“引刀成一快，不负少年头”的美少年，晚年却成了遗臭万年的汉奸。 有人把汪的一生分为三个部分：第一部分、为了革命奉献一切；第二部分、与独裁者蒋介石斗争；第三部分、“和平运动曲线救国”。 1938年12月18日，汪精卫、陈璧君夫妇等人借口讲演，从重庆逃往昆明。19日，汪精卫、周佛海、陈璧君、陶希圣、曾仲鸣一行飞往越南河内。21日，陈公博从成都经昆明到河内。29日，汪精卫给国民党中央党部和蒋介石发出“艳电”，公然说日本“对于中国无领土之要求”、“尊重中国之主权”，能使中国“完成其独立”，宣称愿以近代提出的“互相善邻友好、共同防共和经济合作”三原则，“与日本政府交换诚意，以期恢复和平”。这样做“不但北方各省可以保全，即抗战以来沦陷各地亦可收复，而主权及行政之独立完整，亦得以保持”，公开打出了乞降的旗帜。至此，汪精卫集团公开投靠日本。 1944年11月10日，大汉奸汪精卫病死于日本名古屋。 人物四：张学良 1928年皇姑屯事件后，张学良率东北军改旗易帜，听从中央号令。 1930年任全国陆海空军副司令时的张学良。 1931年“九一八”事变，张学良执行蒋介石的不抵抗命令，使日军很快侵占东三省。1933年3月，热河省(今并入辽宁、河北、内蒙古)沦陷后，蒋介石、张学良受到全国舆论谴责，张学良代蒋介石受过辞职，去了欧洲。 1934年2月任豫鄂皖三省“剿总”副司令。 张学良多次劝蒋介石联共抗日，并请缨抗战，均被拒绝。1936年12月4日，蒋介石到西安督战。张学良与西安绥靖主任、第17路军总指挥杨虎城共同向蒋面谏，遭到训斥。蒋介石令张学良、杨虎城进攻陕北红军，否则将其所部分别调往福建、安徽。张学良、杨虎城为逼蒋介石抗日，于12日晨发动了著名的“西安事变”，扣留了蒋介石，通电全国，提出抗日八项主张。同时致电中共中央。在送蒋回南京后，被蒋囚禁。 在1961年在纪念西安事变席间，少帅四弟，中国海军副参谋长张学思向周恩来总理敬酒时，周恩来早已热泪长流：“二十五年了，杨先生牺牲了一家四口，张先生还囚禁在台湾，没有自由，怎能不使人想起他们就落泪呢。” 2001年10月15日下午2时50分，在美国夏威夷首府檀香山史特劳比医院病逝，享年101岁。 介绍完这些人物后，请同学们再说说，你还知道哪些新民主主义革命史上的人物？简单介绍一二。 课堂讨论与思辩： 请选择一位新民主主义革命史上的人物填一填：
项 目
人 物
理 由
同学支持率
你认为对这一段历史影响最大的人物是：
你认为最有个人魅力的人物是：
你认为最具传奇色彩的人物是：
你认为最生不逢时的人物是：
令你最痛恨的人物是：
三、课后系统：学生课后活动建议： （1）请同学们收集有关抗日战争中日本对中国侵略的史实，了解这场近代以来中国所遭受的最严重的侵略，谈一谈为什么现代中日关系的关键在于是否能正视历史？ （2）请阅读中国新民主主义革命史中一位著名人物的传记，并写一篇小记，小记要反映出你对“历史人物与历史形势的关系”的思考和认识。
设计者对本课设计的反思：
本课设计的初衷在于打破传统教学中对新民主主义革命系列大事的细致入微的分析，在学生自学的基础上，从宏观上进行把握，突破生硬的“革命”名字，在问题分析中让学生感受新民主主义革命发生的必然，中国共产党领导革命及地位确立的必然，马克思主义中国化的必然及新民主主义革命胜利的必然。同时在教学的宏观和微观处理中，探索“历史的精彩之外到底在于细节还是宏大的理论？”介绍了一系列近代历史人物，让学生自己体会历史人物的思想与时代的关系，从他们传奇般的经历中感受到历史的波澜壮阔与曲折见幽。 教学的实践证明，处于高中阶段的学生对历史细节的兴趣远大于那些已经“过时”的理论，可见历史教学没有细节作支撑将是无水之源。但在细节基础上，对学生理性认识的升华更是历史教学不可推卸而又任重道远的责任。
课后记：
这一课分三个课时来学。第一课时正好碰到我病了，于是让学生自学，列大事年表，并尝试着划分历史阶段（新教材没有历史阶段之分）。第二课时的讲授主要是讲清新旧民主革命的概念、历史阶段的划分以及马克思主义中国化这一理论的初步学习。第三课时给学生介绍了陈独秀、蒋介石、汪精卫、周恩来、张学良这些新民主主义革命时期的重要人物，鼓励学生在高中阶段看一本名人传记，指出对于中学生来说，历史的精彩之处在于细微——在于人物和事件的细节。最后指导他们做了习题，尤其是2001年上海高考题中的经典题，指出历史就是过去的政治，把历史学习与时事结合起来。学生兴趣很高，基本接受我的观点，纷纷表示要看人物传记。
这一课的难点在于马克思主义中国化问题，虽然教师用书中着重指出这一点，但是满眼看书本，没有任何结论可与这一命题相吻合的，所以授课起来也只能是无水之源，只好与俄国比较一下，指出中国的国情决定我们自己的道路必需走一条有中国特色的革命道路，而马克思主义的中国化也就是毛泽东思想形成的过程。
社会主义政治建设的曲折发展
一、教学目标
（一）、知识与能力
1.学生能熟悉“文化大革命”对民主法制的破坏，熟练掌握新时期民主法制建设所取得的成就及基层民主选举制度的普及；理解法制受到破坏给社会带来的危害和依法治国的重要性。
2.学生能通过认识新时期民主法制建设的成就及意义，提高认识问题实质的能力；通过研究教材、解决问题，提高自主学习和合作学习的能力。
（二）、情感态度与价值观
学生通过学习能养成明辨是非的品格，能体会中国共产党建设社会主义法制社会的决心和信心，能增强民主意识和法制观念。
二、讲授过程
导入新课：
师：展示材料：
第八十五条 中华人民共和国公民在法律上一律平等。
第八十九条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民法院决定或者人民检察院批准，不受逮捕。
第九十条 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，通信秘密受法律的保护。
中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。
――――－1954年《中华人民共和国宪法》
师：1954年《中华人民共和国宪法》对公民的合法权利做了怎样的规定？
生：回答
师：1954年《中华人民共和国宪法》规定公民合法权利受到宪法的保护。但在1966－1976年十年“文革”期间，公民的合法权利和人身安全得到法律的保护了吗？
生：回答。
师：没有得到保护。“文革”期间处处可见违法行为，民主法制被肆意践踏。十年“文化大革命”给我们的社会造成严重的破坏，极大地阻碍了中国社会的发展，给我们留下深刻的教训。
讲授新课：
一、“文化大革命”对民主法制的破坏
1.民主法制遭到破坏的表现：
师：由学生看书概括。
生：看书回答。
（1）红卫兵运动对公民基本权利的践踏和民主法制的初步破坏。
师：毛泽东点燃“文化大革命”烈焰的一个重大措施，就是支持青年学生，让他们到全国各地去“煽文化大革命之风，点文化大革命之火”。红卫兵最早于1966年6月出现于北京。意思为“保卫红色政权的卫兵”。清华大学附中的红卫兵给毛泽东写信，并附他们的大字报《无产阶级革命造反精神万岁》8月1日，毛泽东写信给清华大学附中红卫兵，认为他们的行动说明“对反动派造反有理”，向他们表示“热烈的支持”。在个人崇拜狂热的年代，领袖的支持就是行动的号令，红卫兵运动一下在神州大地上兴起了。毛泽东先后11次在北京接见红卫兵。林彪一再做煽动性讲话。这样，红卫兵运动也由最初的破“四旧”（即所谓旧思想、旧访华、旧风俗、旧习惯），很快杀向社会。红卫兵高呼“造反有理”的口号，造所谓“牛鬼蛇神”的反，揪所谓“走资派”，残酷的迫害党和国家和级领导人、文化科学教育界知名人士。各地单位的基层领导，横遭红卫兵批斗抄家和残酷的人身迫害。红卫兵冲击党政机关、学校、工厂和农村基层组织，工厂和学校停顿；社会秩序遭到严重破坏，全国处于无政府状态。在这种状态下，公民的民主政治权利及人身权利遭到严重践踏。
师：我们今天如何看待“文革”时期，青年学生的这种行为呢？
生：回答
师：学生的出发点是好的。红卫兵运动是学生出于对毛泽东和党的信任，是怀着“誓死捍卫红色江山永不变色”的信念投身到这一运动中来的。但由于年轻，缺乏社会经验和政治上的幼稚，表现出了狂热和盲动。“红卫兵运动”是特殊社会下的产物，它给党、国家造成了破坏，也给青年自己带来伤害。
（2）.随着“全面夺权”的展开，司法部门纷纷陷于瘫痪。社会主义民主法制遭到空前践踏。
师：1967年从上海开始，造反派从中央到地方掀起夺权风暴；武斗成风；公安局、检察院和法院无法正常工作。社会上出现更大规模的揪斗、打击迫害党和国家各级领导干部的浪潮。师：国家主席刘少奇就在这时被迫害致死。
1966年文革开始后，时任中华人民共和国主席的刘少奇，被认为是“党内最大的走资本主义道路的当权派”。江青、林彪反革命集团为篡党夺权，挖空心思诬陷迫害刘少奇，1967年8月，刘少奇被揪斗抄家。1968年10月，中共第八届十二中全会上，将他永远开除党籍、撤销党内外一切职务。1969年从1967年以后的两年多时间里，刘少奇一直处于幽禁、批斗中，1969年11月，刘少奇在河南开封被折磨致死，最后被以“烈性传染病人”刘卫黄之名火化。从而制造了党的历史上最大的冤案。同时期，陶铸、彭德怀、贺龙等党和国家领导人也相继被迫害致死。刘少奇曾经以宪法为武器进行抗争，但没有任何效果。
师：刘少奇在中南海被批斗，失去人身自由。他拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是我要捍卫国家主主席的尊严。你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”
刘少奇的这些掷地有声的话，为什么在当时没有起作用？
生：回答
师：解题关键：要注意刘少奇话语所表达的核心意思：国家主席的尊严是宪法赋予的，批斗国家主席是破坏宪法的行为，要受到法律的严厉制裁。刘少奇讲这番话一方面要用法律保护自己的人身权利，更重要的是要捍卫宪法的尊严，与破坏法制的行为进行斗争。因此，本题实际是在问为什么在“文革”期间包括宪法在内的各项法律无法得到贯彻、执行？
思路：国家法律得到贯彻、执行一方面需要健全的民主法制的保证，一方面是人们的法律意识使他们能够自觉地维护民主法制，用法律来规范自己的行为。刘少奇虽然想维护宪法的尊严，但在“文革”期间，民主法制已经遭到严重的破坏，林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，人们无视法律的尊严，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，从而造成宪法的尊严无法维护，其对人们行为的规范作用也随之丧失。
（3）人民代表大会制度、各党派政治协商制度都遭到了破坏。
师：请同学们回忆：人民代表大会制度的作用？
生：回答
师：由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成的“人大”系统是国家极为重要的权力系统。按照宪法规定，它们分别是国家最高权力机关和地方权力机关，通过召开会议、制定和通过法律、任免政府人员、决定重大事项、监督政府工作等方式行使权力。在“文革”中，人大系统彻底瘫痪。1968年，115名全国人大常委中的60名被诬为“叛徒”、“走资派”、“三反分子”或“在问题的人”，占总人数的52%以上。一段时间里，全国人大常委会办事机关被实现军管，并被迁出人民大会堂。各地方人大也被迫停止活动，无法行使地方机关的权力。全国人大及其常委会未召开任何会议。
（4）.中国共产党的各级组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。
2.文化大革命的严重后果及教训
师：前面我们学习了“文化大革命”期间民主法制所遭受的严重破坏，请同学们结合“文化大革命”中的具体事例，谈谈造成民主法制建设严重破坏的因素有哪些？
生：回答
师：党政机关遭到冲击、陷于瘫痪，党和国家领导人、知名人士受到人身迫害。造反派夺取党政机关的权力。林彪、江青一伙支持、煽动群众破坏法律。
师：“文化大革命”期间，造反派无视法律、破坏法律。公民的人身权利得不到保障，宪法的尊严遭到践踏，党政机关无法行使权力。这些情况导致人民无法安定地生产、生活，无法正常行使法律赋予的权利，国家建设遭到严重损失。“文化大革命”酿成了一场历史的悲剧，导致这场悲剧发生的直接原因是什么呢？
生：回答
师：党内指导思想上“左”倾错误发展，毛泽东对形势判断错误，毛泽东对形势判断错误，林彪、江青一伙支持和助长长江的错误。
师：如何才能避免这种悲剧的重演呢？
生：回答。加强民主法制建设。
师：民主法制建设应从哪些方面加强？请同学们结合“文化大革命”发生的原因和对民主法制的破坏情况，讨论、思考“文化大革命”前我国民主法制建设中存在哪些问题？
生：回答
师： “文化大革命”发生的直接原因是毛泽东对社会发展的形势做出错误的判断，做出了发动“文化大革命”的错误决定，这表明国家在决策方面缺乏法律的制约。“文化大革命”期间，宪法的尊严遭到践踏，人民代表大会无法正常行使权力，红卫兵和造反派无视法律，肆意破坏社会秩序，表明民主法制建设不健全，法律意识淡薄。因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“文化大革命”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。
二、新时期的民主法制建设
1.历史条件：
（1）吸取“文化大革命”的深刻教训――――社会条件。
师：请同学们看一段材料：
1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：中国如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。
师：邓小平的回答代表了中国人民的共同愿望，表明党和政府加强社会主义民主和社会主义法制的决心。经过“文革”，党和人民得到了深刻的教训，认识到建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，进行民主法制教育的必要性，为全面开展法制建设提供了社会条件。
（2）十一届三中全会实现伟大转折――――政治基础。
师：十一届三中全会的内容：
1确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针；
2果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号；
3作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。
4提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针，并着手平反冤假错案，恢复和加强了民主法制建设，为全面开展法制建设准备了政治基础。
2.新时期民主法制建设的表现
这部分内容，由学生看书概括，自学。然后教师将归纳的内容投影到屏幕上。
（1）首要环节：平反“文革”前后的冤假错案，是新时期民主法制建设的首要环节。在当时的中央组织部部长胡耀邦的主持下，平反冤假错案的工作在全国范围内展开。
师：解释一下“天安门事件”：是1976年4月5日发生在北京天安门广场，反对“四人帮”的群众性抗议运动。1976年1月，周恩来逝世，全国各族人民无限悲痛。4月5日，清明节全国各大城市的群众，纷纷自发进行悼念周恩来，抗议“四人帮”的各种活动。北京上百万人民群众，自发地聚集到天安门广场，在人民英雄纪念碑前献花篮、作诗词，悼念周恩来，拥护邓小平，声讨“四人帮”。（诗词）但是，“四人帮”压制广大人民群众悼念周恩来，诬陷邓小平，说天安门事件的指使者就是邓小平。并歪曲和捏造事实欺骗中央政治局和毛泽东。结果中央政治局委员会议错误地将这一事件定性为群众性的反革命运动。这个运动实质上是拥护以邓小平为代表的党的正确领导，为后来粉碎江青反革命集团奠定了坚实的群众基础。
（2）进行政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设。
（3）法制建设的步伐大大加快：
1逐步建成比较完备的法律体系：在十一届三中全会以来的20多年时间里，法制建设的步伐大大加快。我国不仅颁布了1982年新《宪法》，还对它进行了多次修订，并相继出台了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等各种法律法规。
2我国民主法制建设的一大进步：1989年4月，《中华人民共和国行政诉讼法》颁布。1999年4月，全国人大常委会通过了《行政复议法》。
3“依法治国”正式写入宪法。1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期，社会主义民主建设的步伐大大加快。
你怎样理解从“法制”到“法治”这一字之差所体制出来的变化？
法制是法律制度的简称，“法治”是依法治国的简称。有法可依是依法治国的前提条件，依法治国必须健全社会主义法制，使国家政治生活、经济生活、社会生活和其他领域都有法可依。一字之差表明中国进入建设法制化社会的新时期，社会主义民主建设的步伐大大加快。
三、基层民主选举
1.基层民主选举的含义：
2.基层干部任职：由任命到选举
3.基层民主选举带来的变化及发展
（1）城市：直选产生的居民委员会的职能发生了转变，由“管理和监督”转化成“指导和服务”
（2）农村：
4.基层民主选举体制普及的意义
练习：（略）
