高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册第9课两宋的政治和军事 课件(共24张PPT)

(共24张PPT)
阅读单元引言，提炼历史信息
信息一 ：
北方少数民族活跃，少数民族政权并立 ；
信息二 ：
元朝结束了多民族政权并立的局面，成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝，这一时期中国的经济、文化成就在世界上仍处于领先地位。
第三单元
辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一
宋朝强化中央集权，社会经济高度发展，
学术文化成就凸显，民族交融
趋势加强。
信息三 ：
[ 了解-课程标准 ]
第 九 课 两 宋 的 政 治 和 军 事
【课标要求】
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
【重点】宋初加强专制主义中央集权的措施及影响。
【难点】王安石变法。
宋元时期(960—1368年) ，上承隋唐，下启明清。这一时期，政权由并立到统一、民族关系进一步发展、经济重心南移，市民阶层逐渐成长，科技文化辉煌灿烂。中华文化呈现出了它独特的社会风貌和鲜明的时代特色。
第 九 课 两 宋 的 政 治 和 军 事
宋元时期政权更替演变（三个阶段）
从对峙并立走向统一
十国
五代
辽（契丹）
金
西夏
北宋
南宋
蒙古
元
891
979
1127
1276
1368
916
1125
1206
1271
907
960
1038
1115
1234
1227
北
南
(公元907年—公元1368年元朝灭亡)
北宋与辽、西夏的对峙
南宋与金、西夏的对峙
元朝的统一
第 九 课 两 宋 的 政 治 和 军 事
明线：国家制度
1. 中央——宋：二府三司；元：一省两院制（从削弱相权到相权反弹）
2. 选官制——科举制更完善、开放（阶层流动，形成“书中自有黄金屋”社会风气）；
3. 地方——宋：行政—文官知州，监察—通判，财权—转运使；元：行省制度
4. 军事——宋：收兵权：杯酒释兵权；分兵权：设枢密院、收编禁军。
暗线：社会治理(整理背诵）
1.民族关系：民族政权长期并存和对峙；封建制度向边疆地区扩展；封建国家从分裂走向大统一；民族融合进一步加强。
2.政治体制：专制中央集权制度进一步加强。
3. 官员选拔与管理：科举制更为完善、开放；崇文抑武方针；监察与谏议制度（台谏）合一。
4. 法律与教化：儒学法制化，礼法结合是中华法系的重要特点；程朱理学控制教育与科举，理学教化向基层渗透。
宋元时期的政治制度
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
一. 对地方：分散、收回权力，强化中央集权
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
后梁太祖 朱温
梁王 宣武节度使
后唐庄宗 李存勖
晋王 河东节度使
后晋高祖 石敬瑭
河东节度使
后汉高祖 刘知远
北平王 河东节度使
后周太祖 郭威
邺都留守将军
思考：五代与宋朝开国君主有怎样的共同点？
都是武将出身，因战功与权术被任命为地方节度使或将军等职位。
北汉结契丹入寇，命出师御之。次陈桥驿，……迟明，逼寝所，太宗入白，太祖起。诸校露刃列于庭，曰：“诸军无主，愿策太尉为天子。”未及对，有以黄衣加太祖身，众皆罗拜，呼万岁，即掖太祖乘马。 ——《宋史·太祖纪》
1. 主要原因？
材料1：一日，（宋太祖）召赵普问曰：“自唐季以来数十年，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家计长久，其道何？”
材料2：普曰：“陛下言及此，天地人神之福也。此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。”
——《续资治通鉴》
藩镇力量强大，君弱臣强
2. 主要措施？
行政上 ：
军事上 ：
财政上 ：
3. 突出特点？
（1）文官治州( 或：重文轻武 )；
（2）强干弱枝；
（3）分化事权。
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
一. 对地方：分散、收回权力，强化中央集权
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
4. 结果如何？
(1)一方面：改变了五代以来长期地方割据的局面， 加强了中央集权；
(2)另一方面： 造成了冗兵、冗官、冗费，形成“积贫积弱”的局面；
导致了北宋中期即面临严重的社会问题。
问题
影响
①官僚机构不断膨胀、军队不断扩充， 冗官、冗兵带来冗费；
②官僚结构层层重叠， 官员相互推诿，行政效率低下；
③官费军费开支的庞大(还有“岁币银”) ， 财政入不敷出。
总之，是北宋初期强化中央集权的措施，埋下了北宋中期便面临严重社会危机的祸端。
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
一. 对地方：分散、收回权力，强化中央集权
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
最高行政机构
最高长官行使宰相权力
（副宰相）
分割宰相权力
参知政事
（负责军务）
军 事
（负责财务）
三 司
度
支
盐
铁
户
部
下辖“六部”，负责具体事务执行
枢
密
院
三衙
侍卫马前司，
殿前司，
侍卫步兵司
中书门下
御史台
（监察权）
皇 帝
1. 原因：
2. 措施：
自身经历( 陈桥兵变 )； 认识到 强化皇权需要
①“杯酒释兵权” -- 解除朝中大将兵权
3. 特点：
②分割相权(三分相权) -- 削弱朝中宰相 行政、军政以及财权
①分化事权 ( 三分相权 )；
②机构重叠、臃肿。
“二府三司”
二. 在中央：削弱相权，强化皇权(君主专制)
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
4. 影响：
(1)利：①分割相权，达到互相制衡，加强了皇权；
②扩大了决策部门及决策者的数目，能集思广益；
(2)弊：①导致君主专制独裁体制形式形成，却又降低行政效率；
②官僚机构臃肿，官员数目大增，导致国家财政支出上升；
③在处理事物时经常涉及军事和财政问题，无法实现各部门有效地沟通和合作，政策便难以实行。
（现象）宋真宗时，宰相李沆抵制真宗扩大财权企图，不仅维护自身利益，也从利于治国的角度出发；
这一时期，相权有所强化，对皇权有所限制；
（总结）说明了古代相权与皇权的矛盾时隐时现；
总体上，相权不断削弱，皇权不断加强；但彼此也互有消长，并非直线发展；
二. 在中央：削弱相权，强化皇权(君主专制)
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
三. 选官用官：发展完善科举制
武将势大→崇文抑武，重用士人
北宋实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；
大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
宋初太祖时，取士较严，进士人数最多也没超过31人，宋太宗即位后，开始突破100大关，有时一科竞达300多人……宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。
——《宋代扩大科举取士与冗官问题》
统治时间 榜数 取士总数 年均取士
唐 290 266 6603 23
宋 320 130 110000+ 344
元 98 16 1139 12
明 277 93 24624 89
清 268 114 26888 100
思考：观察表格，对比历代科举取士人数，思考为什么会出现这样的情况？
王安石
①程序：重视殿试，确立三级制 ( 州试、省试和殿试 )；
②规范：建立糊名(弥封、封弥)、誊录、别头、锁院，制度更加严密；
③内容：从重诗赋到重经义。(王安石变法对科举改革：科目上，废明经诸科，独存进士科； 内容上，废考试诗赋，改经义为考试的主要内容。
④结果：不断扩大科举录取的名额和途径，并多方面提高科举及第后的待遇。
宋太祖
1. 表现 ：
2. 影响 ：
①人才选拔权力集中在皇帝手中 强化君主专制；
②相对更加客观、公正 有利于人才选拔；
④人数、官职增加 ，一方面扩大了统治基础，另一方面，也加剧了宋代“冗官”“冗费”问题。
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
（一）北宋强化专制主义中央集权的措施
三. 选官用官：发展完善科举制
③考试科目更加实用 有利于选拔实用人才，也有利于两宋时期书院研讨学风的盛行；
北宋官员变化示意图
北宋士兵变化示意图
材料1：
冗官
冗兵
+
=
冗费--造成财政危机
表现
原因
①集中行政权，机构重叠，一职多官；
②科举取士越来越多；“恩荫”法泛滥。
①为缓和矛盾而养兵；
②扩充禁军；
③为对抗民族政权，在边境大量屯兵。
①养兵、养官；
②对辽、西夏的“岁币”赔款。
积贫
①分散军权、将兵分离，导致指挥不力；
②养兵为主，操练不勤，战斗力减弱；
③强干弱枝、守内虚外的布防，地方与边关空虚。
积弱
根源：北宋初期加强专制主义中央集权的举措。
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
突破瓶颈危机的全面尝试——王安石变法
富国
青苗法
募役法
农田水利法
均输法
方田均税法
市易法
强兵
对农民进行编制管理和军事训练
恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制
保甲法、保马法等
取士
科举改革
整顿太学
减轻人民负担
抑制豪强兼并
促进生产发展
增加财政收入
节省政府开支
提高军队战斗力
增加武器装备
培养革新人才宣传革新思想
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
（1）抑制地主兼并土地，限制其盘剥，打击其特权；
（2）鼓励农民发展生产，保障他们的生产时间；
（3）增加封建国家的收入。
主要打击大地主、大官僚、大富商。
实质：对生产关系的局部调整
突破瓶颈危机的全面尝试——王安石变法
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
突破瓶颈危机的全面尝试——王安石变法
二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者，……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。
——刘挚《忠肃集》
今出钱货民而敛其息,富者不愿取,使者以多散为功,一切抑配。恐其道负,必令贫富相保,贫者无可偿,则散而之四方,富者不能去,必责使代偿数家之负。春算秋计，展转日滋，贫者既尽，富者亦贫。
——《宋史·司马光传》
思考：阅读材料，说一说你对王安石变法失败的原因有何认识？
变法操之过急，引起社会纷扰。一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议，统治集团内部的分裂日益严重。
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
突破瓶颈危机的全面尝试——王安石变法
①实施过程中出现了一些缺陷；
（3）变法的不足（局限性）：
①变法推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面；
②促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。
（2）变法的进步意义：（进步性）
在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系、封建社会内部矛盾进行局部调整，是社会改良性质的改革。
（1）性质：
②变法是以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。所以不可能从根本上摆脱封建统治的危机。
(如青苗法、保甲法、免役法等；均输法利用国家行政权力强制进行收购、运销，以此手段来积累国家财富，违背经济发展规律；新法实行也显得过于急进）
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
宋高宗：败，被灭。胜，老皇帝会回来。抗金的地方军都会在战争中得到发展，威胁皇位。不如趁胜和金人讲和。
秦桧：不杀岳飞，放虎归山，一旦抵抗派得势，我的地位不保，暗通金人底细必然泄露。杀掉他可得金人欢心。
思考：宋高宗和秦桧为什么要杀掉岳飞？
若论数将之才，则岳飞为胜。然飞亦横，只是他犹欲向前厮杀。……有才者又有些毛病，然亦上边人不能驾驭他……。诸将骄横，张（俊）与韩（世忠）较与高宗密，故二人得全。岳飞较疏，高宗又忌之，遂为秦（桧）所诛。
——《朱子语类》
南宋的偏安
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
知识结构：
方镇太重
君弱臣强
武将势大
守内虚外，强干弱枝
分化事权，相互牵制
崇文抑武，重用士人
夺其权
制钱谷
收精兵
冗官
冗费
冗兵
军队战斗力弱
积贫
积弱
重振祖法
范仲淹 庆历新政
祖宗不足法
王安石 熙宁变法
再振祖法
南宋偏安 绍兴和议
枢密院
最高军事机构
上承天子，下总百司
最高行政机关
行使宰相权力
皇 帝
六部（吏 户 礼 兵 刑 工）
中书省
1. 变化之处：
①机构设置简单化；
②中书省权力扩大。
宣政院
负责宗教
和西藏事务
①唐的中书省是中央机构之一(“三省”之一)，掌管国家政令的草拟；
2. 结果如何？
相权有所回升
[知识延展]：比较元代的中书省和唐代中书省的区别？
②元的中书省，上承天子，下总百司，总理全国政务；
负责直接管辖首都大都附近的腹里地区； 是全国最高行政机构
同时， 中书省的省臣被派往地方执政，称为行 中书省事 一定掌控地方 ( 被认为是“外取信于行省，内责成于六部”的中枢机构。标志着集权政治的高度强化。)
一. 在中央：设中书省，相权有所回升
（二）元代强化专制主义中央集权的措施
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
1. 推行行省制原因：
2. 行省设置及职能：
3. 主要特点：
① 金时期的管理传统；
② 疆域空前辽阔，为了巩固统治需要。
( 设置、地方级别、地方官员权力等 )
材料1：“元代无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山的存在……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。” ( 见右图 )
①打破“山川地理”划界，采取“犬牙交错”、以北制南的原则；
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
二. 在地方：实行 行省制度
（二）元代强化专制主义中央集权的措施
五岭地区被纵向切开，以江西、广东合为江西行省，湘、鄂、桂并入湖广行省，分设治所于南昌、武昌；于是，五岭不复为凭险割据的条件。
秦岭以南的汉中地区被划归陕西行省，使四川盆地北向门户洞开，无险可守。
考点2：元代强化专制主义中央集权的措施
如河南行省辖黄河以南和长江以北的广大地区；但在黄河下游则以沂蒙山南麓为界与中书省直辖区"腹里"相邻，无险可守。
材料1：“元代无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山的存在……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。”
作用：这种打破"山河形便" 惯例、以北制南，使各省北向门户洞开，在汉地诸行省表现最为突出，从而使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件，朝廷就比较容易控制了。
3. 主要特点：
①打破“山川地理”划界，采取“犬牙交错”、以北制南的原则；
考 点 一 ：宋 元 时 期 政 治 制 度
二. 在地方：实行 行省制度
（二）元代强化专制主义中央集权的措施
材料2：行省是元代开始设置的一级行政区划。……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省，官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
②以强化军事控制为主要目的；
③行省实质上是中央设在地方的直接管理机构或“中转站”。
4. 有何影响？
便利了... 加强了... 巩固了...
是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
( 澎湖巡检司、宣政院的设置 )使台湾、西藏成为元中央政府直接管辖的一个行政区，从而巩固了多民族国家的统一，也使中华民族的向心力和内聚力加强，成为一个不可分割的整体。
不同点 分封制 郡县制 行省制
推行时代
和中央 关系
拓展：三大地方行政制度—分封制、郡县制和行省制比较
作用
相同点 推行于西周，
春秋走向瓦解
春秋战国至元朝建立前
确立于元朝
诸侯国相对独立于中央政府，诸侯的权力和地位可以世袭。
郡县是中央政府下属的地方行政机构，官吏都由皇帝直接任免。
行省是中书省的派出机构，行政长官直接对中书省负责。
在一定时期内产生过一些积极作用，但从长远看不利于国家的统一和社会的安定。
郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。
都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；都在一定时期内产生积极作用。
知识链接-
秦以来--地方行政建制演变 ( 简略 )
秦
推行郡--县两级
汉
基本承袭郡--县两级 ( 初有郡国并行 )
东汉末年
演变为州--郡--县三级
唐代
基本采用道--州（府）--县三级
[资料卡]：此后州郡县
三级地方建制，前后延
续了四百年左右的时间
宋代
实行路--府(州军监)--县 三级
元代
实行行省--路--州(府)--县 四级
明清
明以省--府--州--县 四级为主
清基本实行省--府(直隶州)--县三级为主
[资料卡]“州”汉武帝设立，原为监察区，
刺史是中央派到州的监察官；
东汉末年，地方多事，朝廷选重臣出任刺
史，称州牧，掌一州军民。州从监察区变为
行政区。至此，中国地方行政由原本的郡县
两级制变为州郡县三级制。
[特点]：
①“县”作为地方行政区划
最基本单位，长期存在；
②由监察区划(如州)或军
事区划(如道)演变而来；
③基本以三级区划为主；
④省级区划至今仍在沿用。