高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上 第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（共17张ppt)

(共17张PPT)
第7课
隋唐制度的变化与创新
课标要求：
通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
教学重点：科举制度的创立；三省六部制的确立；租庸调制的进步作用和两税法的特点。
教学难点：汉唐间赋税制度的变化。
新课导入
高考
中国古代选拔人才的方式是什么呢？
选拔人才的方式是如何演变的呢？
请大家阅读教材P40页历史纵横，结合所学分析九品中正制产生的背景。
人口流动加剧，乡里清议失去社会基础
地方大族操纵选拔权
曹魏求贤若渴，需要人才
一、选官制度
1.九品中正制
（1）背景
材料一：中正评定人才，越来越依据士人的家世，父祖为高官者，在选举上占了越来越大的便宜。久而久之，门第高者品级就高，门第低者品级就低，朝廷任命中正官时，往往要征求本地出身的高官们的意见，连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门，下品无世族” 的局面。
——张鸣《中国古代政治制度史导论》
消极：
积极：
无考核标准，后期沦为士族门阀统治的工具。
对于解决东汉末期察举制滥选的弊端有很大的作用；
且由于中正官为中央派出，将选举权收归中央，有利于巩固中央集权。
一、选官制度·寻天下才
1.九品中正制
（2）影响
阅读课本内容
制作“科举制发展过程表”
时 期 表 现
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
隋文帝
唐太宗
唐玄宗
武则天
废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员
增加考试科目，以进士和明经为主
扩大科举取士人数，首创了武举和殿试
任用高官主持考试，提高了科举考试地位
隋炀帝
始建进士科，科举制度正式形成
继续发展
2.科举制
（1）发展
2.科举制
（2）影响
积极性
官员素质：提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件
社会风气：促进了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气；
阶层流动：打破了世家大族对选拔人才的垄断，促进了社会阶层
的流动，考试更为公平。
中央集权：扩大了封建政权的统治基础，有利于中央集权
儒学：加强了儒学的独尊地位，统一世人思想；
对西方：科举制对西方现代文官考试制度产生有重要影响
消极性
对儒学的过度推崇限制了科学技术的发展
八股取士等文化专制的行为束缚了人民的思想，且导致了部分士人产生畸形的价值观
后期科举使儒学成为统治者奴化臣民的工具
合作探究一：选官制度的演变历程和趋势
时间 制度 方式 标准 趋势
商周 世卿世禄制 世袭 血缘
战国到秦汉 军功爵制 中央任免 军功 汉武帝以后 察举制 自下而上推荐 才能、品德 魏晋南北朝 九品中正制 自下而上，中正官评定等级 家世与德才→家世门第 隋唐至明清 科举制 中央统一，分科考试 才学
1、方式（ ）
2、标准（ ）
3、权力（ ）
公开公正
客观科学
集中于中央
三省六部制示意图
相权三分 职掌分明
加强皇权 节制君权
皇帝
中书省
尚书省
门下省
草拟
审核封驳
执行
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
执行机构
决策机构
二、三省六部制
1.三省六部制
审议机构
材料二：“唐因隋制，以三省之长，中书令、侍中（门下）、尚书令，共议国政，此宰相职也。”按隋唐时，三省同为最高政务机构，一般为中枢决策，门下审议，尚书执行，实际上为三省长官共同负责中枢政务。
——《辞海》
材料三：在唐代，凡遇军国大事,照例先由中书省中书舍人(中书省属官)各拟意见，再由宰相(中书省长官)审核裁定送经皇帝画敕后,再须送门下省，由给事中(门下省属官)一番覆审，若门下省不同意,还得退回重拟。因此必得中书、门下两省共同认可，那道敕书才算合法…皇帝不能独裁,宰相同样不能独裁。
——钱穆《国史新论》
二、三省六部制
1.三省六部制
阅读材料思考三省六部制的作用。
（1）三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。
（2）完整的相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。
（3）三省六部制的确立和完备，是中国官制史上的重大变革。此后，历朝基本上沿袭这种制度。
中枢权力机构·演变
时期 中枢机构设置 权力配置
秦
西 汉 武帝前 三公九卿 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身
武帝后 中朝掌决策，外朝掌行政
东汉 三公和尚书台 尚书台掌决策和行政
魏晋南北朝 三省共同辅助决策，行使权力
隋唐
三公九卿
丞相掌行政，太尉掌军事（虚职），御史大夫掌监察，诸卿分掌具体事务
中朝和外朝
尚书省、中书省和门下省形成三省
三省六部制
中书省掌决策、门下省掌审议、尚书省掌执行，分工明确，彼此制约。
古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币。
古代民众的义务：
古代王朝强制民众承担的无偿劳动。
粮食、布帛
人头税
田亩税
民年十五以上至五十六出赋钱。——《汉书·高帝纪》
税谓收其田入也。 ——《汉书·食货志》
（力役 、军役、杂役等等）
“赋＋役”
三、赋税制度
租
田租
调
户税
唐初
庸
以庸代役
租调制
定额租调
成年男子负担徭役
租庸调制
按户征收
三、赋税制度
1.租调制·租庸调制
材料四：唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。
——《资治通鉴》卷226
根据材料概括“两税法”实行的背景？
（1）背景
政府直接支配的土地日益减少，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解；
政府财政困难；
封建经济发展，土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁；
三、赋税制度
2.两税法
每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税；
材料六：户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利 。——《资治通鉴》
取消租庸调和一切杂税、杂役；
简化收税名目；
一年分夏季和秋季两次纳税。
简化纳税时间；
思考：根据两税法内容，说一说其所起到的积极影响。
材料五：唯以资产为宗，不以丁身为本，资产少者则其税少，资产多者则其税多。
——陆贽:《陆宣公奏议》
改变以丁为主的赋役制——>放松了人身控制
三、赋税制度
2.两税法
减轻农民负担
扩大收税来源——>保证国家财政收入
材料： 今自谋叛以来，农劳而兵逸，其租税所出之名不一，猾吏挠之,后期而输者则鞭体出血。……故豪农得以蠹,奸贾倍之,而美地农产尽归奸豪。益其地、资其利而赋岁以薄矣;失其产者,吏督以不奉而赋岁以重,是以割姻爱、弃坟井,亡之他乡而不顾。亡者之赋又均焉,故农夫蚕妇蓬徙尘走于天下而道死者多矣！
——董诰等《全唐文》
思考：根据材料，说一说其所起到的消极影响。
税额不统一
官吏盘剥
土地兼并严重
社会矛盾激化
★探究：赋税制度的演变趋势
征税标准
人身控制
税收种类
征税内容
（租庸调制）以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。
（两税法）“唯以资产为宗，不以丁身为本。”
（均田制）成年男子承担一定的徭役
（租庸调制）“以庸代役”
（两税法）取消租庸调和一切杂役
（两税法）每户缴纳户税和地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。
③税收种类简化
（租庸调制）纳粮为租；纳布为调；纳布代役为庸
（两税法）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。
④征税内容变化，实物→货币
①征税标准转变，以人丁为主→以财产为主
②政府对农民的人身控制减弱
三、赋税制度
四、小结