课件26张PPT。第4课
明清君主专制的强化【课标】: 了解明朝内阁、 清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【重点】: 明朝设内阁、清朝设置军机处。
【难点】: 明清君主专制加强的评价。 一、宰相制度的废除①明初承袭元制,丞相统辖六部,总揽全国政务。丞相胡惟庸骄恣擅权(直接原因)
②1376年废行省设三司使统领中央各部的宰相职权扩大(具体原因)
③朱元璋吸取历史上丞相“专权乱政”,以致皇权不稳(历史原因)(根本原因)1、原因:2.措施:⑴1380年诛杀胡惟庸,裁撤中书省和丞相,权分六部。
⑵下令以后不许再立丞相。 洪武二十八年(公元 1395年)六月,太祖御奉天殿,敕谕文武群臣说:“自古三公论道,六卿分职。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下事务,彼此颉颃,不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。以后嗣君并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武群臣即时劾奏,处以重刑。”3.影响:⑴积极作用:
①一定程度上利于防止权臣专政,巩固统治。
②有助于多民族国家的统一和巩固。
⑵消极作用:
①缺少制约君权的机制,强化了君权,易产生腐败。
②易出现太监专权等大权旁落现象。宰相:法定的中央一级的行政机构的行政首脑,在一定程度上减轻了皇帝专制的失误。1、原因:
废丞相后,皇帝政务繁多,为了提高行政办事效率。二、内阁的出现2、过程:
⑴明太祖:置殿阁大学士作侍从顾问,内阁雏形初现;殿阁大学士品秩较低,仅供备问兼协理奏章,并不参与决策。
⑵明成祖(第三任):选翰林院官员入值置文渊阁,文渊阁大学士开始参与机务,内阁制度正式确立。
⑶明宣宗(第五任):授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的“票拟权”,内阁成为辅助皇帝决策的中央机构。
⑷明神宗:内阁首辅(张居正)威权显赫,六部虽不隶属内阁,但是必须按照内阁票拟的谕旨办事。,全盛时期到来。为了预防内阁地位上升威胁皇权,又以司礼监太监予以牵制。材料一:万历40年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。” ——《神宗实录》
材料二:人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟,帝一一省揽审定。有不留数字者,虽全当帝心,亦必更易数字,以示明断。有不符意,则驳使更拟;再不符意,谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》
材料三:入阁办事者,职在批答,犹开府之书记也,其事既轻,而批答之意,又必自授之西后拟之。可谓有其实乎!吾以谓有宰相之实者,今之宫权(宦官)也。1、原因:
2、形成的过程:3、职权:
4、机构性质:
侍从顾问,不能制约皇权非法定的中央一级行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。内阁首辅==宰相?二、内阁的出现【思考】宰相制与内阁制比较结论:相同点: 职责都是辅助皇帝处理全国政务宰相制度赋予皇帝个人信任参与决策国家大事 非法定的侍从咨询要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定制约皇权君主专制强化的产物,不能制约内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用。 马汉麟著《中国古代文化常识》:现在一般认为皇帝辅臣并非宰相,理由有三:
①首辅、辅臣有议政之权,而无监督百官之权,更不能指挥六部等行政机构工作。
②辅臣们草拟的诏谕(即所谓“票拟”)能否生效,完全取决于皇帝“批红”签字。
③很长的一段时间里,皇帝让司礼太监代行“批红”之权。辅臣不光要揣度皇帝之意而行事,更要处处受太监的制约。这都是承担秘书、顾问工作的辅臣们与百官之首的“宰相”的巨大区别。
所以说,明初朱元璋废除宰相是中国古代官制史上最重要的一次改革。⑴基本构成:
⑵各自职能:1.清初的政治制度 三、军机处的设立内阁、六部和议政王大臣会议。①内阁负责奏章票拟,六部负责执行。
②清朝初年,军国机要由满洲贵族组成的议政王大臣会议定夺。议政王大臣会议具有很大的决策权,凌驾于内阁、六部之上,它决定的事,连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。康熙帝设立南书房扩大皇权内阁议政王大臣会议三足鼎立2.康熙帝加强君主专制的措施——南书房的设立3、雍正帝加强君主专制的措施——军机处的设立 材料二:雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。思考:根据材料一、二归纳清朝设立军机处的原因是什么?材料一:清初的政治制度的特点①用兵西北,为了保密 (直接原因)
②为了加强专制皇权,解除议政王大臣会议对皇权的限制(根本原因)⑵设置:
⑶职责:3、雍正帝加强君主专制的措施——军机处的设立⑴原因: 雍正初年,在宫廷隆宗门内设军机房,不久更名为军机处,由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
(军机处设立后,议政王大臣会议和南书房形同虚设,后来相继撤消;内阁也名存实亡,变成了办理例行事务的机构。)跪受笔录,上传下达,辅助皇帝处理政务。⑴原因: ⑵设置:
⑶职责:
⑷特点:3、雍正帝加强君主专制的措施——军机处的设立①简:军机处机构简单,有官无吏,人员精干;
②速:军机大臣“跪受笔录”后直接交相关部门执行,减少了中间环节,办事效率较高;
③密:地处宫廷,外界干扰少,外官不得擅入,机密性能强,决策封闭性特征明显(皇帝召见军机大臣时,连太监都不得在侧)。
④军机大臣全为兼职,由皇帝临时任命,没有制度上的保证,军机处始终不算正式衙门。⑸作用: 军机处的设置,提高了行政效率,使军政大权完全集中到皇帝手中,标志着君主专制达到了顶峰。军机处南书房内阁议政王大臣会议皇权受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰互相制约,集权于帝清初议政王大臣会议具有很大的决策权,凌驾于内阁、六部之上,它决定的事,连皇帝也难以更改。【知识点睛】清朝君主专制加强历程四、明清时期君主专制强化的影响⑴有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。
⑵有利于各地区经济文化交流和民族融合。
⑶能有效组织人力、物力、财力从事经济建设,有利于社会经济的发展。1、积极作用:四、明清时期君主专制强化的影响1、积极作用:2、消极作用⑴政治上,君主专制的独断性和随意性容易导致暴政,使政治黑暗、腐败。
⑵思想上,对思想文化的严密控制,阻碍了科学和文化的发展。
⑶经济上,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。
⑷整体上,阻碍了中国社会进步,使中国大大落后于西方世界(西方已经在权力的制约与平衡基础上初步建立起近代民主制度)。1. (2013·江苏单科·T5)光绪《大清会典》载:“谕军机大臣行者,既述,则封寄焉。凡有旨存记者,皆书于册而藏之,届时则提奏。议大政,谳(审)大狱,得旨则与。”材料说明军机处 ( )
A.地处内廷,专管军务
B.参与政务,秉旨办事
C.设有官衙,机构完备
D.专理刑狱,职能单一B2.(2013·山东文综·T12)右图文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是 ( )
A.中书省
B.内阁
C.军机处
D.礼部
C3.(2013·海南单科·T6)朱元璋认为,“礼乐者,治平之膏粱;刑政者,救弊之药石”“刑政二者,不过辅礼乐为治耳”。这表明他 ( )
A.强调严刑峻法的统治方式
B.重视礼乐制度的教化作用
C.宣扬休养生息的政治主张
D.兼采儒法二家为统治思想B4.(2013·重庆文综·T5)《明史》记载,太祖“革中书省,归其政于六部”,“又仿宋制置殿阁大学士”,“成祖简翰林官直文渊阁,参预机务”,至仁宗而后,诸大学士“品位尊崇,地居近密,而纶言批答,裁决机宜,悉由票拟”。由此表明,明朝内阁 ( )
A.在明太祖时期已正式设立
B.在明成祖时期开始参与国是
C.大学士在明仁宗后是丞相
D.大学士可正式统率六部百司B5.(2012·江苏单科·T4)明成祖时,“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁,参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时,入内阁者皆编、检、讲读之官,不置官属,不得专制诸司。……嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上。”据此,对明代内阁的说法正确的是 ( )
A.开辟了入仕做官的新途径
B.自设立起即为法定决策机构
C.六部逐渐成为内阁下属机构
D.地位虽有变化但职能基本未变D 秦 汉 隋唐 宋 元 明清三公九卿内外朝制三省六部制中书门下
参知政事
枢密使
三司使中书省明:废丞相,
设内阁
清:南书房
军机处反映出明清的时代特征:君主专制空前强化,封建制度渐趋衰落。君主专制封建制度(明清)君主专制、封建制度君主专制制度演变发展过程 心中没有阳光的人,就难以发现阳光的灿烂;心中没有花香的人,也难以闻到花朵的芬芳。点亮一盏心灯,不仅照亮自己也能照亮别人。