纲要上第9课 两宋的政治和军事 课件（27张PPT）

(共27张PPT)
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第九课 两宋的政治和军事
防弊之政与防政之弊
生弊之源
天子，兵强马壮者得为之，
是长枪大马者，得为天子。
——《旧五代史》
从陈桥兵变说起
960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位
大军从陈桥驿进入开封城，秋毫无犯，保证了政权平稳过渡
(赵匡胤)：近世帝王初入京城，皆纵兵大掠，擅刼( jié)府库。汝等无得夫然。事定，当厚赏汝，不然，当族诛汝。
——《续资治通鉴长编》
(赵匡胤)：近世帝王初入京城，皆纵兵大掠，擅刼( jié)府库。汝等无得夫然。事定，当厚赏汝，不然，当族诛汝。
——《续资治通鉴长编》
（郭威）：“我等公处分，俟平定京城，许尔等旬日剽掠。” “诸军大掠，烟火四发”
——《旧五代史》
960年陈桥兵变，相较于10年前的郭威代汉
禁止剽掠
旬日剽掠
军人政权造成了什么恶果？
防弊之政
“国家若无外患，必有内忧；若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。”
——《续资治通鉴长编》
一、防弊之政
武将夺权
赵普认为五代之弊有哪些？
宋太祖赵匡胤如何破除五代之弊
赵普
“此非他故,方镇太重君弱臣强而已。…今所以治之,亦无他奇巧惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
君弱臣强
方镇太重
方镇太重
君弱臣强
加强地方控制
分散机构权力
抑制武将势力膨胀
武将夺权
方镇太重
方镇太重
一、防弊之政：宋初中央集权的加强
稍夺其权
制其钱谷
收其精兵
赵普
“此非他故,方镇太重君弱臣强而已。…今所以治之,亦无他奇巧惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
一、防弊之政
一、防弊之政
1.加强地方控制
稍夺其权
制其钱谷
收其精兵
（1）行政：中央派文官出任地方知州
（2）财政：转运司统管地方财政
（3）军事：地方精锐部队
编入禁军，定期换防
节度使→知州
上缴朝廷
中央禁军强于地方厢军
强干弱枝
一、防弊之政
一、防弊之政
枢密院
三衙
（调兵）
（统兵）
（1）中央：
①分割相权
②分割军权
2.分散机构权力
（2）地方：
①设置路级机构，节制各州
②州设通判，与知州相互牵制
一、防弊之政
一、防弊之政
（1）中央：
①分割相权
②分割军权
2.分散机构权力
枢密院
三衙
（调兵）
（统兵）
（2）地方：
①设置路级机构，节制各州
②州设通判，与知州相互牵制
分化事权
一、防弊之政
一、防弊之政
3.抑制武力膨胀
崇文抑武
（1）实行崇文抑武的方针，文官担任枢密院长官
（2）提倡文治，提高文官和士人地位
统治时间 榜数 取士总数 年均取士
唐 290 266 6603 23
宋 319 130 115427 344
元 98 16 1139 12
明 277 93 24624 89
清 268 114 26888 100
表中表现出宋代科举取士的特点是什么？这种特点对宋代政治有什么影响？
科举取士人数众多
激发科举热情，重用文官
——《历代科举取士数量表》
一、防弊之政
一、防弊之政
4.影响
（程颐）尝观自三代而后，本朝有超越古今者五事：如百年无内乱；四圣百年；受命之日，市不易肆；百年未尝诛杀大臣；至诚以待夷狄。
——《河南程氏遗书·伊川先生语》
结束长期分裂，实现局部统一
（1）强化中央集权，有效预防了内部动乱，巩固国家的统一和安定
一、防弊之政
一、防弊之政
4.影响
（2）制度僵化、权力分割过细，行政效率低
第一问：北宋加强中央集权的制度是否高效？权力划分是否合理？
制度设计弊病如何反应到现实？
“幽、燕诸州, 盖天造地设以分藩、汉之限, 诚一夫当关, 万夫莫前也。”
——《契丹国志》
受弊之困
1.军事危机
（1）辽宋战争
①渊源：燕云十六州
②澶渊之盟
二、受弊之困：军事危机与财政危机
以兄弟相称，给“岁币”
以君臣相称，给“岁赐”
（2）宋夏战争
第二问：北宋为什么对外战争中频频失利？
二、受弊之困：军事危机与财政危机
①募兵政策，多而不精
②训练废弛，素质低下
1.军事危机
（3）军队弊病
“不收为兵，则恐为盗”
重文轻武，强干弱枝
“天下六分之物，五分养兵”
募兵政策
对外求和
分化事权
军队扩编，军费开支大
羁縻之费负担巨大
机构重叠，官僚膨胀
养兵
养敌
养官
财政危机
第三问：北宋的财政危机如何形成？
二、受弊之困：军事危机与财政危机
政治危机：因循守旧的社会风气
宋太祖
朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。
宋真宗
先朝庶政，书有成规，务在遵行，不敢失坠
宋体先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越
宋太宗
宋仁宗
凡百机务，书有成归，谨当奉行，不敢失坠
宋英宗
在于庶政，悉有成规，惟谨奉行，同敢废失
祖宗家法
对需要考虑的方面都制订了完善的制度，对于需要预防的隐患都有妥善安排。
“祖宗不足法，天命不足畏，人言不足恤。”
——《宋史·王安石列传》
解弊之法
——钱穆《国史大纲》
三、解弊之法：王安石变法
财政与军事危机愈演愈烈
1.变法背景与挽救弊政的尝试
触犯了官僚集团的既得利益，变法失败
年代 收入(单位：贯) 支出(单位：贯)
真宗天禧五年（1021年） 15085万余 12677万余
仁宗皇佑元年（1049年） 12625万余 “所出无余”
英宗治平二年（1065年） 11613万余 12034万余
北宋前期财政收支情况表
年代 人数(单位：万)
真宗 1
仁宗 1.7
英宗 2.4
人数变化表
北宋官员
明黜陟、抑侥幸、精贡举
挽救弊政的尝试：1043年范仲淹发起整顿官僚队伍的“庆历新政”
2.变法内容
开源节流
发展生产
富国强兵
（1）内容
“祖宗不足法，天命不足畏，人言不足恤。”
三、解弊之法：王安石变法
“善理财者，民不加赋而国用饶”
理想与现实
理想 现实
青苗法 在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。 王安石定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千。……由于执行不一，有些地方利息之高，达到原先设定的35倍;手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地下定贷款指标，硬性摊派。
募役法 原本百姓轮流当差役，改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用按户等分担，称“免役钱”， 没有充分考虑到区域差异，在商品经济发展的江南地区受欢迎，在经济困难，战乱较多的山西陕西等地，民众苦不堪言。
增加政府收入
限制高利贷对农民的剥削
不强迫农民服役
促进经济发展
加重了人民负担
统治集团内部分裂严重
变法的结局
参照课本，探讨王安石变法的影响
财政危机
军事危机
富国
强兵
政府财政收入大大增加
宋夏战争以失败告终
目的
结局
熙宁九年（1076年）王安石辞去宰相，法令亦陆续被废止
1085年宋哲宗即位，起用司马光为相，新法几乎被废
积弊未改，因循守旧，固守祖宗家法的弊病并未革除
司马光：“今介甫为政，尽变更祖宗旧法。”
文彦博：“祖宗法制具在，不须更张以失人心。
第四问：王安石变法成功解决了北宋政治弊端了吗？
“本朝家法，远过汉唐 ，独用兵差为不及”
——《续资治通鉴》
循弊之亡
四、循弊之亡：南宋的偏安
1.南宋建立（1127年）
（1）靖康之变：北宋被金灭亡
（2）康王赵构建立南宋，定都临安
2.宋金战争
（1）岳飞抗金
（2）1141年绍兴和议 ，划定边界
第五问：积弊深远的宋政权走向何方？
为何岳家军未能“直捣黄龙”，反而岳飞惨遭杀害？
重文抑武的惯性
靖康之变形势图（1127年）
四、徇弊之亡：南宋的偏安
何谓偏安？
指封建王朝失去中原而苟安于仅存的部分领土 ，谓封建王朝不能统治全国而苟安于一方。
宋金维持对峙局面
宋金世为侄国，金亦无力继续南下
宋每年给金 “岁币”： 银绢各二十万两匹；
“本朝家法，远过汉唐 ，独用兵差为不及”
政治弊病仍然存在
宋孝宗
政治分裂下的经济状况如何？
民族政权并立如何回到统一多民族国家？
课后思考
第九课 两宋的政治和军事
谢谢大家！