课件39张PPT。“一国两制”的伟大构想及其实践?温家宝：我愿意通过记者女士向台湾同胞表示亲切的问候。实现祖国的完全统一是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望。说起台湾，我就很动情，不由地想起了一位辛亥革命的老人、国民党的元老于右任在他临终前写过的一首哀歌：“葬我于高山之上兮，望我大陆。大陆不可见兮，只有痛哭。葬我于高山之上兮，望我故乡。故乡不可见兮，永不能忘。天苍苍，野茫茫。山之上，有国殇。”这是多么震撼中华民族的词句。中国政府将坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的方针，在一个中国的原则基础上，尽早恢复两岸的对话和谈判，反对“台独”，积极推进两岸经济、文化的来往与交流，推进两岸直接“三通”的早日实现，争取早日实现和平统一。
学习目标：简述“一国两制”理论和实践
认识实现祖国完全统一对中华民族
复兴的重大历史意义
知识网络“一国两制”
构想“一国两制”构想的形成“一国两制”构想的含义香港、澳门
的回归 香港的回归 澳门的回归 海峡两岸
关系的进展 两岸关系的历史性变化“九二共识”江泽民的“八项主张”（P116） 祖国统一大业延伸 海峡两岸的关系
“台湾问题”的产生 1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府成立，取代中华民国政府成为全国惟一合法政府和在国际上惟一合法代表。国民党当局割据台湾，造成两岸分离状态，由此产生“台湾问题”。这是中国实现统一的内政问题。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出了和平统一的方针。 1981年叶剑英《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》的谈话。这一方针内容成为后来“一国两制”构想的基本内容。历史纵横 20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。1984年，六届人大二次会议的政府工作报告中阐述了“一国两制”的构想，获得大会通过。形成过程1979年1981年80年代初1984年《告台湾同胞书》《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》提出“一国两制”构想六届二次会议通过“一国两制”构想的含义（请同学阐述归纳） 含义 “一国”指中华人民共和国，
是祖国统一的前提，也是我们的核心目的 “两制”指大陆实行社会主义，台湾实行资本主义。
这是实现“一国”，完成祖国统一的方式方法。“一国两制”构想的伟大意义
讨论探究“一国两制”构想
是一项大胆的、创造性的重大战略决策。
是邓小平理论的重要组成部分，
是完成祖国统一大业的指导方针.“一国两制”的成功实践：（香港、澳门的回归） 回忆香港被英国侵占的过程大家结合课文想想中国收回香港的过程是否一帆风顺？复习阅读思考（1982年 —— 1984年12月） 香港问题由来新界九龙香港岛邓小平与撒切尔夫人亲切会谈《中英关于香港问题的联合声明》 签字仪式 澳门问题由来早年葡人为占据澳门所建的炮台七子之歌——澳门
闻一多
你可知Ma-cau不是我真姓， 我离开你太久了母亲。 但是他们掠去的是我的肉体， 你依然保管我内心的灵魂， 三百年来梦寐不忘的生母啊! 请叫儿的乳名叫我一声澳门， 母亲啊母亲我要回来母亲、母亲。 闻一多（1899－1946） 澳门半岛凼仔岛路环岛澳门的象征——大三巴牌坊澳门回归仪式 大家想想，中国为什么能够收回香港、澳门？ 学习探究 结合所见所闻谈谈“一国两制”理论指引下，香港、澳门回归的历史意义是什么？港、澳和平回归的原因根本原因：改革开放以来，社会主义现代化建设，取得伟大成就，综合国力增强。
重要原因：“一国两制”方针战略的正确，为各方接受。
意义：
港澳：结束列强占领，开创与祖国内地共同发展的新纪元。
中国：标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步。
国际：是世界上用和平方式成功解决国与国之间的历史遗留问题的光辉典范。 海峡两岸的关系古代：三国 元朝明末清朝近代：1895年、1945年、1949年现代：1955年海峡两岸关系的新发展 70年代末，随着祖国大陆开始改革开放，海峡两岸的关系有了新的发展，请同们阅读课文后简要概括1979年实现真正停火
1987年长期隔绝状态结束
1992年“九二共识”
“汪辜会谈”为两岸的交流建立了正常化的联系渠道
1995年江泽民对两岸关系的“八项主张”“九二共识” 1992年两岸民间团体：台湾海峡交流基金会和
大陆海峡两岸关系协会，达成“海峡两岸均坚持一个
中国的原则”的重要共识。 1993年，汪辜会谈
两岸发展的一次历史性突破 “坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割”“努力实现和平统一”“我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞‘台湾独立’的图谋的”
——江泽民 1995年
资料探究 材料上哪些内容体现了党和政府解决台湾问题的一贯性和连续性？联系台湾当今实际讨论：
两岸关系发展的阻力有什么？ 国际上：美、日
台湾岛内：90年代以来“台独力”、“一边一国”论 等巩固练习“台湾国父”－岩里政男？
李筑音（台北） (2004-11-17) ?????????????????????????????????????????? 台湾前总统李登辉昨天变装穿上日本和服，为自己创办的“李登辉学校”新设网站“辉！李塾”（www. lee-school. com），拍摄宣传定装照。
这个造型创意是由“李登辉学校青年领袖班”学员设想，根据日本知名漫画《魁！男塾》为样本，由李登辉扮演漫画中男塾塾长“江田岛平八”，并将两人作、、巧妙连结，以拉近李登辉与台湾时下年轻人的距离。
自称“李塾塾长”的李登辉表示，自己过去在中学时期，也曾参加剑道比赛，在日本军中也是如此，因此并不担心扮演日本漫画中精于剑道的“热血校长”。李登辉的日本名字叫“岩里政男”。（法新社） ?
《联合早报》 2004年主张台独的民进
党主席陈水扁再次当选
台湾地区最高领导人巩固练习1.1979年元旦《告台湾同胞书》中说：“在解决统一问题时，尊重台湾的现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法……”对此不正确的理解是 （ ）
A.中国政府不干涉台湾外交事务
B.宣布了和平解决台湾问题的方针
C.台湾可以实行资本主义制度
D.欢迎台湾各界为统一献计献策
2.《联合声明》中规定香港、澳门地区50年不变的是 （ ）
①外交制度 ②经济制度 ③军事制度 ④生活方式
A.①② B.②④ C.①④ D.②③AB
材料一：2002年9月11日，第57届联大总务委员会决定，不把冈比亚等少数国家提出所谓“台湾参与联合国提案”列入本届联大议程。台湾当局在联合国制造“两个中国”的图谋第十次遭到失败。
材料二：“解决台湾问题，我们特别强调决不放弃使用武力，不承诺放弃使用武力，正是为了不使用武力，最终实现祖国和平统一。”
——2002年第18、19期《半月谈》
材料三：我们不承诺放弃使用武力，绝对不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的。 ——江泽民谈话
回答：
（1）台湾当局在联合国制造“两个中国”的图谋为什么会遭到失败？
要成为联合国成员国，一个主权国家，台湾作为中华人民共和国一个地方行政区，不具有任何主权实体的性质，因而无权加入联合国。
? （2）试对冈比亚等少数国家提出的“台湾参与联合国提案”这一行径作一分析。
? 冈比亚等少数国家提出的“台湾参与联合国提案”，是对中国内政作的粗暴干涉，践踏国际法，也违背了当代国际社会公认的基本准则和和平共处五项原则。
（3）我国政府解决台湾基本方针是“和平统一,一国两制”，同时为什么不承诺放弃使用武力？
我国是人民民主国家，防御外敌入侵和颠覆，捍卫国家主权和领土完整，是我们国家的对内职能；和平统一是以一个中国为前提的。不承诺放弃使用武力，是针对外国敌对势和一小撮“台独”分子的，而不是针对台湾人民的；早日解决台湾问题，实现祖国统一，是中华民族的根本利益，是全体中国人民的共同愿望。不承诺放弃使用武力，显示了中国人民反对分裂，维护祖国统一的坚强决心。
中国国民党主席连战率中
国国民党访问团于4
月26日至5月3日访问大陆亲民党主席宋楚瑜率亲民党
访问团于5月5日至5月
13日访问大陆 课后探究：海峡两岸统一，实现中华民族的伟大复兴，是全世界华人的共同心愿。请以小组为单位收集有关（台湾、香港和澳门与大陆或内地关系）历史和现实资料，说明实现祖国的和平统一是历史发展的趋势，对世界的和平稳定有积极意义。
“一国两制”的伟大构想及其实践 学案
【条目解析】
1.“一国两制”的构想
基本内容：大陆实行社会主义制度，香港台湾实行资本主义。
主要针对哪一问题提出：台湾问题。
创设过程
（1）1979年元旦《告台湾同胞书》
发表机构：全国人大常委会
内容方针：和平方式统一祖国 ；
建议：海峡两岸实行通航通邮通商和探亲旅游。
（2）1981年9月叶剑英谈话《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》（即九条方针）提出合作：中国共产党和中国国民党对等谈判实行第三次国共合作；
（3）20世纪80年代初，邓小平提出一国两制伟大构想 ；
（4）1984年《政府工作报告》 阐述了这一伟大构想。
“一国两制”构想的历史地位：
是邓小平从维护祖国和中华民族的根本利益出发，在尊重历史和现实的基础上提出的一项大胆的创造性的战略构想。
2.香港、澳门的回归
香港的回归
新中国成立后，中国政府对香港问题的态度：
没有立即收回香港主权；不承认三个条约，声明适当时机收回主权。
目的：对打破帝国主义对中国经济封锁，保留香港作为大陆的国际通道。
收回香港的条件：社会主义现代化建设的迅速发展 。
1997年6月30日到7月1日凌晨，对香港恢复行使主权。
澳门的回归
时间：1999年12月20日。
香港、澳门回归的历史意义
（1）重大事件：是中华民族发展史上的重大事件，也是20世纪世界历史上的重大事件；
（2）标志着新纪元： 标志者在中国国土上彻底结束了外国列强的占领开创了香港澳门和祖国内地共同发展的新纪元；
（3）标志着重要一步：标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步；
（4）提供新的范例：为国际社会一和平方式解决国家间的历史遗留问题提供了新的范例。
3.海峡两岸关系的进展
台湾问题的由来
1895年日本通过《马关条约》，割占台湾；1945年10月25日，抗战胜利后台湾光复，回到祖国怀抱。抗战胜利后，内战爆发，通过人民解放战争，蒋介石败逃台湾，形成台湾问题。因此台湾问题是内战的结果，属于中国内政，与港澳问题不同，港澳问题属于外交问题。
两岸关系的进展
1979年元旦，徐向前宣布 停止炮击金门。
1980年后的民间交往：坚冰逐步被打破，到内地定居探亲访友采访观光及经商投资的人员不断增加，三通限制放松，两岸交流日益频繁。
政治意义的接触：“九二共识”
1992年10月，大陆海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在会谈中各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识史称九二共识。
1994年通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》 推动了两岸的经济交流与合作。
1995年江泽民讲话《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》内容：坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提；地位： 是解决台湾问题的纲领性文件。
两岸关系的现状
好的方面：大陆与台湾结束了长期隔绝的局面，两岸人员往来及经济文化体育等各方面交流蓬勃发展起来；
阻碍祖国统一的因素： 台湾岛内的分裂势力、外国反华势力；
中国政府的原则：一个中国原则是和平统一的基础和前提。
【实战演练】
一、选择题
1．提出“一国两制”构想的伟人是( )
A.毛泽东 B．周恩来 C邓小平 D．叶剑英
2．1984年12月中英两国政府正式签署关于香港问题的联合声明时，双方领导人分别是( )
A．邓小平、撒切尔夫人 B．叶剑英、撒切尔夫人
C．邓小平、布莱尔 D．江泽民、撒切尔夫人
3．中华人民共和国政府对香港、澳门恢复行使主权分别是在( )
A.1997年、1999年 B．1998年、1999年
C．1999年、2000年 D．1998年、2000年
4．香港回到伟大祖国的怀抱 ①开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元 ②中国人民洗雪了香港被侵占的百年耻辱 ③香港实行社会主义制度 ④中国为世界和平发展与进步作出了贡献( )
A.①②③④ B．①②④ C.②③④ D．①④
5．下列关于香港、澳门回归历史意义的表述，不正确的是( )
A.是20世纪世界历史上的重大事件
B．港澳历史从此揭开了崭新的篇章
C．标志着祖国统一大业的完成
D．标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领
6．台湾问题与香港、澳门问题的本质不同在于( )
A．属于历史问题 B．属于政党问题
C．属于外交问题 D．属于中国内政问题
7．下列关于“九二共识”的叙述，不正确的是( )
A.达成“九二共识”的时间是在1992年
B．当时达成“九二共识”的双方是大陆海峡两岸关系协会和台湾海峡交流基金会
C“九二共识”的核心内容是“海峡两岸均坚持一个中国原则”
D．台湾实行社会主义制度
8．1980年后，中国海峡两岸交流日益频繁，“三通”限制逐渐放松，“三通”是指 ①通邮 ②通航 ③通商 ④通话( )
A.①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
9．祖国大陆同台湾进行经济、事务性商谈和政治对话的代表性民间团体是( )
A.海峡两岸关系协会 B．海峡交流基金会
C台湾事务学会 D．祖国统一促进会
10．使“一国两制”的构想付诸现实的事件是 ①香港回归 ②台湾问题 ③澳门回归 ④朝鲜问题( )
A.①② B．②③ C．③④ D．①③
11．中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一，一国两制”，这一方针的核心是 ( )
A．“一国两制” B．两岸直接“三通”
C.一个中国原则 D．台湾高度自治
二、非选择题
1.材料一 今大清皇帝准将香港一岛给予大英国君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌，任便立法治理；
——中英《南京条约》
材料二 粤东九龙司地方一区……兹大清皇帝定将该地界付与大英国君主并历后嗣，并归香港界内，以期该湾埠而管辖所及庶保无事。
——中英《北京条约》
材料三 今中、英两国政府议定大略，按照粘附地图，展扩英界，作为新租之地。……按照粘附地图所租于英国之地内有大鹏湾、深圳湾水面，唯议定，该两湾中国兵船，无论在局内外，仍可享用。
——《展拓香港界址专条》
材料四 一、中华人民共和国声明，收回香港地区是中国人民的共同愿望，中华人民共和国定于1997年7月1日对香港必须恢复行使主权。二、联合王国声明：联合王国政府于1997年7月1日将香港交还中华人民共和国。
——中英《联合声明》
请回答：
(1)四则材料分别与哪四件事有关?
(2)材料四产生的历史条件是什么?结果怎样?
2.材料一 国民党败退台湾以后，以台湾为依托，把海南岛和金门、马祖作为两翼，依恃其海空军的所谓优势，不仅要保住流亡政权，更要准备反攻大陆。蒋介石提出国民党的政治目标是“反共抗战，复国建国”。他的如意算盘是“一年准备、二年反攻、三年扫荡、五年成功”。
——《国共关系七十年》
材料二 我们愿意同台湾当局协商和平解决台湾的具体步骤和条件，并希望台湾当局在他们认为适当的时机，派代表到北京或其他适当的地点，同我们开始这样的商谈。
——周恩来《在一届人大一次会议上的讲话》
材料三 要实现统一，就要有个适当的方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不是中央与地方的谈判。双方达成协议后，可以正式公布。但万万不可让外国人插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。
——邓小平《中国大陆和台湾和平统一的设想》
材料四 鉴于百年来的屈辱积耻，血泪斑斑交织的中国近代史，人为刀俎，我为鱼肉之弱国惨痛，以及缅怀祖先以往之光荣，怎不令人亟思奋发!窃感要使中国强大和光荣，实为我国当前最主要之急务，也是大家久郁心中一致之呼声及共同之渴望，并感到只要我们能团结统一，共同对外，发愤图强，富强康乐光荣之新中国指日可期，因此中国需要统一。
——台湾《中国导报》
请回答：
(1)材料一和材料二在解决台湾和大陆关系问题上的办法有何不同?为什么有此不同?
(2)邓小平在材料三中提出的实现统一的“适当方式”是什么?后来又有何发展?
(3)依据材料三和材料四，谈谈你对祖国统一问题的认识。
3. 阅读下列材料并回答：
材料一：要实现统一，就要有个适当方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式宣布。但万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。?????
-----1983年6月25日邓小平讲话
材料二：实现祖国统一，是海峡两岸中国人的神圣责任，也是全世界所有热爱祖国的中华儿女的共同心愿，合则两利，离则两伤；捐弃前嫌，携手并进。
??? ------1990年6月11日江泽民的讲话
??? 材料三：关于台湾问题，胡锦涛指出，当前台海局势仍十分复杂敏感。“台独”势力的分裂活动是两岸关系紧张的根源，是台海地区和平与稳定的最大威胁。反对“台独”、遏制“台独”势力的冒险活动，符合中美双方和亚太地区国家的共同利益。
-----2004年10月25日胡锦涛会见美国务卿鲍威尔
材料四：目前两岸关系正处在历史发展的关键点上，两岸不应陷入对抗的恶性循环，而应步入合作的良性循环，共同谋求两岸关系和平稳定发展的机会，互信互助，再造和平双赢的新局面，为中华民族实现光明灿烂的愿景。
???????????? -----2005年4月28日胡锦涛与连战共同发布“两岸和平发展共同愿景”
请回答：
（1）材料一中，邓小平对两岸关系提出了怎样的主张？
（2）请概述国共两党在民主革命时期两次合作的史实和作用。
（3）根据材料指出两岸统一最大的障碍是什么？结合材料谈谈你关于两岸关系的愿景。
“一国两制”的伟大构想及其实践
【课标要求】
简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
学习本课的现实意义：
实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是维护国家主权和领土 完整的要求。1949年，大陆和台湾进人了互相隔绝和武力对抗的时期，到1979年，双方才实现真正的停火。1980年以后，两岸交流日益频繁。但是，岛内分裂倾向的发展和某些外国反华势力的干涉，严重阻碍着和平统一的进程：李登辉上台后岛内分裂倾向开始加剧，台独分子们更是跃跃欲试，而且国民党在他手里丧失了执政党的地位。以陈水扁为首的民进党上台后，更是有侍无恐，不断制造“台独”的言行：岛内的政治风气令人惊恐!但无论怎样，台湾社会的主流是希望统一的，民意测验也表明支持“一国两制”的人数在不断上升。 怎样才能解决台湾问题呢?
【教学目标】
一、知识与能力目标
简述“一国两制”伟大构想的形成，理解“一国两制”构想的含义及其理论创新的伟大意义；概述香港问题和澳门问题的成功解决，认识“一国两制”构想对实现祖国完全统一大业的实践意义。
二、过程与方法目标
1、阅读《告台湾同胞书》、叶剑英《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》等历史材料，从材料中获取相关历史信息。
2、观看《中英香港政权交接仪式》、《中葡澳门政权交接仪式》等录象片，直观的感受香港、澳门回归的庄严时刻。
3、围绕“一国两制与祖国的完全统一”这一主题，利用网络资源进行探究性学习，认识“一国两制”伟大构想的科学性。
三、情感、态度与价值观目标
1、通过对“一国两制”伟大构想的提出和香港、澳门如期回归祖国等内容的学习，认识邓小平的创造精神和非凡智慧，树立大胆创新意识。
2、通过香港、澳门回归、洗雪中华民族遭受帝国主义侵略和欺凌的百年耻辱，认识实现祖国完全统一对中华民族伟大复兴的历史意义。
【教学用具】 多媒体
【教学重点、难点】
一、重点：通过香港和澳门顺利回归。洗刷中华民族百年耻辱，激发学生的爱国情感。
二、难点：“一国两制”构想的内涵和这一构想在解决香港、澳门问题上的运用。
【教学过程】
〖复习并导入〗
运用歌曲《七子之歌——澳门》（闻一多）导入。
你可知Ma-cau不是我真姓， 我离开你太久了母亲。 但是他们掠去的是我的肉体， 你依然保管我内心的灵魂， 三百年来梦寐不忘的生母啊! 请叫儿的乳名叫我一声澳门， 母亲啊母亲我要回来母亲、母亲。
澳门能够回归祖国，是由于党和政府采取了什么正确的方针政策？……那么，“一国两制”政策的具体内容是什么？它为什么能促使香港、澳门回归祖国？对于解决台湾问题，它有什么积极的指导意义呢？这就是本课要学习的内容。
〖讲授新课〗
(一)学生阅读第一目，思考：
1、“一国两制”是在什么样历史背景下提出的？
2、简述“一国两制”构想的形成过程。
3、什么叫“一国两制”？他的提出有什么历史意义？
4、香港澳门问题是如何来的？解放后为什么没有立即收回香港主权？
5、简述香港澳门回归的过程。
6、“一国两制”的构想在中英联合声明中是怎样体现的?
7、思考：为什么说“一国两制”是一个三方都能接受的方案?
8、香港澳门回归有何历史意义？
9、思考：港澳能够回归的原因是什么？
(二)讲解
1、新中国成立后，半殖民地半封建社会的屈辱历史随之结束。在此后的三十年间,由于条件的不成熟,统一问题被暂时搁置。两岸长期分裂，祖国统一的要求十分迫切。 1978年党的十一届三中全会以后,社会主义现代化建设蓬勃展开,综合国力稳步提高,国家整体实力增强,完成祖国统一的这一神圣使命落到了以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体肩上。中国共产党及中央人民政府顺应历史潮流，从中华民族整体利益出发，高瞻远瞩，提出切实可行的祖国统一纲领，为结束分裂，实现中华民族伟大复兴创造条件。
2、形成过程：邓小平首先提出。最早是为解决台湾问题提出来的。
①1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》→②1981年，叶剑英在关于台湾问题的九条建议→③20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想并做了全面阐述。④1982年，《中华人民共和国宪法》规定，国家在必要时得设立特别行政区。这样，“一国两制”就以国家根本大法的形式得到了确认。⑤1984年，全国人大六届二次会议的《政府工作报告》阐述了“一国两制”这一伟大构想，获得大会通过。“一国两制”成为具有法律效力的国家基本政策。
3、含义：P69
历史意义：“一国两制”伟大构想是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分，是完成祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的指导思想，是实现祖国统一的惟一可行之路。
4、港澳问题由来： ⑴香港问题：P70页注解
⑵澳门问题：1553年（明嘉靖三十二年） 苏萨买通经纪商人周鸾，假冒其他国家名字，请求通商；又托言商船被风浪冲击缝裂，货船潮湿，请借地晾晒。广东海道副使汪柏受贿，许之。于是葡人获准在澳门岸上搭棚暂住。→1555 年（明嘉靖三十四年） 葡萄牙人在青州山建立天主教堂，高六七丈，香山知县劝阻未果。11月20日M A C A U 名称首次在信函中使用。→1557 年（明嘉靖三十六年） 葡人正式占据澳门，依山建楼房筑炮台修城墙，雄踞海畔。
5、港澳解决：
（1）1982年中英两国在解决香港问题谈判时，邓小平明确指出，要用“一个国家，两种制度”解决香港问题；双方将“一国两制”方针作为谈判的基础；1984年12月中英关于香港问题的《联合声明》是“一国两制”的具体体现；1990年，全国人民代表大会通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》以国家法律的形式落实了这一伟大构想。1997年7月1日，香港胜利回归，终于成功地实现了“一国两制”的构想。
（2）1987年，发表中葡关于澳门问题《联合声明》。1993年，《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》颁布。1999年5月，何厚铧被任命为中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官。10月，江泽民在对葡萄牙进行国事访问时强调，中国对澳门恢复行使主权后，中央人民政府将严格遵循“一国两制”方针，按照澳门基本法办事。1999年12月20日凌晨，澳门回归祖国。
6、具体体现：P70
7、三方接受原因：“一国两制”构想是坚持实事求是、一切从实际出发的成果。
⑴从中方来说，“一国两制”可以实现祖国的和平统一，这是核心问题；此外，还可保证香港地区的稳定和繁荣，非常有利于祖国大陆的对外开放，有利于大陆地区引进资金、技术、人才和管理方法，有利于社会主义市场经济的发展。
⑵从香港方面来说，香港毕竟经历了英国殖民者长达150年的殖民统治，长时期一直处于资本主义制度下，而且经济发展程度很高。要使这些地区较快进入社会主义制度，尚不具备社会经济及社会政治条件。要让香港人放弃资本主义制度和生活方式是不可能的，也是不现实的。
⑶从英国方面来说，英国租新界99年租期即将届满，英方必须归还中国；此外，香港特别行政区的设立，香港地区的制度和生活方式等都保持不变，保证了英国在香港地区的利益。
8、回归意义：P71
9、回归原因：①前提条件：改革开放以来，社会主义现代化建设，取得伟大成就，中国国际地位的显著提高及综合国力的增强；②关键因素：“一国两制”方针受到各方面拥护；③群众基本：统一是共同愿望；④法律依据：中英、中葡联合声明和两处“特别行政区基本法”。
过渡：香港、澳门回归中国，充分说明了“一国两制”这一伟大构想的可行性。在“一国两制”理论的指导下，大陆注重发展与台湾的关系，促进海峡两岸的交流，打破了两岸几十年来的隔绝状态，有力地维护和促进了祖国的统一。
二、台海关系
（一）学生阅读第三目，思考下列问题
1、台湾问题是如何由来的？
2、分析两岸隔绝状态被打破的原因。
3、简述两岸关系进展的表现。
4、联系台湾当今实际，分析两岸关系发展的阻力是什么？
5、讨论：你认为应以何种方式解决台湾问题？
6、活动探究：
“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割”“努力实现和平统一”“我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞‘台湾独立’的图谋的”。 ——江泽民 1995年
材料上哪些内容体现了党和政府解决台湾问题的一贯性和连续性？哪些内容与当时出现的新情况有关？
（二）讲解
1、由来：解放战争时蒋介石逃到台湾……
2、打破隔绝状态的原因：①早日结束两岸分裂状态，实现祖国完全统一，是包括台湾同胞在内中国人民的共同愿望。②改革开放后，在“和平统一、一国两制”的方针下，党和政府采取了一系列政策和措施，促进海峡两岸的和缓与交流。
3、表现：
⑴1979年，国防部长徐向前宣布停止炮击金门；⑵1987年台湾当局允许居民赴大陆探亲，并在经济、文化等方面进行交流。两岸隔绝状态被打破。⑶“汪辜会谈”。达成“九二共识”。⑷1994年全国人大常委会审议通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。⑸江泽民对两岸关系的八项主张，是新时期解决台湾问题的纲领性文件。⑹两岸经济相互促进、互利互补的局面初步形成
4、发展的阻力：①国际上：美、日；②台湾岛内：90年代以来“台独势力”、“一边一国”论等。
〖小结〗
“一国两制”的伟大构想是完成中国统一大业的根本方针，也是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。“一国两制”最早是为解决台湾问题提出来的，其思想内涵经我们党第二代、第三代领导集体不断丰富和完善，并在香港和澳门回归中得到成功实践，显示了它的科学性、正确性、包容性和强大的生命力。正如江泽民所指出的：“‘一国两制’在香港、澳门的实践，已经并将继续为我们最终解决台湾问题发挥重要的示范作用。”
【作业】
1、《填充图册》及《课程探究》。
2、海峡两岸统一，实现中华民族的伟大复兴，是全世界华人的共同心愿。请以小组为单位收集有关（台湾、香港和澳门与大陆或内地关系）历史和现实资料，说明实现祖国的和平统一是历史发展的趋势，对世界的和平稳定有积极意义。
【课后反思】
专题四 现代中国的政治建设与祖国统一
第3节 “一国两制”的伟大构想及其实践
测试
一选择题：
1、中国政府第一次公开提出和平解决台湾问题的方针是在（ ）
A、《联合声明》 B、六届人大二次会议的《政府工作报告》
C、告台湾同胞书》 D、《中美联合公报》
2、中华人民共和国政府对香港恢复行使主权的时间是（ ）
A、1999年7月1日 B、1997年7月1日
C、2000年12月20日 D、1999年12月20日
3、“一国两制”构想的含义是（ ）
A、一个国家,两种制度 B、一个国家,两个政府
C、一个政府,两个国家 D、一种制度,两个国家
4、台湾方面授权同大陆进行经济,事务性商谈和政治对话的民间团体是（ ）
A、海峡两岸关系协会 B、祖国统一促进会
C、海峡两岸交流基金会 D、海峡交流基金会
5、“一国两制”的伟大构想,适合解决的问题是（ ）
A、少数民族问题 B、香港,澳门,台湾问题
C、邻国边界问题 D、外交关系问题
6、1979年元旦,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》提出了（ ）
A、和平统一的方针 B、一国两制
C、停止炮击金门 D、国共两党举行对等谈话
7、“一国两制”的伟大构想首先提出是在（ ）
A、1979年元旦 B、20世纪80年代
C、六届人大二次会议 D、邓撒会谈中
8、按照“一国两制”的方针,台湾作为特别行政区,可以拥有比香港,澳门更大的自主权,这主要是指（ ）
A、保持资本主义制度不变
B、外国资本不动
C、中央政府不干涉台湾地方事务
D、可以保留自己的军队
9、我国之所以能运用“一国两制”的原则解决港澳问题,根本原因是（ ）
A、英葡国家力量的削弱
B、综合国力的提高
C、社会主义制度的建立
D、外交政策的成熟
10、我国彻底结束了外国列强对中国领土占领的标志性事件是（ ）
A、新中国的成立 B、西藏和平解放
C、澳门回归祖国 D、香港回归祖国
二、阅读下列材料：
实现祖国统一，是海峡两岸的神圣职责，也是全世界所有热爱祖国的中华儿女的共同心愿，和则两利，离则两伤，捐弃前嫌，携手共进。我们希望李登辉先生从现实出发，以国家、民族利益为重，顺应民意，担当起历史的责任，为祖国统一，民族振兴作出贡献。
（1）新民主主义时期，中国共产党与国民党“和则两利，离则两伤”的最有力证据是什么？
（2）为什么说“实现祖国统一，是海峡两岸神圣的职责”？
三.问答题
“一国两制”的构想是怎样产生的？主要内容是什么？其实践效果如何？有什么意义？
参考答案
一、选择题
1、C 2、B 3、A 4、D 5、B 6、A 7、B 8、D 9、B 10、C
二、材料题
（1）国民大革命时期，国共两党进行了第一次合作，使国民大革命蓬勃兴起，基本推翻了北洋军阀的反动统治，并收回了汉口、九江的英租界，革命成果巨大。当以蒋介石为首的国民党右派叛变革命后，合作关系破裂，国共两党开始了尖锐对峙，为日本30年代一步步扩大侵华提供了可趁之机，给中华民族带来了深重灾难。30年代，随着日本侵华的加深，中日民族矛盾上升为主要矛盾。国共两党进行了第二次合作，建立了抗日民族统一战线，取得了反对日本帝国主义的伟大胜利。然而，抗战胜利后，国民党坚持独裁内战的方针，是中国人民重新陷入战火，并造成了台湾与祖国大陆的分离。
（2）因为台湾自古以来就是祖国大陆不可分离的一部分。实现祖国统一，有利于海峡两岸的和平与发展，有利于中华民族的伟大复兴，代表了全世界所有热爱祖国的中华儿女的共同心愿，因此，顺应民意，实现祖国统一，是海峡两岸的神圣职责。
三、问答题
（1）“一国两制”的构想最早是针对台湾问题提出来的。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平方式统一祖国》的方针。1981年9月，全国人大党委会委员长叶剑英发表《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策的谈话，具体阐明了统一后对台湾的基本政策。这就是“一国两制”政策的雏形。80年代初，邓小平正式提出了“一国两制”的伟大构想。
（2）“一国两制”具体的说，就是在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。
（3）1984年中英两国正式签署关于香港问题的联合声明，1997年7月1日，香港回归。1987年中葡两国正式签署了关于澳门问题的联合声明，1999年12月20日，澳门回归。
（4）“一国两制”是邓小平理论的重要组成部分，是完成祖国统一大业的指导方针。圆满的解决了香港和澳门问题。为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路和方法。
专题四 现代中国的政治建设与祖国统一
第三节 “一国两制”的伟大构想及其实践
素材
“一国两制”的历史源流
一支笔，一张报，往往是文人的梦想。香港地区颇具影响力的《明报》和《信报》当初都是由一支笔支撑起来的。金庸大侠早期给《大公报》副刊写武侠小说，港英政府镇压“六七反英抗议运动”使得左派报纸受到影响，金庸干脆自立门户，创办《明报》，至今受到文化人的推崇，不仅有文化品位，时事评论也充满政治理性。财经评论家林行止先生也是靠一支笔创办《信报》，直到今天差不多每天都要写专栏和评论。从宏观经济到财经政策，从内地改革到全球经济走势，从香港政制到大众文化，这些评论充满了独立思考和专业见地，几乎篇篇可读，单凭这几十年如一日的敬业精神，就不由让人肃然起敬。 林行止与金庸的研究领域和写作风格不同，在政治见地上也有区别。金庸在武侠世界中，用边缘文化和少数族裔挑战和质疑中原的文明正统， 塑造了韦小宝这样一个在不同政治和文化夹缝中游刃有余的香港人形象并质疑香港人的身份认同，但他并没有颠覆正统。于是在整个香港回归年代，《明报》都以乐观的态度主张中国对香港恢复行使主权。而林行止则在上世纪八十年代明确主张清政府与英国签署的“三个条约有效论”，鼓励英国政府以香港这只“下金蛋的鸡”为条件要挟北京，用“主权换治权”，保持香港继续由英国人统治，说到底是对香港回归中国没有信心。对香港的这种普遍民情，小平同志早就料到了。而他提出“一国两制”主张使得连林行止这样对香港回归持怀疑和消极态度的人，也都赞成香港回归了。对此，林先生感慨道： 香港对中国的经济作用是众所周知的，可是在政治面前，经济利益算得了什么？特别是受一统思想和民族主义激情所催眠的中国领导人，又怎会为了经济利益而在原则上让步？在这一环节，我的看法原本相当准确；可是，大大出我意料之外的是，中国竟会提出维持香港资本主义制度五十年不变及“港人治港”作为其香港政策指南；不管这些是否权宜之计，都足以令英国及港人无法招架。自从这些石破天惊的特别措施提出后，港人信心问题虽然还是存在，但由于对“高度自治”及“一切维持不变”有所憧憬，“英去中来”对港人所引起的冲击已大为降低。（林行止：《香港前途问题的设想与事实》，香港信报有限公司一九八四年版） 一句话，中央之所以能够争取到香港人心，使香港在保持繁荣的前提下顺利回归，要归功于小平同志提出的“一国两制”思想。包括撒切尔夫人在内的中外政治家都一致称赞这是一个“富有想象力”的政治构想。然而，想象力何在？想象力从何而来？“一国两制”思想已提出二十多年了，我们似乎并没有深入思考过这些问题。以至于“一国两制”依然被看做是一种特殊的政治设计，而没有变成具有普遍意义的理论思考，难以发挥出“软实力”的作用来解决世界各地的类似政治难题（如科索沃问题）。一个原因可能是由于我们的视野过于狭隘，将其看做是邓小平个人的政治智慧，而没有看到在邓小平的政治思考背后，实际上贯穿了从毛泽东到清朝开国君主们关于中国边疆政治的连续性思考。而在这思考的背后，实际上隐含着一套深刻的政治哲学思想。 “一国两制”无疑是邓小平中国特色社会主义理论的重要组成部分，但小平同志从来没有讲这个构想是他自己独创的。早在一九八一年四月英国外交和联邦事务大臣卡林顿勋爵来华探寻中国对香港的政策时，小平重申了中国政府正式的立场，让香港投资者放心。当时还没有提出“一国两制”的思想，中央同志就明确告诉卡林顿，请他们研究中国政府对台湾的政策，或者中国政府解决西藏问题的办法。可见，中央对港政策与当时提出的对台政策以及中央解决西藏的办法具有某种内在的关联性。 “一国两制”方针脱胎于中央对台政策已人所共知，但它与中央解决西藏问题的内在关联却少有人注意。事实上，毛泽东在一九四八年阐述对中国的地缘政治思考时，就把西藏与港、澳、台问题放在一起来思考（参见“香江边上的思考之四”）。一九五一年签署的和平解放西藏的“十七条协议”直到一九五九年西藏叛乱之前，一直是中央治理西藏的基本法。但如果我们比较一下“十七条协议”与中央对台政策“叶九条”以及中央对港方针“十二条政策”，就会发现后来的内容越来越丰富，但基本框架却来源于“十七条协议”。这三份文件贯穿了一些共同的政治原则。 其一，维护中华民族的不可分割的统一性，维护国家主权与领土治权的不可分割的统一性，维护单一制国家中央与地方之间领导与被领导、授权与被授权的政治关系，由此国家主权必须统一归中央人民政府。“十七条协议”明确要求“驱逐英帝国主义侵略势力出西藏，西藏人民回到中华人民共和国祖国大家庭中来”（第一条），因为英美势力一直在策动西藏独立，并把藏传佛教看做在中亚和大南亚反对共产主义的意识形态，是西方世界“遏制共产主义的屏障”。而“叶九条”“建议举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国统一大业”，也是“为了尽早结束中华民族陷于分裂的不幸局面”（第一条）。至于中央对港“十二条基本政策”的第一条就明确宣布：“为了维护国家的统一和领土完整”，中华人民共和国决定“对香港恢复行使主权”。 第二，西藏、台湾和香港作为“独特”的地方政府，虽然直辖于中央政府之下，但拥有高度自治的权力。按照这个原则，对中央与特区的权力做出具体划分。其中，作为主权象征的国防和外交事务等权力，必须归中央人民政府，而特别行政权的具体治理事务由地方政府自己管理。西藏当时虽然有藏军，拥有很大的自治空间，但中央决定对其实行“民族区域自治”，并将“西藏部队逐步改编为人民解放军，成为中华人民共和国国防武装的一部分”（第八条）。中央对台政策上，容许台湾拥有自己的军队。但在香港驻军问题上，曾经引发一场风波。当时港人盛传外交部长黄华表态中央不在香港驻军，被邓小平斥之为“胡说八道”。小平明确指出，中央要在香港驻军。这不仅是为了宣示主权，更主要的是防止西方势力把香港变成颠覆大陆的基地，由此引发大乱。 其三，西藏、台湾和香港作为“自治区”或“特别行政区”行使高度自治的权力，因此拥有不同于中央政府和内地其他地方政府的经济制度、政治制度、社会制度和生活方式。比如“十七条协议”肯定西藏保留班禅喇嘛和达赖喇嘛作为政教合一的最高领袖的地位不变，其宗教信仰及制度不变，甚至西藏的农奴制也暂时不变。而对香港和台湾则保证两地的资本主义经济、政治制度和生活方式不变。 其四，这些地方政府作为国家行政区域的一部分，通过全国政协和全国人大这两个机构参与国家管理，同时中央也可以委任这些地方政府领导人出任中央政府的领导职务。在全国政协和全国人大中，一直都有西藏、台湾和香港的代表。“叶九条”还明确提出，“台湾当局和各界代表人士，可担任全国性政治机构的领导职务，参与国家管理”（第五条）。当时有人说是国家副主席职务。“十七条协议”和“十二条基本政策”中虽然没有明确规定这样的内容，但事实上做出了这样的安排。比如达赖喇嘛签署了协议之后，于一九五四年召开的第一届全国人民代表大会上即被选举为全国人大常委会副委员长，班禅喇嘛被选为人大常委。香港特别行政区第一任特首董建华卸任之后，被安排为全国政协副主席。 其五，中央人民政府不需要这些地方政府或居民承担对国家的义务和责任，比如服兵役、纳税等等，相反中央在这些地方政府遇到困难时，有责任和义务予以支持。比如“十七条协议”规定，“军政委员会、军区司令部即入藏解放军所需经费，由中央人民政府供给”（第十六条）。“十二条基本政策”规定，“香港特别行政区将保持财政独立。中央人民政府不向香港特别行政区征税”（第八条），且“驻军军费由中央人民政府负担”（第十二条）。至于中央对西藏和香港经济援助政策，已经被人们看做是理所当然的事情。而近年来中央推出的一系列对台商和农民的政策，也被看做是解决台湾问题的有效思路。 从上述五个方面的共同性，我们可以清楚地看出，邓小平的“一国两制”思想实际上来源于毛泽东提出的和平解放西藏的思路，具体就源于“十七条协议”。然而，如果我们再深入考察“十七条协议”的精神，就会发现这套治理边疆的政治思路实际上发端于大清帝国。 中华帝国兴起秦汉，繁盛于唐宋，发达于元明清。大清帝国运用一套成熟的、灵活弹性的政教制度解决，将中华帝国治理边疆政制发展到极致，有效解决了唐宋以来一直没有彻底解决的边疆问题。这套政制的核心就在于在捍卫帝国主权的中央集权制度下，采取因地制宜的个别统治的政策：“以八旗制度统治满洲，以盟旗制度辖蒙族，以行省制度治汉人，以伯克制度治回疆，以政教制度驭藏番，以土司制度或部落制度辖西南苗夷，以及以宗主制度对番邦。”（转引自萧金松：《清代驻藏大臣》，6—7页）在此基础上，又在边疆各地派驻中央机构加以监督、控制和指挥边疆地方。比如设立盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军、察哈尔将军、热河将军、绥远将军、定边左副将军、库伦办事大臣、西宁办事大臣及驻藏大臣等衙门。制度井然、治绩可观，“边疆三万里，相安二百年，为历代所不及”（同上，7页）。在这些制度中，尤其以对西藏的治理最为典型，因为地缘上西藏北挟新疆、南临苗夷，是巩固帝国西南和西北边疆的中枢之地，而且在文化上、教化上由于藏传佛教对于整个蒙满地区有着相当大的影响力。 大清帝国的开国君主治理西藏始终着眼于边疆领土，但却从宗教问题入手。通过宗教问题来解决边疆领土，无疑是极富想象力的政治技艺。在西方历史上，我们看到罗马教皇给世俗君主加冕，可在大清帝国，我们看到的是世俗君主给宗教领袖册封，达赖和班禅作为藏传佛教的最高领袖地位实际上来源于世俗君主的加冕，这一传统起源于元朝。在这个册封的背后，大清帝国也认可了藏传佛教类似国教的政治地位。从此皇城根下就有了雍和宫，慈禧太后也就顺理成章成了“老佛爷”。正是依靠宗教羁縻这种富有想象力的政治构想，大清帝国轻而易举地解决了满蒙问题，奠定了对满蒙地区行使主权的坚实基础。在此基础上，清政府于雍正五年（一七二七）设立了驻藏大臣衙门来进一步加强对西藏的统治。 关于驻藏大臣的设置，清政府颁布了一系列宪制性文件或宪制惯例加以规制，如《钦定理藩部则例》、《清会典事例》就明确驻藏大臣的职称、官员甚至任期、随员等，而驻藏大臣钟方的《驻藏须知》详细记录了驻藏大臣从上任到离任的工作细节，成为驻藏大臣的办事细则。而乾隆十六年（一七五一）的《西藏善后章程》（十三条）、乾隆五十四年（一七八九）的《收复巴勒布侵占藏地设站定界事宜》（十九条）、乾隆五十五年（一七九○）的《藏中各事宜》（十条）、乾隆五十八年（一七九三）的《藏内善后章程》和道光二十四年（一八四四）的《酌拟裁禁商上积弊章程》（二十八条）等一系列宪制性文件不仅规定了驻藏大臣的权限，也规定了中央与西藏地方政府之间的权力关系。其要旨是帝国中央对西藏的治理主要着眼于主权的控制，而具体地方治理由西藏地方政府按照政教合一的体制进行。 在中央与西藏地方的关系上，一方面中央政府通过对达赖、班禅的册封制度，确立了中央与西藏的基本政治关系：即西藏承认中央政府拥有最高的政治权威。但另一方面，中央政府也确认了黄教的正宗地位以及达赖、班禅作为最高宗教领袖的地位，也确认了西藏政教合一的政治传统，达赖、班禅同时也是西藏最高的政治领袖。当然，中央政府单靠宗教羁縻不足以控制地方政府，为此，中央在西藏派驻藏大臣，代表皇帝对西藏政治事务进行间接或直接的管理。需要注意的是，在这些宪制性文件中，驻藏大臣与达赖、班禅的政治地位平等，二者都直接对皇帝负责，而不是对中央政府负责，皇帝要做的是努力将驻藏大臣和达赖、班禅所代表的政权与教权结合起来治理西藏。其时，由于驻藏大臣往往信教，要叩拜达赖、班禅。这会受到皇帝的批评，认为驻藏大臣代表皇帝，不可以自降身份，由此形成的宪制惯例是驻藏大臣在任期间不叩拜达赖、班禅，但在卸任之后可以叩拜，从而把国家制度与个人信仰区分开来。通过上述一系列宪制性文件及驻藏大臣制度的设立，中央政府确保了对西藏地方政府的主权。其一，西藏的土地（领土）属于中央政府，具体而言属于皇帝，由此体现“普天之下，莫非王土”的主权原则。其二，军队和外交事务归中央政府。其三，僧俗两界的人事任命权掌握在中央。乾隆皇帝规定了金瓶掣签制度，且达赖、班禅的认定、坐床、册封、学经、新政、圆寂等事务，以及因达赖、班禅年幼而选择摄政等，都要由驻藏大臣参与，并要获得中央政府的批准。除此之外，驻藏大臣还掌握司法监督权，比如汉、藏民之间发生的纠纷须报驻藏大臣，驻藏大臣有监督纠正之权。可惜这套司法权控制手段没有像英国那样发展出一套普通法制度。 随着大清帝国的强盛，中央对西藏的主权控制也不断加强。但是，在大清帝国走向没落的时候，为了挽救灭亡的命运，清王朝开始通过“清末新政”推行了一系列现代化建设的方案，其中改变了对西藏的治理模式，提出了“改土归流”的政策，试图将中央的权力直接渗透到地方，改变藏族的社会、经济生活。这一套现代化方案由于辛亥革命的到来而失败。此后民国政府对西藏继承了这套“改土归流”的现代化政策，但由于政治实力所限，这套方案并没有取得任何实质性的政治治理。新中国成立之后，中央放弃了“改土归流”的现代化方案，采取了民族识别和民族区域自治的思路，尤其是“十七条协议”回到了大清帝国早年的治理思路上来，争取到西藏上层贵族的支持。然而，后来推行的现代化治理方案以及西藏上层的叛乱，导致“十七条协议”最终失效。最近发生的西藏事件，再次引发人们对现代化方案的反思。当年的“十七条协议”启发了“一国两制”的香港模式，而今天“一国两制”在香港的成功落实，理应对西藏及全人类解决多元文化政治难题有所贡献。 “人类之行动在大范围内展开，只循着若干因果关系，不能由各个人意愿左右，更难因其道德上的希望而迁就。”（黄仁宇：《中国大历史》）著名历史学家黄仁宇从“大历史”的眼光来综论中西古今，这多少给人历史决定论的“命定”感觉。这个决定因素就是他反复强调“数字化管理”（mathematically manageable）。正因为如此，他认为“一国两制”产生于数字管理的歧义，并没有什么特别的地方，而是在人类历史上随处可见。比如元朝实现南北分治，在税收问题上华北采取租庸调制，华南实行两税制。美国在奴隶制问题上实现南北两制，十七世纪的英国采取普通法和衡平法两制制度，荷兰国民曾采取联邦制。（黄仁宇：《大历史不会萎缩》）如果讨论财政税收问题，数字化管理的确能够说明问题，可一旦深入到政治和文化领域，这个概念就多少显得力不从心。和平解放西藏的“十七条协议”和“一国两制”解决香港问题，无论与美国在奴隶制问题上的南北两制或英国的普通法和衡平法两制，还是与中国古代的元朝税收南北分治，根本就没有任何可以类比的地方。如果以这种“大历史”的眼光看邓小平提出的“一国两制”，无疑难以理解“一国两制”独特的政治贡献，自然也难以理解伟人对于人类历史的巨大贡献。而要真正理解“一国两制”对人类历史的巨大贡献，还得超越黄仁宇的“数字化管理”概念，用真正的“大历史”眼光来审视现代政治的历程与人类文明的发展。
