代议制的确立与完善 学案
【条目解析】
1.光荣革命
1640年，英国爆发资产阶级革命，1649年，查理一世被送上断头台，；之后，克伦威尔实行独裁统治，并就任护国主；1660年，斯图亚特王朝复辟，没有按照资产阶级的意愿行事，资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁，决定推翻它。1688年，议会从荷兰迎来威廉三世，斯图亚特王朝复辟统治结束，历史上称这次没有流血的宫廷政变为光荣革命。
2. 《权利法案》
目的：限制王权，扩大议会的权力。
法案：1689年议会通过《权利法案 》
《权利法案》①内容是：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意，不得维持常备军；不得干涉议会言论自由；不得拘捕臣民，定期召开议会等。②意义：标志着代议制的在英国确立。
结果：把实际权力逐渐转移到议会手中；
确立了议会权力高于王权司法权独立于王权的原则；
奠定了君主立宪制。
3.英国君主立宪制的特点
虚君（君主权力收到限制，议会权力扩大）、选举权扩大（资产阶级在议会中获得参政和选举权）、内阁权力逐渐膨胀等。
【实战演练】
一、选择题
1．“光荣革命”发生的主要原因是( )
A．复辟王朝恢复了天主教活动
B．资产阶级革命性消退
C．复辟王朝威胁了资产阶级和新贵族的利益
D．资产阶级害怕人民
2．1688年英国宫廷政变被称为“光荣革命”，主要是因为( )
A．不流血地结束了复辟王朝统治 B．确立了君主立宪制
C．推翻了查理二世的专制统治 D．防止了人民起义
3．英国1688年“光荣革命”的实质是( )
A.封建统治阶级内部的权力再分配
B．资产阶级内部的权力转移
C资产阶级和新贵族联合向斯图亚特王朝夺权
D．人民群众向封建贵族夺权
4．下列各项中，属于17世纪英国革命反映世界历史发展趋势的主要体现是( )
A．产生“护国主” B．推行圈地运动
C．制定《权利法案》 D．威廉三世上台
5．从社会转型的角度来看，英国《权利法案》制定的意义主要在于( )
A.确立了新贵族的统治 D．确立了法律至高无上的地位
C．确立了资产阶级的统治 D．确立了资产阶级民主政体
6．有人认为，英国资产阶级革命实质上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”。对这句话的理解，正确的是( )
A．革命只是改变了国家政权的形式，但其本质没有改变
B．革命前后国王的地位未发生变化，只是议会的地位发生了重大变化
C．革命之后国王和议会共同执掌国家大权，两者的权力是平等的
D.革命前后国王和议会的地位发生了根本变化，国王权力的来源已不再是神授而是议会了
7.英国君主立宪制确立的标志是（ ）
A.《权利法案》的通过
B.光荣革命的胜利
C.内阁形成
D.克伦威尔宣布就任护国主
8．“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”这段引文出自( )
A.法兰西第三共和国宪法 B．英国《权利法案》
C．美国联邦宪法 D．《德意志帝国宪法》
9．下列英国代议制确立过程中的重大历史事件先后顺序是 ①处死国王查理一世②“光荣革命”结束复辟王朝统治 ③议会通过《权利法案》 ④责任内阁制的形成( )
A.①②③④ B．①②④③ C．①④②③ D．④①②③
二、非选择题
1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
议会之选举应是自由的。
议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。
——人教版《世界近代现代史》上册
请回答：
(1)以上材料出自哪一政治文献?该文献制定于何时?
(2)材料中1、4、6三项规定从哪些方面限制了王权?材料中8、9、13三项规定的出发点是什么?
(3)结合所学知识指出该文献制定的主要意义。
2. “1688年的最后两个月时间里，英格兰上演了一出光怪陆离的巴洛克式的戏剧，剧中的男主角是两位国王，贵族们担任伴唱，入侵的军队和骚动的伦敦人是合唱队，而报界则起到了伴奏的作用。10月10日，奥兰治亲王（荷兰执政）威廉发表宣言，……宣言列举了詹姆斯王朝的所有‘罪恶和弊端’……”
——摘自《1688年的全球史》（英国? 小约翰·威尔斯）
请回答：上述材料反映的是什么历史事件？请你对这一历史事件进行简释。
代议制的确立和完善
一、教学目标
知识与能力目标：
1、掌握“光荣革命”、《权利法案》的制定和责任内阁制的形成等基本史实；
2、了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因；
3、了解英国议会改革及相应选举规则的制定，形成对英国民主政治“大厦”的结构及内部运行的初步了解；
4、培养搜集史料、处理史料、运用史料的能力。
方法与过程目标：
可以运用历史和现实相结合的方法，以今天英国政治生活中的一些现象为切入点，寻找其历史的渊源，从而加深学习历史的现实性和对历史认识的深刻性，对英国君主立宪制、责任内阁制以及选举程序等相对抽象的政治概念有一个灵活的把握。
对相关材料进行分析、比较、归纳。如英国资产阶级革命前国王与议会之间的关系和1688年以后以及今天的英国国王、议会和内阁之间的关系进行比较，加深对英国代议制度的整体认识。
情感、态度目标：
通过英国君主立宪制的确立过程，使学生认识并理解资产阶级民主制的形成、发展和完善经历了一个漫长的不断调整的过程，从而学会用历史唯物主义观点分析认识问题的能力。
正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。
在1932年的议会改革中，工人阶级发挥了重要的作用，但改革后，工人、贫民仍被排挤在政治权力之外。通过学习，让学生辩证地认识资产阶级民主的阶级性和历史局限性。
二、教材要点：
“光荣革命”
本目主要是概括英国资产阶级革命曲折反复的过程，为了解英国代议制度的确立和完善提供了一个政治背景和历史延续性的铺垫。
1640年，英国资产阶级革命开始。先后经历了议会斗争时期、两次内战时期、克伦威尔独裁统治时期、斯图亚特王朝复辟时期以及光荣革命。
“光荣革命”，推翻了封建专制统治，实现了革命最初的既定目标，确保了资产阶级和新贵族的既得利益，标志英国资产阶级革命完成。
英国资产阶级革命保留了国王，大大削弱了王权，这是资产阶级和新贵族妥协的产物，是与当时英国国情及革命领导力量的构成相适应的，是切合而且符合历史发展规律的。
限制王权的法案：
君主立宪制是英国代议制度的特征，《权利法案》是英国君主立宪制建立过程中的一部重要法律，它肯定了资产阶级的统治地位，有效地限制了君主的权力，英国的君主立宪制是在此基础上逐步建立起来的。
1701年，议会又通过了《王位继承法》，对王权做了进一步的限制，把国王继承权、任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手中。君权衰落、议会权力的增长成为这一时期一个总的发展趋势。最终确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。
小密室的演变：
这一目主要介绍了英国责任内阁制度的确立和形成过程。责任内阁制是英国君主立宪制的一个显著特征。英国君主立宪制有三个重要机构：议会、国王和内阁。国王是国家元首，联合王国武装部队总司令和英国国教领袖，但国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征而已。国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责，实质使议会取得对行政权力的监督控制权，这样，英国成为资产阶级议会君主制的典型国家，英国的君主立宪制得到了发展。
英国内阁制的形成反映了英国政治生活中的许多规定都源于传统或习惯。“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构——枢密院，由国王指定的贵族担任枢密大臣，协助国王制定政策，并向国王提出建议。“光荣革命”后，国王经常与几位重要的枢密大臣在一个小密室中开会，以征求他们对一些政治问题，特别是外交问题的意见，这个小密室逐渐成为内部的代名词，内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。到了汉诺威王朝，国王中很多人不懂英国语， 不参加内阁会议，并形成惯例，于是，有的重要大臣就来主持内阁会议，并把内阁的意见集中起来向国王汇报。这样，他的地位就日益突出，慢慢成为人们所称的首相，内阁制就这样逐渐形成并完善起来。
议会选举规则的制定：
本目着重介绍了工业革命后英国的议会改革，实际上是英国君主立宪制的调整与完善。
政治民主化是近代世界历史发展的总趋势。英国是较早步入政治民主化的国家，而议会改革是其中的中心环节。工业革命后，英国议会有过多次改革，本目教材重点介绍的是1832年的改革。可从背景、内容、作用等三个方面理解和把握：
（1）背景：第一，工业近代化必然带来政治民主化。19世纪早期，随着英国工业革命的深入开展，英国工业化的进程加快，工业化带来财富与出身的尖锐矛盾。工业资产阶级要求打破按出身享有政治权利的局面，他们积极谋取参政的权利；工业化带来人口高度集中和都市化进程加快，人口稠密的新兴工业城市要求增加议会的席位。第二，欧洲大陆革命潮流的冲击；第三，英国群众斗争的高涨，英国人自古以来富有很强的民主意识，到了近代政治民主意识更加强烈，正是这种政治民主意识使每一个阶层都在为争取权利而斗争，保证了英国政治民主化的推进。第四、旧选举制的弊端严重，1832年议会改革前的议会政治称为旧制度，旧制度不同于等级君主制度，基本适应当时政治发展状况。旧制度实际上是贵族寡头政治，贵族操纵议会。旧制度弊端丛生，主要表现在，首先，从选举权方面来看，主要是选举资格混乱，各选区选举资格不一，各有各的标准，不是以财产为标准，而是以人的出身为标准，随着工业化发展，工业资产阶级和无产阶级同样要求获得选举权。其次，从议会的席位分布情况来看，同样混乱，有的“衰败的选区”已基本无人居住，却仍有选派议员的权利，有的新兴都市，人口众多，但却没有席位或很少有席位。再次，选举方法腐败，营私舞弊、贿选公开化。改革这种旧制度，势在必行。
（2）内容：1832年，议会改革方案获得通过，改革方案的主要内容有：第一，选举资格的改革。方案规定城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权；农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。第二，议会名额重新分配。取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，空出的143年席位分配给新兴的工业城市。
（3）作用：首先，朝着民主化方向迈进了一大步。并且创立了走向民主改革的方式，即在对旧制度改革中不断创新，以妥协方式扩大民主的进程，这对世界各国的民主进程的推进都是值得借鉴的。其次，使工业资产阶级（主要是中产阶级）跻身于统治地位，从而使上层建筑与经济基础更相适应，进一步推动了工业化的发展和政治民主化的进程。再次，劳动人民（工人、贫民）选举资格受到了种种限制。进一步启发了工人阶级的觉悟，走向了公开的政治斗争形式。
继1832年议会改革之后，1867年和1884年，英国又进行了两次议会改革，这些改革，使议会制度日趋民主化。
英国议会改革的特点：
（1）渐进、平缓。使政治民主少曲折，社会动荡少。有利于社会经济发展。
（2）斗争和妥协相结合，是改革成功的两个重要手段。1832年改革前社会各种政治力量有分有合，既互相斗争，又互相依赖，妥协成为必然，最终通过了1832年改革法案。以英国式的独特的方式解决了政治民主化，为世界政治民主化作出了贡献。
（3）议会改革每次扩大的社会权利都是实际的，不可剥夺的，较之法国的民主权利得而复失来说，英国的经验是成功的。
“英国议会中的‘第三院’”
19世纪70年代以后，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。从1887年到1897年，内阁几乎垄断了全部的立法提案权，并使一部分立法权也转入内阁手中，内阁还篡夺了议会的财政权。伴随着政党政治的日益完善，首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心，对下院议会党团的控制大为加强。英国议会的许多权力已转向了内阁，内阁权力开始膨胀，许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。体现了 “内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向，同时意味着英国君主立宪制黄金时代的结束。
本课教材的四目内容，构成了英国议会制君立宪的形成→发展→调整→完善→黄金时代结束的全过程，学习时要通过逐目内容的分析，提示各目之间的内在联系，把握英国近代民主进程的全貌。
三、教学过程
导入：
设计教学情境导入本课：据新华社报道：2005年11上旬，国家主席胡锦涛对英国进行国事访问，访问期间，胡主度会见了英国国王及王室主要成员。发达的英国为什么还有国王呢？国王在现今的英国政治生活中扮演什么角色呢？本课将告诉我们答案。
教学
（一）“光荣革命”
英国资产阶级革命的过程：
第一阶段：1640年革命爆发，此后，一度建立共和国。
第二阶段：1660年斯图亚特王朝复辟，国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策，违背了资产阶级和新贵族的意愿，丧失了人心。
第三阶段：“光荣革命”。标志着英国资产阶级革命结束。
史料链接：对于英国资产阶级革命，马克思认为，“只有经过残酷的斗争和通过共和国的形式才能从君主专制过渡到君主立宪”。你如何理解马克思的这一观点？
（二）限制王权的法案
1、限制王权法案制定的条件
“光荣革命”后，资产阶级和新贵族利用当时的有利形势，尽量扩大自己的政治、经济势力，利用他们所控制的议会，通过一系列的法案来限制王权。
2、限制王权的法案：
（1）《权利法案》的主要内容
（2）《王位继承法》的内容
3、限制王权法案制定的结果
实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。
史料链接
阅读以下材料：
今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。
——（清）康熙帝
本朝家法，自皇祖皇考 以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死者。
——（清）乾隆帝
读史感悟：
在清朝康乾时期，中国和英国的政治体制有什么不同？
（三）小密室的演变
1、责任内阁制的形成
内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。
2、英国责任内阁制的特点
议会下院多数党领袖任首相并组建内阁，首相有控制内阁决定的发言权；一切内阁成员必须在大政方针上保持一致，联合起来集体负责；内阁必须得到下院议员的支持，一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职以向议会谢罪，或解散议会而提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。
3、内阁制的作用
内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主。
历史探源：英国政治生活中的许多规定都源于传统或习惯。请结合本课的学习或英国政治生活的实际，搜集资料，探导英国内阁制的历史根源。
（四）议会选举规则的制定
1、1832年议会改革
（1）原因
（2）内容
（3）影响
2、19世纪后期的议会改革
（五）英国议会中的“第三院”
1、英国议会的黄金时代
英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件，使议会拥有了至高无上的权力，议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权，成为英国政治权力的核心。至19世纪70年代前，这一时期是英国议会的黄金时代。
2、内阁权力膨胀
（1）内阁几乎垄断了全部的立法提案，而且在许多问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，这使一部分立法权直接转入内阁手中。
（2）内阁还篡夺了议会的财政权。
（3）议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了。
史料链接
阅读下列材料：
材料一：主权最终来自人民——统治者的权力是绝对的，但国王们所掌握的权力并非神授。
——17世纪英国启蒙思想家霍布斯
材料二：洛克，英国人，欧洲启蒙思想的先驱。他认为国家有三种权力，即立法权、执行权和对外权。三种权力中，立法权最高，其他两种权力由君主掌握。为防止同批人既是法律的制定者又是执行者，从而产生腐败，立法权和执行权必须分开。
读史感悟：
（1）概述两则材料反映的民主思想，并指出其影响。
（2）英国统治者是如何实践上述思想的？
小结：
本课教材的五目内容，构成了英国议会制君主立宪制的形成→发展→调整→完善→黄金时代结束的全过程。
英国的君主立宪制促进了英国资本主义的发展，有力地维护了英国社会的稳定，对世界近代政治制度产生了深远的影响。
专题七 近代西方民主政治的确立与发展
第1节 代议制的确立和完善
测试
一、选择题
1、17世纪上半期英王与议会的关系实质是（ ）
A、贵族与地主的关系 B、世俗地主与宗教势力的关系
C、贵族与教士的关系 D、封建统治阶级与资产阶级的关系
2、1688年“光荣革命”采取不流血的方式（ ）
A、符合资产阶级和新贵族的利益
B、违背了历史潮流
C、导致资产阶级革命出现反复
D、损害了资产阶级的利益
3、1689年英国议会通过《权利法案》，其主要意义在于（ ）
A、使议会获得选举国王的权利
B、为限制王权提供法律保障
C、宣告封建专制统治的终结
D、规定国王处于“统而不治”的地位
4、有人说英国资产阶级革命，实际上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这表明（ ）
A、革命前后国王的地位没有变化，只是议会发生的变化
B、革命后议会与国王共同掌权，二者之间是平等的
C、革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且发生了质变
D、革命只是改变了统治形式，本质没有改变
5、以下关于英国责任制内阁的表述，不正确的是（ ）
A、下院有选民普遍直接选举产生
B、内阁成员和政府成员名单有国王提名
C、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者
D、内阁拥有控制下院立法程序等权力
6、关于英国首相地位的表述正确的是①国家元首 ②政府首脑 ③议会党团领袖 ④多数党领袖 （ ）
A、②③④ B、①②③ C、①③④ D、②④
7、英国责任制内阁的权力主要表现为：①控制下院立法程序 ②通过控制下院本党议员控制下院 ③宣布提前大选 ④对法律作出解释 （ ）
A、①③④ B、①②③ C、②③④ D、②③
8、在14世纪上半期，英国议会有哪些部分组成：①国王 ②贵族院 ③平民院 （ ）
A、①②③ B、①② C、②③ D、①③
9、下列哪些不属于发生在17世纪初斯图亚特王朝统治英国时期的是（ ）
A、宣扬“君权神授” B、厉行君主专制
C、议会曾一度停开 D、颁布《权利法案》
10、现代英国君主立宪制度是哪三者的混合物（ ）
①君主制 ②贵族制 ③民主制 ④内阁制
A、②③④ B、①②③ C、①②③ D、①③④
二、材料解析题
11、材料一、“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”
材料二、“议会的选举应是自由的”；“议会内的演说自由，辩论或议事的自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾和询问。”
（1）、上述材料源于哪一文献？颁布于何时？有何意义？
（2）、材料一中议会通过什么手段限制王权？根据所学知识，除此之外，还有哪些限制王权的手段？
（3）、材料二反映议会有哪些自由？
三、问答题
12、英国的责任制内阁是怎样组成的？在英国政治制度中，首相的地位如何？其权力表现在哪里？
参考答案
一、选择题：
1、D 2、A 3、B 4、C 5、B 6、A 7、B 8、A 9、D 10、B
二、材料解析题
11、（1）、《权利法案》；1689；标志着君主立宪制的资产阶级专政在英国的确立。
（2）、议会分立法权限制王权；还有司法权、财政权和军权来限制王权。
（3）、选举自由，演说自由，议事自由。
三、问答题
12、责任制内阁由选民通过普遍直接选举产生下院，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准后组成。
英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政与立法大权，首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等等。
课件20张PPT。专题七 近代西方民主政治的确立与发展 从民主的性质看，古代雅典的民主是一种颇为原始的直接民主，只适合小国寡民的城邦。西方第一部论述代议制的专著 什么是代议制？
(见课本P104“知识链接”) 第一课时 英国代议制的确立与完善
一、背景
1.《大宪章》和封建议会制度
2.英国资产阶级革命和“光荣革命”
二、英国君主立宪制的发展过程
确立：1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》的通过
→发展：18世纪中叶责任内阁制的形成
→完善：1832年议会改革，普选权扩大
→强化：19世纪末“内阁专横”格局的出现白金汉宫英国议会大厦 ??????????????????????????????????????????????????????????????????? Downing No. 10 1215年，英王签署《大宪章》，确立“法律至上”和“有限王权”的基本原则。英国资产阶级革命和“光荣革命”：
资产阶级和新贵族通过暴力革命推翻封建王权，建立起了资产阶级共和国，实行克伦威尔的独裁式的“护国主”政治。克伦威尔死后，形势动荡不安，很有可能使革命成果得而复失。资产阶级和新贵族不得不在保持革命基本成果的前提下进行了妥协，斯图亚特王朝复辟。但复辟王朝要恢复完全的封建专制统治，这是资产阶级和新贵族不能答应的。旧王朝绝对不行，共和制也行不通，要找到一个可以被大多数英国人承认和接受的政权，还只能是君主制的政权，惟一可行的，就是妥协、改造君主制度，使它在形式上保留君主制，但在本质上要适应资本主义的发展，实行议会民主制。因此资产阶级和新贵族发动 “光荣革命”，建立起君主立宪制。
立法权征税权(财政权)司法权军事权 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
6.除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
8.议会议员之选举应是自由的。
9.议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
13.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。
──选自英国《权利法案》
问：《权利法案》对国王和议会的权力分别是怎样规定的？它的目的是什么？选举权言论自由权集会权 《权利法案》和《王位继承法》颁布后，英国国家权力的中心有没有转移？
17世纪后半叶以前的英国： 认为“君权神授”，鼓吹“除上帝以外，国王不对任何人负责”，并宣称议会的权力来自国王。
17世纪末以后的英国：国王权力的来源已不再是神授而是议会，国王从此变成服从议会的立宪君主。政治权力的核心从英王逐渐向议会转移。(“两原则”，P105第三段)
君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。(君主没有实权，而且本身也要遵循法令。)
英国对于近代西方民主政治的另一重大贡献：
☆两党制(Two-Party System)：
托利党、辉格党→保守党、自由党→保守党、工党，两党轮番执政，互相监督，互相促进。 内阁(Cabinet)：原是国王直辖的最高行政机构。
☆内阁制(Cabinet System)：
是内阁政府总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，又称责任制内阁。
☆议会与内阁政府的关系： (课本P106第一段)
根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数党领袖为首相(Prime Minister，政府首脑)，再由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁。
议会改革与普选权的扩大：
1.背景：3点，课本P106第二段
2.内容：①放宽对选民财产的限制，扩大了普选权；②重新分配议席，增加了工业城市的名额。
3.评价：课本P107第二段。补充③：总的来说，选民对象不断扩大，新兴选区不断扩大，财产资格不断降低。
继续发展：
19世纪后半期的两次议会改革：成年男子获得普选权
20世纪初的里程碑：非贵族的议员在下院首次超过半数
1918年，《人民代表法》通过：一部分妇女首次获得普选权
1928年，21岁女子获选举权
1969年，18岁男女均获选举权 “议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
(1)这句话说明了什么问题？
(2)这种状况在什么时候发生了变化？具体怎样表现的？
19世纪末以后，内阁权力膨胀，逐渐取得了一部分立法权和比较完全的行政权。拥有立法权和行政监督权国家象征
统而不治拥有行政权、财政权、部分立法权君主首相
责任内阁 英国政治体制示意图制衡关系任命选民选举形式任命多数党组阁集体负责司法独立国际在线综合报道(2005年5月6日)：
根据英国选举委员会6日公布的
统计结果，布莱尔领导的工党以
压倒性优势赢得大选。英国女王
伊丽莎白二世当天授权布莱尔组
成新一届政府。
据悉，工党已经得到了大选获胜所必需的324个议席，赢得本次大选。这是工党100多年来首次实现三连任，布莱尔也将成为英国历史上首位连任三届的工党首相。
大选结果明朗之后，布莱尔于6日上午觐见英国女王，并得到了组织新一届政府的授权。布莱尔随后表示，新一届政府将进一步关注经济问题，提高公共服务水平，为低收入者提供更多援助，改善医疗和教育服务水平。
英国反对党保守党领袖霍华德当天发表讲话，承认保守党在大选中失败，他表示将在该党选出新的领导人之后立即宣布辞职。 首相议会
下院内阁
（政府）下院大选中获胜的多数党领袖对议会负责提出名单组成内阁对议会集体负责内阁与首相在政治上共进退监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系
(18C中叶到19C70’S)【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？ 英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。
中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。
