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第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
重点:西方各主要类型政治制度产生和演变过程
难点:建立与完善适合国情政治体制曲折和渐进性
古希腊罗马的政治制度
PART 01
1.古希腊的政治制度
2.古罗马的政治制度
5世纪
14世纪
古代
奴隶制文明:早期民主制;寡头政治
中世纪
封建文明:封君封臣;庄园制度;农奴制度
近代
资本主义文明:资本主义萌芽;文艺复兴;新航路开辟
导入
1.古希腊的政治制度
阅读P8教材,概括雅典民主制和斯巴达寡头政治的两种差异
寡头制:指极少数人执掌的政权。在古希腊,指奴隶主贵族中的极少数人独揽政权的政体,典型如斯巴达,由2个国王、28个长老和5个检察官掌握实权。罗马共和国也是由元老院、执政官等少数权贵操纵的政权,称为贵族寡头政治。
1.古希腊的政治制度
从自然地理条件,经济,文化等方面分析雅典民主制和斯巴达寡头政治形成原因
2.古罗马的政治制度
阅读P9教材,概括罗马共和国到罗马帝国的政治制度主要变化
国家机构
主要 机构 权力
政治体制
政治制度特征
执政官等高级官员、元老院和公民大会
①执政官有两人,一年一任,由全体公民选举产生,他们的主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判,是罗马最高权力机关,但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金,穷人实际上无法当选。
共和政体
具有浓厚的寡头政治特征
政体建立
主要机构权力
政治体制
政治制度特征
公元前1世纪末,屋大维建立元首制
皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具
君主政治——元首制
君主集权,实行独裁统治
2.古罗马的政治制度
阅读P9教材,概括罗马共和国到罗马帝国的政治制度主要变化
思考点:雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同
相同点:
①参与国家政权管理的都是公民。
②公民都由成年男子组成。
③公民大会是最高权力机关。
④部分官员由选举产生,且有任期。
不同点:
①国家政体不同:雅典为民主制;斯巴达是寡头制;罗马共和国是共和制。
②公民大会的权力有所不同。
中古西欧的封建制度
PART 02
1.中古前期;贵族君主制
阅读教材,概括中古初期西欧政治制度的特点
神权
王权
封建主
农民
1.封建势力分裂割据
2.王权衰弱--世俗王权日益强大,要求摆脱教会
3.国王,教会,贵族,市民形成复合型治理体系
2.中古后期;法国等级君主和英国议会君主
材料五:1302年,腓力四世召开三级会议,除了一,二等级的教俗大封建主的代表参加外,还有作为第三等级的市民代表参加,这表明法国进入了等级君主制时代。在等级君主制体内,作为劳动者阶层的第三等级--市民堂而皇之地登上了政治殿堂,成为封建诸侯、教会贵族有同等发言权的政治势力之一。而国王则明显的凌驾于三种政治势力之上,是政府的最后决策者。
-----《中世纪西欧多元政治的形成与发展》
2.中古后期;法国等级君主和英国议会君主
材料六:1295年,爱德华一世为筹集军费召开国会。1297年,国会正式获得了批准赋税征收的权力。14世纪初年,国会又获得了颁布法律的权力,同时成为王国的最高法庭。由于各个等级的利害不同,英国国会从1341年起分为上下两院,上议院由教俗贵族组成,下议院由地方骑士和市民代表组成。
-----《世界通史教程》
西方资本主义
政治制度产生与发展
PART 03
代议制:公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式
英国:君主立宪制
美国:总统共和制
法国:议会共和制
行政权
形式任命
统而不治
组阁
选举
多数党
贵族世袭
拥有立法权和行政监督权
集体负责
集体负责
任命
内阁(首相)
国王
下院
议会
上院
选民
司法独立
参议院批准大法官的任命
最高法院可宣布法律违宪
国会
立法权
总统
行政权
联邦法院
司法权
有权否决国会立法
国会2/3多数可推翻总统否决
国会可弹劾总统
总统任命联邦法官
制约
与
平衡
最高法院可宣布总统违宪
总统共和制
三权分立
负责
宪法
立法权
行政权
议会
参议院
众议院
总统
内阁
比较英、美、法的政体
比较项 英国 美国 法国
政治体制
国家元首
元首产生
元首任期 4年,可连选两届 7年,可连选连任
元首实权
政府首脑
政府产生
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
相同点 议会制君主立宪制
总统共和制
议会共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会产生
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建,以首相为首,对议会负责
议会,实际由内阁操作
总统
选举
有实权
总统
总统任命
总统
总统
总统与内阁不对议会负责,总统与议会相互制约
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
总统任命
参众两院
总统,但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责,总统可解散众议院
参众两院
都是资本主义政体,是资本主义发展的产物,都是以法律形式确立的政体
感谢您的耐心观看