课件8张PPT。自由放任的美国一、世界经济大危机1、爆发：1929年，一场以股票市场大崩溃为先导的经济危机首先在美国爆发。
并在资本主义世界引起连锁反应，形成资本主义世界经济危机。2、对各国经济的打击：（1）各国工业生产水平大幅度下降（2）农业也遭受灭顶之灾，大量农民破产。（3）各国失业人数急剧增长（4）由于生产严重过剩，各国垄断资产阶级为维持产品价格，纷纷限制生产，销毁产品。3、结束：1933年4、影响：（1）这场经济危机根源于资本主义制度的基本矛盾，它在破坏社会生产力和浪费社会资源的同时，也在激化资本主义社会的一切矛盾。A、阶级矛盾B、资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾（2）空前激烈的经济战使原有的世界货币体系四分五裂，资本主义世界经济秩序陷入混乱，资本主义制度面临严峻的考验。二、杯水车薪：1、经济危机前的美国：（1）20C20y，美国依靠一战中膨胀起来的实力，经济一片繁荣，1928年，美国的生产总量已超过整个欧洲，成为资本主义世界的巨头。（2）在经济自由放任主义思想的影响下，资本家进行盲目的和无限制的生产，加上无序的竞争，使整个社会生产处于无政府状态。（3）1929年胡佛入主白宫时，正值经济繁荣的顶峰。2、胡佛政府反危机措施的失败：（1）措施：继续奉行自由放任主义，让经济进行“自我治疗”，只要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。大幅度提高关税，导致各国纷纷高筑关税壁垒，加剧了世界性经济危机（2）失败使美国经济掉入了“沟底”3、胡佛政府政策的调整：（1）目的：为了赢得选举（2）内容：①成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款②签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目（3）结果：这些措施对缓解危机，只是杯水车薪三、病入膏肓的经济1、表现：（1）金融业处于休克状态（2）工业生产持续下降（3）农业遭到毁灭性打击（4）全国经济陷入混乱和窒息境地，生产跌回到1913年的水平（5）全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏，整个社会一片混乱“自由放任”的美国 合作与讨论
1.1929年10月，当大部分美国人还陶醉在繁荣的美梦中的时候，一场以股票市场大崩溃为先导的经济危机，以迅雷不及掩耳之势首先在美国大地上爆发了。
结合你对教科书有关内容的理解，思考：为什么股票市场的大崩溃会成为经济危机的先导？
我的思路：当时，美国的股票投机活动异常狂热，人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，结果造成这一时期的股票价格被大幅度哄抬，大大增加了金融市场的不稳定性，为货币和信贷系统的崩溃准备了条件；但是，股票市场的这种投机活动却在表面上掩盖了生产和销售之间本已存在的尖锐矛盾，并使矛盾最后激化，必然直接导致经济危机的爆发。1929年10月29日，纽约证券交易所的55种主要股票平均价格跌去了40%，导致了股票市场的崩溃。股票市场的崩溃犹如决坝洪水，迅速冲垮了美国的金融机构，从而使美国陷入了前所未有的经济大危机。由此，我们不难理解股票市场的崩溃为什么是经济危机的先导了。
2.每每谈到1929年爆发的经济危机，我们都会不约而同地说：“1929年的经济危机首先爆发在美国，继而席卷了整个资本主义世界，从而形成了资本主义世界经济大危机。”
查阅有关资料，与同学们交流一下：美国经济的崩溃为什么会在资本主义世界引起连锁反应？
我的思路：首先，20世纪20年代，西方世界的经济繁荣是在“自由放任主义”指导下出现的；经济危机爆发后，几乎所有的资本主义国家都没有放弃这一政策，如美国胡佛的放任主义政策、德国魏玛政府的传统经济政策、英国则自始至终没有放弃传统的经济政策，致使各国的经济危机日益严重。其次，20世纪的经济日益走向世界化，它需要统一的世界市场和相对稳定的世界信贷货币体系；但是，在经济大危机爆发前后，西方各国采取的措施违背了这一趋势：20年代后半期，各国在经济发展的同时，“经济民族主义”倾向也在加剧，纷纷提高关税来保护本国生产，加速了世界货币体系的崩溃。再次，在世界经济日趋一体化的时代，20年代实际缠绕在西方国家之间的经济联系仍然只是战争债务、战败国的赔偿和《道威斯计划》实施后美、英两国给德国的贷款；这一债务圈的源头在美国，不仅强化了作为中间环节的国家向德国索要赔款的决心，而且使各国的经济严重依赖美国，美国经济的崩溃也就必然引发一连串的连锁反应。
3.1921年，哈定推出“减少政府干预，增加政府效率”的纲领；他的继任者柯立芝提出“美国人的事业就是做生意”，“我倾向于减少而不是扩大（联邦）政府对人民的企业活动所施加的约束和控制”；胡佛在就职演说中认为“只有管得少，才能管得好”。
结合教科书中的有关内容和自己的理解，议一议：这些言论反映了美国政府奉行怎样的经济政策？
我的思路：上述三位美国总统的纲领、言论等反映了他们都主张奉行自由放任的经济政策。哈定上台提出“恢复常态”，即改变第一次世界大战期间联邦政府采取的改组机构、调整生产、扩充军备、协调运输等措施，反对政府对经济事务进行干预、实行一定程度的经济计划化的做法；他的继任者柯立芝更是主张不干涉大企业经济；胡佛在就职演说中提出，“美国已经达到了历史上最舒适的程度”，表明要继续奉行前任的政策。总之，20世纪20年代美国历届政府都采取不干预经济、放弃调节生产的计划。因此，这十年又称为“自由放任”的十年。
美国政府的自由放任政策是垄断资本家与国家政权相结合的产物。哈定就曾经任命了大批垄断资本家担任政府职位，他的国务卿休斯是美孚石油公司代理人，陆军部长魏克斯曾任波士顿证券交易所经理，财政部长是大财阀梅隆。在20世纪20年代的美国，梅隆、洛克菲勒、道威斯、摩根等大财阀被视为圣贤。所以，自由放任政策也就充分代表了垄断资本家的利益，对垄断的兼并行为不加任何阻止，甚至推波助澜。
4.1929年资本主义世界经济危机爆发以后，当时的美国总统胡佛曾经采取了一系列的措施，但不但没有缓解经济危机，反而使美国经济掉入了“沟底”。
结合你对教科书中有关胡佛反危机措施的理解，谈一谈：为什么胡佛的反危机措施是杯水车薪，无济于事？
我的思路：胡佛的经济政策始终带有自由放任的传统经济学理论的特点。他否认危机的严重性，确信市场调节的功能，坚守自由放任政策。尽管他也采取了局部的反危机措施，但仍然是在自由放任原则下推行的。他的反危机措施的核心是坚持推行自愿联合政策，要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资。他说：“经济不景气的问题绝不是用立法的行动或行政的声明来解决的。经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。这两个方面的合作可以加速复元的过程并减少不利的副作用。”直到1932年11月，他还始终坚持“我们要通过严格减少政府开支和增加税收，直到我们达到预算平衡为止，以使美国政府的信用坚不可摧”。因此，他实行的依然是通货紧缩政策，反对联邦政府大规模的救济。
胡佛采取的这些措施虽然已经不是原来严格意义上的传统自由放任政策，对于减轻危机的恶果的确起到了一定的积极作用；但是，他依然把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位，并未摆脱自由放任的旧模式。所以，这些措施对于缓解经济危机而言，必然是杯水车薪，无济于事。
“自由放任”的美国 备课资源
●历史回眸
一、世界经济大危机
1.1929年10月，美国纽约股票市场崩溃，引发了资本主义世界经济大危机。
2.在经济危机的影响下，世界资本主义各国工业生产水平大幅度下降。
3.由于生产过剩，各国垄断资产阶级为了维持产品价格，纷纷限制生产、销毁产品。
4.工业、农业、生产和货币信用危机交织在一起，经济危机不断深化，还蔓延到其他殖民地和附属国，成为历史上持续时间最长的世界性经济危机。
5.经济危机在破坏生产力和浪费社会资源的同时，激化了资本主义社会的一切矛盾。
6.英、法等国向其殖民地和附属国倾销产品、增加捐税以转嫁危机的做法，激化了资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾。
7.资本主义各国空前激烈的经济战使原有的世界货币体系四分五裂，资本主义世界经济秩序陷入混乱，资本主义制度面临严峻的考验。
二、杯水车薪
1.胡佛入主白宫时，没有意识到高度的繁荣隐藏着深重的危机。
2.经济危机爆发后，胡佛继续奉行自由放任主义，让经济进行“自我治疗”，坚信资本主义制度的自行调节功能。
3.1929年，胡佛要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价，号召地方政府与联邦政府共同举办公共工程，并削减个人和公司所得税，以鼓励企业投资。
4.1930年，胡佛政府大幅度提高关税，导致各国纷纷高筑关税壁垒，加剧了世界性经济危机。
5.1932年，美国的经济危机进一步深化，失业人数日益增加。
6.1932年，胡佛采取两大措施：成立复兴金融公司和签署紧急救济与工程建设法。但削减政府开支，反对联邦政府进行救济，对缓解经济危机不仅无济于事，甚至还起了相反的作用。
三、病入膏肓的经济
1.股票价格连续下跌，银行业务被迫完全或部分停顿，金融业处于休克状态。
2.工业生产持续下降，重工业部门所受的打击尤为沉重；农业更是遭到毁灭性打击，全国经济陷入混乱和窒息境地。
3.失业人数继续增加，中产阶级的积蓄和家产荡然无存，人民生活水平急剧下降。
4.全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏，整个社会一片混乱。
5.经济危机将美国资本主义制度推到崩溃的边缘，美国人期待“救星”的出现。
●时空隧道
1.经济危机严重影响了人民生活和生死存亡
宾夕法尼亚的乡下人吃野草根、蒲公英。肯塔基州的人吃紫罗兰叶、野葱、勿忘我草、野莴苣以及一向专给牲口吃的野草。城里孩子的妈妈在码头上徘徊等待，一有腐烂的水果蔬菜扔出来，就上去同野狗争夺……人们还看到，有人全家走进垃圾堆捡骨头和西瓜皮啃。因为蛆虫多，芝加哥市有一寡妇在捡东西吃时总是先把眼镜摘掉，眼不见为净。
——威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
思维点睛：上述材料反映了美国经济危机期间，广大人民生活极端贫困。1932年，美国的经济危机进一步深化，失业人数日益增加，国民收入减少了54.69%，中产阶级的地位一落千丈，工人工资下降40%，千百万人限于饥寒交迫的窘境。1932年，《幸福》杂志估计全国有3400万青年男女和儿童没有任何收入（另有1100万户农村人口未计算在内），占全国人口总数的28%。许多人活活饿死，更多的人像牲畜一样地生活，才免于死亡。正是在这样的历史背景下，才出现有些州的人们吃野草根、蒲公英、紫罗兰叶等，城市贫民依靠在垃圾桶或垃圾场找寻食物的现象。
2.1929年胡佛对美国银行家协会的演说
我坚持认为自己有责任号召本国的商业进行调整和建设，以此来阻止商业体系的瓦解，尽管这史无前例。商业团体、银行、劳工和政府在空前庞大的方案下进行合作，而这也是史无前例的。我们的银行家和准备金体系确保了这个国家渡过信贷……风暴而没有遭受任何损失。在商业中，我们主要考虑了维持工资率、分配就业和加速大规模建设。政府扩大了公共建设，为农业提供了信贷，同时又限制了移民。这些措施维持了较高程度的消费，而这也是从来没有过的。只有这样，这些措施才能阻止大范围失业的发生……显然，我们现在的经验为我们在将来制定更庞大的计划提供了基础。
——默里·罗斯巴德著《美国大萧条》
思维点睛：在这篇演说中，胡佛透露了想用来摆脱大萧条的政策和措施的思路。它奠定了此后美国对待大萧条的计划基础；而实际上，这些计划最终却加重了萧条。对于银行家们，胡佛传达了他所得意的经济崩溃理论：经济崩溃是因为向商业借款人提供的信贷太少。他疾呼联邦储备系统是增强稳定的最伟大的工具，并号召“以低生产率提供足够的贷款”；此外，他还将公共建设视为结束经济危机导致的大萧条的最佳手段。但是，尽管胡佛在任内采取了一系列的措施，实质上却继续坚持奉行自由放任的经济政策，最终使美国经济掉入了“沟底”。
3.经济危机引发了严重的政治危机
材料一：1929~1933年德国工业生产下降情况统计表
生铁
煤
钢
消费品
出口
70.3%
32.7%
64.9%
25.3%
69.1%
材料二：1929~1932年德国失业人数统计表
年份
1929年
1930年
1931年
1932年
人数（万）
130
300
435
800
材料三：1929~1933年纳粹党人数变化表
年份
1929年
1930年
1932年
1933年
人数（万）
15
30
100
140
材料四：1932年纳粹党员阶级成分统计表
工人
职员
自由职业者
农民
官吏
其他
28.1%
25.6%
20.7%
14.1%
8.1%
3.2%
以上材料均摘自《世界现代史资料选辑》
思维点睛：上述材料反映了1929~1933年经济危机对德国产生的重大影响：材料一反映了德国的工业生产急剧下降，材料二反映了德国的失业人数持续增长，共同说明了德国受经济危机的打击特别严重；材料三反映了纳粹党人数急剧增长，材料四反映了纳粹党的阶级成分相当宽泛，共同说明了德国在经济危机的影响下，纳粹党社会基础广泛，获得了迅速的发展。当然，尽管德国纳粹党的迅速发展还与垄断资产阶级的支持、凡尔赛—华盛顿体系的压制、纳粹党的欺骗宣传等密切相关，但比较客观地反映了德国经济危机引发了严重的政治危机。应该说，经济危机引发的政治危机在当时的主要资本主义国家普遍存在，只不过表现形式不同而已。
4.美国经济政策的演变特征及原因
材料一：北美殖民地时期和美国立国之初，重商主义在国家的经济政策中占有优势地位……这一时期，工商业相对弱小，需要国家政权扶植的事实为重商主义政策的成长和推行提供了土壤和条件。
材料二：随着工商业的起飞，私人企业公司的成功使企业社会坚信：这成功完全是依靠他们自己的力量获得的，政府的管制和干预已经没有必要……于是，自由放任代替了重商主义，成为企业的信条（政府的政策也转向了自由放任）。
材料三：（垄断的出现）在经济上是一种进步，但它同时也一度给美国的经济和社会生活，甚至政治生活造成了威胁（政府曾试图加以干预，但遭到垄断组织的抵制）。
材料四：大危机彻底粉碎了“美国是自由管制的私人企业建立起来的”神话和自由放任理论的信条……在经济形势持续恶化的情况下……企业界本身开始呼吁和要求国家对经济进行干预……（新政）正是加强国家对经济干预和管制的一种典型的综合性政策。
以上材料均摘自《全球通史》
思维点睛：上述材料反映了美国建国以来政府对私人企业采取的经济政策：建国初期，美国处在工场手工业阶段，工商业弱小，需要国家政权扶植，政府推行重商主义政策；工业革命扩展到美国后，随着资本主义经济的发展，尤其是第二次工业革命后的垄断组织在美国国家生活中的作用越来越大，价值规律的自发调节有利于企业优胜劣汰，政府就奉行自由主义；当1929年资本主义世界经济危机爆发以后，私人企业面临困境、无法摆脱经济危机时，政府又逐渐建立起国家垄断资本主义制度。由此可见，美国政府经济政策的主要特征经历了干预——自由放任——干预的发展演变过程，反映了经济政策的制定既要与本国经济发展的水平相适应，又要重视市场规律的基础性调节作用，还要充分发挥政府对整个国民经济的宏观调控职能。
第六单元第一课 《空前的资本主义世界经济危机》学案及答案
【学习目标】
1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响。
第一课 空前的资本主义世界经济危机
【知识链接】
1．“l931年，世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。”阿诺德·J·汤因比的上述言论主要基于
①经济危机，资本主义经济遭到严重破坏②政治危机，资产阶级民主政治遭到极大冲击 ③自由放任的市场经济体制走进了死胡同 ④与西方不同，苏联的社会主义工业化取得初步成果
A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④
2.《道德经》讲：“信言不美，美言不信。”诚信”有利于人格的塑造，也是现代经济正常运行的主要保障。罗斯福新政的措施中，具有诚信机制作用的是
A．调节工业生产，避免盲目竞争 B．整顿银行，建立联邦储蓄保险公司
C．兴办公共工程，扩大经济需求 D．实行美元贬值，刺激出口
3．“为人类争自由，林肯与还，谁与匹者；绎大同之绝学，仲尼而后，意在斯欤”。罗斯福新政举措中能体现挽联中“大同”思想的主要是
A.实行工业复兴政策 B.恢复银行信用
C.建立社会保障体系 D.调整农业结构
4．罗斯福新政曾借鉴了社会主义发展模式，主要体现在
A．整顿金融 B．工业复兴法 C．兴办公共工程 D． 整顿农业
【基础过关】
1．原因：
①根本原因：资本主义社会的 。
②主要原因：资本主义国家的“自由放任”政策，导致生产和销售的矛盾加剧。
③具体原因：过度的股票投机；分期付款和银行信贷刺激市场的虚假繁荣。
2．爆发：1929年10月，美国纽约 ，接着银行倒闭，企业破产，农产品价格猛跌，失业人数大增，经济危机爆发。
3．特点：① ② ③
4．影响：
①内：激化了资本主义各国严重的社会危机——社会生产力遭到破坏，经济大幅衰退；大量工人失业，陷入贫困饥饿；社会矛盾激化，社会动荡。
②外：加剧了世界形势的紧张——资本主义国家加紧在国际市场上的争夺，各国间矛盾和摩擦日趋尖锐；各国加紧对外侵略，激化了与殖民地的矛盾；德日建立法西斯专政，形成战争策源地。
【自主探究】 1．阅读下列材料：
材料一 源于美国的次贷危机在2008年演变为全球性的金融危机，银行破产，贝尔斯登、“两房”、雷曼兄弟、AIC这些曾经风光无限的华尔街巨人接二连三倒下。美联储前主席格林斯潘将此次金融危机看作是1929至1933年“大萧条”以来华尔街遭遇的最严重危机，百年一遇。
材料二 2009年9月11日，美国总统奥巴马不顾中国方面和美国业者的强烈反对，决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。11月6日，美国国际贸易委员会初步裁定，对从中国和印度尼西亚进口的铜版纸，从中国进口的焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税。
请回答：
①造成美国历史上1929—1933年“大萧条”的基本原因有哪些? 20世纪的“大萧条”重创的主要是资本主义世界，而当前的金融危机“使世界上任何一国都不能独善其身”，你认为主要原因是什么?
②为应对“大萧条”，美国当时采取了什么措施？这给我们的社会主义现代化建设带来什么启示。
③材料二的现象说明世界经济发展过程中存在什么问题？对此，我们应持什么态度？
④在金融危机席卷全球的今天，发展中国家的经济安全面临着空前的压力和挑战，你认为中国应持何种态度?
2．阅读下列材料：
材料一 1932年，美国国民总产值从1929年的1040亿元下降到410亿元，当年有273万户人家被房东撵走，农民每收一英亩小麦，就要亏一元五角，用玉米棒子当燃料，比卖玉米买煤烧还合算。肉价惨跌，一只羊送到市场，运费一元一角，售价不足一元，这时全国再也没人搞货币兑换了，纽约州一位参议员到首府，自带一周吃的东西……在麦迪逊广场花园举办“金手套”锦标赛事决赛，门票除五分钱娱乐税必须付现金外，其余可以用任何实物支付，其中有香肠、床垫、帽子、鞋子、大衣，女睡衣。照相机、玩具、高尔夫球裤、机工工具、涂脚药膏、《圣经(新糟)》等。
——摘编自（美）威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 新政挽救资本主义结构的计划，还有两方面值得注意：首先是1933年6月建立的房主贷款公司。在这个机构存在的三年之中，它向100万以上的房主共贷款30多亿美元。其次，为刺激近于停工的房屋建筑业，国会于1934年6月建立联邦住房管理局，发放建筑新房和修理房屋的抵押贷款。运用长期低息贷款，联邦住房管理局对恢复私营住房建筑业起了巨大作用。在1934年至1940年之间，它发放修理住房贷款合计9．45亿美元，发放建筑新房贷款合计23亿美元。
――编自(美)阿瑟·林克等《1900年以来的美国史》
材料三 美国“次贷危机”是从2006年春季开始逐步显现的，2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。次级抵押贷款是美国部分贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款方式之一，在借款人无力偿贷而不得不将名下财产抵押的情况下，贷款机构为了规避风险又把抵押品上市转成基金，鉴于住房市场降温，银行利率上升，很多借款人无力履约的局面引发了美国“次贷危机”，造成贷款机构遭受重创，导致大量买入次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品的投资基金陷入困境，引发金融形势激烈变化，殃及国际市场。
——摘编自《(光明日报》2007年8月17日
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出为什么当时美国出现了用实物进行交换的反常现象？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出房主贷款公司和联邦住房管理局在缓解危机中所发挥的作用。
（3）比较材料二、三，从两个时期房贷的区别入手分析为什么在新政时期有利于缓解经济危机，而在当前却引发了次贷危机、金融危机？
第一课 空前严重的经济危机
ABCB
【基础过关】
基本矛盾；股市崩溃；范围广、时间长、危害大；
【自主探究】
1．①原因：资本主义制度的基本矛盾；财富集中于少数人，贫富差距很大，市场萎缩；证券市场异常活跃，造成经济虚假繁荣的假象；盛行的分期付款方式存在很多隐患。实行国家垄断资本主义(或国家干预经济的新模式)。经济全球化的深入发展。
②罗斯福新政，加强国家对经济的干预。启示：防止泡沫经济或虚假繁荣, 避免市场经济的盲目性的。充分发挥国家对经济的宏观调控作用。
③贸易保护主义阻碍经济全球化的发展。反对贸易保护主义，大力推进经济自由化、全球化。
④必须保持清醒的头脑，制定合理对策，在积极主动参与中谋求发展。倡议改革现行的国际金融体系，以反映世界经济格局的新变化；政府加强对金融的监管；重视发展实体经济；慎重推进金融创新。（言之有理，答出两点即可）
2．（1）经济危机爆发，生产相对过剩；物价下跌。
（2）为房主提供贷款，缓解住房危机；刺激建筑业（房地产业）发展，带动相关产业的发展；扩大就业，缓解社会矛盾。
（3）危机阶段和繁荣阶段不同；适度贷款和过度贷款的不同；政府低息房贷和商业房贷的不同。
专题六 罗斯福新政与当代资本主义
第一节 “自由放任” 的美国 素材
1.美国1921～1929年货币供给的膨胀
从下面的表格中可看出，美国“大萧条”之前的繁荣时期，美国的货币供给总量增加了280亿美元，这8年的增幅为61.8%，平均每年增长7.7%，这样的增幅是非常大的。其间，银行总储蓄上升51.1%，储蓄和借贷股份上升224.3%，人寿保险保单准备金净增长113.8%。主要的增长发生在1922～1923年、1924年后期、1925年后期以及1927年后期。到1929年前半年，增长达到稳定，此时银行存款下降，货币供给总量则几乎保持不变。而这一时期在流通领域的货币，并没有显著的增加，在上表的第一栏，是流通货币的情况，即从1921年到1929年，这一部分货币的总量是从36.8～36.4亿美元之间浮动。货币扩张发生在货币的代替物上，因此，它是信贷扩张的结果。
图表：美国1921～1929年货币供给的膨胀*（单位：10亿美元）
日期
银行外通货
调整后的活期贷款
定期存款
调整后的存款总额
储蓄和贷款资本
人寿保险保单净资本
货币供给总量
每年较前一年的变动幅度（%）
?
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
1921年6月30日
3.68
17.11
16.58
37.79
1.85
5.66
45.30
＊＊＊
1922年6月30日
3.35
18.04
17.44
39.00
2.08
6.08
47.16
4.1
1923年6月30日
3.74
18.96
19.72
42.75
2.42
6.62
51.79
9.8
1923年12月31日
3.73
19.14
20.38
43.50
2.63
6.93
53.06
4.9
1924年6月30日
3.65
19.41
21.26
44.51
2.89
7.27
54.67
6.1
1924年12月31日
3.70
20.90
22.23
47.08
3.15
7.62
57.85
11.6
1925年6月30日
3.57
21.38
23.19
48.32
3.48
8.06
59.86
7.1
1925年12月31日
3.77
22.29
23.92
50.30
3.81
8.48
62.59
9.2
1926年6月30日
3.60
22.00
24.74
50.57
4.09
8.96
63.62
3.3
1926年12月31日
3.83
21.72
25.33
51.12
4.38
9.46
64.96
4.2
1927年6月30日
3.56
21.98
26.46
52.23
4.70
9.9
66.91
6.0
1927年12月31日
3.70
22.73
27.37
54.08
5.03
10.50
69.61
8.1
1928年6月30日
3.62
22.26
28.53
54.68
5.39
11.05
71.12
4.4
1928年12月31日
3.59
23.08
28.68
55.64
5.76
11.60
73.00
5.2
1921年6月30日
3.64
22.54
28.61
55.17
6.00
12.09
73.26
0.7
* 列1中，银行通货包括金币、国库通货、联邦储备券和各种低级通货；搬起石头砸自己的脚的通货照样被排除在外，因为它要被用做准备金以随时支付未偿还的货币供给部分。列3定期存款包括邮政储金制度中商业和储蓄银行的账户。列4包括以上三项之和加上可以忽略的美国政府存款数额，这样，得到了存款总额和外在通货。列5是储蓄和贷款协会的股份资本。列6是人寿保险公司准备金的少量保单贷款。列7是货币供给总量，即将列4、5、6相加。列8给出了列7中每年数据较上年的变动幅度。
──［美］默里·罗斯巴德著，谢华育译，《美国大萧条》上海世纪出版集团，2003年
2．经济危机爆发前的股票市场
股票市场也被经济的繁荣冲昏了头脑，成千上万的人都在玩着钻营股市的游戏。他们大量举债，疯狂地购买股票，他们确信买进卖出之间丰厚的利润差会使他们有足够的能力偿清贷款。随着大量资金的源源涌入，整个股票交易市场空前繁荣起来。据可靠统计，在1929年，1 548 707人在美国29家股票交易所拥有账户。在1.2亿人口中，接近0.3亿户家庭积极参与股市交易，有100万投资者可以被称为投机者。此外，在这些人中，接近2/3的人口（近60万人）用客户保证金（一笔并不属于他们个人，也不能轻易用于生息的资金）炒股。于是，投资信托公司猛增，成为牛市（“牛市”是股票市场的专有词汇，意为整体趋势的上涨；反之，“熊市”即指股票狂跌，无法控制的局面。）后期的特征。传统上，股票价格一般大约是股票收益的10倍。在收益较高的保证金交易中，股票收益也只有1%或2%，而贷款购买这些股票所付的利率则达到8%～10%，远远超出保证金交易中的股票收益率。这样，尽管美国无线电公司从来没有分红，但它的股票指数却在1928年从85上升到410。到1929年，一些股票的价格是其收益的50倍。本来，股票市场的繁荣只能依靠于资本收益的提高，而现在它却成了一种交易的形式。到1928年末，几乎每天都有一家新的信托投资公司进入股市，而且几乎所有这些公司都在进行倒金字塔式的操作。因此，尽管股市表面一直增长，但作为股市增长的基础，真实的经济增长却相当小。有实例说明，一个只有500美元投资的联合创办人公司，到1929年其名义资产达到686 165 000 美元；另一个其股票市场总市值达到10亿美元的信托投资公司，其实际的资产只有600万美元。可想而知，这些投机家的行为能造成股市虚假的繁荣，却不可能真正使国家经济得到发展，相反，这种仅依靠一种狂燥情绪支持的股票市场，很快达到了它发展的极限，导致国家经济的全面崩溃。
在1929年9月的第一周，这种盛极而衰的趋势已经初露端倪，股票市场出现变幻莫测、摇摆不定的态势，股票价格总是出人意外地时涨时落，令那些盲目投资的股民们感到烦躁不安。9月中旬后，整个股票市场的趋势呈现出逐渐下降的迹象。10月21日以后，股票市场开始狂跌，如是，引起了10月24日的大恐慌。
3．经济危机期间主要资本主义国家的情况
美国1932年夏天，全国工业生产总指数比1929年危机前的最高点下降了55.6%，其中，生产资料的生产下降了65.6%到96.3%不等。钢铁工业下降了近80%，汽车工业情况更糟，下降了95%。农产品价格也从1930年春天起连续下跌，农民入不敷出，纷纷破产。对外贸易和资本输出锐减。危机期间，美国有一万三千多家企业和一万多家银行倒闭，全国劳动人口的1/4，即大约一千三百万人失业，广大工人的实际工资比危机前下降了1/4左右。
德国危机期间，德国工业生产降低了40.6%，仅次于美国。农业生产下降了30%。财政金融状况极其糟糕，银行或者倒闭，或者合并，1931年，国家黄金储备由23.9亿马克骤减至13.63亿马克，而当时德国到期必须偿还的贷款却高达64亿马克，整个信贷体系濒于总崩溃的边缘。由于当时世界各国纷纷采取保护贸易政策，而德国在第一次世界大战后又被剥夺了全部的殖民地，德国的进出口贸易一落千丈，据统计，1929～1935年，进出口总额分别降低了70.8%和69.1%。大批企业倒闭，大量工人失业，1932年，全国只有1/3多一点的工人能够完全就业，其余的人要么完全失业，要么处于半失业状态。每年毕业的2.6万名大学毕业生，只有大约一万人能勉强找到工作。
英国1930～1932年间，英国的农产品价格下跌了34%，农民的生产积极性受到严重打击，造成农业生产萎缩，英国不得不向国外大量采购粮食，当时人们称英国是“世界各国倾销剩余粮食的市场”。1933年，英国的工业生产比1929年下降了16.5%，因为英国20年代的经济没有出现美国那样的繁荣，这种下降显得更加明显。1934年，全英国有超过总数1/4的工人失业。同时，英国的对外贸易也出现了巨额赤字，1931年，英国的国际收支逆差超过一亿英镑，大批黄金外流，黄金储备急剧下降，不得不宣布放弃英镑金本位。
法国经济危机开始较晚，当其他主要资本主义国家纷纷在1929年和1930年发生经济危机时，法国的经济却仍然很繁荣。正当法国朝野为自己的独家繁荣而倍感乐观时，1930年11月，法国经济危机开始了。大批企业和银行倒闭，失业人数激增，对外贸易萎缩，工业生产下降。1933年，法国的工业生产比危机前下降了28.4%。1933年，当其他国家开始从经济危机中复苏时，法国却陷于危机之中难以自拔。1935年，法国的钢和铁产量减少了1/2和1/3，棉花和汽车的产量也都减少了35%，此外还有1.3万多家中小企业破产。
日本经济危机首先是世界市场萎缩，日本的出口受到严重打击，1930年和1931年，日本的出口分别比前一年下降了32%和53%，进口下降了30%和57%。当时日本的主要出口商品生丝的价格，1929年平均每捆为1 350日元，到第二年9月下降到每捆500日元。由于日本是一个岛国，资源缺乏，市场狭小，外贸的缩减直接影响了工农业生产，一些主要工业部门的开工率只有50%。农业生产虽然取得了丰收，但是，由于粮食价格大幅度下跌，有些农作物价格甚至抵偿不了运输费，于是出现了所谓的“丰收饥馑”现象，农民普遍负债
4．胡佛
胡佛(1874—1964)1895年毕业于著名的斯坦福大学，此后，担任采矿工程师，在世界各地采矿，成为百万富翁。第一次世界大战爆发后，开始从政。先后担任过美国驻比利时救济委员会主席和商业部长等职。1928年，胡佛作为共和党总统候选人参加竞选，获得成功。次年，就任美国第31任总统。就在胡佛担任总统后不久，经济危机爆发。胡佛信奉自由放任主义哲学，面对愈演愈烈的经济危机，他仍然依据自由放任主义经济观点，否认日益恶化的危机现实，拒绝采取重大的经济干预措施。只是根据自愿的原则，劝告地方政府、企业界和劳工界采取行动。后来，由于危机进一步加剧，胡佛不得不开始推行经济干预措施，但仍以维护自由放任原则为前提。1932年初，胡佛下令成立了金融复兴公司，签署了联邦土地银行法令和联邦住宅贷款银行法，以挽救银行、铁路、建筑和贷款公司以及富有农场主、房产主免于破产。胡佛政府的经济干预主要是为了帮助富人，对提高普通大众的购买力、缓解生产过剩危机和失业救济作用很小。例如，到1932年底，政府只贷出了3 000万美元作为各州失业救济和以工代赈之用，完全是杯水车薪。由此，胡佛政府失去了民心，在1932年的总统选举中败给了罗斯福。第二次世界大战后，出任杜鲁门政府和艾森豪威尔政府的行政改革委员会主席。1964年在纽约去世。主要著作有《美国的个人主义》和《回忆录》等。
专题六 罗斯福新政与当代资本主义
第一节 “自由放任” 的美国
素 材
1.美国1921～1929年货币供给的膨胀
从下面的表格中可看出，美国“大萧条”之前的繁荣时期，美国的货币供给总量增加了
280亿美元，这8年的增幅为61.8%，平均每年增长7.7%，这样的增幅是非常大的。其
间，银行总储蓄上升51.1%，储蓄和借贷股份上升224.3%，人寿保险保单准备金净增长
113.8%。主要的增长发生在1922～1923年、1924年后期、1925年后期以及1927年后
期。到1929年前半年，增长达到稳定，此时银行存款下降，货币供给总量则几乎保持
不变。而这一时期在流通领域的货币，并没有显著的增加，在上表的第一栏，是流通货
币的情况，即从1921年到1929年，这一部分货币的总量是从36.8～36.4亿美元之间
浮动。货币扩张发生在货币的代替物上，因此，它是信贷扩张的结果。
图表：美国1921～1929年货币供给的膨胀*（单位：10亿美元）
日期
银行外通货
调整后的活期贷款
定期存款
调整后的存款总额
储蓄和贷款资本
人寿保险保单净资本
货币供给总量
每年较前一年的变动幅度（%）
?
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
1921年6月30日
3.68
17.11
16.58
37.79
1.85
5.66
45.30
＊＊＊
1922年6月30日
3.35
18.04
17.44
39.00
2.08
6.08
47.16
4.1
1923年6月30日
3.74
18.96
19.72
42.75
2.42
6.62
51.79
9.8
1923年12月31日
3.73
19.14
20.38
43.50
2.63
6.93
53.06
4.9
1924年6月30日
3.65
19.41
21.26
44.51
2.89
7.27
54.67
6.1
1924年12月31日
3.70
20.90
22.23
47.08
3.15
7.62
57.85
11.6
1925年6月30日
3.57
21.38
23.19
48.32
3.48
8.06
59.86
7.1
1925年12月31日
3.77
22.29
23.92
50.30
3.81
8.48
62.59
9.2
1926年6月30日
3.60
22.00
24.74
50.57
4.09
8.96
63.62
3.3
1926年12月31日
3.83
21.72
25.33
51.12
4.38
9.46
64.96
4.2
1927年6月30日
3.56
21.98
26.46
52.23
4.70
9.9
66.91
6.0
1927年12月31日
3.70
22.73
27.37
54.08
5.03
10.50
69.61
8.1
1928年6月30日
3.62
22.26
28.53
54.68
5.39
11.05
71.12
4.4
1928年12月31日
3.59
23.08
28.68
55.64
5.76
11.60
73.00
5.2
1921年6月30日
3.64
22.54
28.61
55.17
6.00
12.09
73.26
0.7
* 列1中，银行通货包括金币、国库通货、联邦储备券和各种低级通货；搬起石头砸自己的脚的通货照样被排除在外，因为它要被用做准备金以随时支付未偿还的货币供给部分。列3定期存款包括邮政储金制度中商业和储蓄银行的账户。列4包括以上三项之和加上可以忽略的美国政府存款数额，这样，得到了存款总额和外在通货。列5是储蓄和贷款协会的股份资本。列6是人寿保险公司准备金的少量保单贷款。列7是货币供给总量，即将列4、5、6相加。列8给出了列7中每年数据较上年的变动幅度。
──［美］默里·罗斯巴德著，谢华育译，《美国大萧条》上海世纪出版集团，2003年
2．经济危机爆发前的股票市场
股票市场也被经济的繁荣冲昏了头脑，成千上万的人都在玩着钻营股市的游戏。他们大
量举债，疯狂地购买股票，他们确信买进卖出之间丰厚的利润差会使他们有足够的能力
偿清贷款。随着大量资金的源源涌入，整个股票交易市场空前繁荣起来。据可靠统计，
在1929年，1 548 707人在美国29家股票交易所拥有账户。在1.2亿人口中，接近0.3
亿户家庭积极参与股市交易，有100万投资者可以被称为投机者。此外，在这些人中，
接近2/3的人口（近60万人）用客户保证金（一笔并不属于他们个人，也不能轻易用
于生息的资金）炒股。于是，投资信托公司猛增，成为牛市（“牛市”是股票市场的专
有词汇，意为整体趋势的上涨；反之，“熊市”即指股票狂跌，无法控制的局面。）后
期的特征。传统上，股票价格一般大约是股票收益的10倍。在收益较高的保证金交易
中，股票收益也只有1%或2%，而贷款购买这些股票所付的利率则达到8%～10%，远远
超出保证金交易中的股票收益率。这样，尽管美国无线电公司从来没有分红，但它的股
票指数却在1928年从85上升到410。到1929年，一些股票的价格是其收益的50倍。
本来，股票市场的繁荣只能依靠于资本收益的提高，而现在它却成了一种交易的形式。
到1928年末，几乎每天都有一家新的信托投资公司进入股市，而且几乎所有这些公司
都在进行倒金字塔式的操作。因此，尽管股市表面一直增长，但作为股市增长的基础，
真实的经济增长却相当小。有实例说明，一个只有500美元投资的联合创办人公司，到
1929年其名义资产达到686 165 000 美元；另一个其股票市场总市值达到10亿美元的
信托投资公司，其实际的资产只有600万美元。可想而知，这些投机家的行为能造成股
市虚假的繁荣，却不可能真正使国家经济得到发展，相反，这种仅依靠一种狂燥情绪支
持的股票市场，很快达到了它发展的极限，导致国家经济的全面崩溃。
在1929年9月的第一周，这种盛极而衰的趋势已经初露端倪，股票市场出现变幻莫测、
摇摆不定的态势，股票价格总是出人意外地时涨时落，令那些盲目投资的股民们感到烦
躁不安。9月中旬后，整个股票市场的趋势呈现出逐渐下降的迹象。10月21日以后，
股票市场开始狂跌，如是，引起了10月24日的大恐慌。
3．经济危机期间主要资本主义国家的情况
美国1932年夏天，全国工业生产总指数比1929年危机前的最高点下降了55.6%，其中，
生产资料的生产下降了65.6%到96.3%不等。钢铁工业下降了近80%，汽车工业情况更
糟，下降了95%。农产品价格也从1930年春天起连续下跌，农民入不敷出，纷纷破产。
对外贸易和资本输出锐减。危机期间，美国有一万三千多家企业和一万多家银行倒闭，
全国劳动人口的1/4，即大约一千三百万人失业，广大工人的实际工资比危机前下降了
1/4左右。
德国危机期间，德国工业生产降低了40.6%，仅次于美国。农业生产下降了30%。财政
金融状况极其糟糕，银行或者倒闭，或者合并，1931年，国家黄金储备由23.9亿马克
骤减至13.63亿马克，而当时德国到期必须偿还的贷款却高达64亿马克，整个信贷体
系濒于总崩溃的边缘。由于当时世界各国纷纷采取保护贸易政策，而德国在第一次世界
大战后又被剥夺了全部的殖民地，德国的进出口贸易一落千丈，据统计，1929～1935
年，进出口总额分别降低了70.8%和69.1%。大批企业倒闭，大量工人失业，1932年，
全国只有1/3多一点的工人能够完全就业，其余的人要么完全失业，要么处于半失业状
态。每年毕业的2.6万名大学毕业生，只有大约一万人能勉强找到工作。
英国1930～1932年间，英国的农产品价格下跌了34%，农民的生产积极性受到严重打 击，造成农业生产萎缩，英国不得不向国外大量采购粮食，当时人们称英国是“世界各国倾 销剩余粮食的市场”。1933年，英国的工业生产比1929年下降了16.5%，因为英国20年代 的经济没有出现美国那样的繁荣，这种下降显得更加明显。1934年，全英国有超过总数1/4的工人失业。同时，英国的对外贸易也出现了巨额赤字，1931年，英国的国际收支逆差超过一亿英镑，大批黄金外流，黄金储备急剧下降，不得不宣布放弃英镑金本位。
法国经济危机开始较晚，当其他主要资本主义国家纷纷在1929年和1930年发生经济危
机时，法国的经济却仍然很繁荣。正当法国朝野为自己的独家繁荣而倍感乐观时，1930
年11月，法国经济危机开始了。大批企业和银行倒闭，失业人数激增，对外贸易萎缩，
工业生产下降。1933年，法国的工业生产比危机前下降了28.4%。1933年，当其他国
家开始从经济危机中复苏时，法国却陷于危机之中难以自拔。1935年，法国的钢和铁
产量减少了1/2和1/3，棉花和汽车的产量也都减少了35%，此外还有1.3万多家中小
企业破产。
日本经济危机首先是世界市场萎缩，日本的出口受到严重打击，1930年和1931年，日
本的出口分别比前一年下降了32%和53%，进口下降了30%和57%。当时日本的主要出口
商品生丝的价格，1929年平均每捆为1 350日元，到第二年9月下降到每捆500日元。
由于日本是一个岛国，资源缺乏，市场狭小，外贸的缩减直接影响了工农业生产，一些
主要工业部门的开工率只有50%。农业生产虽然取得了丰收，但是，由于粮食价格大幅
度下跌，有些农作物价格甚至抵偿不了运输费，于是出现了所谓的“丰收饥馑”现象，
农民普遍负债
4．胡佛
胡佛(1874—1964)1895年毕业于著名的斯坦福大学，此后，担任采矿工程师，在世界
各地采矿，成为百万富翁。第一次世界大战爆发后，开始从政。先后担任过美国驻比利
时救济委员会主席和商业部长等职。1928年，胡佛作为共和党总统候选人参加竞选，
获得成功。次年，就任美国第31任总统。就在胡佛担任总统后不久，经济危机爆发。
胡佛信奉自由放任主义哲学，面对愈演愈烈的经济危机，他仍然依据自由放任主义经济
观点，否认日益恶化的危机现实，拒绝采取重大的经济干预措施。只是根据自愿的原则，
劝告地方政府、企业界和劳工界采取行动。后来，由于危机进一步加剧，胡佛不得不开
始推行经济干预措施，但仍以维护自由放任原则为前提。1932年初，胡佛下令成立了
金融复兴公司，签署了联邦土地银行法令和联邦住宅贷款银行法，以挽救银行、铁路、
建筑和贷款公司以及富有农场主、房产主免于破产。胡佛政府的经济干预主要是为了帮
助富人，对提高普通大众的购买力、缓解生产过剩危机和失业救济作用很小。例如，到
1932年底，政府只贷出了3 000万美元作为各州失业救济和以工代赈之用，完全是杯
水车薪。由此，胡佛政府失去了民心，在1932年的总统选举中败给了罗斯福。第二次
世界大战后，出任杜鲁门政府和艾森豪威尔政府的行政改革委员会主席。1964年在纽
约去世。主要著作有《美国的个人主义》和《回忆录》等。
