当代美国资本主义的新变化 合作与讨论
1.20世纪50年代至60年代，美国经济经历了高速增长的“黄金时代”。其中,1970年比1950年工业生产增长了1.24倍，1965年的工业生产增长率达到了9.9%。
查阅有关资料并结合自己掌握的课外知识，思考：当时的美国经济为什么会出现如此迅速的发展态势？
我的思路：首先，第二次世界大战期间和战后，美国凭借巨大的经济优势，大力开拓世界市场；随着世界市场的扩大，生产的社会化和国际分工日益深入，生产和资本的国际化趋势不断加强，国际经济联系空前密切，极大地推动了美国经济的发展。其次，美国政府大力推行国家垄断资本主义，通过各种手段对国民经济实行宏观管理，不断调整财政、税收和金融政策，在一些基础工业和公共事业中推行国有化政策，推行比较广泛的社会福利政策等，从而确保了社会的安定，为经济发展提供了良好的社会环境。再次，美国是第三次科技革命的发源地，最早并且充分利用了第三次科技革命的先进成果，不断提高劳动生产率，发展新兴产业。
2.1973~1975年，美国发生了战后最严重的经济危机，工业生产下降了13.8%；危机过后没有出现繁荣景象，反而出现了生产相对停滞、增长速度缓慢与通货膨胀并存的状况，西方经济学界称之为“滞涨”现象。
结合教科书中的有关内容，谈谈：我们应该怎样理解这种“滞涨”现象？
我的思路：20世纪70年代初，资本主义世界经济进入了一个新的发展周期。在石油危机的诱发下，终于爆发了战后资本主义最严重的一次世界经济危机。经济危机过后，没有出现繁荣；加之通货膨胀日趋严重，从而形成了“滞涨”局面，一直持续到70年代末。“滞涨”是“停滞膨胀”的简称。通常出现的经济危机是由生产过剩而引发的，导致价格下跌、企业破产倒闭、资金周转不畅、信贷萎缩。但是，“滞涨”时期却出现了物价持续上涨、信贷不断扩张的新特点。“滞涨”的具体表现为生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨和外贸增长趋缓等，最显著的特征是生产停滞和通货膨胀并存，互相交织。在这种情况下，要刺激经济增长，就要冒通货膨胀的危险；要抑制通货膨胀，就有加剧经济衰退的危险。于是，“滞涨”就成为困扰资本主义经济发展的顽症。美国不断寻求解救危机的对策，但似乎都未见成效。直到20世纪80年代初里根上台后，这种情况才稍有改变。
3.20世纪90年代以来，美国经济蒸蒸日上。美国一批经济学家由此乐观地认为，经济持续增长的基调已经确定，经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破，美国进入了一个“新经济”时代。
结合所学知识和自己的理解，思考一下：我们应该怎样看待美国的“新经济”？
我的思路：美国出现的“新经济”是一个值得注意的新趋势。20世纪90年代，美国经济在低失业、低通货膨胀和低利率的条件下，实现了长达10年的持续扩张，年均增长率达到了3.5%，突破了此前20多年美国经济增长2.2%~2.5%的速度极限。为此，1996年美国的《商业周刊》称这一现象为“新经济的胜利”。“新经济”的概念也由此问世。美国“新经济”的发展，可以看作是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。其中，包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新。正是这些创新的共同作用，推动了“新经济”的出现和美国经济的持续增长。但是，“新经济”依然受到经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约。
4.与第二次世界大战以前相比，从二战结束至今的半个多世纪当中，美国资本主义经济的发展出现了许多新变化。正确地认识二战后美国资本主义的这些新变化，对于我们更好地把握当今时代“改革”这一主题和特征具有积极的历史意义。
结合所学知识和自己的理解，议一议：第二次世界大战以后，美国资本主义的新变化主要表现在哪些方面？我们应该怎样进行认识？
我的思路：关于美国资本主义的新变化，主要表现在三个方面：第一，在经济体制和经济运行方面，不再是完全放任的自由市场经济，而是将市场调节和政府调节结合起来；第二，在生产力发展、劳动生产率不断提高、社会财富巨大增长的条件下，国家利用充足的物质条件改善各个阶层的关系；第三，产业结构适应科技进步和需求结构的变化而不断变化和升级，特别是高科技产业部门迅速发展，三大产业的比例也发生了重大变化。
应该说，美国资本主义出现的新变化是资本主义主动寻求自我调节和调整的结果。资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大化的需要，同时也是在与社会主义制度较量的过程中不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验。这些变化有其根源，受客观规律支配，一方面使其自身有了更好的发展，提高了实力，同时也带来了与自身相否定的因素。当然，这些变化并没有解决资本主义社会固有的矛盾和问题。
当代美国资本主义发展的新变化 同步练习
一、选择题
1、美国政府全面加强对经济调节和干预的主要表现有①运用财政和金融手段刺激生产和消费②慷慨补贴出口产品③大力投资科研和教育④工业国有化政策
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、①②③④
2、从20世纪50年代其起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”，主要原因是
A、国家领导人能力出众 B、国家垄断资本主义的实施
C、战争的刺激 D、社会福利政策的推行
3、美国发展国家垄断主义与西欧各国的最大不同特点是
A、以凯恩斯主义为指导思想 B、在二战期间得到充分发展
C、未推行工业国有化政策 D、推行社会福利主义政策
4、导致上题中美国和二战后西欧国家干预经济不同方式的根本原因是
A、美国垄断资本实力雄厚 B、社会传统不同
C、指导思想不同 D、领导人个人风格不同
5、下列有关第二次世界大战期间美国经济的表述，不正确的是
A、建立起庞大的经济调节机构 B、联邦政府投资兴建了大批企业
C、政府的调节管理职能大大深入 D、国家垄断资本主义被不断削弱
6、从二战结束到20世纪60年代末，风靡美国的经济学思想或思潮是
A、重商主义 B、凯恩斯主义 C、货币学派 D、供给学派
7、分别提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的美国总统是
A、肯尼迪、约翰逊 B、杜鲁门、艾森豪威尔
C、尼克松、福特 D、卡特、里根
8、下列经济措施为杜鲁门和艾森豪威尔政府推行的是
A、保持财政预算平衡 B、实行大规模赤字财政
C、使用紧缩财政政策 D、大幅度削减政府开支
9、肯尼迪政策和约翰逊政府都曾经实行的经济政策是
A、保持财政预算平衡 B、大幅度加大国防开支
C、使用紧缩财政政策 D、大规模实行赤字财政
10、国家垄断资本主义
A、在二战后才开始出现 B、是公有制和私有制结合的产物
C、消除了自由竞争 D、是资本主义制度进一步完善的表现11、20世纪70年代资本主义经济发展进入“滞胀”时期，对“滞胀”含义的正确表述
A、生产发展滞缓和通货膨胀并存 B、生产发展停止，通货膨胀不断加剧
C、生产停滞导致通货膨胀加剧 D、通货膨胀激化社会矛盾，造成生产的停滞12、为解决“滞胀”状态而交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策的政府包括①杜鲁门②艾森豪威尔③尼克松④福特⑤卡特
A、①②③④ B、②③④⑤ C、③④⑤ D、④⑤
13、里根上台后，采取的应对“滞胀”的政策是①削减政府开支②紧缩货币③减税④加大政府开支
A、①② B、③④ C、①②④ D、①②③④
14、克林顿执政期间，美国迎来了“新经济”时代，下列有关美国“新经济”时代的表述，不正确的是
Ａ、经济持续增长 Ｂ、垄断资本依然占据支配地位
Ｃ、改变了资本主义生产关系 Ｄ、富裕与贫困、竞争与垄断依然并存
15、关于“新经济”的途述，正确的有
①是二战后世界经济发展中出现的一种新趋势②它是在低失业、低通货膨胀和低利率的条件下依然能实现经济的增长③它是以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式④它预示着资本主义经济运行机制的新变化⑤它已经取代了传统的经济模式而成为新的经济增长模式
A、①②⑤ B、②④⑤ C、①②③④ D、①②④⑤
16、二战结束后的半个世纪中，美国经济三度出现了
A、持续增长局面 B、急剧衰退现象
C、严重经济危机 D、停滞与通货膨胀并存
17、克林顿改革与罗斯福新政的相同点是
A、增加公共投资，创造就业机会 B、改革税收，增加富人税
C、调整农产品结构，提高并稳定农产品价格 D、整顿银行与金融业
18、二战后美国政府首次消灭赤字是在哪位总统任期
A、尼克松 B、里根 C、老布什 D、克林顿
19、对二战后西方各国的国家垄断资本主义的表述，不正确的是
A、解决了资本主义社会的基本矛盾
B、在一定时期内、一定程度上促进了资本主义生产的迅速增长
C、使国家直接参与再生产过程，干预经济生活
D、是私人垄断组织与资本主义国家相结合的资本主义
20、二战之后，美国经济曾出现过高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差并存的局面，给经济持续发展带来了问题。这一现象出现于
A、杜鲁门政府时期 B、肯尼迪政府时期
C、里根政府时期 D、克林顿政府时期
21、克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，下列说法正确的是
A、是凯恩斯主义的体现 B、与里根政府的措施完全相同
C、是罗斯福新政的翻版 D、自由放任和国家干预相结合
22、美国“新经济”的主要特点是
A、低通货膨胀率和高失业率并存 B、高通货膨胀率和低失业率并存
C、通货膨胀率和失业率较高 D、通货膨胀率和失业率逐年走低
二、材料解析题
23、阅读下列材料 材料一：美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。 材料二：今天我们正站在新边疆的边缘，……在边疆的那一边，是未探索的科学和空间领域，……未解答的贫困和过剩问题。
回答：（1）提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的美国总统分别是谁？
（2）“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的经济政策有何特征？有何局限性？
24、阅读下列材料
１９８０－１９８９年美国经济增长速度
年份
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
增长率
－0.3
1.9
-2.5
3.6
6.8
3.4
2.8
3.4
4.6
3.0
思考:表中数字说明了什么?(现象.原因)
25、阅读下列材料 材料一：我们必须做前辈从未做过的事情。我们必须对我们的国民、他们的工作以及他们的未来增加投资，同时削减我们庞大的债务。在一个我们必须竞争的每一个机会的世界里，我们必须这样做 —1993年1月克林顿总统就职演说
材料二：新世纪到来之际，我们已经创造了2000多万个新的就业岗位，出现了30多年来最快速的经济增长，失业率为30年来的最低水平，贫困率降到20年间最低点，非洲裔美国人和拉美裔美国人的失业率达到最低，出现了42年间第一次的连续财政盈余。
—克林顿总统国情咨文（2000年1月）
（1）克林顿政府在经济上实行怎样的政策？他采取了哪些措施来消除政府赤字和解决人民就业问题的？
（2）据材料二概括克林顿政府的经济改革取得了怎样的成效？
26、阅读下列材料
材料一：1986年，里根签署了美国参两院批准的修正税法┅┅┅根据这一法案，降低了个人所得税最高税率，使超富裕阶层的所得税平均降低了16℅┅┅┅改变了30多年来税率越定越高、特惠越来越多的情况，它实际上大规模减税和局部增税的结合，既使中产阶级得到实惠，又推动了经济结构的调整┅┅里根政府坚持紧缩货币政策，严格控制通货膨胀┅┅┅里根政府还推行新联邦主义，改革社会保障制度。1983年4月里根签署了国会通过的一揽子社会福利改革计划，削减一些社会保障项目，尤其是“随意性”的社会福利开支。
材料二：撒切尔夫人任首相时（1979—1990）针对“英国病”症和“滞胀”经济┅┅实行货币主义政策┅┅┅首先，紧缩货币，抑制货币发行和流通，压缩公共开支，削减税收，控制通货膨胀。┅┅┅其次，推行企业民营化，发挥自由市场机制的活力┅┅┅第三，控制社会保障制度的规模，逐步改革实行福利国家制度的弊端。政府削减了了社会福利在公共开支中的比重，1986年—1987年度比1979年—1980年度下降了10个百分点。在撒切夫人执政期间，国内生产总值明显增加。
——黄安年《当代世界五十年》
请回答：
①上述材料反映了美英两国在里根和撒切尔夫人执政时期的改革措施有什么异同？
②从上述材料可以看出，美英两国政府取得一定改革成果的主要原因有哪些？
③你是怎样看待改革的？请结合上述材料、所学知识和现实生活谈谈你的看法。
27、阅读下列材料
材料一：1977年发达国家国有经济的比重（℅）
行业
国家
邮政
电站
煤炭工业
铁路运输
航空运输
英国
100
100
100
100
75
加拿大
100
100
私有
75
75
法国
100
100
100
100
75
联邦德国
100
75
50
100
100
日本
100
私有
私有
75
75
美国
100
25
私有
25
私有
材料二：1960年，日本制定《国民收入倍增计划》；提出10年之内国民生产总值和人均国民收入增长一倍，并规定了实现这一目标的相应配套措施。这一经济计划起了鼓舞人心，引导全社会集中力量进行经济建设的作用，有效地促进了经济的高速发展。
材料三：发达国家中，美国的政府采购在国民生产总值中的比重提高，1960年、1970年、1980年分别为19.8℅、22.3℅和20.8℅，其中大部分为军事订货，为生产提供了最大的稳定市场。
请回答：据上述材料思考，战后资本主义国家经济出现了什么新特点？有哪些具体的方式？据所学知识分析它起到的怎样的作用。
三、问答
28、二战后美国经济的发展经历了哪几个主要阶段？每个阶段的特点怎样？造成各阶段经济发展呈现不同特点的原因有哪些？
29、二战后初期，美国政府全面加强对经济的调节和干预主要表现在哪些方面？与西欧相比，美国的国家垄断资本主义有什么不同？
30、当代美国资本主义发展有什么新变化？
参考答案
一、选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
A
B
C
A
D
B
A
A
D
D
A
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
C
D
C
C
A
A
D
A
C
D
D
二、材料题
23、（1）提出“新边疆”施政纲领的是肯尼迪，提出“伟大社会”施政纲领的是约翰逊。
（2）把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
24、①80年代初，美国开始了经济复苏，摆脱了70年代以来的经济滞胀困境；
②1982年以后美国经济连续增长；
③说明里根政府实行供应学派和货币学派理论的主张，对经济的调节和干预是有效的。
25、克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策。解决赤字的措施有
①缩减政府开支②裁减政府雇员③适当增税④鼓励消费等。解决失业的措施有
①加大对公共基础设施投资②加大对环境保护的投资③加大对健康保险的投资④加大新技术的投资⑤加大对教育的投资。
克林顿改革的成效：迎来了美国战后第三个经济增长期，实现了美国二战后财政首次盈余，失业率降至战后的最低点。
26、答案：见优化设计
27、特点：利用国家权力对经济进行大力干预。具体方式：①实行国有化。建立国营企业；制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态；政府直接采购等方式。作用：①一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性，使20世纪50—70年代资本主义世界出现了经济发展的黄金时期。②国家干预经济造成国家财政开支过大，赤字上升，而且国有企业普遍存在着经营不善,效益低下的问题。
三、问答题
28、
二战后至60末经济发展的“黄金时期”，这一时期，美国经济发展的主要原因是大力发展国家垄断资本主义。
20世纪70年代经济滞胀时期。原因①供给严重超过需求，失业率和通货澎胀居高不下②石油危机使美国经济雪上加霜。
20世纪80年代经济回升期。原因是里根政府面对经济滞胀局面采用供给学派和货币学派，一方面用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀，另一方面用大规模减税和加大国防开支来医治战争停滞。
20世纪90年代经济持续增长时期：原因是克林顿政府“宏观调控、微观自主”的政策。
29、（略）
30、①战后资本主义生产关系继续调整，大力发展国家垄断资本主义②不断调整经济政策，即经济方针出现新的变化③经济运行机制发生新的趋势，20世纪90年出现新经济
当代美国资本主义的新变化 备课资源
●历史回眸
一、发达的国家垄断资本主义
1.第二次世界大战期间，联邦政府统管经济，建立起庞大的经济调节机构，并投资兴建了大批企业。
2.第二次世界大战后初期，美国经济实力在世界经济中占据绝对优势。
3.美国国家垄断资本主义的发达，很大程度上依靠政府全面加强对经济的调节和干预。
4.美国政府干预和调节经济的主要表现：
（1）运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。
（2）慷慨补贴出口产品，维持高水平出口。
（3）大力投资科研和教育，推行福利主义政策。
5.伴随政府对经济的调节和干预，美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。
6.20世纪50年代起，经济进入高速发展的“黄金时代”。
二、不断调整的经济政策
1.杜鲁门和艾森豪威尔政府注重解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。
2.肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性政策。
3.尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策，未能改变严重的滞涨问题。
4.里根上台后，采用供给学派和货币学派的主张，用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀，用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。
5.克林顿上台后实施“宏观调控，微观自主”的经济政策，既反对完全的自由放任，又反对过分的干预。
三、美国的“新经济”
1.克林顿政府改变了宏观经济的严重失衡，又用降低利率政策促使微观经济和宏观经济的良性互动，加上信息技术的推动，美国迎来了新一轮的经济扩张。
2.近十年的繁荣形成了美国战后第三个最长的经济增长期，创下了美国经济发展史上的新记录。
3.克林顿政府的确创造了经济扩张的奇迹，但是美国的资本主义生产关系没有因此而改变，经济周期仍对美国经济产生作用。
●时空隧道
1.20世纪五六十年代美国的经济发展状况
材料一：四次经济危机对美国的影响
危机时间
工业生产下降幅度（%）
失业人数最高点
（万人）
消费物价变化（%）
1953.8~1954.8
9.1
393
－0.4
1957.3~1958.4
13.5
508
+4.2
1960.2~1961.2
8.6
500
+1.6
1969.10~1970.10
8.1
503
+6.6
材料二：美国的国民生产总值，1940年为2272亿美元，1945年为3552亿美元，1946年为3100亿美元，1953年达到4128亿美元，1960年达4877亿美元，到1970年为9741亿美元。
——以上材料均摘自《世界当代史》
思维点睛：材料一反映了这四次经济危机的基本特点：周期短，历时1年左右；两次经济危机间隔不到5年，破坏性小，生产下降幅度不大；规模小，失业人数不多，除第一次物价稍跌外，都引起了通货膨胀。材料二反映了20世纪五六十年代，尽管美国经济发展不时地被经济危机打断，但总趋势呈现发展势头，并且速度相当迅猛。由此可见，小规模的经济危机虽然频繁发生，但美国经济仍然呈现出了高速增长的“黄金时代”。
2.1973年以美元为中心的布雷顿森林体系的崩溃
材料一：自朝鲜战争起，美国全球扩张和争霸进一步加强，海外军事开支和各种“援助”名目繁多。这些开支(20世纪)50年代平均每年53亿美元，60年代平均每年近60亿美元，70年代前3年平均达71亿美元。
——《世界经济统计简编（1978）》
材料二：1950~1975年间，美国工业生产平均年增长3.8%以上，英、法、联邦德国平均为5.4%，日本为12.4%。1951~1977年，美国工业劳动生产率平均增长3.2%，日本为8.8%，联邦德国为4.4%，法国为4.3%。
——宋则行、樊亢《世界经济史》
材料三：美国的进出口贸易情况表（单位：亿美元）
年份
1950
1960
1970
1973
与日本的贸易
+2.4
+2.0
－15.9
－19.4
与西欧国家的贸易
+2.0
+10.7
－5.8
－17.8
注：+为顺差，－为逆差。
——《当代世界经济概论》
材料四：资本主义世界黄金外汇储备比重变化表（%）
年份
1937
1950
1960
1971
1972
资本主义世界
100
100
100
100
100
美国
46.4
48.5
31.2
9.7
7.6
日本
6.1
1.3
3.2
12.4
12.3
西欧共同体各国
－
－
26.5
30
29.6
——《当代世界史资料选辑》（第二分册）
思维点睛：布雷顿森林体系是以美元为中心的国际货币体系，其形成与崩溃反映了美国经济国际地位的盛衰荣辱。上述材料反映了1973年以美元为中心的布雷顿森林体系的崩溃原因，主要表现为：美国的海外军事开支和各种“援助”加剧了美元流向国外，增加了其经济负担；美国经济没有持续稳定增长，其发展速度低于西欧和日本；美国进出口贸易与西欧、日本相比，逆差趋势明显，难以回流美元；美国黄金大量外流，储备减少，使美元地位愈加难以巩固。布雷顿森林体系的崩溃，说明20世纪70年代的美国经济面临着严重的挑战和冲击，说明美国经济增长落后于其他主要资本主义国家。
3.克林顿政府的经济政策及成效
材料一：美国是靠变革而繁荣的……但是，我们这个国家在太长的时间中用太多的方法放任自流。……12年来，利益逐层渗透的经济理论在堆积如山的联邦债务上造成一种虚假繁荣。全国放任自流的结果使如此众多的美国家庭，甚至连双亲工作的家庭都不再为他们的孩子作提高生活的美国梦了。
——1994年《克林顿总统经济报告》
材料二：克林顿的变革方略从经济政策的实施上主要包括以下方面：减少预算赤字，力争在2002年消灭财政赤字，实现平衡预算；加强对经济的宏观调控，抑制通货膨胀，保持经济的持续稳定增长；迅速开发和应用高新技术，加强对高新技术的投入；大幅度增加对技术改造项目的奖励，实行专门的投资税收、信贷政策，鼓励企业参与国际竞争，购置高效率的机器设备，为开创性的技术公司提供长期信贷税收基金；提高人力资本素质，提倡终身教育；提高能源利用率，走可持续发展的道路；在增加政府投资的同时促进私人投资；国防费用中削减下来的资金将投入到国内经济建设上来，包括对研究、教育和培训以及其他生产性项目的投资，并强调在运输、环境保护、国防工业转产和全国信息网方面的投资；制订新的税收措施，对高收入家庭和大企业提高税率，让富人和投机商获得资本收益而大发横财，对新兴技术和新型企业则减少资本收益税，以促进其发展，并对低收入家庭减免税收。
材料三：根据有关资料，1991~1994年美国国内实际生产总值增加了9.8%。在此期间，德国实际增长为7.3%，日本为5.7%。根据国际货币基金组织1996年所做的“世界经济展望报告”，1995年，美国经济增长率为2%，日本为0.9%，德国为1.9%；1996年，美国经济增长率为2.5%，日本为2%，德国为1.5%。
——材料二和材料三均摘自《美国研究》
思维点睛：材料一和材料二反映了克林顿入主白宫后，执行“行动主义”原则，实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预，抛弃了经济政策一直在古典经济学的“自由放任”和凯恩斯主义的“政府干预”之间徘徊的局面，倡导介于自由放任和国家干预之间的第三条道路，形成了综合包括凯恩斯主义在内的各经济学派之长的“克林顿经济学”；材料三则表明美国经济持续增长，呈现出一派繁荣景象，反映了克林顿的“新经济政策”取得了很大成效。应该说，克林顿政府执行的始终以经济建设为中心、加强国家对经济的宏观管理、大力发展教育尤其是提倡终身教育、加大科技投资力度、发展新兴产业等措施，发挥了很大作用,对我们当今的经济建设也不无启示。
4.麦格劳论美国财富的高度集中
从1962年到90年代，美国家庭财产最少的20%的家庭平均净价值实际上在缩小，但是，最富有的20%的家庭平均净价值却增加了88%，而这20%中排在最前面的0.5%的家庭平均净价值却增加了188%。到1976年，占美国人口1%的美国最富有的人所拥有的财产总和占国家总财富的20%；但到了90年代中期，这1%的最有钱人已占有了49%的国家总财富。这一切对一个国家来说并不是什么好消息，至少，它埋下了使社会两极分化的种子。假如照这一趋势发展下去，这个国家势必被分成有钱人与缺钱人两大阵营，而这一现象正是美国建国200年来一直要避免的。
——托马斯·K·麦格劳《现代资本主义三次工业革命中的成功者》
思维点睛：上述材料反映了美国经济发展的最大受益者是垄断资本家。美国的财富日益集中在少数人的手中，主要原因是资本主义制度本身决定了垄断资本控制国家政权，国家政权为垄断资本服务。此外，推动20世纪90年代美国经济增长的“新”的因素，也与之有密切的关系。这些“新”的因素主要有：以信息技术和因特网为驱动力的“新经济”，由于原本贫富的差别，决定了受教育程度的差别，导致贫富差距进一步扩大；飙升的股市、繁荣的股票市场导致社会贫富差距扩大，原本个人拥有的资本量和知识技能的差别，决定了进入股市所获取的信息及股票收益能力的巨大不同；经济全球化的加速推进，生产要素的国际化，国际市场的激烈竞争，拉大了原有的收入差距和贫富差距。
6.3 当代美国资本主义的新变化（教案）
导入：
第二次世界大战结束后，世界资本主义进入一个新的发展阶段。美国资本主义也出现了许多新的变化。首先开始进行国家干预经济的美国国家垄断资本主义有何发展？在不同时期，美国经济政策是如何变化的？所谓的“新经济”是什么？
一、发达的国家垄断资本主义
1、二战后国家垄断资本主义发展的原因
（1）二战后，美国经济实力在世界经济中占据绝对优势。
战后初期，在资本主义世界中，美国工业生产占2/3，黄金储备占3/4；小麦、玉米占1/3，棉花占1/2；煤、石油和钢占60％多，汽车占84％；并拥有全世界民用飞机的84％，为资本主义世界之首。
（2）二战期间，美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济，并兴建了大批企业，其调节和管理职能深入到主要经济部门，保证了战时经济的迅速增长，也促进了国家垄断资本主义的巩固和发展。
1941---1945年，联邦政府在美国基本建设费总额中出资三分之二，在军事工业总投资中占三分之二。战争中，联邦政府采购了80％的重工业产品和50％的一般工业产品。二战结束时，联邦政府拥有全部原子能工业、96％的橡胶企业、71％的飞机和引擎企业，经济实力在世界经济中占绝对优势。
2、国家垄断资本主义的发展
（1）表现：政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；政府补贴出口产品，维持高出口水平；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。
（2）特点：
①美国垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐；政府干预经济不是实行工业国家化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和增加社会固定资本投资，造成美国国家资本主义的大发展。
②虽然美国政府建立了国有企业，但美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制。
3、国家垄断资本主义的影响
进入经济发展的“黄金时代”。伴随政府对经济的调节和干预，美国快速完成从战时经济向和平经济的转变。从20世纪50年代起经济进入高速发展的“黄金时代”。
二、不断调整的经济政策
1、二战后到20世纪60年代末美国经济的发展
（1）背景：从二战结束到20世纪60年代末，凯恩斯主义风靡美国。
按照凯恩斯主义经济理论，避免经济危机的关键在于实现充分就业。在战后很长一段时期内，美国政府都把充分就业作为经济政策的主要目标。
（2）政策：
杜鲁门和艾森豪威尔政府注重解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。
肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。每当经济危机发生，政府便动用财政、通货膨胀等反危机手段，减轻危机的破坏程度。这些手段虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
2、20世纪70年代美国的经济政策
（1）20世纪70年代，受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。
（2）政府降低利率、放宽信贷，却加剧了通货膨胀，政府提高利率、紧缩银根，认为放慢经济增长的步伐，却又使生产停滞、经济恶化。尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策，都只是一时见效。
（3）1979年4月到1982年12月，美国工业生产下降了11.8％，失业率达到10.8％，失业人口数达到1200万。面对严重的“滞胀”问题，凯恩斯主义失灵。
3、20世纪80年代的经济政策
（1）背景：反凯恩斯主义的货币学派和供给学派理论日渐受到重视。
货币学派认为，影响经济的是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济；
供给学派认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，主张减税和减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府度对经济的过度干预。
（2）里根政府的政策及效果：
里根采用供给学派和货币学派的主张，用大规模消减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。这一对策终于见效。1982年底，美国经济回升，并持续增长，通货膨胀和失业得到了缓解。但是，在上述政策的指导下，里根政府大幅度增加国防开支，造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
1980----1989年美国经济增长速度
年份
项目
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
国民生产总值年增长率（％ ）
-0.3
1.9
-2.5
3.6
6.8
3.4
2.8
3.4
4，6
3.0
表中的数字说明了什么？里根政府时期实行的政策使经济开始回升并持续增长
阅读思考：
材料一
美国 包括联邦德国、英国、法国和意大利
请回答:
(1)材料一反映了二战结束后美国经济出现的繁荣局面，这一局面出现的主要原因是什么？这一现象最先出现于什么事件？
国家垄断资本主义发展的结果 罗斯福新政
（2）上题所提到的现象在二战后有进一步的发展，其主要表现有哪些？
①政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，敢于资本主义的再生产；
②政府补贴出口产品，维持高出口水平；
③政府大力投资科研和教育，推行福利政策。
4、20世纪90年代克林顿政府时期的经济政策
（1）宗旨：克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策。其宗旨是反对完全的自由放任，又反对过度的干预。
（2）具体措施：克林顿政府把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标，通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施，解决了美国经济的赤字问题。克林顿政府加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会，很好地解决了失业问题。
三、美国的“新经济”
1、美国的“新经济”出现的背景
（1）克林顿执政期间，美国迎来了新一轮的经济扩张
（2）1997年，美国经济增长率达到3. 7％，此后，美国经济持续以超过4％的速度增长。一直困扰美国的通货膨胀问题也被化解，美国的巨额财政赤字消失。经济强势发展的同时，失业率出现下降。经济的发展使美国企业利润大幅增加，个人消费市场繁荣，出口增加迅猛，股指扶摇直上。
2、美国的“新经济”
（1）出现：20世纪90年代，克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，取得成功。
这轮经济增长反映出美国经济 运行机制发生了某些深刻变化。美国一些经济学家认为，经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破，美国进入了一个“新经济”时代。
（2）特点：美国“新经济”的局限性
讨论探研:
克林顿政府的确创造了经济 扩张的奇迹，但是美国的资本主义生产关系没有因此改变，垄断资本在国民经济中依然占据支配地位，左右着国家政策，美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。
从1962年到90年代，美国家庭财产最少的20％ 的家庭平均净价值实际上在缩小，但是最富有的20％ 的家庭平均净价值却增加了88％ ，而这20％ 中排在最前面的0.5％ 的家庭平均净价值却增加了188％ 。到1976年，占美国人口1％ 的美国最富有的人所拥有的财产总和占全国总财富的20％ ；但到了90年代中期，这1％ 的最有钱人已占有了49％的国家总财富。这一切对一个国家来说并不是什么好消息；至少，它埋下了使社会两极分化的种子。假如照这一趋势发展下去，这个国家势必被分成有钱与缺钱人两大阵营，而这一现象正是美国建国200年来一直要避免的。
——《现代资本主义三次工业革命中的成功者》
请回答:
为什么美国的财富总是掌握在少数人的手中？美国经济发展的最大受益者是谁？
①因为生产资料掌握在少数垄断资本家手中
②垄断资本家
阅读思考
1992年美国总统大选中，民主党候选人克林顿已绝对优势当选为美国总统，克林顿时期，克林顿通过实施所谓的“第三条道路”……推行改革，促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期（1993——1996年）四年内，美国经济的平均年增长率达到2.6％ ，通货膨胀率控制在3％的水平，财政赤字连续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1886年的1160亿美元，总共减少了60％左右。失业率则从上台时的7.1％降到1996年的5.1％，还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定发展。1997年，美国经济增长率达到近4％，通货膨胀率还不到2％，失业率一直在4.6％~4.9％,创24年来最低纪录。同时，财政赤字大幅度降低……再此期间，美国的高科技产业发挥了日益重要的作用。
请回答:
（1）克林顿政府所谓的“第三条道路”主要是指什么政策？其宗旨是什么？
宏观调控、微观自主
既反对完全的自由放任，有反对过度的干预
（2）克林顿政府的这一措施为什么被称为“第三条道路”？
这一政策介于自由放任与国家干预之间的道路
（3）材料中提到克林顿总统在位时，美国经济发胀的主要特点是什么？这一特点的出现说明美国经济进入什么时期？
经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率
新经济时代
（4）美国经济发展出现这一现象是否意味着美国经济将保持永久的繁荣？为什么？
不是
因为资本主义生产关系没有改变，经济发展的周期性仍然存在
专题六 罗斯福新政与当代资本主义
第三节 当代资本主义的新变化 素材
福利国家的利与弊
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在经济学家看来，通常所说的“福利国家”是包括混合经济、充分就业、收入均等、社会福利、社会保障等内容在内的一揽子政策目标的总称。“福利国家”名称的由来虽然很早，但现代“福利国家”制度是直到第二次世界大战即将结束，各资本主义国家面临国家重建问题时才得以真正确立的。其时，英国经济学家贝弗里奇发表了著名的“贝弗里奇报告”，主张政府要向贫穷、愚昧、肮脏、疾病、失业等社会、经济问题开战，也即要建立“福利国家”。1945年英国大选，英国工党吸收了“福利国家”思想，并将其作为自己的竞选纲领，与此同时，英国战时首相、声望极高的保守党领袖丘吉尔却奔走于各大国会场上，为战后安排筹划。7月28日，正在波茨坦同美国总统杜鲁门和苏联主席斯大林举行峰会的丘吉尔得到了保守党在大选中失败的消息，他极为震惊却不得不接受了这一现实。实际上，丘吉尔的失败恰恰说明英国民众的政治成熟，他们更为关心的是谁会为战后英国带来福利，而非英国在战后世界舞台上占据多大地盘。“福利国家”自战后英国起很快被西欧、中欧、北欧国家所接受，福利制度也成为这些国家的一项基本国策。
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福利制度确实为各国社会成员谋得许多福祉，它促进了社会平等，缩短了贫富差距，杜绝了因贫困引发的许多社会问题，展示出西方民主的价值和普遍的社会关怀。然而，福利国家制度也存在一些弊端，它培植社会惰性，降低社会发展效率，并成为国家沉重的财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。福利制度有利也有弊，当务之急是政府在试图平衡社会各阶层利益时，一定要从真正的社会公正角度出发，在建立有效的福利制度的同时必须兼顾公平和效率，这样才能利得其法，趋利弊害。
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“里根经济学”和“撒切尔主义”
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20世纪70年代，世界资本主义经济发展进入“滞胀”状态后，各国政府纷纷寻找医治这一新疾病的药方，其中影响最大的是供应学派和货币学派。1979年，撒切尔夫人上台担任英国首相，率先采纳了货币学派的主张。1981年，里根担任美国总统后，也以供应学派为依据，确立了自己政府的经济政策。由于两人的经济政策都在一定程度上缓解了本国的经济危机，并有一套理论体系支撑，因此经济学家们分别称之为“里根经济学”和“撒切尔主义”。实际上，“里根经济学”和“撒切尔主义”有许多相同之处，二者都提倡自由放任，强调市场调节作用，反对国家干预；二者都实行有利于富人的减税政策，因此都曾被攻击为“劫贫济富”；二者都大力增加军费开支，用加大政府消费来缓解危机。
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美国“新经济”
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从1991年3月到2000年2月，美国经济出现持续107个月的良好运行态势，失业率和通货膨胀率都降到历史最低水平，这种三高两低（高经济增长率、高劳动生产率、高企业效益、低失业率、低通货膨胀率）并存的经济现象被经济学家称之为美国“新经济”。
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战后西方国家在凯恩斯主义指导下，暂时摆脱了三十年代那种严重的大萧条局面，但由于长期实行扩张性财政货币政策和对社会需求进行管理的政策，各资本主义国家经济又出现新的危机，即“滞胀”（生产停滞和通货膨胀），凯恩斯主义由此走向没落。八十年代里根政府利用供应学派理论，实施紧缩性货币政策和结构性财政政策，美国逐步从“滞胀”的困境中解脱出来。然而，好景不长，1987年10月19日，美国迎来其历史上的“黑色星期一”，美国股市遭到自1929年“大萧条”以来最为严重的打击。危机迫使里根政府在第二任期内调整经济政策，转而用增加税收、扩大政府开支等手段来缓解危机，实际上又重拾凯恩斯主义刺激经济增长、改善就业的主张。老布什上任后基本延续里根时期的经济政策，然而由于其任期内发动了第一次伊拉克战争，因此经济调整后的效果并未显现出来。1992年克林顿就任美国总统，实施被称为“克林顿经济学”的经济政策，借助以往历届政府的产业调整和新“知识经济”出现的优势，美国经济真正步入稳定发展时期，这就是美国“新经济”。
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“知识经济”
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美国“新经济”的出现与“知识经济”密不可分，有人认为“新经济”实际上就是指一种新的经济形态，即知识经济。
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按照世界经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）的定义：知识经济即以知识为基础的经济，是以现代科学技术为核心的，建立在知识信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。当今世界以美国为主导的新经济就是一个以知识和思想为基础的经济，在这种经济中，对创造财富和工作岗位起关键作用是思想、创新和技术被用于经济所有部门的程度。
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以知识经济时代的先导产业──信息产业为例。目前，信息产业已成为美国最大的新经济增长源，约占美国经济增长的40％。从微软公司和通用汽车公司比较来看，微软是一个发展才十几年但已拥有资产2000亿美元的知识经济产业，而通用汽车公司则已经有一百多年发展历史却仅拥有400亿美元资产，它曾是美国工业经济时代的象征之一。微软所要做的工作，并不是给你直接可以消费的面包、汽车或实实在在的钢铁，它提供给社会的只有处理信息的计算机和载满了能满足你对知识管理需要的各种软件，这里几乎没有办法用劳动价值理论来分析，最高级的知识在这里直接转化为最大的价值，过时的知识在这里一文不值。其他如生物技术、空间技术、光电子产业等等高新产业中，知识是与他们所能创造价值的大小、所能实现价值的多少直接地联系在一起的。也许仅仅因为一个连字符的遗漏而使数十亿美元化为乌有，也许仅仅因为一个新的配方而价值倍增。在这里已完全失去了工业经济时代社会财富的生产和实现形式，知识经济时代的社会财富已直接地与人类最宝贵的知识挂钩，这不但突破着旧的社会财富观，而且直接使人类以前所未有的速度创造新的社会财富。
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什么是知识经济（新经济），有人曾举例说，知识经济就是南达科他州的一个农民，他种植遗传基因作物，驾驶有全球卫星定位系统的拖拉机；知识经济是衣阿华州的一家保险公司，它用软件来减少管理层次，并给予工人更大的责任和自主权；知识经济是佐治亚州的一家纺织公司，它用因特网收到世界各地客户的订单。
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经济全球化和区域化发展
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战后资本主义的发展历程还受到一个重要因素的影响，即经济全球化和区域化，并随之呈现出不同的变化形式。
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经济全球化通常以多边合作机制为基础(如世界贸易组织及其前身关贸总协定、国际货币基金组织、世界银行)，以统一的世界市场和国际经济规则为标志，促进全球生产要素和商品服务的自由流动，实现优化配置，并为此而逐步削减各种障碍和壁垒。经济全球化的主要特征是：生产全球化、资本全球化、市场全球化；区域经济合作则以双边或多边合作机制为基础，以区域内的市场统一和规则统一为标志，促进区域内生产要素和商品服务的自由流动。区域联合的产生一般有两大动因，一是统一市场和原料，扩张规模，实现规模效益收益，如不断发展壮大的欧盟；一是为联合弱势经济体，共同抵御强势经济的进攻，如东盟。无论何种动因，区域化组织都会在本区域内实现自由流通，对外实行关税壁垒，并利用区域组织来规避全球化组织中一些不利于自身的条款，因此，区域组织的产生对经济全球化是一种悖反。
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处于世界经济格局中的西方资本主义国家不可避免地要受这两种趋向的影响。以美国为例，自七十年代以来，原本是政治军事盟友的欧洲国家成为美国最大的经济对手，美国在努力倡导建立全球经济体系的同时，也不得不从本国利益出发，加强“北美自由贸易区”这样的区域合作组织，并于1989年同澳大利亚等国筹建了“亚太经合组织”。这充分说明，在经济全球化进程中，一个国家经济制度的发展不仅要服从本国自身的经济建设规律，更要受到全球普遍经济发展规律的影响。由于西方资本主义国家的经济制度从最开始就建立在自由市场经济之下，遵循市场竞争规律，因此受经济全球化和区域化的影响就更为深刻。
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3．学术观点
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战后美国经济发展动因
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关于美国战后经济发展的原因，学界一般有以下几种观点：其一，国家垄断资本主义对经济的干预、协调是美国经济得以发展的重要原因；其二，科技飞速进步，尤其知识经济的形成是美国战后经济发展的根本原因；其三，利用经济全球化的契机，凭借经济、军事、政治等综合优势输出资本、争夺国外市场，扩大商品出口，这是战后美国经济发展的又一重要原因；此外，还有学者认为，战后美国利用先进的军工科技，靠出售军火，甚至靠战争来推动经济增长也是美国经济增长的一个原因。据美国经济学家估计，美国民间劳动力中每一百人中就有20个人在经济上依靠国防部为生。
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克林顿是“新经济”的创造者还是时代的“幸运儿”
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克林顿任职的八年是美国经济良性运行的时期，包括“新经济”的大部分时期，但史学界对于“新经济”是否应归功于克林顿政府意见并不一致。一种观点认为，90年代美国“新经济”的出现是历届政府产业调整、财经政策调整的结果，也是美国科技发展到一定阶段，逐渐产业化的结果，克林顿不过是恰逢其时的“幸运儿”；另一种观点则认为，克林顿就职后，实行了同里根和老布什政府截然不同的经济政策（即克林顿经济学），改变了前二任政府“自由放任”的政策，采用“行动主义”的政府干预方式对美国经济的振兴发挥了重要作用。客观地说，克林顿的经济政策调整确实是面对其时之经济难题的较好选择，显然起到了一定作用，但美国的产业结构调整、新经济的出现是经过多年酝酿的，决不是克林顿一人之功，而且克林顿执政时期恰好是经济运行周期的峰顶，称其为“幸运儿”也不为过。
课件29张PPT。 第3课 当代资本主义的新变化
基础导学
知识梳理
一、战后美国国家垄断资本主义的发展
1．原因
(1)为解决经济危机，罗斯福开创了 的新模式。
(2)二战期间，美国建立起庞大的经济调节机构统管经济。
(3)二战后初期，美国政府以凯恩斯主义作为制定经济政策的依据。 国家干预经济2．表现
(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。
(2)政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平。
(3)政府大力投资科研和教育，推行 政策。
3．实质：仍然是典型的资本主义私有制。
4．作用：战后迅速完成从战时经济向 经济的转变；20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“ ”。黄金时代和平福利主义二、美国经济政策的调整
1．战后美国的充分就业政策
(1)理论基础：按照 主义经济理论，避免经济危机的关键在于实现 。
(2)实施
①杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。
②肯尼迪和约翰逊政府分别提出“ ”和“
”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性的政策，以降低失业率，促进经济增长和减少贫困。
(3)成效：促进了美国经济的繁荣，稳定了社会秩序；但也造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。凯恩斯充分就业新边疆伟大社会2．里根政府以货币学派和供给学派理论为指导的经济政策
(1)背景
①20世纪70年代，受 危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。
②尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策，收效甚微，表明凯恩斯主义失灵。
(2)措施：用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制 ；用大规模减税和加大国防开支来医治 。
(3)成效：使美国经济开始回升，通货膨胀和失业得到缓解；但也造成了高赤字、高国债、高利率和高 并存的局面。通货膨胀石油生产停滞贸易逆差3．克林顿政府“宏观调控，微观自主”的经济政策
(1)宗旨：既反对完全的 ，又反对
。
(2)措施
①通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施解决赤字问题。
②通过加大政府对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和 的投资，创造就业机会，解决失业问题。
③扶持高新技术产业，通过增加 来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长。自由放任过度的干预环境保护供应 (3)成效
①使美国进入一个“ ”时代，经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破，基本实现了零通货膨胀下的充分就业，创下了美国经济扩张的奇迹。
②美国资本主义生产关系并未因此改变，美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与 并存的两极社会。
三、战后的西欧和日本
1．英国
(1)第二次世界大战后，英国政府信奉 ，采用经济政策进行调控，形成一种混合市场经济。
(2)1979年，在撒切尔夫人执政以后，改行 政策。新经济垄断凯恩斯主义货币主义 (3)20世纪90年代，英国由过多地国家干预向经济
转变，“ ”成为英国经济发展的趋势。
2．法国
(1)计划指导型经济模式的形成
①特征：计划与市场相结合， 与 共存。
②形成：1946年，法国政府确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设 的发展方针。
③影响：法国是西方国家中唯一实行明确的 的国家，法国的政府干预模式使经济保持了快速发展。
(2)20世纪80年代中期以后，受经济自由主义的影响，法国开始了 浪潮。自由主义多市场、少政府国有企业私人企业福利国家经济发展计划私有化3．德国的“社会市场经济”
(1)特征：介于计划经济与市场经济之间，让市场充分发挥 作用；政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。
(2)建立：1949年上台的 政府废除以行政控制为特征的中央统制经济，建立了“社会市场经济”。
(3)内容：限制 行为，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和货币政策；用 政策来实现相对的社会公平。
(4)影响：联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“ ”。火车头阿登纳调节垄断收入4．日本
(1)经济运行机制的调整
①二战后初期，为了恢复和重建经济，日本政府实行“ ”，对国民经济进行高度统制。
②20世纪50年代中期以后，日本逐步形成政府主导型市场经济，其特征是政府对经济的干预远远大于市场调节。
(2)作用：使日本经济出现了高速发展，到1987年，日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。统制经济体制5．特点
(1)战后主要资本主义国家都进入了国家
高速发展的新阶段。
(2)新科技革命推动西方国家经济快速发展，人民生活水平提高。
(3)70年代以来，在解决“滞胀”问题过程中新的经济发展和调控模式逐渐产生。垄断资本主义问题思考
1．工业革命后，主要资本主义国家的经济发展经历了哪几个重要阶段？
提示 首先是自由资本主义阶段；到19世纪末20世纪初进入了垄断资本主义阶段；罗斯福新政特别是二战后，进入了国家垄断资本主义阶段。
2．美国国家垄断资本主义为何发达？
提示 (1)依赖于国民经济的军事化和对外侵略扩张的刺激。
(2)科技革命推动了经济的迅速发展。
(3)通过扩大商品输出和资本输出，充分利用国外廉价资源获取高额利润。
(4)美国政府进行了相应的经济政策调整。
(5)美国有一个相对稳定的政局。知识网络 互动探究
探究 美国经济的发展
读图并结合相关知识回答：
(1)美国在①所处的阶段是美国发展的什么时期？经济发展有什么特点？造成这些特点的根本原因是什么？ (2)美国在②所处的阶段是美国发展的什么时期？这时期美国经济运行机制的主要特点是什么？体现什么本质？
(3)③所处的阶段是美国发展的什么时期？经济发展有什么特点？造成这些特点的原因是什么？
(4)④所处的阶段是美国发展的什么时期？造成这些特点的原因是什么？
(5)⑤所处的阶段是美国发展的什么时期？造成这些特点的原因是什么？
(6)⑥所处的阶段是美国发展的什么时期？造成这些特点的原因是什么？
(7)据材料分析，二战后美国资本主义有了哪些新发展？思路点拨 本题围绕美国经济发展的阶段展开探究，回
答本题的关键是把握不同时期美国经济发展的阶段特征
并结合当时美国的经济政策、国际环境等进行分析。
答案 (1)大萧条时期。特点：经济大幅下降。根本原
因：资本主义制度基的本矛盾。
(2)罗斯福新政。特点：国家加强对经济的干预和管理。
本质：在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生
产关系的局部调整。
(3)经济大幅增长。原因：美国大力拓展世界市场，建立
以美国为主导的资本主义经济体系。(布雷顿森林体系、
关贸总协定)；美国政府加强对国民经济的宏观管理；美
国充分利用第三次科技革命的先进成果。 (4)“滞胀”。原因：资本主义基本矛盾发展的影响；西欧与日本经济的崛起，与美国展开激烈的竞争；美国推行扩张霸权政策，背上沉重的负担；石油输出国大幅度提高石油价格引发石油危机。
(5)复苏。原因：美国政府对经济进行调整，降低税率，减少政府支出、减少对企业干预，刺激了经济发展；苏美争霸缓和，有利于美国经济复苏。
(6)繁荣 。原因：美国倡导介于自由放任和国家干预之间的第三条道路，对美国经济实行改革，出现新的增长点，带动了美国经济的发展。
(7)生产关系新调整：国家垄断资本主义的发展；经济方针新变化；不断调整的经济政策；经济运行机制的变化；美国的“新经济”(知识经济)。 课时作业
基础达标
1．右图是《1950年美国与其他发达国家经济指标占同期世界总量的比率》。这一现象形成的主要原因是 ( )
A．货币学派经济思想的影响
B．战时经济转变为和平经济
C．国家垄断资本主义的发达
D．“社会市场经济”模式的确立C2．第二次世界大战后，美国实行国家垄断资本主义的主要表现有 ( )
①运用财政和金融手段刺激生产和消费 ②慷慨补贴出口产品 ③大力投资科研和教育 ④实行工业国有化
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
解析 与西欧国家相比，美国的垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐；因此，政府干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支、大量军事订货、实行优惠税率来提高有效需求，刺激生产，故排除含④的选项。A3．二战后，在凯恩斯主义经济思想的影响下西方国家 ( )
A．大力加强国家干预经济
B．谋求建立区域经济集团
C．推进产业结构调整
D．大力发展知识经济
4．20世纪80年代使美国经济停滞状况得到初步解决的总统是 ( )
A．杜鲁门 B．肯尼迪 C．里根 D．布什AC5．在二战后日本经济发展过程中始终占主导地位的是 ( )
A．市场调节 B．政府指导
C．自由放任 D．货币主义
6．20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人说，社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。文中的“安全网”应理解为 ( )
A．社会保障政策 B．强大的国防体系
C．劳动安全保护法 D．发展农业生产BA能力提升
7．这是一道历史开心辞典题，题中显示材料是：“英国经济学家亚当·斯密”，“看不见的手”，“20世纪30年代世界性经济危机”，“英国另一经济学家凯恩斯”，“看得见的手”，“大规模干预经济”。 对此正确的理解应该是 ( )
A．二者看似互相对立但目的一致
B．货币供应学派学说广泛盛行
C．英国撒切尔夫人推行经济改革
D．克林顿实行第三条道路改革解析 “看不见的手”要求发挥市场在资源配置中的作用，“看得见的手”主张发挥政府在资源配置中的作用，由此两者看似相互矛盾，但是两大理论的本质都是解决资本主义发展中的矛盾以推动资本主义的发展，因此它们在目的上是一致的。
答案 A8．下列示意图正确反映了美国在二战后经济发展轨迹的是 ( )
解析 结合教材知识可知，二战后初期，美国经济稳定发展；20世纪70年代，受石油危机等影响，美国经济陷入“滞胀”困境；20世纪80年代，里根政府实施了一系列促进经济发展的措施，美国经济复苏；20世纪90年代，美国经济进入繁荣阶段。对照示意图，可得出答案为A。A9．识读1948～2008年美国失业情况统计图：
请回答：
(1)图中所示的失业率最低点出现在哪一经济发展阶段？这一时期，美国盛行的经济理论是什么？
(2)图中所示失业率最高点出现在哪一时期？为此，美国政府采取了怎样的措施？
(3)图中哪一阶段反映了美国经济增长、失业率和通货膨胀的联动关系被打破？这一联动关系是怎样被打破的？(4)从上述各阶段美国经济政策的调整及其成效中，你认为政府应在经济生活中发挥怎样的作用？
解析 第(1)问中的“经济发展阶段”可依据图中“1954年”等信息展开思考，“经济理论”可依据所学知识直接回答；第(2)问中的“时期”可依据图中“1978年”等信息进行判断，“措施”需要从抑制通货膨胀等方面进行说明；第(3)问中的“阶段”应注意“联动关系”的限制条件，“措施”需要结合所学知识直接回答；第(4)问具有一定的开放性，可从经济发展战略、宏观调控等方面进行思考。答案 (1)经济发展阶段：20世纪50年代美国经济高速发展的“黄金时代”。经济理论：凯恩斯主义。
(2)时期：20世纪70年代末。措施：用大规模消减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。
(3)阶段：1996～2008年。措施：扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长。
(4)政府应发挥的作用：适时调整经济发展战略，加强宏观调控，以推进社会经济的持续、良性发展为目标。(如答其他且符合题意亦可)10．阅读有关战后资本主义经济调整的材料：
材料一 1938～1999年英国政府开支占GDP的百分比变化
材料二 英国社会保障投入构成百分比请回答：
(1)1938～1999年英国政府开支占GDP的百分比变化趋势是什么？发生这种变化的原因何在？
(2)英国社会保障投入构成中最主要的部分是什么？由此可以看出西方福利制度的什么性质？
(3)战后资本主义经济调整的最主要特点是什么？
答案 (1)1938～1973年呈逐年上升趋势，1973～1999年略有下降。1938～1973年的逐年上升趋势与战后英国政府对经济的干预有关，扩大政府开支是国家干预经济的重要手段。1973～1999年下降是因为1973年以后，英国等发达资本主义国家出现经济“滞胀”现象，开始调整政策，减少了国家对经济的干预，政府的开支也有所削减。
(2)政府补贴。福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式。
(3)国家对经济的干预。影响：经过调整和改革，西方资本主义国家出现了经济发展的“黄金时期”，避免了大的经济波动。
