人民版必修一专题七第一课代议制的确立和完善（共54张PPT）

课件54张PPT。专题七
近代西方民主政治
的确立与发展第一节 英国代议制的确立和完善
——英国君主立宪制思考：代议制含义?资产阶级的代议制：
是指资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力——立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级利益。第一节 英国代议制的确立和完善
——英国君主立宪制 一、背景：资产阶级革命和光荣革命；1、领导者和革命对象：资产阶级和新贵族；斯图亚特王朝；2、革命过程：1649年建立共和国1649年1月30日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。威廉三世和玛丽二世 探究1：为什么把“光荣革命”作为英国资产阶级革命结束的标志？其实质又是什么？有何历史作用？ ——通过这场革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。 ——这是一次不流血的政变，其实质是资产阶级和新贵族与封建势力妥协的结果。 推翻了封建专制统治，为
英国资本主义政治经济的发展
开辟了道路 探究2：革命过程是一帆风顺的吗？为什么？ ——革命过程曲折反复；
主要在于资本主义发展不充分，资产阶级力量较弱小；君主立宪制 资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。
国家一切都由法律规定,君主没有实权,而且本身也要遵循法令。 1.目的：限制王权，扩大议会的权力； 二、 限制王权的法案——《权利法案》 《王位继承法》——君主立宪制确立的标志2.《权利法案》 《王位继承法》内容 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。《权利法案》限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权《权利法案》 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权 英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他儿子，最后才轮到女儿。但是根据法律，英国王位的继承不是自动的，1701年通过的《王位继承法》（Act of Settlement）规定，王位的继承是由议会来决定的，而非君主本人。《王位继承法》 1.目的：限制王权，扩大议会的权力；
2.《权利法案》 《王位继承法》内容:
3.作用：为限制王权提供了宪法保障；
奠定了君主立宪制的基础.二、 限制王权的法案——《权利法案》 《王位继承法》——君主立宪制确立的标志 ★内阁：原是国王直辖的最高行政机关。 ★内阁制：是内阁政府总揽行政权力并对议会负责的政体形式，又称责任内阁制。三、责任内阁制的形成——君主立宪制的发展
（小密室的演变）
请同学们阅读“小密室的演变”， 思考：责任内阁制是如何形成的？产生了什么影响？1）起源：枢密院 内阁
2）形成：18世纪初，国王不出席内阁会议；开创了首相组建内阁的先例；
——议会行政权加强；
3）完善：18世纪中叶，它形成并得以完善；
——议会取得了对行政权的监督控制权； 国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
君主立宪制的英国成为典型资产阶级代议制国家。探究3：内阁跟国王的关系如何？
内阁跟议会的关系又如何？①内阁掌握实权，国王“统而不治”；
国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。②内阁由议会选举产生，对议会负责；
议会对内阁进行监督；
议会可以通过对内阁的不信任，内阁可以解散下院提前大选。英国君主立宪制议会选民英王内阁上院
（大贵族）下院多数党组阁任命首相负责监督形式任命思考：是谁在统治英国？ 首相掌握行政大权，不对国王负责。英国议会大厦探究4：18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？1）英国：
内阁掌握实权，不对君主负责。
君主统而不治，虚有其位。2）中国：
内阁权力很轻，只负责日常事务。
君主专制，大权独揽。 1）原因：
①原选举制的弊端；
②19世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击；
③英国群众斗争的高涨；
④工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争； 根本原因四、议会选举规则的制定——1832年议会改革
———君主立宪制的完善2）内容：①选举资格的改革---降低选 举财产限制。
②议会名额重新分配。 3）影响：（一分为二）
工业资产阶级……而工人、贫民…… 四、议会选举规则的制定——1832年议会改革
———君主立宪制的完善
五、英国议会中的“第三院”
-----英国君主立宪制的强化 请思考：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
1）这句话说明了什么问题？
2）这种状况在什么时候发生了变化？具体怎样表现的？议会拥有至高无上的权力
19世纪70年代后，内阁权力开始膨胀
①立法方面：几乎垄断立法提案权；
控制部分立法权；
②财政方面：篡夺议会的财政权；
③行政监督：加强对议会下院的控制；
使议会行政监督的有效性
减弱；
思考：什么是“第三院”？为什么称“第三院”？产生了哪些影响？ 1）议会中的“第三院”即内阁。
2）因为内阁权力膨胀，凌驾于议会上下两院之上。
3）出现了“内阁专横”的政治格局；（19世纪末的政治发展趋向） 六、英国君主立宪制的特点和作用；1、特点： 1）君主权力要受到________限制；
2）_______是国家元首，但处于_________的地位，而作为_________地位比较突出；
3）国家权力中心在_______;
4）______要对议会负责；两者存在______的关系；法律国王统而不治国家象征议会内阁相互制衡六、英国君主立宪制的特点和作用；2、作用： 1）政治上：结束了英国封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化的道路；
2）经济上：促进了英国资本主义的发展，使英国迅速成为世界强国；
3）世界上：它是历史的一大进步，对其他国家的资产阶级建立新的制度，有着巨大影响；　斯图亚特王朝——汉诺威王朝注意：本课重要人物、朝代更替； 查理一世（断头台）；
理查（克伦威尔之子）；
查理二世（复辟国王）；
詹姆士二世（斯图亚特最后一个王）；
威廉三世（1688年邀请来的荷兰执政威廉）；
乔治一世（不愿参加内阁会议）；
沃波尔（第一任首相）；
狄士累利（购买苏伊士运河股票）；1.内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？2.女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？为什么？3.议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。这是行使行政权的内阁集体作出的结果。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。学以致用：出兵伊拉克2003年春英国追随美国出兵伊拉克.你认为: 当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、
西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
非洲：毛里求斯
美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、
　　　伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、
圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加
大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、
所罗门群岛你知道吗？日本天皇夫妇 荷兰女王 丹麦女王 西班牙国王夫妇 摩纳哥国王柬埔寨国王西哈莫尼胡锦涛主席夫妇与泰国国王夫妇⒈1689年英国议会制定《权利法案》的主要目的是
Ａ．剥夺国王的权利　　Ｂ．按宪法选举国王
Ｃ．削弱和限制国王的权利　Ｄ．加强人民的权利
⒉英国责任内阁制形成于
Ａ．17世纪末　　　　　　　Ｂ．18世纪
Ｃ．19世纪　　　　　　　　Ｄ．20世纪
⒊英国内阁的第一位首相是
Ａ．克伦威尔　　　　　　　Ｂ．沃波尔
Ｃ．乔治一世　　　　　　　Ｄ．威廉三世⒋下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是
Ａ．下院议员由选民选举产生
Ｂ．下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相
Ｃ．上院成为国家权力中心
Ｄ．国王“统而不治”，只是最高权力的象征课时作业
基础达标
1．美国耶鲁大学教授保罗·肯尼迪曾说：有一群社
会贵族精英，他们说，改变晚宴(规则)的时候到
了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流
血的方式。这里说的“不是通过流血的方式”而
实现了“换掉了”目的的历史事件是 (　　)
A．国王与议会之间爆发内战
B．处死国王成立共和国
C．“光荣革命”
D．承认美利坚民族独立
解析　从材料中的“不流血的方式”可以判定为
光荣革命。C2．有人说17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍
咒”。这里的“紧箍咒”主要指 (　　)
A．“光荣革命”的胜利
B．《权利法案》的颁布
C．责任内阁制的形成
D．进行议会改革
解析　《权利法案》规定议会主权，王权受到了
限制。B3．《权利法案》中：“为伸雪一切诉冤，并为修正、
加强与维护法律起见，议会应时常聚会。”其涵
义是 (　　)
A．议会选举不受国王的干涉
B．议员有在议会活动的自由
C．议会必须定期召开
D．议会有限制国王的权力
解析　注意材料中“时常聚会”一词。C4．英国人普遍认为沃波尔是一个大恶棍，但是，他
却成了内阁大臣，还常常主持内阁会议，这一历
史现象最能说明英国政治发展的哪一特点(　　)
A．英国君主立宪制下的政治十分腐败
B．实际上是国王指定他成为了枢密大臣
C．国王不再参加内阁会议成为惯例
D．多数党领袖担任首相并组建内阁D5．一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果
作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她
面前，她也不得不签字。”这段话反映了英国的
政治制度是 (　　)
A．君主专制 B．君主立宪制
C．民主共和制 D．军事独裁统治
解析　材料表明英王的权力受到议会的制约，因
为英国的政治制度是君主立宪制。B6．1762年，英国议员约翰·维尔克斯主持的《苏格
兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治
三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院
通过决议剥夺其议员资格。英王的做法 (　　)
A．受到社会各界的普遍支持
B．违背了《权利法案》规定
C．正当行使了英王的权力
D．维护了英国政府的权威B能力提升
7．19世纪70年代后，英国出现了“内阁专横”的政
治格局，这种格局表现在 (　　)
①内阁掌握了一部分立法权　②议会的财政权被
内阁篡夺　③内阁占用了议会会议的全部时间　
④内阁取得了对行政权力的监督控制权
A．①② B．②③ C．③④ D．①③A8．西方学者评价1832年英国议会制度改革是具有革
命意义的变革——“Britain is probably
closer to the revolution than any other
country in Europe”。这是因为 (　　)
A．无产阶级赢得了选举权
B．推翻了斯图亚特王朝的统治
C．工业资本家渐入政权中心
D．垄断资本控制了国家政权
解析　1832年英国议会改革反映了工业革命以来
的变化，这次改革降低了候选人和选民的财产资
格要求，民主的范围大大扩大。C9．阅读下列材料：
材料一　王权像是一株根枝蔓延的大树，如果只
砍树梢，而任其他的分枝和树根不动，它还会再
生而恢复新的力量。……当这种王权由一个名叫
查理者掌握时，各界人民同声怨其压迫。……于
是，你们这些缙绅，在你们集议于国会时，号召
穷苦老百姓来援助你们。暴政的树梢砍掉了，寄
生在一个人身上的王权推倒了。但是，天啊！压
迫的大树依然存在，自由的阳光依然照不到穷苦
的老百姓的身上。材料二　1.凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之后之僭越权力，为非法权力。……4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《英国史选读》
请回答：
(1)材料一、二分别反映了英国资产阶级革命时期什
么时候的情况？
(2)材料一中的“查理”和“缙绅”各指什么？“暴政的树梢砍掉了”与“压迫的大树”分别指什么？(3)材料二中的“法”是指什么？其列举的条款分别
对国王的权力作了怎样的限制？
答案　(1)1649年推翻斯图亚特王朝和“光荣革命”
推翻复辟的斯图亚特王朝。
(2)查理一世；资产阶级和新贵族。处死查理一世；
克伦威尔建立的军事独裁统治即护国公统治。
(3)“法”指《权利法案》；国王无权停止法律或法
律的执行；不经议会的允许，国王不能擅自征税。
10．近代史上，英国社会不断得到改造。阅读下列
材料，结合所学知识回答问题：
材料一　1689年，《权利法案》规定：国王未经
议会同意不得停止任何法律效力；不经议会同意
不得征税等。1701年议会又通过法案规定：凡是
国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署
才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转
到各部大臣身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上
第一位内阁首相，他的政策在下议院失去多数的
信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁
失去下议院多数的信任即告辞职。1784年，小威
廉出任英国内阁首相，他的施政措施起先未得到
下议院的赞同，他便解散下议院，重新进行选
举，结果他得到新议员的支持，仍旧执政。
——刘宗绪《世界近代史》材料二　1832年，英国议会通过选举法案，规定：取消和减少已经衰落的选区的议会代表席位，它们的席位转给新兴的工业城市；降低选民的财产资格，城市选民资格放宽到年收入达10镑以上的房主和年付10镑以上的房客，农村选民资格则为年收入达10镑以上的土地持有者和年收入达50镑以上的租地经营者。结果，选民人数由43万增至65万，在增加的22万选民中，城市资产者占18万。材料三　1872年格莱斯顿内阁在英国设立内政部，主要是代表中央政府监督地方自治机关。1888年，英国又宣布将各郡的行政权交由选举产生的郡务会议掌管。1894年，英国又对郡下面的区进行行政改革，由选举产生的区务会议代替以前被教会贵族控制的区议会。 ——钱乘旦《英国通史》
(1)据材料一，近代前期，英国君主立宪政体的发展经过了哪几个重要的环节？
(2)材料二表明，英国选举制度发生了哪些主要变化？导致这些变化的根本原因是什么？
(3)据材料三，19世纪后期，英国行政改革的主要内容是什么？(4)根据材料并结合所学知识，简述从英国近两百年政治体制的变化中得到的启示。
解析　本题考查学生分析处理材料的能力。材料一详细列举了英国君主立宪制的核心——责任内阁制的确立过程。材料二则从选民的财产资格角度反映了英国1832年议会改革状况。材料三介绍了英国行政改革状况：削弱地方权力，加强中央权力，削弱教会贵族势力。
答案　(1)从限制王权到责任内阁；司法权从王权中独
立；内阁从属于议会到下议院中的多数派组阁。
(2)向城市工商业者倾斜；有财产资格限制；选举范围
扩大。随着工业革命的进行，新兴资产阶级要求分享
政治权利，参与国家管理。
(3)削弱地方贵族和教会贵族势力，加强中央政府权力。
(4)经济是政治发展的动力；政治反作用于经济；经济
的发展是社会发展的基础等。(其他答案言之有理即可)