黄梅国际育才高级中学2023-2024学年高二上学期开学考试
历史试题
一、选择题：（本题共15小题，每小题3分，共45分。）
1．楚国的先君鬻熊，在商衰周兴时，审时度势，率族及时投靠周文王受到周王室的重视，给予了“子”的封号，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，桓王不许，熊通闻之，怒曰：“吾先人熊鬻，有辅导二王之劳，仅封微国，远在荆山，今地辟民众，蛮夷莫不臣服，而王不加位，是无赏也；郑人射王肩，而王不能讨，是无罚也。无赏无罚，何以为王？”由此可知（ ）
A．楚国在军事上已经具备问鼎中原的实力 B．楚国“不服周”的态度纯属夜郎自大
C．周楚两国征战给双方都带来深刻的影响 D．商周沿袭而来的“天下观”受到挑战
2．春秋战国时兼并日趋剧烈。楚、晋、秦国已在边地重镇设“县”，尽管其长官最初多为世袭，但往往由国君直辖，与卿大夫的采邑不相同了。战国的“郡”最初是诸侯国的一种军区，所以其长官称“守”，即镇守者。上述材料说明（ ）
A．郡县制源于诸侯国加强对地方军政控制 B．春秋战国时期诸侯国热衷建立郡县
C．郡县长官由国君直接任命承担军事任务 D．大多诸侯国加强了中央集权
3．唐代初年，以三省长官为宰相，从贞观年间开始，皇帝开始任命中央其他高级官员为相，这些非三省长官的宰相临时性质较为显著。从太宗后期到高宗时，开始授予资历较低的官员以“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”的名义，作为宰相的职衔。上述过程（ ）
A．有利于加强中央集权 B．造成决策机构日益多元化
C．有利于减少决策失误 D．使皇帝“独断”倾向增强
4．公元前227年始，罗马首次启用“行省总督制”。统治初期，行省总督主要负责征税和处理案件。行省法令的颁布，基本上遵循了一些城市原有的法律制度，并为一些矛盾激化的城市起草和制定新的城市法。罗马还设立了专门审理行省居民控诉行省总督案件的特殊法庭。材料旨在说明（ ）
A．罗马帝国注重监督体制完善 B．罗马共和国注重法制建设
C．行省总督拥有税收和司法权 D．罗马注重分权与制衡发展
5．1760年，英王乔治三世一上台，马上改组政府，把所有具有王政复古思潮的人聚结在自己的周围，并安插到重要的职位上去，形成“国王之友”派。他亲自审阅议会的投票报告，并授意建立了一个专门收买议员的财政管理办事机构。这说明当时的英国（ ）
A．国王通过内阁控制了议会的财政权 B．工业资产阶级在议会中起主导作用
C．以议会为核心的民主制度尚需完善 D．国家决策权力的归属问题悬而未决
6．1912年1月1日，南京临时政府发布第一个文告《临时大总统宣言书》，对临时政府的施政方针作了如下的规定：对内要实现民族、领土、军政、内治、财政的统一，对外要将清政府“辱国之举措与排外之心理，务一洗而去之，持和平主义，……循序以进”。对此解读最为合适的一项是（ ）
使民主共和思想逐渐深入人心
B．南京临时政府明确提出反帝的目标
C．该文告的发布表明清政府的统治彻底结束
D．对内强调统一有利于彻底推翻清王朝的统治
7．《商君书 农战》中记载：“圣人明君者，非能尽其万物也，知万物之要也。故其治国也，察要而已矣。”如果“国不农，则与诸侯争权，不能自持也，则众力不足也”。据此可知，商鞅变法（ ）
A．首次提出富国强兵 B．主张实行君主专制
C．加速实现民族融合 D．以农业发展为要务
8．时任美国驻华公使的康格认为：戊戌政变后清政府的有些改革仍会得到保留和延续，因为，这里的人们普遍认为“皇太后和她的极端保守的顾问们某种程度也被过去所发生的事情唤醒”。由此可知，康格的这一判断（ ）
A．基于意识形态和价值观念 B．加强了对中国改革的干预
C．基于维护美国的在华利益 D．预见了清末新政的可能性
9. “举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”。这说明此时的选官制度（ ）
A. 注重门第不利于寒门子弟入仕 B. 在事实上不能选拔出有用之才
C. 重才轻德的选拔依据弊端渐显 D. 在执行过程中标准背离了初衷
10. 据《新唐书》载，御史台事权高度集中，朝廷百司及地方官员无不在其监察范围之内；而尚书省左右丞“掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者”。据此推断，唐代（ ）
A. 监察制度有所完善 B. 政令畅通得以确保
C. 中枢机构发生异变 D 行政职能分工不明
11. 1841年，哈里森当选美国总统，一个月后便因忙于职位分配劳累而死；1861年，林肯当选总统，分官使他精疲力尽；1881年，因分官不均导致菲尔德总统被刺事件的发生。这表明（ ）
A. “政党分肥”影响政治稳定 B. 美国总统权力失去制度约束
C. 恩赐官职制度已在美国泛滥 D. 美国政治制度具有不稳定性
12. 在英国，公务人员一律不准经商，或是从事与其公职部门业务有关的任何营利性事业。凡利用国家职权泄露国家机密的，将根据《国家保密法》予以严惩。同时，公务人员也不可以参加政治活动，不得公开发表政见对政府施政任意批评或使政府为难。这些规定旨在（ ）
A. 树立公务员公正无私的责任心 B. 维护政府公正无私的形象
C. 杜绝公务员营私舞弊的现象 D. 保证政府机构的正常运作
13. 我国某时期文官高等考试资格和考试方式规定：每三年举行一次，年满25岁的中国男子，本国国立大学或高等专门学校修习三年以上并有毕业论文者。由此可以判断，该规定（ ）
A. 致力于实现民族民权政治 B. 出台于南京国民政府时期
C. 适应近代经济发展的需要 D. 完全模仿西方的文官制度
14. 随着计划经济向市场经济的过渡，我国社会经济、政治、文化等各方面都发生了深刻的变化，迫切要求改革传统的人事管理制度，为此全国人大常委会（ ）
A. 决定废除国家领导干部的终身制 B. 取代了党管理干部的人事制度
C. 通过《中华人民共和国公务员法》 D. 决定建立中国特色的人事制度
15．明朝中后期刊刻的日用类书籍，摘引了许多古代贤达关于童蒙教育和四礼仪节方面的著述，如《司马温公家仪》《袁氏家范》等，使得“原来均属上层社会教育其子弟，维系家门及延续家风必采之道”，如今为四民共同参考使用。这一现象反映了（ ）
A．上层社会的门第观念淡化 B．儒学思想开始向基层渗透
C．社会动荡促进了思想活跃 D．儒家伦理的平民化趋势
二、非选择题：（本大题共4小题，共55分）
16. 阅读材料,完成下列要求。（16分）
材料一 中国古代的选官制度的发展,大体可以分为三个阶段,即世官制、察举制和科举制。在世官制占统治地位的历史阶段,官职被限定在贵族范围内。察举制度创立之后,选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用。科举制则是通过考试选官,择优录用。
——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》
材料二 清末新政前后,清政府开始设立经济特科取士;废除八股后,又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期,受国内外诸种因素的影响,以强化文官立法为特点,中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度,具有许多值得总结和可供借鉴之处,并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。
——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》
根据材料一并结合所学知识,概括中国古代选官制度变化的趋势,并简析这些变化的积极作用。（10分）
（2）根据材料二并结合所学知识,分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。（6分）
17. 新中国的干部管理机制在稳定的基础上不断发展完善。阅读材料，回答问题（13分）
材料一： 1957年，毛泽东曾说：“政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反对不问政治的倾向；但是，专搞政治，不懂技术，不懂业务也不行。”1980年1月，邓小平说：“专并不等于红，但是红一定要专。不管你搞哪一行，你不专，你不懂，你去瞎指挥，损害了人民的利益，耽误了生产建设的发展，就谈不上是红。”
材料二： 新中国成立以来的干部考核制度演变表
时间 文件或会议 内容 方法
1949年11月 中共中央组织部颁布《关于干部鉴定工作的规定》 干部鉴定重点应放在立场、观点、作风、掌握政策、遵守纪律、联系群众、学习态度等方面；每隔一年左右各地均需对其所属干部进行依次鉴定 采取个人自我检讨、群众会议讨论、领导负责审查三种方式结合进行
1964年 中共中央组织部出台《关于科学技术干部管理工作条例试行草案》 除了考察政治思想之外，还要“考察了解他们完成工作任务的情况和工作中的贡献，科学技术水平和业务能力”
根据材料一概括毛泽东与邓小平评价干部的标准有何异同。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括干部管理制度演变的特点。（7分）
18. （14分）材料： 19世纪30年代，“分赃制”形成。其特点是：甲党上台后，立即斥退大批政府官员，而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后，亦如法炮制。这些官员们在任职期间，大多贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。为了纠正这些弊端，美国于1883年颁布了《文官制度条例》，即《彭德尔顿法》。其主要内容是：成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考试和录用、保障文官权益等；通过公开考试择优录用文官，文官考核和工资以实绩为依据，公布待补文官职位缺额；经考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官有权提出申诉等；文官不得提供政治捐款。
（1）根据材料，分别指出美国《彭德尔顿法》与“分赃制”在官员选用上的主要特点。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析《彭德尔顿法》的作用。（8分）
19．阅读材料，完成下列要求。
材料：从各国已有的现代化经验看，政治民主化并没有一个通用的模式。它不仅依据各国的具体情况诸如历史背景、文化传统、社会现实等确立不同的政治民主化的模型，而且各国的政治民主化实际上都是一个漫长的过程，它不可能一步到位，建立一个尽善尽美、万世不易的模型。以今天的美国政治去和二百年前，即使一百年前的美国政治相比较，我们很容易地看到其中的差别。如果人们无视政治民主化在各国的特殊性和阶段性，人为地追求某一既成的模式和超前发展，那么必定不能成功，甚者适得其反。
﹣﹣摘编自马勇《重寻近代中国》
根据材料并结合世界近代史的所学知识，自拟观点并进行论证。（要求：观点明确，史论结合，表述清晰。）（12分）黄梅国际育才高级中学2023-2024学年高二上学期开学考试
历史试题 教师版
一、选择题：（本题共15小题，每小题3分，共45分。）
1．楚国的先君鬻熊，在商衰周兴时，审时度势，率族及时投靠周文王受到周王室的重视，给予了“子”的封号，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，桓王不许，熊通闻之，怒曰：“吾先人熊鬻，有辅导二王之劳，仅封微国，远在荆山，今地辟民众，蛮夷莫不臣服，而王不加位，是无赏也；郑人射王肩，而王不能讨，是无罚也。无赏无罚，何以为王？”由此可知（ ）
A．楚国在军事上已经具备问鼎中原的实力 B．楚国“不服周”的态度纯属夜郎自大
C．周楚两国征战给双方都带来深刻的影响 D．商周沿袭而来的“天下观”受到挑战
1．【解答】楚国的封号与其国力不相称，“今地辟民众，蛮夷莫不臣服”，楚王要求周天子提高其爵位，造拒后，斥责周天子“无赏无罚，何以为王”，以及“郑人射王肩”可以看出，春秋时期周天子权威下降，商周沿袭而来的“天下观”受到挑战，D符合题意；
材料没有步及“问鼎中原”的信息，排除A；根据“今地辟民众，蛮夷莫不臣服”可知，楚国具有一定的实力，并非夜郎自大，排除B；材料没有涉及周楚两国征战的信息，排除C。故选：D。
2．春秋战国时兼并日趋剧烈。楚、晋、秦国已在边地重镇设“县”，尽管其长官最初多为世袭，但往往由国君直辖，与卿大夫的采邑不相同了。战国的“郡”最初是诸侯国的一种军区，所以其长官称“守”，即镇守者。上述材料说明（ ）
A．郡县制源于诸侯国加强对地方军政控制 B．春秋战国时期诸侯国热衷建立郡县
C．郡县长官由国君直接任命承担军事任务 D．大多诸侯国加强了中央集权
2.【解答】根据两则材料可知当时县与郡的出现都是服务于诸侯国的军事控制，故A正确。
材料中无法得知是否“普遍”存在，故B错误。材料无法得知“郡”是否是在战国时期开始出现，事实上春秋已出现“郡”这种组织，但刚出现时尚未承担军事作用，排除C。
因为国家没有统一，故不存在严格意义上的加强中央集权，中央集权制度尚未建立，故D错误。故选：A。
3．唐代初年，以三省长官为宰相，从贞观年间开始，皇帝开始任命中央其他高级官员为相，这些非三省长官的宰相临时性质较为显著。从太宗后期到高宗时，开始授予资历较低的官员以“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”的名义，作为宰相的职衔。上述过程（ ）
A．有利于加强中央集权 B．造成决策机构日益多元化
C．有利于减少决策失误 D．使皇帝“独断”倾向增强
3．【解答】材料体现的是三省长官由固定的职位变为了临时的职位，低级官员只要加“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”的头衔就可以行使宰相权力，这说明皇权进一步加强，D正确；材料未涉及中央和地方之间的关系，A排除；B不符合史实，排除；
君主专制的强化不利于减少决策失误，C排除。故选：D。
4．公元前227年始，罗马首次启用“行省总督制”。统治初期，行省总督主要负责征税和处理案件。行省法令的颁布，基本上遵循了一些城市原有的法律制度，并为一些矛盾激化的城市起草和制定新的城市法。罗马还设立了专门审理行省居民控诉行省总督案件的特殊法庭。材料旨在说明（ ）
A．罗马帝国注重监督体制完善 B．罗马共和国注重法制建设
C．行省总督拥有税收和司法权 D．罗马注重分权与制衡发展
4．【解答】材料表明古代罗马注重法令与法律制度的建设，故B正确；罗马帝国存在于公元前27年﹣公元1453年，故排除A项；材料未表明行省总督拥有司法权，故排除C项；
材料未表述罗马共和国内政治分权的情况，故排除D项。故选：B。
5．1760年，英王乔治三世一上台，马上改组政府，把所有具有王政复古思潮的人聚结在自己的周围，并安插到重要的职位上去，形成“国王之友”派。他亲自审阅议会的投票报告，并授意建立了一个专门收买议员的财政管理办事机构。这说明当时的英国（ ）
A．国王通过内阁控制了议会的财政权 B．工业资产阶级在议会中起主导作用
C．以议会为核心的民主制度尚需完善 D．国家决策权力的归属问题悬而未决
5．【解答】材料中英国国王的行为意在削弱议会权力，增强王权，这不利于议会民主政治发展，由此可知英国的民主制度建设需要进一步完善，故C项正确；材料未体现国王完全控制议会财政权，故排除A项；1832年英国议会改革使工业资产阶级获得了更多的议席，政治地位提高，故排除B项；《权利法案》将议会确立为国家最高权力中心，故排除D项。故选：C。
6．1912年1月1日，南京临时政府发布第一个文告《临时大总统宣言书》，对临时政府的施政方针作了如下的规定：对内要实现民族、领土、军政、内治、财政的统一，对外要将清政府“辱国之举措与排外之心理，务一洗而去之，持和平主义，……循序以进”。对此解读最为合适的一项是（ ）
使民主共和思想逐渐深入人心
B．南京临时政府明确提出反帝的目标
C．该文告的发布表明清政府的统治彻底结束
D．对内强调统一有利于彻底推翻清王朝的统治
6．【解答】《临时大总统宣言书》强调对内要实现民族、领土、军政、内治、财政的统一，这有利于推翻清政府的统治，故D正确；材料未体现民主共和思想，故A错误；
材料未涉及反帝，故B错误；清政府的统治彻底结束是在1912年2月，故C错误。
故选：D。
7．《商君书 农战》中记载：“圣人明君者，非能尽其万物也，知万物之要也。故其治国也，察要而已矣。”如果“国不农，则与诸侯争权，不能自持也，则众力不足也”。据此可知，商鞅变法（ ）
A．首次提出富国强兵 B．主张实行君主专制
C．加速实现民族融合 D．以农业发展为要务
7．【解答】据材料“圣人明君者，非能尽其万物也，知万物之要也。故其治国也，察要而已。”、“国不农，则与诸侯争权，不能自持也,则众力不足也“可知，商鞅强调农业发展的重要性，故D正确；早在春秋时期的变法中就提出了富国强兵的改革措施，故A项错误；
材料无法体现君主专制,故B项错误；C项是北魏孝文帝改革的内容,不符合商鞅变法实际,故C项错误。故选：D。
8．时任美国驻华公使的康格认为：戊戌政变后清政府的有些改革仍会得到保留和延续，因为，这里的人们普遍认为“皇太后和她的极端保守的顾问们某种程度也被过去所发生的事情唤醒”。由此可知，康格的这一判断（ ）
A．基于意识形态和价值观念 B．加强了对中国改革的干预
C．基于维护美国的在华利益 D．预见了清末新政的可能性
8．【解答】“皇太后和她的极端保守的顾问们某种程度也被过去所发生的事情唤醒”表明清政府的政策和改革走向新政，因此，康格预见了清末新政的可能性，故D正确；A是康格得出判断的条件，排除；材料没有涉及康格对中国改革的干预和维护美国在华利益，故BC错误。故选：D。
9. “举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”。这说明此时的选官制度（ ）
A. 注重门第不利于寒门子弟入仕 B. 在事实上不能选拔出有用之才
C. 重才轻德的选拔依据弊端渐显 D. 在执行过程中标准背离了初衷
【答案】D根据材料“举秀才，不知书。举孝廉，父别居”可知这是察举制，材料体现的是选拔出的官员并不是真正社会需要的人才，在执行过程中标准背离了初衷， D项正确；材料重点强调的是察举制在执行过程中标准背离了初衷，没有体现注重门第，排除A项；察举制初期还是能选拔出有用之才的，排除B项；察举制是重德行，排除C项。故选D项。
10. 据《新唐书》载，御史台事权高度集中，朝廷百司及地方官员无不在其监察范围之内；而尚书省左右丞“掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者”。据此推断，唐代（ ）
A. 监察制度有所完善 B. 政令畅通得以确保
C. 中枢机构发生异变 D 行政职能分工不明
【答案】A据材料尚书省左右丞“掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者”可知，尚书省左右丞相掌管着辨明六官的礼仪，纠正省内的过失，弹劾御史所指出的不恰当的问题，这说明唐朝宰相监督监察机构，从而使监察机构更好的发挥作用，A正确；据材料强调的是御史台与尚书省左右丞相间的关系，B项与其无关；据材料体现的是监察制度的完善，没有体现异变，C错误。据材料强调的是御史台与尚书省左右丞相间的关系，御史台对朝廷百司及地方官员行使监察权，但左右丞相掌管纠正省内的过失，弹劾御史所指出的不恰当的问题，行政职能分工明确，故D错误。
11. 1841年，哈里森当选美国总统，一个月后便因忙于职位分配劳累而死；1861年，林肯当选总统，分官使他精疲力尽；1881年，因分官不均导致菲尔德总统被刺事件的发生。这表明（ ）
A. “政党分肥”影响政治稳定 B. 美国总统权力失去制度约束
C. 恩赐官职制度已在美国泛滥 D. 美国政治制度具有不稳定性
【答案】A材料体现了美国多位总统因职位分配或劳累而死或精疲力尽或遭到行刺，这说明“政党分肥”制带来了政局不稳等种种弊端，A项正确；美国总统权力受到国会和宪法的制约，排除B项；美国并未实行恩赐官职制度，排除C项；美国三权分立的政治制度具有稳定性，排除D项。故选A项。
12. 在英国，公务人员一律不准经商，或是从事与其公职部门业务有关的任何营利性事业。凡利用国家职权泄露国家机密的，将根据《国家保密法》予以严惩。同时，公务人员也不可以参加政治活动，不得公开发表政见对政府施政任意批评或使政府为难。这些规定旨在（ ）
A. 树立公务员公正无私的责任心 B. 维护政府公正无私的形象
C. 杜绝公务员营私舞弊的现象 D. 保证政府机构的正常运作
【答案】A本题考查英国的文官制度。材料中要求公务员不得从事与其公职部门业务有关的营利性事业，是为了培养公务员保守国家机密的责任心，不允许公务人员参加政治活动是为了减少公务员腐败的可能性，以使其更加公正无私，这些规定的主要目的是树立公务员公正无私的责任心，故A项正确；BCD三项与材料无关，排除。故选A。
13. 我国某时期文官高等考试资格和考试方式规定：每三年举行一次，年满25岁的中国男子，本国国立大学或高等专门学校修习三年以上并有毕业论文者。由此可以判断，该规定（ ）
A. 致力于实现民族民权政治 B. 出台于南京国民政府时期
C. 适应近代经济发展的需要 D. 完全模仿西方的文官制度
【答案】C根据材料“文官高等考试”“年满25岁的中国男子”可知是北洋政府时期，根据材料“本国国立大学或高等专门学校修习三年以上并有毕业论文者”可知，对知识能力的要求是为了适应近代社会经济发展的要求，故选C项；A项材料没有体现，排除；南京政府时期，女子也可以参加考试，故B项错误；“完全模仿”表述过于绝对，且材料也没有相关表述，故排除D项。
14. 随着计划经济向市场经济的过渡，我国社会经济、政治、文化等各方面都发生了深刻的变化，迫切要求改革传统的人事管理制度，为此全国人大常委会（ ）
A. 决定废除国家领导干部的终身制 B. 取代了党管理干部的人事制度
C. 通过《中华人民共和国公务员法》 D. 决定建立中国特色的人事制度
【答案】C 1993年公务员制度开始实行，2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》以适应市场经济发展的需要，故C项正确；材料“向市场经济的过渡”，说明是在1992年以后，废除国家领导干部的终身制是80年代，故A错误；新中国成立至现在都坚持贯彻党管干部的人事制度，故B项错误；是否有特色不是刻意为之，排除D项。
15．明朝中后期刊刻的日用类书籍，摘引了许多古代贤达关于童蒙教育和四礼仪节方面的著述，如《司马温公家仪》《袁氏家范》等，使得“原来均属上层社会教育其子弟，维系家门及延续家风必采之道”，如今为四民共同参考使用。这一现象反映了（ ）
A．上层社会的门第观念淡化 B．儒学思想开始向基层渗透
C．社会动荡促进了思想活跃 D．儒家伦理的平民化趋势
15．答案D
二、非选择题：（本大题共4小题，共55分）
16. 阅读材料,完成下列要求。（16分）
材料一 中国古代的选官制度的发展,大体可以分为三个阶段,即世官制、察举制和科举制。在世官制占统治地位的历史阶段,官职被限定在贵族范围内。察举制度创立之后,选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用。科举制则是通过考试选官,择优录用。
——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》
材料二 清末新政前后,清政府开始设立经济特科取士;废除八股后,又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期,受国内外诸种因素的影响,以强化文官立法为特点,中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度,具有许多值得总结和可供借鉴之处,并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。
——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》
根据材料一并结合所学知识,概括中国古代选官制度变化的趋势,并简析这些变化的积极作用。（10分）
趋势:选官范围不断扩大;选拔方式日益公平公正;评选标准趋向才能
积极作用:加强了中央集权;促进了社会阶层的流动;扩大了统治基础;提高了政府行政效率。
根据材料二并结合所学知识,分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。（6分）
背景:清政府统治危机的加深;科举制度无法适应改革需要;新式学堂的推广;留学潮的出现;民国政治的发展。
17. 新中国的干部管理机制在稳定的基础上不断发展完善。阅读材料，回答问题（13分）
材料一： 1957年，毛泽东曾说：“政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反对不问政治的倾向；但是，专搞政治，不懂技术，不懂业务也不行。”1980年1月，邓小平说：“专并不等于红，但是红一定要专。不管你搞哪一行，你不专，你不懂，你去瞎指挥，损害了人民的利益，耽误了生产建设的发展，就谈不上是红。”
材料二： 新中国成立以来的干部考核制度演变表
时间 文件或会议 内容 方法
1949年11月 中共中央组织部颁布《关于干部鉴定工作的规定》 干部鉴定重点应放在立场、观点、作风、掌握政策、遵守纪律、联系群众、学习态度等方面；每隔一年左右各地均需对其所属干部进行依次鉴定 采取个人自我检讨、群众会议讨论、领导负责审查三种方式结合进行
1964年 中共中央组织部出台《关于科学技术干部管理工作条例试行草案》 除了考察政治思想之外，还要“考察了解他们完成工作任务的情况和工作中的贡献，科学技术水平和业务能力”
根据材料一概括毛泽东与邓小平评价干部的标准有何异同。（6分）
【答案】（1）同：都主张德才兼备。
异：毛泽东主张着重考察干部的政治思想表现；邓小平主张着重考核专业才能。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括干部管理制度演变的特点。（7分）
管理上：一直奉行党管干部原则；干部鉴定工作最终形成干部岗位考核制。考核标准：从主观的、以政治态度为主逐步转向客观的、以具体的可量化的工作业绩为主。发展：干部考核工作逐渐向规范化、科学化迈进。
18. （14分）材料： 19世纪30年代，“分赃制”形成。其特点是：甲党上台后，立即斥退大批政府官员，而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后，亦如法炮制。这些官员们在任职期间，大多贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。为了纠正这些弊端，美国于1883年颁布了《文官制度条例》，即《彭德尔顿法》。其主要内容是：成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考试和录用、保障文官权益等；通过公开考试择优录用文官，文官考核和工资以实绩为依据，公布待补文官职位缺额；经考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官有权提出申诉等；文官不得提供政治捐款。
（1）根据材料，分别指出美国《彭德尔顿法》与“分赃制”在官员选用上的主要特点。（6分）
特点：《彭德尔顿法》：公开考试，择优录取；按能力和政绩大小予以升降奖惩；相对有职业保障；政治中立，不与执政党共进退。“分赃制”：任人唯亲，对象主要是本党成员。
（2）根据材料并结合所学知识，简析《彭德尔顿法》的作用。（8分）
作用：适应了工业化社会的需要；打破政党对官职的垄断，扩大了统治基础；增进了社会公平、公正，有利于人才脱颖而出；提高了官员素质，减少腐败；保持了政府工作的连续性、稳定性。
19．阅读材料，完成下列要求。
材料：从各国已有的现代化经验看，政治民主化并没有一个通用的模式。它不仅依据各国的具体情况诸如历史背景、文化传统、社会现实等确立不同的政治民主化的模型，而且各国的政治民主化实际上都是一个漫长的过程，它不可能一步到位，建立一个尽善尽美、万世不易的模型。以今天的美国政治去和二百年前，即使一百年前的美国政治相比较，我们很容易地看到其中的差别。如果人们无视政治民主化在各国的特殊性和阶段性，人为地追求某一既成的模式和超前发展，那么必定不能成功，甚者适得其反。
﹣﹣摘编自马勇《重寻近代中国》
根据材料并结合世界近代史的所学知识，自拟观点并进行论证。（要求：观点明确，史论结合，表述清晰。）（12分）
19．观点：国家政治制度的选择要适合本国国情。
论证：各国的民主政治制度的最终选择是这个国家历史、经济、文化以及各阶级共同努力等多种因素作用的结果。如16—17世纪，英国资本主义经济迅速发展起来，资产阶级和新贵族发展壮大并提出自身的政治诉求。历经内战、处死国王、成立共和国、王朝复辟、宫廷政变，资产阶级和新贵族与王权最终达成了妥协，1689年出台的《权利法案》以法律的形式规定议会权力超过王权，英国逐渐形成适应了其特殊国情的君主立宪制。由于资本主义发展不充分，导致资产阶级力量相对较弱，而传统势力相对强大，法国大革命后法国的政体经历了多次反复。随着工业革命的推进，资产阶级力量日益壮大，直到1875年君主派和共和派达成妥协，法兰西的民主共和制度才最终确定下来。总之，一个国家选择什么样的意识形态和政治体制，是这个国家的人民经过长期斗争和摸索的结果，是一个历史的和理性的选择结果。
