课件35张PPT。 导 言
自秦始皇建立中央集权制国家以来,中央集权与地方分权之争、皇权与相权之争一直延续不断。历朝历代统治者是如何解决中央与地方矛盾的? 第4课
专制集权的不断加强课标要求:
列举古代中国中央集权与皇权不断加强的史实 汉武帝的集权措施、宋初强化中央集权的措施和影响。一、汉唐时期的地方割据
与集权措施 中央集权与地方分权的斗争大致经历了以下两个阶段:
一、中央对地方控制的初步得到加强
——从景帝平叛到汉武帝集权
二、中央对地方控制的进一步强化
——从藩镇割据到北宋强化中央集权
汉初地方分权问题的由来及解决●汉初,在地方上实行郡国并行的制度,大封同姓王,刘邦以为依仗刘氏“天下一家”的格局,就能巩固皇权,稳定天下。
●结果造成诸侯权重,他死后不过18年,诸侯王就发动了叛乱。 问题:
1、导致汉初“七国之乱”的原因是什么?
2、之后中央采取了什么措施加强集权? 中央集权与地方分权的斗争七国之乱贾谊 “今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大。”
——晁错《削藩策》 欲天下之治安,莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义,国小则亡邪心。令海内之势,如身之使臂,臂之使指,莫不制从。诸侯之君不敢有异心,辐凑并进,而归命天子。
——《汉书·贾谊传》景帝平叛 公元前154年,景帝采
纳晁错建议着手削藩,结果
七个诸侯国发动叛乱。景帝
命太尉周亚夫和大将军窦婴
率军,以轻兵
断绝叛军粮道,
三个月后平定
叛乱。原因:
解决:
①刘邦建汉后在地方实行郡国并行制②汉景帝采取“削藩”措施1)景帝平定“七国之乱”,将诸侯王的军事、政治权力收归中央2)武帝以“推恩令”瓦解诸侯王国;设置刺史监察地方;酎金夺爵。根本原因直接原因汉武帝加强中央集权 中央集权与地方分权的斗争 汉武帝(前156—前87),即刘彻,汉景帝子,公元前140—前87年在位。在位期间,他强化皇权,使汉朝出现大一统的局面。
中央集权与地方分权的斗争汉武帝加强中央集权主父偃 汉武帝采纳主父偃的建议,实行“推恩令”,规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱。实行推恩令意义:
削弱了诸侯国的力量,加强中央集权。
设置刺史实行推恩令酎金夺爵——中央特派,监察地方,位卑权重——推恩分化,削弱王国——剥夺列侯爵位(3)汉武帝加强中央集权的措施总结:唐朝中叶地方分权问题的由来及后果问题:
1、导致唐朝中叶“安史之乱”的原因是什么?
2、之后的唐朝陷入什么局面?原因:
后果:
1)为守卫疆土,在边境设藩镇,派节度使,节度使势力膨胀2)唐玄宗晚年安于享乐,疏于朝政唐由盛转衰,统一局面被破坏,形成“藩镇割据”的局面。 五代十国的分裂局面实质:是唐末藩镇割据局面的延续与扩大太祖问:
“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”宰相赵普回答:
“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”宰相赵普宋初加强中央集权的措施兵削夺朝中大将兵权:杯酒释兵权
统兵权与调兵权分离:三衙统兵,枢密院发兵 权在中央:将相权一分为三;
在地方:设通判;文臣任州郡长官钱地方财赋由中央掌握,设转运使枢密使---割军权
计相-----割财权
宰相-----仅有行政权课堂设问削实收精制谷 宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央
集权的措施,有哪些利与弊?课堂设问 利:改变了唐末五代以来的藩镇割据的分裂局面
弊:造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机专制主义中央集权制度的三个发展趋势?(1)皇权不断加强,相权不断削弱(2)中央集权不断加强,地方分权不断削弱(3)对思想控制日益严重是其基本发展趋势●教学总结1.贾谊在《治安策》中建议到:“欲天下之治,莫若众建诸侯而少其力,少其力则易使以义,国小则亡邪心”这一主张后来发展成为()
A、削减王国的封地
B、夺去王侯的爵位
C、推恩令
D、继承西周分封制C挑战自己DC4.汉武帝颁布“推恩令”的直接目的是
A.限制诸侯国的权力 B.分割王国封地
C.剥夺诸侯王的封国 D.加强中央集权 5.西汉的中枢决策机构是
A.三公九卿 B.枢密院
C.中朝 D.尚书令B6.汉武帝强化皇权、巩固国家统一的措施不包括
A.派兵平叛 B.建立中朝
C.设置刺史 D.酎金夺爵 CAC7、从明初废除丞相到清初增设军机处表明( )
A.皇权与相权的矛盾日益加剧
B.丞相权力得到加强
C.皇权与相权的矛盾得到缓和
D.皇权日益强化D8.历代封建王朝在地方设官的指导思想是
A.辅佐中央管制地方
B.分割地方权力,使其相互制约
C.加强对地方的监控
D.便于中央各部对地方的管理 B 11.汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同?相同点目的内容都是为了加强中央集权和皇权专制。都用分权来削弱相权,都是用和平方式
解决地方对中央的威胁。不同点宋太祖汉武帝用推恩令解决王国问题,设置刺史加强对
地方的监督,负面影响较少。严格控制军权,解决藩镇割据问题,但在
加强中央集权同时,也使宋朝官僚机构庞
大,造成“冗兵、冗官、冗费”局面。●能力提升发展演变(读教材,填表格)八股文 才学门第品行军功血缘标准八股取士明清科举制隋唐九品中正东汉末、魏晋南北朝察举征辟汉武帝军功爵制战国、秦、
西汉初世卿世禄西周制度
朝代一.选官制度
——补充官僚队伍二、监察与谏议
——官僚制度的维系1、目的:为了保证官僚队伍的廉洁和效率2、区别概念:不一样,监察的对象是百官,
谏议的对象是皇帝的言行和决策。3、发展演变(阅读教材填写表格) 御史大夫御史府(御史大夫、刺史)通判督察院、监察御史六科给事中按察使司门下省谏 院 消极:不能从根本上约束皇帝的无上权力,不能杜绝腐败和低效
积极:在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。4、评价: 小结:(课本) 以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度一起构成了一个完整的政治制度体系,是中国古代政治制度高度成熟的体现。
是大一统中央集权国家发展的需要
反映了社会结构的变化