第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变课件(共29张PPT)--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

(共29张PPT)
陶片放逐法(希腊文: στρακον;文:Ostracism)，是古代希腊城邦雅典的一项政治制度，由雅典政治家克里斯提尼于公元前510年创立。雅典人民可以通过投票强制将某个人放逐，目的在于驱逐可能威胁雅典的民主制度的政治人物。
盖维斯·屋大维·奥古斯都(拉丁语:Gaius Octavius Augustus，公元前63年9月23日-公元14年8月19日)，原名盖乌斯·屋大维·图里努斯(Gaius Octavian Thurinus)，后三头同盟之一，罗马帝国的第一位元首(Princeps)，元首政制的创始人，统治罗马长达40年，是世界历史上最为重要的人物之一。
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
新课标：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
英国威斯敏斯特宫
美国国会大厦
雅典公民大会遗址
西方历史发展阶段
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
古代
中古
近现代
476年
西罗马帝国灭亡
14—16世纪
向近代过渡
一、古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
雅典
斯巴达
2、古罗马的政治制度
罗马共和国时期
罗马帝国时期
古代希腊政治制度
雅典民主政治
1
机构 产生方式 主要职责 性质或地位
公民 大会
议事会
官员
公民 法庭
全体成年
组成
从公民中
产生
由 产生，一年一任
产生
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
主要负责为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理
公民大会的附属机构
在任职时需要接受 ，随时可以被罢免和审判
审理大小案件（陪审员达6000人）
各机构的成员
日常司法机关
男性公民
抽签
选举
抽签
监督
课堂任务1：根据表格材料，古代西方形成与中国古代不一样的政治体制，是什么？从中得到什么认识？
认识：每个国家的政治制度都有其独特性
一、古希腊罗马的政治制度
课堂任务2、根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点，并分析形成这些特点的原因。
材料：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
人民主权
直接民主
法律至上
公民意识
轮番而治
原因：山多，岛多；工商业发展；城邦国家，小国寡民；人文精神起源
经济基础决定上层建筑（中国古代）
机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官
寡头政治是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。
斯巴达寡头政治
2
古代希腊政治制度
机构 产生方式 或资格 主要职责
公民 大会
国王
长老会议
监察官
全体公民
参加
上是国家的最高权力机关
王位 ，
垄断 权力
议员30人
， 任职
从全体公民中选举产生
拥有主持公民大会、审判国王等权力，
但 因而不利于充分发挥作用
实际最高权力机关
名义
世袭
军事统帅
终身
一年一任，不连任
根据表格材料，分析斯巴达产生的是什么政体？
角度 罗马共和国
国家 机构
主要 机构 权力
政制
特征
古代罗马政治制度
罗马共和国
3
执政官、元老院和公民大会
①执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生，主要职责担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选。
共和政体（分权制衡）
具有浓厚的寡头政治特征
角度 罗马帝国
政体 建立
主要机构权力
政体
政制 特征
古罗马的元首制，源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。
古代罗马政治制度
罗马帝国
4
公元前1世纪末，屋大维建立
元首制
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
君主政治——元首制
君主集权，实行独裁统治
思考：为什么从罗马共和国到罗马帝国的政治制度会不同？
版图扩大、奴隶制发展……
雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的相似点与不同点？
相似点
①参加国家政权管理的都是公民；
③部分官员由选举产生，且有任期，
④少数人的民主。
②公民大会是最高权力机关；
不同点
①国家政体不同：
雅典为民主制，斯巴达是寡头制，
罗马共和国是贵族寡头制
②公民大会的权力有所不同。
与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？
皇帝掌握罗马国家的权力
既是最高立法者，又是最高法官
军队听命于皇帝
君主制 君主个人专制，公民权较少。
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关
小 结
（1）以封君封臣为基本特征，王权软弱，国家分裂，
（2）王权和基督教长期并立，教权高于王权。
（3）庄园农奴制。
思考2：中世纪后期新变化（11世纪——15世纪）
（1）王权加强，国家走向统一，民族国家形成。
（2）生产力发展，城市兴起，取得自治权。
（3）大学兴起，思想解放。
二、中古西欧的封建制度
思考1：阅读课本P10第2、3段文字材料，指出中古西欧封建制度的特征：
3、法国——等级君主制（看书P10）
（1）背景：
（2）结果：
（3）意义：
（4）发展：
法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突，为了寻求援助。
三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。
①标志着法国进入等级君主制阶段。
②有利于进一步强化王权。
16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。
4、英国——议会君主制
（1）《大宪章》
史料：大宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律 ，它居于国王之上 ，连国王也不得违反。随着时间的流逝，大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。
——丘吉尔《英语民族史》
★根据材料结合所学，大宪章有何意义，形成什么政治传统？
运用契约和法制的手段，限制了国王的权力，保障了贵族的权利。
王在法下
①意义：
②传统：
（2）议会的召开
17世纪前，英国国王与议会的关系
国王
上院（封建贵族）
下院（骑士、市民）
通过法律
（立法权）
同意征税
（税收权）
行政权
司法权
召集议会
①确立了“王在议会”的历史传统(议会君主制）。
②国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。
★作用：
结合课本及材料，分析中古时期召开议会的作用
三、西方资本主义政治制度（资产阶级代议制）的产生与发展
2、确立条件：
3、确立方式：
②资产阶级思想传播
1、含义：
①资本主义经济发展；资产阶级力量壮大
1）君主立宪制：
2）共和制：
英国、德国、日本、俄国
③以法律的形式确立
美国、法国
4、主要政体
革命或改革
（一）概况
资产阶级代议制：由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。
（二）英国——君主立宪制
史料1：1688年，有一群英国社会贵族精英说：“改变晚宴(规则)的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式。”
史料2：新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。这就把近100年来困扰英国不休的主权问题解决了：既然议会创造了国王，主权当然在议会。
——《英国通史》
(1)方式：以相对和平的方式，即“光荣革命”。
(2)意义：
①标志着英国资产阶级革命的完成。
②奠定君主立宪制的基础
③为英国资本主义政治、经济的发展开辟了道路。
1、光荣革命（奠基）
★问题探究1：他们通过什么方式换掉了坐在桌前的人们？这一事件有什么意义？
史料：该法案扩大了国会的权力,限制了王权,确立了英国君主立宪政体的一些宪法性原则。主要内容为:国王未经国会同意不得废止法律或停止法律之实施;不得征收金钱;不得征募或维持常备军;臣民有向国王请愿的权利;议员在国会内有演说、辩论或议事的自由;不得对臣民采用残酷的刑罚;不得设立审理宗教事务的钦差法庭等。
★问题探究2： 《权利法案》限制了国王哪些权力？有何意义？
2、1689年《权利法案》（确立标志）
（二）英国——君主立宪制
意义：
②确立议会权力高于王权的原则。
③标志英国君主立宪建立。
①限制了国王的立法权、征税权、军权、司法权
3、内阁制度形成（完善）
（1）形成过程：
①“光荣革命”前，国王的最高咨询机构——枢密院。②“光荣革命”后，威廉三世时内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关 。③汉若威王朝时期，国王不出席内阁会议成为惯例。④1721年，下院多数党领袖沃波尔成为首相，开创多数党领袖任首相并组阁先例。⑤18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
（2）权利职责：
①首相与内阁全体成员集体负责，名义上对国王负责，实际上对议会负责。
②内阁掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权。
③若议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者首相解散议会，重新选举
特别提醒：
不能认为《权利法案》颁布后国王就处于“统而不治”的地位。《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财权及军权，国王仍掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会手中。
后来，随着内阁责任制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位，成为国家的象征。
4、1832年议会改革（发展）
史料　1832年改革法案规定，取消人口不满2000人的56个“衰败地区”的议席，另外31个人口在2 000至4 000之间的选区分别减少一个议席，空出的143个席位中，65个给了新兴大工业城市…1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
——程汉大《英国政治制度史》
（1）问题：
（2）原因：
（3）影响：
选区调整；妇女获得选举权
工业革命深入发展，工业资产阶级要求获得更多的政治权力。
① 促进资本主义经济发展
② 英国民主制度不断发展、完善。
★问题探究3：史料主要反映了什么问题，造成问题的原因什么，有何影响？
首相
议会下院
内阁（政府）
下院大选中获胜的多数党领袖
对议会负责
提出名单组成责任制内阁
内阁与首相在政治上共进退
对议会集体负责
监督内阁
国家元首
统而不治
形式任命
5、基本特点
①国王是国家元首，统而不治，是国家象征。
②议会是国家权力中心，掌握最高立法权。
③内阁是国家最高行政机构，首脑是首相。
（三）美国：联邦制共和制
1、1775年独立战争
2、美国1787年宪法
（1）内容
联邦制原则
①联邦政府：拥有最高权力
②各州：拥有一定的自治权
三权分立原则
总统
行政权
联邦法院
司法权
国会
立法权
否决国会立法
弹劾总统
任命联邦法官
宣布总统违宪
宣布国会立法违宪
参议院批准大法官的任命
制约与平衡
（2）民主制的完善
（四）法国——共和制
1、艰难历程
2、确立——1875年宪法
经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。
★史料实证：从材料可以得出法国共和制的那些信息？
①体现分权制衡的民主特色。
②民主共和的确立是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。
材料一 “手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。”
——《马克思恩格斯选集》第1卷，第108页
材料二 由于1832 年的改革，（英国）全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人，由占人口比例的约2% 增加到3.3%。
——王觉非主编《近代英国史》
材料三 杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。
——杨生茂、陆镜生《美国史新编》
★合作探究：
根据材料结合所学知识，谈一谈你对资本主义制度的认识。
①与封建制度比较，资本主义制度是巨大的历史进步。在资本主义制度下，生产力得到了快速发展。
②资本主义制度仍然是一种剥削制度，实质是维护资产阶级利益的制度。
③资本主义列强大肆推行殖民主义，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。
比较 英国 美国 法国
政体
国家元首
元首产生
元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
相同点
君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王
世袭
终身
无实权
首相
议会
内阁
议会选举产生；首相对议会负责
议会
总统
选举
有实权
总统
总统
总统
总统与内阁不对议会负责
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
参众两院
总统
总统、内阁部长对议会负责，总统可解散众议院
参众两院
都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都以法律形式确立政体
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
古代
帝国独裁统治
中世纪
英国议会君主制
近代
英国君主立宪制
美国联邦制共和国
法国共和制
奴隶制度
封建制度
资本主义制度
古希腊
古罗马
雅典民主制
斯巴达寡头制
共和国寡头特征
法国等级君主制
【课堂小结】
直接民主
民主制度
专制制度
间接
民主
1、在古代雅典，官员就职前须保证依法履行职责，陪审员须宣誓保证公平审判，年满 18 岁的青年男子须参加成人宣誓仪式才拥有公民的权利和义务，这些宣誓旨在
A．限制权利滥用 B．防止官员腐败
C．培育权利观念 D．增强责任意识
【课堂练习】
2、18 世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的…… 我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位 明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国( )
A．光荣革命成果受到侵蚀
B．立宪政体未能阻止国王专权
C．内阁依旧为国王所控制
D．国王仍旧保留某些名义权力
3、1789 年，美国提出 10 个宪法修正案并于 1791 年通过，主要规定了人民的权利和对政府的限制， 因此被统称为“权利法案”。说明美国
A．致力于树立联邦政府的权威
B．力求实现法律面前人人平等
C．法律体系在修正中不断完善
D．加强了美国各州的政府权威
4、西方某政治家指出：“英国内阁的主要职权是协调和指导政府各部门的活动，它是议会推选的统治全国的委员会，更严格地说，它是下院多数党的一个委员会，少数党是没有代表在内的。”这说明英国政治体制
A． 分权制衡的机制形同虚设
B． 确立了内阁至上的基本原则
C． 议会的中心地位受到挑战
D． 具有行政与立法相统一色彩