2023-2024学年人教版历史选择性必修第一册随堂练习（解析版）第2单元 第6课西方的文官制度

第二单元　第6课西方的文官制度
一、素养达标
1．英国撒切尔夫人执政时期(1979—1990年在任)，要求文官在具有丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。英国对文官“专业性”考核的主要原因是( )
A．建立职业官僚体系的需要
B．文官的知识结构过于单一
C．社会分工日益复杂的现实
D．政府工作持续性稳定性差
2． 1829年，美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则，上任后仅三个月，就免去近千名官员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内，先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国( )
A．各州之间的矛盾激烈
B．选官制度亟需变革
C．分权制衡原则被打破
D．文官制度存在弊端
3． 19世纪初，随着英国两党制日益成熟，内阁开始由竞选中获胜的政党组成。“此时想做官的多是庸碌无能之辈……能进到政府里做官的人大概都同大臣有关系”。这反映出当时英国( )
A．公民的政治素质较低
B．议会君主制度尚不完善
C．政党分肥制弊端突出
D．文官集团垄断政府权力
4． 20世纪以来，文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策”。这反映美国( )
A．三权分立机制发展完善
B．总统立法权力遭遇侵夺
C．文官集团垄断政府权力
D．行政管理工作更加规范
5．英国前首相撒切尔在《唐宁街岁月》中写道“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”，据此可知，文官制度( )
A．完全解决了政党分肥制弊端
B．容易滋生官僚习气和僵化现象
C．促进了国家治理水平的提高
D．出现推诿扯皮、争权夺利现象
6．下表所示是美国文官制度确立的过程。据此可以得出美国文官制度的确立( )
时间 进程
1853、1855年 国会先后通过两个法案，规定公务员在录用之前须经过考试，但收效甚微
1871年 成立了第一个文官改革委员会，并成为政府的独立机关
1872年 文官改革委员会制定了文官规则，这为制定文官法律奠定了基础
1877年 总统派官员考察英国文官制度；首次公开考试录用内政部公务员，但未能推广
1881年 加菲尔德总统上任不久被求官未遂者刺杀
1883年 国会通过了美国历史上第一个文官制度法
A．协调了总统与国会的矛盾
B．避免了政治暗杀事件的发生
C．杜绝了非考试的做官途径
D．体现了美国民主政治的原则
7． 1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》对文官制度进行了改革，规定“文官常任，不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于( )
A．正式确立了文官制度
B．打破了两党轮流执政定制
C．使政府体制相对稳定
D．扩大了政府文职官员权力
8．现代西方文官制度是在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下，公开考试、择优录用。据此可推知，现代西方文官制度的确立( )
A．体现了机会均等和政治中立的原则
B．保障了政府的廉洁高效
C．提高了官员的文化素质和专业水平
D．实现了政治和管理分离
9．阅读材料，完成下列要求。
材料一　从隋炀帝大业元年(605年)设置进士科算起，至清光绪三十一年(1905年)发布上谕停罢科举止，科举制在中国历史上整整延续了1300年。科举制的长期存在，对中国封建社会后期教育、政治、文学乃至社会风俗等各方面都产生过深远的影响。科举制的作用一直是双重的：它曾促进了中国的强盛统一，也一度使得中国衰败落后；既有利于吏治的清明，也在一定程度上诱发了朋党；既促进了文化的普及，也阻碍了学术的进步；既促进了学校教育的发展，又使学校沦为其附庸；既选拔了大量才智之士，也虚耗了无数学子的人生光阴……总的说来，在科举制实行的前期，其进步作用较明显，而后期消极作用较突出。及至清末，科举制还来不及完成向现代文官考试制度转变，便在历史的浪潮中消失了。
——摘编自刘海峰《科举制——中国的“第五大发明”》
材料二　西方近代文官制度彻底摒弃了文官对于权势的依附关系，使得文官成为一种常任职业。西方各国都确立了文官“在政治上保持中立”的制度。要求文官对政党必须是公正超然的，不得参加党派之争和政治活动，对政治问题保持缄默，忠诚地为政府服务。同时近代文官以技术资格为根据进入文官系统。在贯彻公开考试、平等竞争、择优录用的基础上，录用文官的条件只看其是否具备任职所需要的知识和技能。在文官系统中，官员的工作完全与管理资料的所有权分离，文官本身并不占有非人格化的生产资料和管理资料。
——摘编自郭素萍《论西方文官的职业化》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国科举制的双重影响。
(2)根据材料二，概括近代西方文官制度的特征，综合以上材料并结合所学知识，谈谈古今中外人才选拔的启示。
二、能力提升
10．英剧《是，大臣》以生动的英式幽默讽刺了以哈克为代表的政务官与以汉弗莱为代表的事务官彼此争权夺利。剧中哈克打算削减政府开支，由于这直接威胁到文官集团利益，其结果不了了之。此事件表明( )
A．西方文官制度阻碍了社会进步
B．文官集团公开参与政治活动
C．文官集团内部争权夺利现象严重
D．文官结成利益集团阻碍政府改革
11． 1854年英国规定，文官考试以文科为主，强调自由艺术和年轻人的智力。二战后，英国从大学、国营企业、商业、社会等各领域吸收有所专长的管理人才，充实到文官队伍中来。导致这一变化的主要原因是( )
A．英国教育制度发生根本变化
B．经济发展推动管理的专业化
C．文官选拔逐渐淡化文化水平
D．扩招公职岗位缓解就业压力
12．在西方，高级文官在执行公务时，掌握了大量的政治信息，这些信息促使参加竞选的官员或决策的官员对高级文官产生了依赖，他们需要文官在幕后策划和辅助。这表明西方文官制度( )
A．坚持了“职务常任”原则
B．难以实现真正的“政治中立”
C．实现了政治与管理的分离
D．严重影响了政府的工作效率
13． 1883年，美国国会通过《彭德尔顿法案》，规定：建立一个不受党派控制的文官委员会，负责对联邦文官实行统一管理；对部分官职实行竞争性考试，择优录用；禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本；文官常任，不与执政党共进退。该法案的颁布( )
A．有效制止政治腐败现象
B．不利于政府工作的连续性
C．降低了政府的行政效率
D．实现了政治和管理的分离
14．英国文官制度的历史，既是一部中外交流史，又是一部政治史。阅读材料，回答问题：
材料　中国的科举制度早在16世纪就通过英文版的《大中华帝国史》一书被介到英国，从1570年到1870年关于中国科举制的英文版论文和专著就有78种之多，在英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》等纷纷刊载着关于中国科举制的文章。19世纪，英国对中国问题的研究方兴未艾。科举制是一个热点，英国学者如郭士立、麦都思、密迪乐在介绍科举制的同时，都强烈呼吁英国政府按科举制原则对选官制度进行改革。密迪乐还运用竞争性考试的办法进行了对英驻广州机构办事员的录用工作，这成为当时西方学习的典范。科举制之所以受到英国人的推崇，是因为它适应了英国当时社会的需要，而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内阁成员的更替而更换……以1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》为基础、以1855年英国文官委员会主持普通文职文员公开竞争性考试为雏形、以1870年枢密院令为标志的与科举制形式非常相似的英国文官制度基本确立。
——编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》等
请编写一幕19世纪初期英国学者在议会宣传改进选官制度的人物对话场景。(要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国当时政治或经济领域的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰)
第二单元　第6课西方的文官制度
一、素养达标
1．英国撒切尔夫人执政时期(1979—1990年在任)，要求文官在具有丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。英国对文官“专业性”考核的主要原因是( C )
A．建立职业官僚体系的需要
B．文官的知识结构过于单一
C．社会分工日益复杂的现实
D．政府工作持续性稳定性差
解析： 根据材料及所学可知，英国撒切尔夫人执政时期，社会经济发展，社会进一步分工，这种社会分工日益复杂，要求政府建立专业化的文官队伍。因此，英国对文官“专业性”考核的主要原因是社会分工日益复杂的现实，C项正确；专业化文官推动了职业官僚体系的发展，排除A项；文官的知识结构缺少专业化是引起英国对文官专业性考核的直接原因，“过于单一”说法不准确，排除B项；19世纪末英国建立的文官制度解决了政府工作持续性和稳定性差的问题，排除D项。故选C项。
2． 1829年，美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则，上任后仅三个月，就免去近千名官员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内，先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国( B )
A．各州之间的矛盾激烈
B．选官制度亟需变革
C．分权制衡原则被打破
D．文官制度存在弊端
解析： 根据材料“上任后仅三个月，就免去近千名官员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内，先后撤换约1/5的联邦政府官员”，并结合所学可知，美国当时的选官制度混乱，不利于政府工作的有效运行，反映出美国的选官制度亟需变革，B项正确；材料信息没有体现各州之间的矛盾，排除A项；材料只是涉及政府官员的任免，没有打破分权制衡原则，排除C项；根据所学可知，美国1883年建立文官制度，与材料时间不符，排除D项。故选B项。
3． 19世纪初，随着英国两党制日益成熟，内阁开始由竞选中获胜的政党组成。“此时想做官的多是庸碌无能之辈……能进到政府里做官的人大概都同大臣有关系”。这反映出当时英国( C )
A．公民的政治素质较低
B．议会君主制度尚不完善
C．政党分肥制弊端突出
D．文官集团垄断政府权力
解析： 根据材料“此时想做官的多是庸碌无能之辈……能进到政府里做官的人大概都同大臣有关系”可知，19世纪初，英国官员的选拔体制仍存在许多问题，任人唯亲、卖官鬻爵等政治乱象频发，官员素质得不到保证，结合所学，出现这种现象是因为内阁制和政党政治形成后，出现了所谓的“政党分肥制”，执政党一般会把官职分给党内同僚，C项正确；当时官员并非通过选举或考试产生，因此官员素质问题并非由于公民的政治素质较低，排除A项；材料反映的是选官制度尚不完善，当时内阁制和两党制日益成熟，议会君主制度已经比较完善，排除B项；材料看不出文官集团的权力情况，不能得出文官集团垄断政府权力，排除D项。故选C项。
4． 20世纪以来，文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策”。这反映美国( D )
A．三权分立机制发展完善
B．总统立法权力遭遇侵夺
C．文官集团垄断政府权力
D．行政管理工作更加规范
解析： 根据材料及所学知识可知，20世纪以来的美国，文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”，对于总统权力的约束加大，一定程度上总统行政权的行使受到一定的规范作用，D项正确；材料只提到文官系统和总统的行政权，没有涉及三权分立机制的发展完善，排除A项；美国的政体中，总统只有行政权，立法权属于国会，排除B项；文官集团垄断政府权力不符合史实，排除C项。故选D项。
5．英国前首相撒切尔在《唐宁街岁月》中写道“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”，据此可知，文官制度( C )
A．完全解决了政党分肥制弊端
B．容易滋生官僚习气和僵化现象
C．促进了国家治理水平的提高
D．出现推诿扯皮、争权夺利现象
解析： 依据材料“它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”可以看出，英国的文官制度有其提高效率的积极作用，同时可以提高国家的治理水平，C项正确；“完全解决”表述绝对化，排除A项；材料涉及的是文官制度的积极性，未涉及弊端，排除B、D两项。故选C项。
6．下表所示是美国文官制度确立的过程。据此可以得出美国文官制度的确立( D )
时间 进程
1853、1855年 国会先后通过两个法案，规定公务员在录用之前须经过考试，但收效甚微
1871年 成立了第一个文官改革委员会，并成为政府的独立机关
1872年 文官改革委员会制定了文官规则，这为制定文官法律奠定了基础
1877年 总统派官员考察英国文官制度；首次公开考试录用内政部公务员，但未能推广
1881年 加菲尔德总统上任不久被求官未遂者刺杀
1883年 国会通过了美国历史上第一个文官制度法
A．协调了总统与国会的矛盾
B．避免了政治暗杀事件的发生
C．杜绝了非考试的做官途径
D．体现了美国民主政治的原则
解析： 结合所学知识可知，19世纪中后期，美国国会在政府配合下，逐步完善立法、最终确立文官制度的进程，体现了美国政治生活中的分权、民主等原则，D项正确；材料并未说明文官制度具有协调总统与国会关系的作用，排除A项；文官制度不能避免政治暗杀事件的发生，排除B项；“杜绝了非考试的做官途径”说法绝对化，并且在材料中没有体现，排除C项。故选D项。
7． 1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》对文官制度进行了改革，规定“文官常任，不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于( C )
A．正式确立了文官制度
B．打破了两党轮流执政定制
C．使政府体制相对稳定
D．扩大了政府文职官员权力
解析： 根据材料“文官常任，不与执政党共进退”可知，这是文官政治的积极作用，在文官制度下，官员的选择与其政党属性无关，有利于政府体制相对稳定，C项正确；美国1883年通过《美国文官法》即《彭德尔顿法》，标志着美国文官制度的正式确立，但材料强调的是“文官常任，不与执政党共进退”这一规定的实际意义，排除A项；两党轮流执政定制未被打破，排除B项；材料无法体现扩大了政府文职官员权力，排除D项。故选C项。
8．现代西方文官制度是在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下，公开考试、择优录用。据此可推知，现代西方文官制度的确立( C )
A．体现了机会均等和政治中立的原则
B．保障了政府的廉洁高效
C．提高了官员的文化素质和专业水平
D．实现了政治和管理分离
解析： 根据“现代西方文官制度是在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下，公开考试、择优录用”可知，现代西方文官制度的确立提高了官员的文化素质和专业水平，C项正确；A、B、D三项在材料中均未体现，排除。故选C项。
9．阅读材料，完成下列要求。
材料一　从隋炀帝大业元年(605年)设置进士科算起，至清光绪三十一年(1905年)发布上谕停罢科举止，科举制在中国历史上整整延续了1300年。科举制的长期存在，对中国封建社会后期教育、政治、文学乃至社会风俗等各方面都产生过深远的影响。科举制的作用一直是双重的：它曾促进了中国的强盛统一，也一度使得中国衰败落后；既有利于吏治的清明，也在一定程度上诱发了朋党；既促进了文化的普及，也阻碍了学术的进步；既促进了学校教育的发展，又使学校沦为其附庸；既选拔了大量才智之士，也虚耗了无数学子的人生光阴……总的说来，在科举制实行的前期，其进步作用较明显，而后期消极作用较突出。及至清末，科举制还来不及完成向现代文官考试制度转变，便在历史的浪潮中消失了。
——摘编自刘海峰《科举制——中国的“第五大发明”》
材料二　西方近代文官制度彻底摒弃了文官对于权势的依附关系，使得文官成为一种常任职业。西方各国都确立了文官“在政治上保持中立”的制度。要求文官对政党必须是公正超然的，不得参加党派之争和政治活动，对政治问题保持缄默，忠诚地为政府服务。同时近代文官以技术资格为根据进入文官系统。在贯彻公开考试、平等竞争、择优录用的基础上，录用文官的条件只看其是否具备任职所需要的知识和技能。在文官系统中，官员的工作完全与管理资料的所有权分离，文官本身并不占有非人格化的生产资料和管理资料。
——摘编自郭素萍《论西方文官的职业化》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国科举制的双重影响。
(2)根据材料二，概括近代西方文官制度的特征，综合以上材料并结合所学知识，谈谈古今中外人才选拔的启示。
答案：(1)影响：积极：有利于促进国家强盛统一、吏治清明；推动了文化普及和学校教育的发展；选拔了大量才智之士，有利于官员队伍素质的提升；扩大了统治基础。(答出三点即可)消极：易导致朋党政治出现；明清时期的八股取士日益束缚人们的思想；阻碍学术进步。(答出一点即可)
(2)特征：摆脱了对权势的依附；政治上保持中立；强调文官的技术资格；强调公开考试、平等竞争；文官实行管理资料所有权与行政权分离。(答出三点即可)
启示：人才选拔制度要体现公平、公正、公开；大力发展教育，提升未来人才的素质；加强人才选拔过程中的监管；加大人才培养，实行分级管理。(答出三点即可，其他答案言之有理亦可)
解析：(1)积极影响：根据材料一“它曾促进了中国的强盛统一”“有利于吏治的清明”“促进了文化的普及”“促进了学校教育的发展”“选拔了大量才智之士”等信息，可从有利于促进国家强盛统一、吏治清明；推动了文化普及和学校教育的发展；选拔了大量才智之士，有利于官员队伍素质的提升；扩大了统治基础等方面思考作答。消极影响：根据材料一“也一度使得中国衰败落后”“也在一定程度上诱发了朋党”“也阻碍了学术的进步”“又使学校沦为其附庸”“也虚耗了无数学子的人生光阴”等信息和所学知识可知，易导致朋党政治出现；明清时期的八股取士日益束缚人们的思想；阻碍学术进步。
(2)特征：根据材料二“西方近代文官制度彻底摒弃了文官对于权势的依附关系”得出，摆脱了对权势的依附；根据材料二“西方各国都确立了文官‘在政治上保持中立’的制度”得出，政治上保持中立；根据材料二“同时近代文官以技术资格为根据进入文官系统”得出，强调文官的技术资格；根据材料二“在贯彻公开考试、平等竞争、择优录用的基础上，录用文官的条件只看其是否具备任职所需要的知识和技能。”得出，强调公开考试、平等竞争；根据材料二“在文官系统中，官员的工作完全与管理资料的所有权分离，文官本身并不占有非人格化的生产资料和管理资料。”得出，文官实行管理资料所有权与行政权分离。启示：结合所学知识，可从人才选拔制度要体现公平、公正、公开；大力发展教育，提升未来人才的素质；加强人才选拔过程中的监管；加大人才培养，实行分级管理等方面思考作答。
二、能力提升
10．英剧《是，大臣》以生动的英式幽默讽刺了以哈克为代表的政务官与以汉弗莱为代表的事务官彼此争权夺利。剧中哈克打算削减政府开支，由于这直接威胁到文官集团利益，其结果不了了之。此事件表明( D )
A．西方文官制度阻碍了社会进步
B．文官集团公开参与政治活动
C．文官集团内部争权夺利现象严重
D．文官结成利益集团阻碍政府改革
解析： 根据材料并结合所学可知，英剧《是，大臣》讽刺了英国政务官与事务官之间的争权夺利，致使削减政府开支的计划未能成行。这反映了英国文官制度的局限性，此事件表明文官结成利益集团阻碍政府改革，D项正确；西方文官制度虽有局限性，但促进了社会进步，排除A项；英国文官制度规定文官政治中立，不得公开参与政治活动，排除B项；材料只是通过文艺作品讽刺了文官集团内部争权夺利现象，不能反映文官集团内部争权夺利现象是否严重，排除C项。故选D项。
11． 1854年英国规定，文官考试以文科为主，强调自由艺术和年轻人的智力。二战后，英国从大学、国营企业、商业、社会等各领域吸收有所专长的管理人才，充实到文官队伍中来。导致这一变化的主要原因是( B )
A．英国教育制度发生根本变化
B．经济发展推动管理的专业化
C．文官选拔逐渐淡化文化水平
D．扩招公职岗位缓解就业压力
解析： 根据“英国从大学、国营企业、商业、社会等各领域吸收有所专长的管理人才，充实到文官队伍中来”并结合所学可知，随着战后经济的恢复与发展，英国社会管理要求更加专业化与体系化，因此需要更专业的管理人才，反映出经济发展推动管理的专业化，B项正确；“根本”的说法太绝对化，排除A项；文官选拔重视文化水平，排除C项；缓解就业压力并不是主要原因，排除D项。故选B项。
12．在西方，高级文官在执行公务时，掌握了大量的政治信息，这些信息促使参加竞选的官员或决策的官员对高级文官产生了依赖，他们需要文官在幕后策划和辅助。这表明西方文官制度( B )
A．坚持了“职务常任”原则
B．难以实现真正的“政治中立”
C．实现了政治与管理的分离
D．严重影响了政府的工作效率
解析： 根据材料“参加竞选的官员或决策的官员对高级文官产生了依赖，他们需要文官在幕后策划和辅助”可知，西方文官制度难以实现真正的“政治中立”，故选B项。A、D两项在材料中未涉及，排除；材料表明西方文官制度并未真正实现“政治和管理的分离”，排除C项。
13． 1883年，美国国会通过《彭德尔顿法案》，规定：建立一个不受党派控制的文官委员会，负责对联邦文官实行统一管理；对部分官职实行竞争性考试，择优录用；禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本；文官常任，不与执政党共进退。该法案的颁布( D )
A．有效制止政治腐败现象
B．不利于政府工作的连续性
C．降低了政府的行政效率
D．实现了政治和管理的分离
解析： 根据材料可知，《彭德尔顿法案》规定文官“实行竞争性考试，择优录用”“不与执政党共进退”等，实现了政治和管理的分离，促进了文官的专业化和行政管理的职业化，D项正确；该法案的颁布实现了政治和管理的分离，“有效制止政治腐败现象”说法不符合材料主旨，排除A项；“文官常任，不与执政党共进退”有利于政府工作的连续性，排除B项；该法案促进了文官的专业化和行政管理的职业化，不会降低政府的行政效率，排除C项。故选D项。
14．英国文官制度的历史，既是一部中外交流史，又是一部政治史。阅读材料，回答问题：
材料　中国的科举制度早在16世纪就通过英文版的《大中华帝国史》一书被介到英国，从1570年到1870年关于中国科举制的英文版论文和专著就有78种之多，在英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》等纷纷刊载着关于中国科举制的文章。19世纪，英国对中国问题的研究方兴未艾。科举制是一个热点，英国学者如郭士立、麦都思、密迪乐在介绍科举制的同时，都强烈呼吁英国政府按科举制原则对选官制度进行改革。密迪乐还运用竞争性考试的办法进行了对英驻广州机构办事员的录用工作，这成为当时西方学习的典范。科举制之所以受到英国人的推崇，是因为它适应了英国当时社会的需要，而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内阁成员的更替而更换……以1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》为基础、以1855年英国文官委员会主持普通文职文员公开竞争性考试为雏形、以1870年枢密院令为标志的与科举制形式非常相似的英国文官制度基本确立。
——编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》等
请编写一幕19世纪初期英国学者在议会宣传改进选官制度的人物对话场景。(要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国当时政治或经济领域的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰)
答案：示例
主题：英国文官制度的建立必须借鉴科举制度。
对话场景：密迪乐：各位议员，我们必须改革我们的文官制度，现有文官制度不利于议会与内阁工作的正常运转。
议员1：为什么这么说？
密迪乐：我举两个例子。一是1832年议会改革，因为议员成分出现了较大的变化，工业资产阶级大量进入，必然需要更多懂经济的事务官，只有通过考试才能选出人才；二是自1721年沃尔波尔组阁后，首相权力不断扩大，而文官也随着政党的轮替而更替，影响了政府政策的执行。(举出一例即可)
议员2：那该怎么改？
密迪乐：我建议学习中国的科举制度，科举制度有四大优势：一是标准公开，可防止私下售官；二是方式独特，采用分科考试的方式，结果公正；三是过程严密，保证了公正公平；四是重视教育，有利于整个社会文化素质的提升。议员们：有道理。(纷纷鼓掌)
(“示例”仅作阅卷参考，不作为唯一标准答案)
解析：主题：根据材料“从1570年到1870年关于中国科举制的英文版论文和专著就有78种之多，在英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》等纷纷刊载着关于中国科举制的文章”可知，在19世纪英国确立起文官制度之前，中国的科举制度实际上已经传入了英国，而且引发了英国学者们的广泛关注，这说明英国确立近代文官政治是在深受中国古代科举制的影响下进行的，确定主题：英国文官制度的建立必须借鉴科举制度。对话场景：根据材料“而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内阁成员的更替而更换”可知，从时代背景的角度上来说，工业革命后，英国传统的政党分肥制已经难以符合国家发展的客观需要，所以，密迪乐的发言可以从时代背景的角度上进行发言，从英国责任内阁制度建立到1932年议会改革，反映了英国资产阶级民主政治在发展的过程中从议员结构到中枢权力结构都发生了明显的变化，需要建立专业化的文官队伍以满足社会发展的需要；同时密迪乐还可以从英国文官制度改革的具体措施进行发言，毕竟在19世纪以前，中国的科举制已经在英国引发了关注，英国可以模仿中国古代科举制，通过考试的办法来选拔官员，尽可能保证官员的选拔公平、公正，同时通过大规模发展教育来提高官员素质等。