山西省吕梁市孝义市2023-2024学年高二上学期10月月考历史试题（含答案）

孝义市2023-2024学年高二上学期10月月考
历 史
考生注意：
1．本试卷分选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间75分钟。
2．答题前，考生务必用直径0．5毫米黑色墨水签字笔将密封线内项目填写清楚。
3．考生作答时，请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；非选择题请用直径0．5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。
4．本卷命题范围：选择性必修1第1至6课。
一、选择题（本大题共16小题，每小题3分，共计48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）
1．西周时期，小宗世袭为大宗家臣，异姓亦可世袭为家臣，“事保厥家”乃其职责，职位世代沿袭，事事听命于家主。然至春秋时期，家臣可参与家主的政治、军事等事务，逐渐发展成“执国命”的“陪臣”，且家臣屡叛其主，出现“大夫专诸侯”、“家臣专大夫”的现象。这一变化
A．促使诸侯争霸向兼并战争转变 B．体现出宗法分封秩序遭到破坏
C．有效强化了中央对地方的管理 D．表明贵族内部未形成严密等级
2．唐贞观三年，设立宰相共同议事机构——政事堂。通常是中书令取旨后，执行主席（轮流担任）于政事堂主持讨论，讨论结束后秘书协助“执笔”，综合整理成诏敕文书。凡属皇帝命令，必须经政事堂会议正式议决通过，并加盖“中书门下之印”，方可颁行生效。据此可知，政事堂的设置
A．体现出中央集权逐渐强化趋势 B．侵夺了尚书省长官的行政权力
C．有助于保障中央决策的合理性 D．折射出君主专制受到极大挑战
3．永乐元年（1403年），明成祖指出，河南数岁蝗旱水灾为民患，牧民者多失抚字，甚者又侵渔剥削之，而按察司官未尝有一人言者，坐视民病而不留意，何补于用 之后逐渐形成巡按制度、督抚制度，巡按御史和督抚是中央派往地方的监察官员，直接对皇帝负责。明朝的这一措施体现出
A．中央对地方的控制加强 B．皇权与相权的矛盾激化
C．吏治腐败导致明朝衰败 D．郡县长官行政权力削弱
4．751年，法兰克王国宫相丕平在教皇的支持下登上王位，而后丕平把罗马周边地区献给教皇。12世纪末，英诺森三世任教皇后，提出日月论，设立两大尊位，较大的主管灵魂，较次的主管肉体，二者分别代表教皇、君主的权力。1309年，腓力四世把教廷从罗马迁到法国的阿维农城，史称“阿维农之囚”，使教皇成为法国国王的御用工具。这反映出在中世纪
A．教皇统治面临内外隐患 B．西欧封建制度等级森严
C．封建制度孕育民主政治 D．世俗王权呈现加强趋势
5．独立战争后，美国国会和总统因为争夺对战败州的处置权而在法律上进行了辩论。民主党约翰逊总统认为对战败州的处置属于总统专属权力，各州包括国会不得干预。而美国国会为了保卫独立战争的胜利成果，拒绝南方各州代表加入，国会还以总统违反《任期法》进而弹劾总统。国会弹劾总统体现出美国
A．两党政治的弊端日益的凸显 B．总统和国会之间权限不明
C．政治运行中的权力制约原则 D．南北矛盾和政治妥协并存
6．南京临时政府创建之初，实行的是总统制，政府各部部长由总统任命，对总统负责，斯时并无“总理”一职。而《中华民国临时约法》改总统制为责任内阁制，规定“国务总理及各部总长，均称为国务员……临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须附署之”。这一改制主要是为了
A．应对国内政治局势的变化 B．提高政府的行政治理效能
C．缓解新旧势力之间的矛盾 D．满足多党民主参政的诉求
7．下面是中国著名版画家力群于民国三十六年创作的版画《人民代表选举大会》。这一作品反映了
A．“三三制”原则得到有效贯彻 B．土地革命赢得了农民支持
C．中国共产党执政基础的扩大 D．民主政权建设的早期探索
8．1956年，中央统战部《关于加强政协地方委员会工作的意见》中明确指出：“协商本身包括必要的妥协和等待……如果没有同有关的党外人士进行充分的协商，宁肯慢一点作决定。”这样做的出发点主要是
A．强调民主党派的地位 B．保障政府决策的科学性
C．树立程序民主的意识 D．提高地方政协工作效率
9．王安石认为“盖制商贾者恶其盛，盛则人去本（农）者众；恶其衰，衰则货不通"，强调“榷法不宜过多”，于神宗熙宁七年（1074年），“减国门之税数十种，（税）钱不满三十者蠲之”。此外，“运货至边易转勿税，石炭至京不征”。这些举措
A．顺应了商品经济发展的需要 B．旨在调整基本的社会经济结构
C．强化地主对农民的人身控制 D．增强了赋税征收的市场化倾向
10．康有为明确称“（孔子）改制而曲成万物、范围万世”，则“天下古今大小一切”事皆应纳入孔子改制范围之内，亦当由孔子义理和制度来加以判断和衡量其是非对错。《万木草堂口说》中他称“以《仪礼》合律例读，便知今皆孔制”。康有为的这一思想
A．试图突破“中体西用”的束缚 B．意在减少维新变法的阻力
C．扩大了政治革新的社会基础 D．体现出对儒学的理性反思
11．1993年，国务院组成部门由42个调整为41个，直属机构由19个调整为13个，非常设机构由85个减少到26个。2008年，国务院设置组成部门27个，正部级机构减少4个。2013年，除国务院办公厅外，国务院组成部门减至25个。这反映出我国
A．社会主义建设开始进入新时代 B．基本实现国家治理能力的现代化
C．改革开放推动政府的行政改革 D．通过精简机构完善基本政治制度
12．下表所示为秦朝、唐朝和明朝考核官吏的标准。这些标准
秦朝“五善五失” “五善”，即忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让；“五失”即夸以世、责以大、擅裚割、犯上弗知害、贱士而贵货贝
唐朝“四善二十七最” 四善，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；“二十七最”是不同部门和工作的最高标准，如“铨衡人物，翟进贤良，为选司之最”
清朝“四格八法” “四格”，即守（德）、才（能）、政（勤、绩）、年（年纪）;八法，即贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾
A．凸显统治者对官员综合素质的重视 B．反映出官吏考核体系日趋完备
C．折射出选官标准的法律化和制度化 D．体现出儒家伦理渐居支配地位
13．下表所示为学者对唐代吏部尚书出身的统计情况（单位：人）。这反映出
郡姓（士族） 宗室 外戚 非地方郡姓 不可考
前期 24 0 3 10 2
中期 2] 3 0 2 1
后期 53 2 0 2 0
总计 98 5 3 14 3
A．科举考试选拔程序不公 B．世家大族仍具有巨大优势
C．三省六部制度日益成熟 D．科举制成为主要选官途径
14．中国历代对从事监察的官员，有严格的亲族回避制度。如清朝《钦定台规》规定：“凡父兄现任三品京堂、外省督抚，子弟不准考选科道。其父兄在籍起文赴补，及后虽升任者，有子弟现任科道，皆令回避，改补各部郎中。”这一规定
A．扩大了监察官员的权力 B．利于提升监察制度的效能
C．保障了地方吏治的清明 D．推动了监察体制的制度化
15．18世纪初，英国首相沃波尔紧握官职任命权，其子在政府里挂名并用公款在巴黎挥霍享乐；大法官麦克尔斯菲尔德每任命一名新法官助理，都会得到一大笔谢礼，而新法官们也会想办法弥补“损失”;议员格伦维尔竟然将掌玺处秘书的职位预定给他四岁的亲戚。这些现象表明英国
A．司法独立遭遇挑战 B．专制王权弊端凸显 C．文官制度亟待改革 D．文官收入渠道多元
16．美国高级文官大多是专业技能较高的精英，主要被安置在行政部门的高层政治和管理职位上。他们在联邦政府中主要被总统、内阁成员所依赖，根据其专长处理复杂行政事务，并在颁布的行政规章、条例和阐释政策方面极大凸显知识精英的身份。据此判断，美国高级文官制度
A．阻碍了平民进入政府任职 B．在行政权与司法权的博弈中发展
C．促进了政治与管理的结合 D．为提高国家治理水平创造了条件
二、非选择题（本大题包括4小题，第17题12分，第18题14分，第19题14分，第20题12分，共52分。）
17．阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一
唐朝构建了一套具有严密性和完整性的监察系统，具体有谏官制度、封驳官制度、三省内部监察制度，以及独立于行政系统的御史制度，此外还有地方巡查制度等。唐朝监察官员基本在五品以下，这样既可以避免因位高权重而滥用职权，也可以激励他们效忠皇帝。御史可以对中央和地方进行监察，涉及到政治、经济和文化等各个领域，所涵盖的对象上到达官显贵，下到黎民百姓。唐代监察官员的选拔程序和选拔标准都比普通官员更加复杂，尽管监察官员都秉承着一不贪图富贵、二爱惜名节的原则，但在受到权色诱惑或者威胁陷害的时候，也不得不阿附权贵，尤其是唐末地方藩镇割据严重，中央派遣的监察官员会受到地方势力的挟持，无法再服务于中央。
——摘编自王丹丹《唐代监察制度研究》
材料二
中外监察制度在不同地理环境、历史背景下，发展特点差异显著。古代中国的监察制度，意在“彰善瘅恶，激浊扬清”，随着封建集权的加强，愈发附着于专制皇权。西方监察制度的古希腊源头有着“分权与制衡”的理念，经中世纪的消沉，直至近现代，才得以普遍确立和发展。自近代资产阶级革命以来，西方国家向来推崇法律，注重法律权威，一般通过系列的严密立法，确立监察制度的法制体系，再由法律保障监察制度的权威性和独立性。西方国家的监察机构或监察专员一般直接对总统或议会负责，从法律地位上确保了监察权力对行政权力的独立监督和平行监督模式。西方国家一般都在国家宪法中明确监察制度的权威，还每年向公众发布年报，内容事无巨细，除涉密事项外，一概向公众公开。
——摘编自邱前锋《中外监察制度流变兼论我国监察权的法制化》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代监察制度的主要特征。（4分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代西方监察制度建立和发展的原因。综合上述材料，说明中国古代和西方监察制度建设的重要经验。（8分）
18．阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
根据地政权建立之后，各级政府都把改造与健全村政权、提高村政权的效能与村干部的质量作为不断完善根据地政权的重要环节，例如，晋察冀边区行政委员会强调要掌握组织（村政权的群众基础，组织、民主制度等之健全）、掌握干部（村干部之审查、考核、训练、奖惩）及检查村政权对各种政策法令之执行情况。各根据地先后按毛泽东同志的指示进行了选举，如晋冀鲁边区临时参议会议员134人，共产党员只有46人，占34．6%;晋察冀边区行政委员会全体工作人员中，国民党员占3/10，而共产党员只占1/10;晋西北行署共产党员只占33，8%，而党外人士占66．2%。从1941年开始，大部分根据地都先后进行了机构精简，陕甘宁边区政府直属机关从35个减少至22个，专署及政府内部机构从原来的8个减至4个，边区共裁并机关及科室计100个。通过各级参议会，对各级行政、司法部门及其工作人员实行监督；选民对各级行政和司法部门负责人直接监督。
——摘编自孙树青 李丽斌《论抗日战争时期根据地的民主政治建设》
材料二
从新中国成立到党的十一届三中全会，这是我国政治体制模式的建立与发展时期。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立了崭新的人民民主专政的国家政权，建立了社会主义的一系列基本政治制度和政治框架，确立了以宪法为根本大法的法律体系和法制框架，形成了以党治国、党政统一的政治体制模式。1954年第一届全国人大通过了《宪法》，进一步肯定、确认了便于人民行使国家权力的人民代表大会制度，1979年县级以上地方人大设立常委会。1949年9月，第一届中国人民政治协商会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。1954年通过的新中国第一部宪法，将民族区域自治制度用根本大法的形式固定下来。从1947年内蒙古自治区成立到1958年，是我国民族区域自治政策从制定到全面形成并在全国范围内获得推广的时期。
——摘编自何苑《试析新中国民主政治建设的成就与历史经验》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括抗日战争时期民主政治建设的主要措施，并说明其影响。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立初期民主政治建设的主要成就。综合上述材料，谈谈中国民主政治建设给你带来的启示。（6分）
19．阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
美国是一个由新教徒主导建立的国家，美国的立国精神浸润着新教的理念，新教理念是美国政治文化之根。如果将美国的自由民主制度比喻成一只旋转的陀螺，陀螺要转动起来，就需要外力施加动力，那么美国民众的政治参与就是抽打这只陀螺的鞭子。从20世纪美国真正实现普选以来，在一年之中全美国有近百万个公共职位需要选民选举产生，而全国各地要举行大约13万次选举。美国的政治文化还是美国人的政治共识，长期以来，政治文化的核心价值得到了美国人的广泛认同和支持。自由和平等这两个理念在欧洲存在着很强的张力，但在美国两者实现了“自由和平等联袂而行”。政治文化的上述价值之间的制约与平衡强化了国会、总统和联邦最高法院之间的制约与平衡，二者相辅相成，因此，美国的政治文化同其政治制度之间可谓是相得益彰。
——摘编自牛霞飞 郑易平《美国政治文化的特点及其对政治制度稳定性的影响》
材料二
英国式的政治民主道路，是通过各主要政治势力相互之间的妥协融合来建立政治制度的。纵观两千多年的历史，英国单一制国家结构形式的存在，潜在的内涵便是国民对统一国家的深深的文化认同。英国独特的地理环境和自然条件奠定了其保守主义的根基，它承认进步，但这种进步是在可接受范围内的；它也承认变革，但是对变革的进程和方式持稳重的态度。英国人最终选择了向贵族精神融合，并逐渐养成了绅士风度的国民性格。当政治上发生无法解决的冲突时，双方会各自后退体现“绅士颜面”。英国的反对党并非简单提出反对，还必须提出相应的建设性政策。反对党的地位在其他资本主义国家是不多见的，这就既发挥了监督作用，又保证了政策的连续性，从而保证了政局的稳定，不至于出现长期的权力真空。
——摘编自王哲媛《影响英国政治制度的政治文化因素概述》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国政治文化的特点，并阐述其与美国政治制度稳定性的关系。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，说明影响英国政治制度的政治文化因素。综合上述材料，谈谈你对美英政治文化研究的认识。（6分）
20．阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料
最早向西方介绍科举制度的是16世纪回国的葡萄牙的传教士。18世纪启蒙思想家敏锐地发现科举制度的思想价值和政治上的优越性，并由此对中华文明和儒家文化作出高度的评价。科举制度在欧洲最早对国家政治产生持久影响的地方是英国，1853年英国格兰维尔伯爵在上议院指出，中国清朝就是由于采取了科举制度把最有才华的文人学士吸收到政府中来，所以少数民族满族能够统治庞大的帝国二百年，不久英国正式建立文官制度。1883年1月，美国国会通过了彭德莱顿所提出的改革法案，该法案被视为以公开、公平的竞争性考试和考绩制为核心的美国现代文官制度正式形成的标志。担任同文馆教习的美国传教士丁韪良认为科举考试，“西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广"。
——摘编自施忠连《科举考试与西方文官制度》
根据材料并结合所学知识，围绕“西方文官制度”拟定论题，并予以简要阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。）
2023～2024学年高二上学期10月月考·历史
参考答案、提示及评分细则
1．B 考查宗法分封制。根据材料“小宗世袭为大宗家臣，异姓亦可世袭为家臣”“事保厥家”“职位世代沿袭”“可参与家主的政治、军事等事务”“‘执国命’的“陪臣”“家臣专大夫”等信息并结合所学知识可知，西周时期同姓、异姓都可以作为卿大夫之室的私属家臣，在血缘与政治的作用下家臣对家主忠心不二。春秋时期，诸侯争霸，卿大夫势力增强，促进了家臣权力的扩展，家臣由西周“事保厥家”的“宗法性家臣”发展成春秋后期“执国命”的“陪臣”，家臣屡叛其主，折射出宗法分封秩序遭到破坏，故选B项。A项材料并未反映，故排除：C项材料并未体现，故排除：分封制促使贵族内部形成严密等级，春秋时期贵族等级秩序遭到了破坏，D项说法有误，故排除。
2．C 考查唐朝政治。根据材料“设立宰相共同议事机构”“执行主席（轮流担任）于政事堂主持讨论”“必须经政事堂会议正式议决通过，并加盖·中书门下之印’，方可颁行生效”等信息并结合所学知识可知，唐朝政事堂的设置有利于提高行政效率，并对皇帝政令具有一定制约作用，这有助于保障中央决策的合理性，故选C项。材料并未体现“中央集权强化”，故排除A项；B项材料并未反映，故排除：政事堂在一定程度上起到防止皇权滥用的作用，促进决策的合理性，并不意味着君主专制受到极大挑战，故排除D项。
3．A 考查明朝政治。根据材料“牧民者多失抚字，甚者又侵渔剥削之，而按察司官未尝有一人言者”“之后逐渐形成巡按制度、督抚制度”“巡按御史和督抚是中央派往地方的监察官员，直接对皇帝负责”等信息并结合所学知识可知，这一举措加强了对地方官员的监察，体现出中央对地方的控制加强，故选A项。材料并未反映皇权与相权的矛盾，故排除B项；C项并不是材料反映的主旨，故排除；对地方监察加强，并不意味着郡县长官的权力被削弱，故排除D项。
4．D 考查中世纪的教权与王权。根据材料“751年，法兰克王国宫相不平在教皇的支持下登上王位，而后不平把罗马周边地区献给教皇”“提出日月论，设立两大尊位，较大的主管灵魂，较次的主管肉体，二者分别代表教皇、君主的权力”“1309年，腓力四世把教廷从罗马迁到法国的阿维农城，史称“阿维农之囚”，使教皇成为法国国王的御用工具”等信息并结合所学知识可知，这反映了中世纪教权的衰落和世俗王权的强化，故选D项。A项材料并未反映，故排除；“等级森严”材料并未体现，故排除B项：“民主政治”材料并未体现，故排除C项。
5．C 考查美国政治。根据材料“民主党约翰逊总统认为对战败州的处置属于总统专属权力，各州包括国会不得干预”“拒绝南方各州代表加入，国会还以总统违反《任期法》进而弹劾总统”等信息并结合所学知识可知，这一事件体现出美国政治运行中的权力制约原则，故选C项。“两党政治的弊端”材料并未反映，故排除A项：材料主要体现的是权力的制衡，并未体现“总统与国会之间的权限不明”，做排除B项；D项材料并未反映，故排除。
6．A 考查民国初年的政治。根据材料“实行的是总统制，政府各部部长由总统任命，对总统负责”“改总统制为责任内阁制”“国务总理及各部总长，均称为国务员…临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须附署之”等信息并结合所学知识可知，这一改制主要是为了限制袁世凯的专制独裁，捍卫民主共和，故选A项。其他选项并不是材料反映的主旨，故排除。
7．D 考查中国共产党的民主政权建设。根据材料并结合所学知识可知，民国三十六年是1947年，这体现了中国共产党民主政权建设的早期探索，故选D项。“三三制”原则材料并未体现，故排除A项；“土地革命”材料并未体现，故排除B项；“中国共产党执政基础的扩大”材料并未反映，故排除C项
8．B考查新中国政治协商。根据材料“协商本身包括必要的妥协和等待”“如果没有同有关的党外人士进行充分的协商，宁肯慢一点作决定”等信息并结合所学知识可知，这样做是为了保障新中国成立初期决策的科学性，故选B项。A项并不是材料反映的主旨，故排除：C项材料并未反映，故排除；D项并不是中央这一做法的出发点，故排除。
9．A 考查王安石变法。根据材料“榷法不宜过多”“减国门之税数十种，（税）钱不满三十者蠲之”“运货至边易转勿税，石炭至京不征”等信息并结合所学知识可知，这些举措主要是为了富国强兵，有利于增加国家财政收入，适应了商品经济的发展，故选A项。我国古代一直是以农业为主体的经济结构，B项并不是这些举措的目的，故排除：这些举措有利于促进商品经济的发展，在一定程度上有助于缓解地主对农民的人身控制，故排除C项：D项材料并未反映，故排除。
10．B 考查维新变法。根据材料“（孔子）改制而曲成万物、范围万世”“亦当由孔子义理和制度来加以判断和衡量其是非对错”“以《仪礼》合律例读，便知今皆孔制”等信息并结合所学知识可知，康有为强调孔子改制的重要性，借用孔子来托古改制，宣传维新变法思想，意在减少维新变法的阻力，故选B项。A项并不是材料反映的主旨，故排除：C项材料并未反映，故排除：“理性反思”材料并未体现，故排除D项。
11．C 考查改革开放后国家的行政改革。根据材料“1993年，国务院组成部门由42个调整为41个……非常设机构由85个减少到26个”“2008年，国务院设置组成部门27个正部级机构减少4个”“2013年，除国务院办公厅外，国务院组成部门减至25个”等信息并结合所学知识可知，改革开放后，为实现简政放权，要求国家进行行政改革，故选C项。中国开始进入社会主义建设新时期是在1978年十一届三中全会后，A项与材料时间不符，做排除；国家治理能力的现代化仍在开展，并没有基本实现，故排除B项；材料并未体现“基本政治制度”，故排除D项。
12．A 考查中国古代官员考核。根据材料“五善五失”“四善二十七最”“四格八法”等信息并结合所学知识可知，这些标准反映出统治者注重官员的综合素质，故选A项。材料反映的是官员考核的标准，并未体现官员考核体系，故排除B项：“法律化”和“制度化”材料并未反映，故排除C项：儒家伦理在汉朝就已居支配地位，D项并不是材料反映的主旨，故排除。
13．B 考查唐代选官制度。根据材料并结合所学知识可知，唐代吏部尚书出身阶层中士族占据绝大多数，这反映出在科举制实行初期的唐朝，世界大族仍占据巨大优势，故选B项。“选拔程序”材料并未体现，故排除A项；“三省六部制度”材料并未反映，故排除C项；D项并不是材料反映的主旨，故排除。
14．B 考查中国古代监察。根据材料“有严格的亲族回避制度“凡父兄现任三品京堂、外省督抚，子弟不准考选科道”“有子弟现任科道，皆令回避，改补各部郎中”等信息并结合所学知识可知，中国古代实行严格的亲属回避制度，这有利于避免监察官之间及其与其他官员之间相互勾结，促进了监察制度效能的发挥，故选B项。A项材料并未体现，故排除；C项说法过于绝对，故排除：“制度化”材料并未体现，故排除D项。
15．C 考查英国文官制度。根据材料“18世纪初”“英国首相沃波尔紧握官职任命权，其子在政府里挂名并用公款在巴黎挥霍享乐”“大法官麦克尔斯菲尔德每任命一名新法官助理，都会得到一大笔谢礼，而新法官们也会想办法弥补‘损失’”“议员格伦维尔竟然将掌玺处秘书的职位预定给他四岁的亲戚”等信息并结合所学知识可知，这些现象说明英国官员腐败严重，文官制度亟待改革，故选C项。A项材料并未体现，故排除；这一时期英国已经建立君主立宪制，故排除B项：D项并不是材料反映的主旨，故排除。
16．D 考查美国文官制度。根据材料“高级文官大多是专业技能较高的精英，主要被安置在行政部门的高层政治和管理职位上”“根据其专长处理复杂行政事务，并在颁布的行政规章、条例和阐释政策方面极大凸显知识精英的身份”等信息并结合所学知识可知，这有利于专业精英发挥作用，有助于提高国家治理水平，故选D项。任用精英并不代表会阻碍平民进入政府任职，故排除A项：B项材料并未体现，故排除；文官制度应该是促进了政治与管理的分离，C项说法有误，故排除。
17．（1）主要特征：监察体系完整，机构健全；监察官员独立性较强：监察范围广泛且方式多样；监察官员选拔制度严格健全；无法从根本上杜绝监察官员的腐败。（4分，任答两点即可）
（2）原因：资产阶级革命取得胜利；工业革命的开展；议会改革和政党政治的不断推动；启蒙思想的影响。（4分，任答两点即可）重要经验：法制化是监察体制得以建立的基石；独立性是监察权力得以正常行使，不受外界任意插手干涉的关键；权威性是监察权力正常行使的另一关键；公开透明性是监察权力运作的重要保障。（4分，言之有理即可）
18．（1）主要措施：加强基层政权建设，巩固基层民主；实行“三三制”，扩大抗日民主政权的群众基础；通过精兵简政减轻民众负担，加深民众对民主政权的认同；采取有效方式，确保民主监督管道的畅通。（4分，任答两点即可）影响：利于巩固边区的民主政权，为抗战胜利提供了政治保证；利于充分调动边区人民参战的积极性，巩固和扩大抗日民族统一战线，为抗战胜利奠定了群众基础；有利于促进根据地经济的发展，为抗战胜利提供了物质保证；为新中国的民主政治建设提供了可贵的经验。（4分，任答两点即可）
（2）主要成就：建立和巩固了人民民主专政的国家政权；建立并逐步完善了人民代表大会制度；开创了共产党领导的多党合作和政治协商制度；确立并基本完善了民族区域自治制度。（4分，任答两点即可）启示：必须在共产党的领导下，有步骤、有秩序地推进民主政治建设；发展民主必须与健全法制紧密结合，依法保障民主；必须处理好政治体制改革与经济发展、社会稳定的关系；发展党内民主，推进民主政治建设。（2分，言之有理即可）
19．（1）特点：新教色彩浓厚；参与型政治文化：具有高度的政治共识：同政治体制高度契合。（4分，任答两点即可）关系：渗透着新教精神的美国政治文化是其政治制度运转的有力保障；参与型的美国政治文化是其政治制度运行的有益动力：与政治共识一体的美国政治文化是其政治制度长期稳定的坚实基础。（4分，任答两点即可）
（2）因素：统一国家的文化认同；英国式的保守主义；绅士风度的国民性格；两党制的影响。（4分，任答两点即可）认识：美英政治文化与其社会政治生活息息相关；不同国家的政治文化具有各自的特，点。（2分，言之有理即可）
20．示例：
论题：西方国家借鉴中国的科举制度并确立了文官考试制度。（2分）
阐述：19世纪中期，随着工业革命的完成，英国经济迅速发展，社会分工日益细化，此时世界市场也逐渐形成，政府的职能不断扩大，工作内容日趋复杂，需要大量专业人才。然而当时英国的官僚体制具有许多弊端，比如政党分肥制度无法满足现实的需求，于是国内出现了文官改革的呼声。加之中国古代的科举制在明清时期随着传教士传入西方，在17和18世纪西方国家出现了“中国热”。启蒙思想家积极宣传中国传统政治制度和思想文化，科举制作为中国古代政治制度的代表，为封建统治的延续作出了巨大贡献，在西方国家有很深的社会基础。由此，英国和美国在19世纪中后期进行文官改革，借鉴科举制度，以考试方式选拔官员，公开考试、平等择优。文官考试提高了官员素养，也为英美政府的统治提供了人才，有利于资产阶级民主政治的发展。（8分）
总之，文官制度是为适应英美国家社会发展需求而设立的，在一定程度上借鉴了中国科举制，说明中西方之间的政治文明可以交流互鉴。（2分）
（“示例”仅供参考，其他答案言之有理即可酌情给分）