考点规范练5 辽宋夏金元的统治
一、选择题
1.五代时期,后汉将领史宏肇曾公然宣称:“安朝廷,定祸乱,直须长枪大剑。至如毛锥子,焉足用哉!”北宋建立后,为扭转这种状况 ( )
A.实行分割事权的制度设计
B.改变外重内轻的政治局面
C.确立崇文抑武的方针
D.“和平收买”功臣大将的兵权
2.“合户部、度支、盐铁为三司,各设使、副,分案办事。”这一制度变革( )
A.加强了君主专制
B.始行于元朝初年
C.增加了财政收入
D.导致了宦官专权
3.997年,宋太宗分全国为十五路,转运使掌管一路的大权。1007年以后,宋真宗在此基础上陆续增设了经略安抚司、提点刑狱司和提举常平司等机构。宋真宗这样做的目的是( )
A.削弱相权以加强君权
B.分化事权以相互牵制
C.改变地方割据局面
D.强化集体议事制度
4.宋初,地方监司、通判等兼职监察官多不守职,“至有终岁而不按一人,终任而不劾一吏者……上下相蒙,孰视不问”。对此,宋太祖作出规定,凡“临事简慢,所莅无状者为下;恪居官次,职务粗治者为中;治状尤异大有殊绩者为上”,朝廷以此“厉行赏罚”。此规定( )
A.防止了地方官员滥用职权
B.强化了部门之间的相互监督
C.遏制了地方官员贪污腐化
D.加强了对地方监察官的考核
5.下表反映了北宋几个年度的财政收支情况,从中可以得出的信息是( )
年份 收入(单位:贯) 支出(单位:贯)
真宗天禧五年(1021) 15 085万 12 677万
仁宗皇祐元年(1049) 12 625万 “所出无余”
英宗治平二年(1065) 11 613万 13 186万
A.北宋财政收入不断下降,入不敷出,出现“积贫”现象
B.“积贫”“积弱”引发北宋中期严重的社会危机
C.冗兵、冗官开支过大,是北宋国库空虚的主要原因
D.对辽和西夏的战争耗费及赔款是北宋财政危机的因素之一
6.叶坦的《大变法》中有这样一段对话,司马光:眼下国用不足,灾害频频发生,应当减节冗费。王安石:国用不足,因未得善理财之人故也……民不加赋而国用饶。据此可知王安石认为改革的关键在于( )
A.减节冗费
B.合理用人
C.增加税赋
D.增加生产
7.据统计,金朝六部尚书共227人,女真族97人、汉族108人、契丹族13人、渤海族9人。据此可知,金政权( )
A.中央始终为三省六部制
B.沿袭唐宋制度
C.促进了北方民族的交融
D.运用科举制选拔官吏
8.考古学家在一座辽朝契丹族公主墓中发现,墓门两侧的仿木结构,采用了汉族的营造方式,上面的浮雕风格已深受宋朝画界的影响。这一发现能够证明宋辽时期 ( )
A.农业生产的发展
B.民族文化的交融
C.民族战争的频繁
D.海外贸易的兴盛
9.辽太宗耶律德光统治时期,设置南北面官,即“以国制治契丹,以汉制待汉人”。这一做法的出发点在于( )
A.适应不同的生产力和生产方式
B.巩固契丹族的奴隶制度
C.笼络扶植汉族地主官僚
D.推行民族分化政策
10.元朝行省的军事权专门由佩金虎符的丞相、平章等官提调,钱谷财赋由朝廷指定的一至两名官员掌管。上述材料说明元朝行省制( )
A.削弱了政令的执行力
B.改变了地方官员的权力来源
C.有利于防范地方割据
D.致使相权削弱君权强化
11.元朝设立陕西行省,将一直属于巴蜀故地的汉中地区划入陕西行省,使汉中地区进入以西安为中心的文化辐射圈。经过几百年的发展,汉中地区虽然仍保留一些蜀地旧俗,但其西北关中氛围也更加明显。对上述材料解释最合理的是 ( )
A.区域文化是中国古代行政区划的重要原则
B.行政区划有利于增强行政区内的文化认同
C.区域内的文化趋同有利于行省制度的推行
D.行省制度有利于加强元朝中央对地方的统治
12.(2022湖北武汉三模)开芳宴肇始于唐、发展于宋、鼎盛于金、至元朝走向没落。开芳宴是宋金墓葬流行的装饰题材之一,多见于北宋黄河流域及其他北方地区中小型墓葬内,反映了当时人们理想的家庭模式和正统的道德。此后契丹人和金人的墓室之中也出现“开芳宴”壁画。这一现象说明 ( )
A.理学成为辽和金的官方哲学
B.妇女冲破汉唐儒学束缚
C.少数民族对中原文化产生认同
D.工商业者力量壮大
二、非选择题
13.阅读材料,回答问题。
材料一 行中书省……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之……今立行省于外,维持错综,众建其官,有诸侯之镇而无诸侯之权,可谓于审力之形矣。
——摘编自庞海云、张辉等《中国
政治制度史》
材料二 中国地方行政区划,自秦汉以来,基本上按山川地形的自然境界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训,打破了自然的疆界,极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置,人为地使自然区域割开,造成犬牙交错的局面。
——李孔怀《中国古代行政制度史》
材料三 元朝同宋一样,把地方分成路、府、州、县,而实际上元朝的地方政权不交在地方,乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义,并不是地方政府,而只是流动的中央政府。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一,概括元朝行省制度的基本特征。
(2)材料二、材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新 根据材料并结合所学知识,分析其作用。
(3)综合上述材料,说明行省制对于现代地方行政制度建设的历史借鉴价值。
14.阅读材料,回答问题。
材料 “崇文抑武”是宋朝基本方针,即所谓“重文教,轻武事”。有学者认为,崇文抑武方针的推行,促进了宋朝的繁荣。还有学者认为,崇文抑武方针的推行,导致了宋朝积弱局面的形成。
从材料中提炼观点,自拟论题,并结合所学知识进行简要论述。(要求:写明观点,观点合理,论述须有史实依据,史论结合)
考点规范练5 辽宋夏金元的统治
1.C 针对唐末以来武将擅权和拥兵自重的现象,北宋政府采取了崇文抑武的方针,大力提倡文治,故C项正确。
2.A 根据题干材料并结合所学知识,宋朝三司专掌财政,与宰相分权,有利于加强君主专制,故选A项;根据所学知识,可知三司始设于宋朝,B项错误;三司专掌财政,但与增加财政收入无关,C项错误;题干材料与宦官专权没有关系,D项错误。
3.B 根据题干材料,可知宋朝设转运使掌管一路的大权,后增设经略安抚司、提点刑狱司和提举常平司等机构以分化事权,达到相互牵制的目的,故B项正确。
4.D 根据题干材料,可知针对宋初监察官“多不守职”的问题,宋太祖加强了对地方监察官的考核,故D项正确;加强对地方监察官的考核,有利于减少地方官员滥用职权和贪污腐化现象,但无法根除,A、C两项表述过于绝对,故错误;题干材料反映的是加强对地方监察官的考核,并没有涉及“部门之间的相互监督”,排除B项。
5.A 根据题干表格的内容变化,可知从1021年到1065年,北宋的财政收入逐渐减少,而支出却逐渐增加,造成了入不敷出的“积贫”局面,故A项正确;题干材料没有体现“积弱”引发的问题,排除B项;题干材料没有体现冗兵、冗官,排除C项;题干材料无法体现战争耗费及赔款的信息,排除D项。
6.D “民不加赋而国用饶”的意思是政府通过适当的政策来引导价值创造,就可以通过新增财富满足“国用”,而不会增加百姓负担。因此王安石主张大力发展生产力来实现民富国强。
7.C 根据题干信息,可知金朝六部尚书除了女真族人,还有汉族、契丹族、渤海族,据此可知金朝统治者任用各民族的人才,推动了民族交融,故选C项。
8.B 根据题干材料“采用了汉族的营造方式”“深受宋朝画界的影响”,可知当时民族文化交融,故B项正确。
9.A 契丹族和汉族在政治、经济、社会发展水平上程度不一,“以国制治契丹,以汉制待汉人”能够适应不同民族的生产力和生产方式,故选A项;这一做法是为了巩固辽朝的统治,B、C两项表述不全面,故排除;南北面官制度属于因地制宜的灵活的民族政策,不是民族分化政策,排除D项。
10.C 根据题干材料,可知元朝中央政府将地方行省的军事权和财政权收归中央,这有利于削弱地方行政长官的权力,进而有利于防范地方割据势力,故C项正确。
11.B 根据题干材料“汉中地区划入陕西行省”“汉中地区虽然仍保留一些蜀地旧俗,但其西北关中氛围也更加明显”,可知行政区划有利于增强行政区内的文化认同,故B项正确。
12.C 根据材料“开芳宴是宋金墓葬流行的装饰题材之一,多见于北宋黄河流域及其他北方地区中小型墓葬内”“此后契丹人和金人的墓室之中也出现‘开芳宴’壁画”并结合所学知识,可知材料反映了中原地区开芳宴的习俗在少数民族地区流传开来,这反映了少数民族对中原文化的认同,故选C项;少数民族地区一定程度上受到儒家思想的影响,但并不能直接说明理学成为辽和金的官方哲学,排除A项;结合所学知识,可知妇女并没有冲破汉唐儒学束缚,排除B项;“工商业者力量壮大”与商品经济发展有关,排除D项。
13.参考答案 (1)特征:行省拥有经济和军事方面的大权,但行使权力时受到中央的节制。
(2)创新:地方行政区划打破山川地形的自然境界;设行中书省管理地方;行省长官由中央官员担任。作用:有利于消除地方割据,加强中央集权;提高了行政效率,巩固了统一多民族封建国家;开创了以省为单位的行政区划,是中国省制的开端;促进了边疆少数民族地区的政治、经济和文化发展。
(3)借鉴价值:注重加强对边远地区的治理;注重对地方行政区划的合理调整;注重处理好中央集权与地方分权的关系。
14.参考答案 示例一
论题:崇文抑武方针的推行促进了宋朝的繁荣。
论述:政治方面,宋朝统治者实施崇文抑武方针,有利于其铲除军阀割据势力,杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生,消除分裂割据的隐患,在一定程度上维护了国家统一和社会稳定,社会环境宽松,文人享有较多自由,参政热情高涨。
经济方面,社会稳定,人口增加,耕地面积扩大,农作物品种和产量增加,促进了社会经济的发展。
文化方面,扭转了五代十国时期尚武轻文的风气,营造了读书风气,以文为贵、武为轻的思想影响深入,推动了天文学、机械学、火药、指南针、活字印刷术、造船技术的发展。宋朝的文学、史学、哲学和艺术达到了前所未有的水平,名著和名作在世界文化宝库中璀璨夺目。
综上所述,崇文抑武方针的推行促进了宋朝社会的繁荣。
示例二
论题:崇文抑武方针的推行导致了宋朝积弱局面的形成。
论述:军事方面,罢免宿将兵权,不懂军事的文官控制军队,武将频繁调动,使武官的积极性受到严重的打击,严重削弱了军队的战斗力和国防力量,在战争中屡屡战败。
政权关系方面,由于崇文抑武方针的实施,再加上统治阶级强干弱枝、守内虚外的思想,宋朝没有积极加强防御,而是采取纳币求和的做法。
政治方面,为了削弱武将势力,设置了大量文职官员,导致官僚机构越来越臃肿庞大,在遇到重大军事、政治问题时意见不一,很难制定有效的决策。
社会风气方面,崇文抑武方针使北宋的社会价值观发生较大变化,多数人认为“万般皆下品,唯有读书高”,尚武精神遭到削弱。
综上所述,崇文抑武方针的推行,导致了宋朝积弱局面的形成。(共53张PPT)
第三单元
历 史
第5讲 辽宋夏金元的统治
内容索引
第一环节 必备知识落实
第二环节 关键能力形成
第三环节 核心素养提升
[时空观念 图示构建]
[基本线索 阶段特征]
辽宋夏金元是继三国两晋南北朝之后又一个北方少数民族活跃的时期,可分三个阶段:北宋与辽、西夏的对峙,南宋与金、西夏的并立,元朝的统一。这一时期,宋朝与北方少数民族交战处于劣势,但各民族之间经济和文化联系更为持久和稳定,呈现出互相交融的趋势。元朝结束了多民族政权并立的局面,成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝。
政治上,宋朝在中央实行二府三司制,枢密院专掌军政,三司专掌财政,并增设参知政事为副相;在地方,派文官担任地方长官,设置通判负责监督,设诸路转运司统管地方财政,加强了中央对地方的控制。元朝在中央设中书省作为最高行政机关;在地方,实行行省制度,巩固了统一多民族封建国家。
经济上,宋朝农业发展成就突出;宋朝不抑制土地兼并,租佃关系有了较大发展,自耕农经济进一步衰退。宋朝制瓷业兴盛,出现以五大名窑为代表、风格各异的特色瓷器,景德镇兴起;元朝黄道婆推广先进的纺织技术;矿冶业在北宋手工业中占有重要地位;印刷业在宋元时期发展迅速。宋朝城市商业活动突破时间和空间限制,呈现繁荣局面,出现世界上最早的纸币——交子;宋元时期海外贸易繁荣。南宋时期,经济重心南移完成。
思想文化上,理学出现,儒家思想逐渐成熟。宋元时期的科技、文学艺术成就突出,是我国封建文化的又一高峰,在世界上处于领先地位。
课标要求
1.通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化
2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用
备考指导
1.识记北宋加强中央集权的措施,认识宋朝崇文抑武的方针
2.结合北宋时期的社会危机,认识王安石变法的必然性
3.了解宋朝同辽、西夏和金的关系,认识两宋时期民族关系的特点
4.梳理辽夏金元政权的发展历程,掌握辽夏金元的制度建设
第一环节 必备知识落实
知识点一 宋初中央集权的加强
一、背景
1.北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了
五代十国的分裂局面。
2.统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
二、目的:强化中央集权、维护政权稳定。
三、措施
1.加强中央对地方的控制
(1)中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
(2)设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
(3)将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
2.分散机构权力
3.崇文抑武的方针
(1)罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
(2)大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
四、评价
1.积极方面:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。
2.消极方面:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
概念阐释崇文抑武
崇文抑武是北宋建立后推行的方针,是统治者反思唐朝藩镇割据、武将专权的结果。崇文抑武方针有利于中央集权的加强和文化的发展,推动了宋朝科技、文化和艺术的全面繁荣,但不利于军队战斗力的提高。
问题释疑北宋加强中央集权的特点
(1)吸取唐末以来藩镇割据的教训,从集中兵权入手,全面分割地方节度使的权力。
(2)采取崇文抑武的方针,大力提倡文治,中央派文官担任枢密院长官和地方各州的长官知州。
(3)守内虚外,强干弱枝,将地方精锐部队调到中央组建禁军。
知识点二 边防压力与财政危机
一、北宋与辽的关系
1.辽的兴起:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。
2.北宋与辽的战争:北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
3.北宋与辽和议
(1)内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称;北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。
(2)影响:通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定。
二、北宋与西夏的关系
三、北宋的财政危机
1.原因
(1)军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
(2)政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。
2.后果:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
问题释疑对北宋“三冗”问题的理解
(1)机构设置重叠,官僚队伍不断膨胀。一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”问题。
(2)扩充军队导致“冗兵”问题。
(3)战争赔款、边防危机、大兴土木等导致国家财政开支增加,“冗费”问题产生。
(4)“冗官”“冗兵”“冗费”问题致使北宋积贫。
知识点三 王安石变法
一、背景
1.北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。
2.“庆历新政”
(1)宋仁宗在位时,范仲淹发起“庆历新政”。
(2)宗旨:整顿官僚队伍。
(3)结果:新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。
二、时间:1069年,宋神宗任用王安石主持变法。
三、基本原则:加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
四、措施
五、评价
1.成效:达到了富国目的,增加了大笔收入。
2.不足
(1)强兵的效果不明显,北宋与西夏开战,以失败告终。
(2)一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议。
(3)统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
知识点四 南宋的偏安
一、南宋建立:1127年,北宋被东北女真族建立的金朝攻灭。靖康之变后,赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。赵构就是宋高宗。
二、绍兴和议
1.背景
(1)南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
(2)宋高宗和宰相秦桧视岳飞等为心腹之患,主动向金朝求和。
2.内容:1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。
三、南宋与金对峙:此后,南宋地位稍有上升,不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。
知识点五 辽与西夏
一、辽朝的建立与制度建设
1.概况
(1)民族起源:辽朝的建立者契丹族与鲜卑同源,在辽河上游过着游牧、渔猎生活。
(2)建立政权:916年,契丹族首领耶律阿保机建立契丹国,定都上京,后来版图扩大,改国号为辽。
(3)辽与北宋的关系:辽与北宋长期对峙,大部分时间里维持了和平局面,通使频繁,贸易活跃。
2.制度建设
(1)辽朝的职官设置分为南、北面官。南面官负责以汉人为主的农耕民族事务,北面官负责契丹等游牧民族事务。
(2)皇帝和宫廷依然保持草原习俗,每年随季节转换定期迁徙。迁徙中的行营成为国家政治中心。
二、西夏的建立与政治统治
1.生活区域:西夏的建立者党项族是古代羌人的分支,唐末在今陕北、宁夏一带形成边疆藩镇,宋初仍然保持半独立的地位。
2.建立政权:1038年,党项首领元昊脱离宋朝称帝,定都兴庆府,国号大夏,史称西夏。
3.政治统治:其制度基本模仿北宋,中央机构除汉式官称外,同时有一套本民族称谓的官称。
知识点六 金朝入主中原
一、金朝的建立
1.民族起源:金朝的建立者女真族活动于黑龙江、松花江流域,以农业、狩猎、畜牧为生。
2.建立政权:1114年,女真族首领完颜阿骨打举兵反辽;1115年称皇帝,建立金朝,定都会宁府,会宁府也称上京。
3.金与辽、金与宋的关系:1125年,金灭辽,两年后又灭北宋,与南宋逐渐形成对峙局面。
4.迁都:1153年,金迁都燕京,将燕京改名为中都。
二、金朝的制度
1.基本沿袭唐宋制度。
2.保持了一套女真民族的管理系统,叫作“猛安谋克”。
(1)凡女真民户,每三百户编为一谋克,十谋克编为一猛安。
(2)他们被大批迁入中原,在汉族村落之间筑寨居住,平时耕作,战时选拔丁壮出征。
概念阐释猛安谋克
猛安谋克是金朝社会的基本组织。它产生于原始社会的末期,由最初的围猎编制进而发展为军事组织,最后变革为地方的行政组织,具有行政、生产与军事合一的特点。
三、由盛而衰
1.鼎盛:12世纪后期金世宗在位,金朝进入鼎盛时期,政治稳定,经济繁荣,史称“大定之治”,世宗被百姓誉为“小尧舜”。
2.衰落:世宗死后,金朝受到北方游牧民族的袭扰,猛安谋克又日益腐化,统治逐渐衰落。
知识点七 从蒙古崛起到元朝统一
一、蒙古族的崛起
1.蒙古汗国的建立:1206年,漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部,建立蒙古汗国,被尊为“成吉思汗”。
2.扩张:此后半个世纪,蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝,收服吐蕃诸部,兼并云南的大理政权,还远征到中亚、西亚、东欧地区。
二、元朝的建立:1260年,忽必烈即位,开始推行中原传统政治制度,兴建大都。1271年,忽必烈定国号为大元,他就是元世祖。在此前后,蒙古在其他统治区形成了四大汗国,它们在名义上仍将元朝尊为宗主国。
三、元朝的统一
1.1276年,元军占领南宋都城临安。
2.1279年,元军在崖山海域击败南宋余部,完成统一。南宋宰相文天祥被俘,坚拒劝降,后来在大都从容就义。
四、元朝巩固统一的措施
1.修筑驿道,设立驿站;相隔一定距离分设急递铺,负责传递公文。
2.行省制度
(1)当时中央的宰相机构是中书省,委派官员代表中书省处理地方事务,逐渐形成常设机构,称为行中书省,简称行省。全国共设10个行省。
(2)行省辖区广阔,军政大权集中,提高了行政效率,巩固了多民族国家统一,是我国省制的开端,也促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革。
3.直属中央政府的宣政院,管理吐蕃地区。
4.元朝设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务,加强了对西域的管辖。
5.在澎湖设置巡检司,履行行政管理职能,以经略台湾。
问题释疑唐朝中书省与元朝中书省的区别
(1)唐朝的中书省是中央决策机构之一,掌管国家政令的草拟。
(2)元朝的中书省是中央的宰相机构,上承天子,下总百司,是全国最高行政机构。
知识点八 元朝的民族关系
一、回族的前身——回回的形成:来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国,同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚,逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——回回。
二、民族政策:蒙古统治者为了保障自己的统治利益,推行民族歧视和压迫政策。他们在很多方面对不同民族采取差别对待措施,被后人概括为“四等人制”。
三、元朝的灭亡
1.原因:民族矛盾逐渐减弱,社会贫富差距带来的阶级矛盾日益严重。
2.灭亡:14世纪中叶,农民起义相继在中原和南方爆发,不久元朝灭亡,以宫廷贵族为核心的一部分蒙古人退回草原。大批留居内地的蒙古人、色目人等,逐渐与汉族相融合。
第二环节 关键能力形成
[材料解读]
能力依托点1 宋元时期中央集权的加强
材料一 诸府置知府事一人,州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事,兵民之政皆总焉。……建隆四年(963年),诏知府公事并须长吏、通判签议连书,方许行下。……职掌倅贰郡政,凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。
——[元]脱脱等《宋史》
材料二 行中书省,凡十一,秩从一品,掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里。国初,有征伐之役,分任军民之事,皆称行省……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之。
——[明]宋濂等《元史·百官志》
[研读分析]
(1)材料一说明宋朝派文官担任知州,管理地方行政,但知州受通判监督,二者彼此牵制,重要公文必须由知州与通判共同签署才能生效。
(2)材料二说明元朝在地方上设立行中书省,行中书省是中书省的派出机构,负责地方政治、经济、军事等事务。行省制度提高了行政效率,巩固了国家统一。
[探究运用]
(1)根据上述材料并结合所学知识,归纳宋、元在管理地方和加强中央集权措施上的差异。
差异:宋朝采用分化事权、相互监督的方式,强化中央对地方的管理;元朝创新地方行政制度,适当划分行政区域,设置行中书省,行省属于中央的派出机构,绝对服从中央。
(2)结合所学知识,指出中国古代地方管理体制演变的趋势,并谈谈你的认识。
趋势:中央权力不断加强,地方权力不断被削弱。
认识:有利于巩固国家统一,但地方绝对服从中央,不利于地方积极性和创造性的发挥。
归纳概括1.中国古代地方行政机构演变的规律性认识
(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。封建王朝建立初期,一般都要强化中央对地方的控制,对地方机构进行改革;封建王朝后期,中央集权制度受到破坏,对地方的控制也随之减弱。
(2)分权是地方行政机构改革的基本方法。宋朝设置通判监督知州,设置转运司削弱地方财政权;明朝设立三司,将原来行中书省的权力一分为三,但分权易导致行政效率降低。
(3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅。
(4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国两千多年的封建社会,县作为地方行政层级的基本单位,是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化较大。
2.唐朝到宋朝官吏制度演变的因素
[新题验证]
明朝一位学者指出:“或谓宋之弱,由削节镇之权故。夫节镇之强,非宋强也。强干弱枝,自是立国大体。二百年弊穴,谈笑革之,终宋世无强臣之患,岂非转天移日手段。”这说明宋朝( )
A.中央能够有效控制地方 B.强干弱枝实现王朝鼎盛
C.彻底根除地方割据基础 D.君主专制权力得到加强
A
根据题干材料,可知宋朝通过削夺地方节镇的权力,革除了唐朝后期以来藩镇割据的弊端,从而使中央能够有效地控制地方,故A项正确;题干材料肯定了强干弱枝的改革措施,但宋朝并未走向鼎盛,故B项错误;强干弱枝只是从制度上消除了地方节镇对中央的威胁,但并未改变地方割据的基础——分散、封闭的自然经济,故C项错误;题干材料强调的是中央与地方的关系,没有体现君主权力的变化,故D项错误。
[材料解读]
能力依托点2 辽夏金元时期统一多民族封建国家的发展
材料一 契丹旧俗,事简职专,官制朴实……至于太宗,兼制中国(指得燕云十六州后,统治区域扩及中原),官分南北(官制分南面官、北面官),以国制(辽朝固有的制度)治契丹,以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政,南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治,得其宜矣。
——《辽史·百官志一》
材料二 考之前代,北方之有中夏者,必行汉法乃可长久。故后魏、辽、金历年最多……使国家而居朔漠,则无事论此也。今日之治,非此奚宜
——《元史·许衡传》
[研读分析]
(1)材料一表明辽朝的职官设置分为南、北面官。南面官负责以汉人为主的农耕民族事务,北面官负责契丹等游牧民族的事务。
(2)材料二反映了元朝初年围绕“汉法”和“旧俗”的争论,最终统治者实行了“汉法”。
[探究运用]
(1)根据材料一并结合所学知识,指出辽朝实行南北面官制度的原因,评价其历史作用。
原因:辽朝统治者一时不能适应农耕文明,于是因地制宜、“因俗而治”,实行南北面官制度分别管理。作用:这种承认汉法、设立南面官的做法,实际上是对中原农耕文明的肯定和保护,促进了契丹族的封建化进程,有利于民族交融。
(2)材料二中的“汉法”指什么 “汉法”与“旧俗”之争的结果如何
“汉法”:中原传统政治制度。争论结果:为了加强中央集权,巩固统治,忽必烈接受汉族儒臣的建议,依照中原王朝的统治方法,设立机构,建立年号。
归纳概括正确认识辽宋夏金元时期民族政权及民族关系
(1)关于民族政权的认识
我国是一个统一多民族国家,中华民族的历史是各民族共同创造的。辽宋夏金元时期的各个民族政权的历史地位是平等的,少数民族政权为我国边疆地区的开发作出了重大贡献。
(2)关于民族关系的认识
①辽宋夏金时期,民族政权之间有战有和,但各民族之间经济和文化联系更为持久和稳定,呈现出民族交融的趋势。
②在辽、宋、夏、金的关系中占主导的是三次议和,这三次议和虽然给宋朝人民带来了沉重的负担,但议和使双方减少了战争,获得了较长时间的相对安定局面,有利于生产的发展和各民族人民的友好交往。
③这一时期,各民族经济文化交流频繁,中原地区先进的文化、技术、制度被少数民族吸收,各民族之间的商品贸易联系加强。少数民族政权在不同程度上受到了中原文化的影响,促进了封建化进程,各民族进一步交融。
[新题验证]
北宋时期,在与辽、西夏的边界地区设置的贸易场所——榷场里面,书画交易只是偶然出现,并未形成气候。到了南宋时期,宋金边界的榷场遂成为书画文物由北向南回流的渠道,且兴盛起来。据此可知( )
A.两宋时期中国文化呈现多元化特征
B.书画回流蕴含宋人对故土依恋之情
C.南宋时期南方的书画创作手法较高
D.南宋时期南方成为全国的经济重心
B
根据题干材料,北宋与辽、西夏进行贸易时,书画交易不常见,而到南宋时期书画文物“由北向南回流”成为常见的现象,这是因为南宋偏安江南,宋人对故土存在浓烈的依恋之情,书画交易就是其表现,故选B项;A、C、D三项与题干主旨不符,故排除。
第三环节 核心素养提升
[素养剖析]
【例题】 (2019课标全国Ⅲ,26)北宋实行募兵制,兵士待遇较为优厚,应募者以此养家糊口,兵员最多时达120多万人。这一制度( )
A.加重了政府财政负担
B.提升了军队的战斗力
C.弱化了对地方的控制
D.加剧了社会贫富分化
意图:本题以北宋的募兵制为依托,旨在考查学生对有效信息进行完整、准确、合理解读的能力,主要考查历史解释等学科素养。
解析:题干材料描述了北宋募兵制的状况,即士兵待遇优厚、兵员数量多,这就加重了政府财政负担,故A项正确;B项说法不符合史实,排除;宋朝军队中的精锐力量都直接控制在中央手中,这一措施强化了对地方的控制,故C项错误;题干材料中的军费是政府支出,与社会上贫富分化现象无直接关系,故D项错误。
答案:A
[典题实战]
1.(2022全国乙卷,26)宋朝在州府设通判,重要州府设两名,民户少的州可以不置,但若武官任知州,则必置。通判有自己专属的衙门通判厅,与知州(府)共议政务、同署文书,“有军旅之事,则专任钱粮之责”。据此可知,设置通判的主要目的是( )
A.规范地方行政
B.防止武人干政
C.提升军事能力
D.削弱州府权力
A
本题考查宋朝中央集权的强化。宋朝,在州府设通判,通判与知州(府)共议政务,有利于减少决策失误,规范地方官员的行为,进而规范地方行政,故A项正确;仅仅靠通判不能防止武人干政,宋朝为防止武人干政采取了一系列措施,而设置通判主要是为了制约知州(府)的权力,排除B项;通判的主要职责是与知州(府)共议政务,而不是处理军务,不能提升地方军事能力,且宋朝收地方精兵于中央,导致地方军事实力较弱,排除C项;通判可以制约知州(府),但不会导致整个地方机构的权力削弱,排除D项。
2.〔2018浙江4月选考,5(改编)〕元朝的大一统超迈前代,其疆域“北逾阴山,西极流沙,东尽辽左,南越海表”。为实施有效治理,在全国分设十个行省。行省的设立旨在( )
A.独立民政事务,调动地方政治自主性
B.加强中央集权,调整中央与地方关系
C.监察地方政治,加强中央对地方控制
D.防范宰相擅权,提高中央政府行政效率
B
题干材料反映出元朝疆域辽阔,为对地方实施有效管理,在地方设置行省,行省的设立有利于加强中央集权,而非调动地方政治自主性,故A项错误,B项正确;行省制度不属于监察制度,故C项错误;行省制度不属于中央官制,与提高中央政府行政效率无关,故D项错误。
3.(2018课标全国Ⅲ,25)下表据学者研究整理而成,反映出两宋时期( )
宋朝宰相祖辈任官情况表
A.世家大族影响巨大 B.社会阶层流动加强
C.宰相权力日益下降 D.科举制度功能弱化
B
从表中数据可以看出两宋时期出身于“无官职记录”(即平民)家庭的宰相数量所占比重最大,且从北宋到南宋人数增加,说明宋朝科举制促使社会阶层之间的流动性加强,故B项正确;从表中数据可以看出出身于高级、中级官员家庭的宰相数量在减少,说明世家大族的影响在减弱,故A项错误;题干材料中未涉及宰相的权力,故C项错误;题干材料中表格数据的变化是宋朝科举制发展的结果,反映了科举制度的功能在增强,故D项错误。
