北师大版必修1第19课美国的联邦共和制（共57张PPT）

课件57张PPT。American dreams in China 思考：为什么中国人要做美国梦？ 我坚信，我们能够延续伟大的前人们的承诺——无论你是谁，无论你来自哪里，无论你拥有什么肤色，只要努力奋斗便能够实现自我，无论你是黑人或是白人、西班牙裔、亚裔或是印第安人，无论年少或年长，无论贫穷或富有，无论健全或残疾，无论是同性恋或是非同性恋——只要你愿意去尝试，你就能够在美国实现自我。——节选自2012奥巴马成功连任就职演说说说你对美国的印象富裕民主平等一流的教育精彩的NBA自由震撼的好莱坞电影开放iPhone科技发达美国梦的核心是美国拥有自由民主的政治制度，有一部完备的宪法，起到制约权力，平衡 利益的双重作用。北美政治体制的创新美国的联邦制共和国联邦制：若干个单位联合组成的统一的国家。
共和制：国家元首和权力机关由选举而非世袭产生,并具有一定的任期 课标要求：
1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、独立之初美国的形势独立前13个相对独立、互不统属的英属殖民地 “人民享受和喜欢自由，最卑微的小人物也认为有权利得到大人物的殷勤招待。”
——1756年《宾夕法尼亚日报》 弗吉尼亚人特别“高傲地珍惜自己的自由，忍受不了任何限制，不能容忍任何高高在上的权力的控制，甚至有这种想法他们都受不了。”
——吴于廑齐世荣《世界近代史》美国人民希望建立什么样的政治权力 ？不限制自由,尊重人权的政权。独立后13个相对独立的邦国
组成邦联制国家13个相对独立、互不
统属的英属殖民地独立前 邦联政府（中央政府）的权力特征：无征税权，没有军队，没有统一的国家元 首，没有独立的中央行政机构和司法机关。 各邦国（地方政府）的权力特征：征税、征兵、发行纸币的权力，保持自由、主权和独立。
松散的州际联盟美国建国之初，面临的问题是什么?邦联政府几乎无权，各州权力很大，社会动荡材料一、新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。
材料二、美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。 ——华盛顿1787年给友人的信美国建国之初，面临的问题是什么?无力维持常备军，内忧外患无力维护本国商业和商人利益，
严重妨碍美国经济发展邦联政府几乎无权，各州权力很大，社会动荡无权
无钱无力无权一、独立之初美国的形势 美国独立后，根据《邦联条例》成立松散邦联政府，无力解决美国的内忧外患。 既要用一个中央集权的政府把
13个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？假如你是美国开国元勋，你会采取什么方法解决问题？一、建立新体制，加强中央政府的权力二、防止形成专制集权、保证自由民主华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指
A．革除联邦体制的弊端
B．建立三权分立的共和体制
C．废除君主立宪制
D．改变松散的邦联体制 材料：我们，美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
——美国《1787年宪法》序言 依据材料，指出美国制定1787年宪法的目的是？ 目的：组织一个完善的联邦；
树立正义；
保障国家安宁；
巩固国防安全；
给人民带来自由与幸福。二、《1787年宪法》的制定1、制宪会议 1787年，各州代表在费城召开制宪会议
联邦主义者主张大力加强中央政府的权力，防止“群众的暴政”。
州权主义者主张扩大州权，反对中央集权，重视个人权利和自由
经几个月的激烈争论，达成妥协，形成宪法草案。
1788年宪法草案交各州表决通过
1789年依据宪法进行大选，华盛顿当选总统，组成第一届联邦政府。
(2012·高考安徽文综卷)费城制宪会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张A．维护邦联制　　　　　　 B．加强中央权力
C．巩固联邦制
D．保障各州权利邦联制是一种松散的联盟，与题干不符制宪会议首先解决的是建立强有力的联邦政府费城制宪会议召开前，还未建立联邦制华盛顿强调“好的政治制度需要强制力量的干预”，主张加强中央的权力[答案]B二、《1787年宪法》的制定2、宪法内容(1)、建立新体制，加强中央政府的权力
1）明确联邦政府和州政府的权力邦联政府：无征税权，不掌握军队，没有统一国家元首，没有独立的中央行政机构和司法机关。联邦政府：拥有征税、征兵、发行货币等政治、经济、军事及外交大权，总统代表国家行使最高权力。1787年宪法制定前后中央政府地方权力的变化：原独立邦国：拥有征税、征兵发行货币等权力，拥有主权。宪法制定后各州：政府将国防、外交、发行货币等权力交给联邦政府，可制定自己的宪法和法律，但必须服从联邦的宪法和法律。 美国联邦制的特点
（联邦制下的美国，联邦政府与州的关系有三个基本特征）（1）联邦与州分享政治权力。联邦拥有宪法列举的权力，州拥有保留的权力。
（2）联邦与州在各自范围内享有最高权力。它们不是严格的中央和地方的关系，而有各自的权力范围，相互不得干涉。

（3）联邦地位高于州。联邦宪法优于各州法律。美国宪法原稿第一页2012年10月飓风“桑迪”袭击美国。纽约市市长布隆伯格却婉拒了奥巴马赶赴纽约视察飓风“桑迪”灾情的要求。
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。邦联：联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。邦联与联邦的区别
邦联：权力基础是州；州的松散联盟
联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。二、《1787年宪法》的制定2、宪法内容
（1）建立新体制，加强中央政府的权力
A、明确联邦政府和州政府的权力
（2）防止形成专制集权，保证自由民主
B、三权分立，相互制衡1787年宪法规定的中央政府权力机构 1. 联邦议会（参议院和众议院）有哪些权力？ 2.总统怎样产生？地位如何？拥有哪些权力？3.法院（最高法院和地方法院）掌管什么权力？1787年宪法规定的中央政府权力机构 制定税收、发行 货币、征兵等法律及弹劾总统的权力，但法律须经总统批准。
拥有任命政府官员，驻外使节，最高法院法官和签署对外条约等权力，但须经参议院的同意。
最高法院法官终身任职，对总 统的行政行为和国会制订的法律进行是否违宪的审查。

联邦议会 总统最高法院（立法权）（行政权）（司法权）最高法院最高法院中的大法官任职是终身制的。
最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。白宫——美国总统办公的地方，最高行政权的象征联邦法院——最高的司法权的象征国会——最高立法权的象征总统最高法院参众两院否定国会通过的法案国会可以以三分之二多数通过总统否决的法律，并可弹劾总统提名最高法院大法官人选参议院批准或弹劾最高法院法官审查立法是否违宪（行政）（立法）（司法）三权分立审查总统是否违宪制约与平衡(2011 年全国Ⅰ卷文综)美国首都华盛顿所在地原来是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的 15 条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是
A．白手起家的开拓精神
B．议会中心与共和意识
C．三权分立与制衡原则
D．平等独立的州权观念 美国中央政权与地方的权力关系
美国是联邦制国家。
联邦和各州各有自己的政府班底和立法。
各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。
州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。
联邦制共和政体 1、联邦制解决了什么问题？
加强中央政府的权力，维护国家 的主权、促进国家的发展。
2、共和制解决了什么问题？
避免专制集权，保证了民主、自由、平等。 3、宪法确立政体
联邦制共和政体
美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上是联邦制。从政体上是共和制
联邦制解决的问题
加强中央政府的权力，维护国家的独立，促进社会经济的发展。
共和制解决的问题
既避免专制集权（对个人权利、自由的侵犯），又防止“群众的暴力”，保证了民主自由。
4、宪法的性质
是近代资产阶级第一部成文法 5、影响（积极、局限性）
（1）积极
强调加强国家权力，又突出分权和制衡原则,避免权力的过多集中,奠定了美国联邦共和制度的基础；
成为资产阶级共和制国家制定宪法的范本。
材料一：在自然法则下面，一切人生来都是自由的，每个人来到这个世界上都对自己的身体有支配权利。 ——杰佛逊
材料二：我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的，不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利；……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民旧有权利改变或废除它……
——《独立宣言》
材料三：各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）
——《美利坚合众国宪法1787》
材料三与材料一、二相比存在什么样的局限性？
材料一、二宣称一切人生来都是自由、平等的，而材料三对选举人做了诸多的限制，把北美人民分为公民与非公民，印第安人根本就没有人权，因此带有明显的不平等，并没有真正实现资产阶级所标榜的民主自由是有局限性的。 5、影响（积极、局限性）
（1）积极
强调加强国家权力，又突出分权和制衡原则,避免权力的过多集中,奠定了美国联邦共和制度的基础；成为资产阶级共和制国家制定宪法的范本。
局限性
没有给予妇女选举权；印第安人和黑人无公民权、选举权。 “全世界都说过，象美国规模这么
大的国家，要建立共和制度是不可能
的。… … …可是这里（规模这么大的国家）
居然兴起了一个新型的共和国， … … …一
个人民作为国家的平等公民联合起来的
联邦。” ——《美国的历程》上册 请思考：
美国政治体制的创新之处是什么？大国共和三、以两党制为主美国的政党政治 建立：1789年1、发展历程1850年，两党制形成
1860年以后，交替执政的局面持续至今；
民主党成立于19世纪20年代末，当时由部分种植园主、农民和某些与南方奴隶主有联系的资本家组成。以驴为徽。共和党成立于19世纪50年代初，当时主要是由反对扩大奴隶制的北方工商资本家组成。以象为徽。1874年，美国著名画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治漫画，用驴表示民主党，用象表示共和党。从此，驴和象便成了两党的标志。每当大选之年，两党分别以这两种动物作为自己的党徽进行竞选，故被世人称为"驴、象之争"。 三、以两党制为主美国的政党政治 建立：1789年1、发展历程1850年，两党制形成
1860年以后，交替执政的局面持续至今；
驴 民主党（自由主义）推崇革新、容忍与社会平等，主张观念、制度和法律应随社会环境之改变而变迁；
象 共和党（保守主义）强调文化延续性，注重传统价值、社会稳定与宗教之作用
驴象之争2012美国总统大选 两党制主要是指代表着资本主义国家中不同利益集团的两大政党通过总统或议会竞选而轮流掌握国家政治权力的制度；是分权制衡体制中的重要组成部分。
两党制仅描述的是一国内两大政党轮流执政的政治现象，是指轮流执政的两个党的数目，而不是指实际存在的政党数目。三、以两党制为主美国的政党政治 建立：1789年1、发展历程1850年，两党制形成
1860年以后，交替执政的局面持续至今；
2、实质 都是资产阶级政党(2012·海南单科)在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党(　　)
A．控制了美国政治生活　　　
B．主宰了联邦政府
C．赢得了美国公民的一致支持
D．保持了政策的一致性
材料：美国是实行两党制的国家。据有关资料记载，从1933年至1966年间，美国的民主党执政时间长达26年，唯一的共和党总统艾森豪威尔，在被共和党和民主党同时邀请出任总统候选人时，他竟难以决定自己究竟该以哪个党成员的身份出马。
两个不同的政党，为什么能够邀请同一个人为总统候选人？
因为美国民主党和共和党在根本利益上是一致的，都是为资产阶级利益而斗争的政治组织。限制政府管制经济 强调政府干预经济
反对高福利 提高社会福利
减少高收入阶层及 对高收入阶层增税
企业税收
重视垄断集团 重视中低收入阶层 共和党民主党- 请思考：两党轮流执政的政治体制
在政治生活中会起到什么作用？平衡 回忆上节课英国君主立宪制的内容，比较一下美国总统制与英国君主立宪制的异同，完成下列表格VS 总 统 国 王选 举有无 世 袭任 期 4 年 终 身 制总 统 首 相总 统 任 命议 会 产 生 总 统 议 会不同点经济基础和国家性质资本主义经济和资产阶级专政行政机关与立法机关独立政府由议会产生,对议会负责,受议会监督立法权议 会（两院制）◆欧美资产阶级代议制与古希腊雅典民主政治差异
通过对美国政治体制的学习，你认为对社会主义民主政治建设有哪些借鉴？小 结 从专制到民主，从人治到法制，在人类政治文明的发展史上，曾经有无数的古圣先贤、东西哲人都进行了努力地追寻、探索。因为他们的付出，才有了“民主”曙光的初现!也许它的完善还需要一个漫长而又艰辛过程，也许它的完善还需要几代人不懈的努力和奋斗，但我们有理由相信，而且必定坚信：不远的未来必是社会主义民主大放光彩的时代！The United States of America，
汉译：美利坚合众国

啊！在晨曦初现时，你可看见 是什么让我们如此骄傲？ 在黎明的最后一道曙光中欢呼， 是谁的旗帜在激战中始终高扬！ 烈火熊熊，炮声隆隆， 我们看到要塞上那面英勇的旗帜 在黑暗过后依然耸立！ 啊！你说那星条旗是否会静止， 在自由的土地上飘舞， 在勇者的家园上飞扬？