北师大版必修1第19课美国的联邦共和制（共45张PPT）

课件45张PPT。 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
第19课 美国的联邦制课程标准：
1 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，
2比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
试从多角度分析!!!1787年宪法颁布的背景英国在北美殖民开始于17世纪初，到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王直接或间接控制之下。政治前提1775年来克星顿枪声1776年《独立宣言》1783年英国
正式承认美国独立1781年约克镇英军投降1777年萨拉托加战役 材料：
国家无力偿还大笔债务。独立战争期间，大陆会议为了筹措军费，在国内发行了大量公债，还向法国和荷兰等国大举借债。

中央政府不能有效地促进国内外贸易，邦联政府无权制定统一关税，各州都有关税壁垒，币制也不统一，致使国内商品流通不畅，也无法保护本国商人在海外的利益，商人非常不满。

政府没有军队，无法保证白人同印第安人作战的胜利，还受到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。

中下层人民的利益受到威胁。尽管美国独立战争的一个主要原因是反对英国征税，但独立后各州政府收取了种种税收增多，远远超出了独立前英国收的税，民众忍无可忍，各地起义不断，其中，最大的一次起义是1786~1787年在马萨诸塞州爆发的谢司起义。 独立后美国面临的形势国家无权征税，也不掌握军队；
各州的权力很大，互设关卡，商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
无统一关税，影响外贸和经济发展。华 盛 顿请看材料：
邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提 议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。
华盛顿斥责说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。
——《华盛顿给友人的信》
华盛顿异人也，起事勇于胜广，割据雄于曹刘。既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号。不传子孙，而创为推举之法，几乎天下为公，浸浸乎三代之遗志。 1787年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。”1、政治前提：美利坚合众国的建立 2、客观形势（必要性）：邦联制的弊端——
强烈要求建立强有力的中央政府3、理论来源： 启蒙思想的影响4、个人作用：华盛顿等人希望建立共和制国家 一、 1787年宪法的颁布 （一）1787年宪法制定的背景 （二）1787年宪法的制定1、概况：1787年 费城 制宪会议2、内容：麦迪逊 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——“美国宪法之父”如何避免专制政体？如何建立强有力的中央政府?美国联邦政府的构成　国会
（立法）　总统
（行政）最高法院（司法）如何避免专制政体？总统
（行政权）国会
（立法权）联邦法院
（司法权）可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；总统任命大法官可审查总统的行政行为可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批准分权与制衡1787年宪法内容体现了哪些原则？ 材料一：政府结构必须使各个部门之间有适当的控制和平衡。
——华盛顿活动探究一 材料二：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。
如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。
——孟德斯鸠《论法的精神》（二）分权与制衡原则1787年宪法原则（一）联邦制原则（三）民主原则如何评价1787年宪法？活动探究二美国经济发展速度示意图进步性第一部较完整的资产阶级宪法突出分权制衡原则，体现民主精神加强国家权力，利于资本主义发展如何评价1787年宪法？活动探究二　　合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。　　　
　　　 ——《美利坚合众国宪法》第十五条修正案(1870) 　　　合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
　 　　——《美利坚合众国宪法》第十九条修正案(1920)（1870年之前，黑人、印第安人是没有选举权的）（1920年之前，妇女是没有选举权的） 在合众国境内受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强制劳役都不得存在……
——《美利坚合众国宪法》第十三条修正案(1865） （1865年之前，保留了黑人奴隶制） 进步性不足：第一部较完整的资产阶级宪法突出分权制衡原则，体现民主精神加强国家权力，利于资本主义发展保留奴隶制、种族歧视、妇女地位低下如何评价1787年宪法？活动探究二二、联邦与各州政府的权力划分华盛顿第一届联邦政府的建立 1789年, 联邦制共和政体开始确立第一条：
第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……
第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；
未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。
第四条：
第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。
第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
立法权军事权外交权征税权1787年宪法 联邦政府有哪些权力？联邦制的特点是什么？ 联邦法律高于各州法律。 （二）1787年宪法的制定1、概况：1787年 费城 制宪会议2、内容：（1）国家结构形式：实行联邦制 有人说，美国总统是“无冕之王”，你是否同意这种说法？ 提示：
①产生方式与任期：
②权限上：同意这种说法。
1787年宪法虽然明确规定总统只拥有行政权，但实际上总统还部分地拥有立法权和司法权，可以说是总统是美国的权力中心。　 不同意这种看法。
美国总统的权力虽然显赫，但也受到了多重限制，如其本人由选举产生；其任命的官员与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；大法官可对其进行审判，他还受到选民的监督和在野党的攻击等。
美国总统生活在风口浪尖上，稍有不慎就会阴沟里翻船，例如尼克松因“水门事件”遭弹劾就是明证。所以美国总统权力虽大，但绝非“无冕之王”。　　 （二）1787年宪法的制定1、概况：1787年 费城 制宪会议2、内容：（1）国家结构形式：实行联邦制（2）国家权力机构：三权分立
★行政权（总统）
★立法权（国会）
★司法权（最高法院）民主党
(驴)共和党
(象) 特点：两党对垒，交替执政；与总统制相结合。三、两党制——美国联邦政府的完善和发展 本质上都是资产阶级政党麦凯恩与奥巴马互相抹黑作用—两党竞争激烈，互相监督，互相攻击;
有利于美国民主制度的发展和完善。三、驴象之争——两党制的形成和发展19世纪20年代末19世纪50年代“驴”历史传统和代表的利益集团不尽相同都是资产阶级政党(1)依照联邦宪法，轮流执掌国家政权
(2)与总统制相结合，是否当选为总统为是否执
政的标志
(3)两党组织松散，没有严格的纪律约束“象”美国大选知识竞选总统的条件
?美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。
选举人法
首相、内阁与下议院的多数成员一般是同一党派
?美国大选不是直选（即直接选举）,而是间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张）,谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后,获得半数选举人票（目前是270张）就当选总统。 美国的两党制，实质：
是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资产阶级私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”结合材料和所学内容，比较英美两国政体。活动探究三比较美国总统制和英国君主立宪制总统国王选民选举产生世袭任期制终身制有实权，总揽行政权力虚位，无实权总统首相总统议会资产阶级代议制的一种方式选民选举产生议会选出比较美国的三权分立和中国古代唐朝的三省六部制？中书省尚书省门下省选民同：都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止专权。
异：三省是为了防止权臣产生，加强皇权。美国的三权分立是为了防止专制产生，确保资本主义自由、民主的实行。决政行政议政1、美国总统与国会之间的关系是（ ）
A.总统无权否决国会通过的法案
B.总统不向国会负责
C.国会无权对以总统为首的政府官员进行弹劾D.国会无权否决总统的人事提名
2、美国共和政体的一大特色是（ ）
A.两党对峙矛盾重重　　　
B.两党利益千差万别
C.两党对垒交替执政　　
D.两党阶级实质相同BC3、对1787年宪法的客观评价是（ ） ①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法②保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展③巩固了独立战争的成果，使美国革命得以完成 ④具有明显的局限性
A.①②③④ B.①②③
C.②③④ D.①②④A4、（09天津）1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展成为联邦制共和政体，其重要作用是 （ ）
①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众权益的要求 ③确定了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展
A.①④ B.①②
C.②③ D.③④A5.联邦制实行200多年来，在美国发挥了重要作用，其最大的优点是（ ）
A、实现了阶级矛盾的调和
B、在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保了州的灵活性
C、彻底解决了各州之间的巨大分歧
D、符合美国当时的历史条件B6.下列属于美国联邦制特征的是（　　）
Ａ、联邦成员单位是独立的主权国家
Ｂ、联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系
Ｃ、联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力Ｄ、联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法Ｄ谢谢大家！